Forwarded from Фонд ЖКХ
Конституционный Суд РФ об уборке несанкционированных свалок муниципалитетами
https://gkhnews.ru/1488059-konstituczionnyj-sud-rf-ob-uborke-nesankczionirovannyh-svalok-municzipalitetami/
Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление №27‑П по делу о проверке конституционности ряда положений о порядке ликвидации несанкционированных свалок, в котором уточнил пределы ответственности органов местного самоуправления за несанкционированные свалки на землях, не находящихся в их собственности.
Предыстория
В Красноярском крае региональный оператор расчистил от мусора участок, находящийся на территории городского поселения, и потребовал за это 324 тыс. рублей. Суды согласились с тем, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку лежит на местной администрации.
В Новосибирской области по иску прокурора суды обязали местную администрацию ликвидировать несанкционированную свалку на участке, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения.
Оба муниципалитета были против возложения на них ответственности за содержание государственных земель и обязанности по ликвидации несанкционированных свалок на участках, не находящихся в их собственности.
Позиция Конституционного Суда РФ:
Принадлежность и объем полномочий органов публичной власти по ликвидации несанкционированных свалок, обнаруженных на землях в границах муниципальных образований, но не находящихся в их собственности, четко не определены.На органы местного самоуправления прямо не возложена обязанность по ликвидации таких свалок, их должностные лица не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях, привлекать к ответственности за нарушение земельного законодательства и выносить обязательные для исполнения предписания. Они также ограничены и в основаниях для проведения соответствующих проверок, то есть, обладают небольшим объемом полномочий в этой сфере.Однако на практике именно они несут ответственность за содержание земель, расположенных в их пределах, даже если госсобственность на эти земли не разграничена, а земельные участки не закреплены за конкретным пользователем.Муниципалитеты не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию таких свалок на участках, расположенных в границах соответствующих муниципальных образований, но принадлежащих государству, если собственник отходов (разместившее их лицо) не установлен. Наделение местных властей полномочиями в отношении таких земель и обязанность действовать от имени «государственного» собственника не могут рассматриваться как основание для возложения на них всей полноты ответственности за расчистку свалок (если только эти свалки не возникли вследствие умышленных действий муниципалов).
Законодателю надлежит определить принадлежность, распределение и источники финансирования полномочий по ликвидации несанкционированных свалок.
До этого на местные власти может быть возложена соответствующая обязанность, но при условии определения судом – исходя из обстоятельств конкретного дела – объема необходимого финансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.
Если же муниципалитеты после провозглашения Постановления исполнят такие судебные решения и расчистят места несанкционированных свалок полностью за свой счет, то они имеют право на возмещение понесенных расходов за счет федерального бюджета и/или бюджета субъекта РФ.
https://gkhnews.ru/1488059-konstituczionnyj-sud-rf-ob-uborke-nesankczionirovannyh-svalok-municzipalitetami/
Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление №27‑П по делу о проверке конституционности ряда положений о порядке ликвидации несанкционированных свалок, в котором уточнил пределы ответственности органов местного самоуправления за несанкционированные свалки на землях, не находящихся в их собственности.
Предыстория
В Красноярском крае региональный оператор расчистил от мусора участок, находящийся на территории городского поселения, и потребовал за это 324 тыс. рублей. Суды согласились с тем, что обязанность ликвидировать несанкционированную свалку лежит на местной администрации.
В Новосибирской области по иску прокурора суды обязали местную администрацию ликвидировать несанкционированную свалку на участке, относящемся к землям сельскохозяйственного назначения.
Оба муниципалитета были против возложения на них ответственности за содержание государственных земель и обязанности по ликвидации несанкционированных свалок на участках, не находящихся в их собственности.
Позиция Конституционного Суда РФ:
Принадлежность и объем полномочий органов публичной власти по ликвидации несанкционированных свалок, обнаруженных на землях в границах муниципальных образований, но не находящихся в их собственности, четко не определены.На органы местного самоуправления прямо не возложена обязанность по ликвидации таких свалок, их должностные лица не имеют права составлять протоколы об административных правонарушениях, привлекать к ответственности за нарушение земельного законодательства и выносить обязательные для исполнения предписания. Они также ограничены и в основаниях для проведения соответствующих проверок, то есть, обладают небольшим объемом полномочий в этой сфере.Однако на практике именно они несут ответственность за содержание земель, расположенных в их пределах, даже если госсобственность на эти земли не разграничена, а земельные участки не закреплены за конкретным пользователем.Муниципалитеты не могут и не должны нести всю полноту ответственности за ликвидацию таких свалок на участках, расположенных в границах соответствующих муниципальных образований, но принадлежащих государству, если собственник отходов (разместившее их лицо) не установлен. Наделение местных властей полномочиями в отношении таких земель и обязанность действовать от имени «государственного» собственника не могут рассматриваться как основание для возложения на них всей полноты ответственности за расчистку свалок (если только эти свалки не возникли вследствие умышленных действий муниципалов).
Законодателю надлежит определить принадлежность, распределение и источники финансирования полномочий по ликвидации несанкционированных свалок.
До этого на местные власти может быть возложена соответствующая обязанность, но при условии определения судом – исходя из обстоятельств конкретного дела – объема необходимого финансирования из федерального бюджета или бюджета субъекта РФ.
Если же муниципалитеты после провозглашения Постановления исполнят такие судебные решения и расчистят места несанкционированных свалок полностью за свой счет, то они имеют право на возмещение понесенных расходов за счет федерального бюджета и/или бюджета субъекта РФ.
gkhnews.ru
Конституционный Суд РФ об уборке несанкционированных свалок муниципалитетами
Конституционный Суд РФ провозгласил Постановление №27-П по делу о проверке конституционности ряда положений о порядке ликвидации несанкционированных свалок, в котором уточнил пределы ответственности органов местного самоуправления за несанкционированные свалки…
31 мая Губернатор Хабаровского края Михаил Дегтярев проведёт заседание Правительства.
Основной темой станут вопросы, связанные с реализацией приоритетного направления развития края "Край инноваций и новых возможностей" и о развитии промышленного производства, жилищного строительства.
С докладами по этому поводу выступят Первый заместитель Председателя Правительства Мария Авилова, министр промышленности и торговли Евгений Романов и заместитель Председателя Правительства Керим Сунгуров.
В заседании Правительства примут участие главы городских округов и муниципальных районов.
Основной темой станут вопросы, связанные с реализацией приоритетного направления развития края "Край инноваций и новых возможностей" и о развитии промышленного производства, жилищного строительства.
С докладами по этому поводу выступят Первый заместитель Председателя Правительства Мария Авилова, министр промышленности и торговли Евгений Романов и заместитель Председателя Правительства Керим Сунгуров.
В заседании Правительства примут участие главы городских округов и муниципальных районов.
Forwarded from МОЛОДЕЖЬ И СПОРТ_АМР
🪧Плакаты победителей конкурса видеороликов и социальной рекламы «Подслушано у молодёжи» украшают остановки г. Амурска.
👍1
Forwarded from Сергей Семёнов
Добрый день, амурчане👋
2 июня проведу прямой эфир совместно c Центром управления регионом Хабаровского края
Будут затронуты актуальные темы для жителей города.
Трансляция пройдет в пабликах администрации г. Амурск в Одноклассниках и ВКонтакте.
➡️ https://ok.ru/group/70000001620370/topic/156089690203538
➡️ https://vk.com/amursk_ru?w=wall-119764592_827
Оставляйте свои вопросы в комментариях.
🔔 Ставьте уведомления, чтобы не пропустить эфир! Начало в 15:00
2 июня проведу прямой эфир совместно c Центром управления регионом Хабаровского края
Будут затронуты актуальные темы для жителей города.
Трансляция пройдет в пабликах администрации г. Амурск в Одноклассниках и ВКонтакте.
Оставляйте свои вопросы в комментариях.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from АНО"Виктория" п. Эльбан
26 мая в Москве состоялся финал Всероссийского конкурса лучших практик СОНКО в сфере помощи детям-инвалидам и инвалидам детства 18+,а также их семьям "Меняем мир вместе".
АНО "Виктория"(директор Старостина Зоя Сергеевна) представляла в финале Хабаровский край в номинации "Лучшая региональная практика в сфере летнего отдыха". По итогам проект "Семейные выходные:Мы вместе!" был отмечен конкурсной комиссией, получил много добрых слов, отзывов и пожеланий по развитию.
Благодарим всех, кто оказал поддержку и содействие в возможности представить практику на федеральном уровне, проект будет внесён в сборник лучших практик СО НКО и растиражирован по регионам нашей страны.
#ворди
#вордиамурскийрайон
#семейныевыходные
#отдыхдетейсовз
#меняеммирвместе
АНО "Виктория"(директор Старостина Зоя Сергеевна) представляла в финале Хабаровский край в номинации "Лучшая региональная практика в сфере летнего отдыха". По итогам проект "Семейные выходные:Мы вместе!" был отмечен конкурсной комиссией, получил много добрых слов, отзывов и пожеланий по развитию.
Благодарим всех, кто оказал поддержку и содействие в возможности представить практику на федеральном уровне, проект будет внесён в сборник лучших практик СО НКО и растиражирован по регионам нашей страны.
#ворди
#вордиамурскийрайон
#семейныевыходные
#отдыхдетейсовз
#меняеммирвместе
👍4
В Хабаровском крае будут использовать таксономию проектов по технологическому суверенитету и структурной адаптации экономики, которые смогут получать различные виды поддержки.
Об этом в своём докладе на заседании Правительства края говорила Мария Авилова.
Таксономия предусматривает две группы проектов.
Первая — проекты техносуверенитета, направленные на создание новых мощностей, технологий и расширение производств в определенных отраслях.
Приоритетными здесь заявлены авиа- и автопром, железнодорожное, нефтегазовое, специализированное и сельхозмашиностроение, станко- и судостроение, фармацевтика, химпром, электроника и энергетика.
Вторая группа — проекты структурной адаптации экономики нацелены на развитие инфраструктуры, позволяющей предоставлять услуги (среди приоритетных, например, разработка программных продуктов) и переориентировать поставки продукции из РФ в дружественные страны.
Об этом в своём докладе на заседании Правительства края говорила Мария Авилова.
Таксономия предусматривает две группы проектов.
Первая — проекты техносуверенитета, направленные на создание новых мощностей, технологий и расширение производств в определенных отраслях.
Приоритетными здесь заявлены авиа- и автопром, железнодорожное, нефтегазовое, специализированное и сельхозмашиностроение, станко- и судостроение, фармацевтика, химпром, электроника и энергетика.
Вторая группа — проекты структурной адаптации экономики нацелены на развитие инфраструктуры, позволяющей предоставлять услуги (среди приоритетных, например, разработка программных продуктов) и переориентировать поставки продукции из РФ в дружественные страны.
Уважаемые жители Амурского района!
В первый день лета мы по традиции отмечаем Международный день защиты детей – праздник детства, радости, надежды.
Забота о подрастающем поколении – жизненно важная, стратегическая задача всех органов власти. По большому счету, от ее успешного решения зависят благополучие, сила нации, ее нравственная основа.
Спасибо всем, кто посвятил себя работе с детьми. Особая благодарность семьям, где дети окружены любовью и вниманием, нашим бабушкам и дедушкам, чья мудрость бережет ребят от невзгод.
Доброго всем здоровья, благополучия, взаимопонимания! А юным жителям района – незабываемого, веселого лета!
В первый день лета мы по традиции отмечаем Международный день защиты детей – праздник детства, радости, надежды.
Забота о подрастающем поколении – жизненно важная, стратегическая задача всех органов власти. По большому счету, от ее успешного решения зависят благополучие, сила нации, ее нравственная основа.
Спасибо всем, кто посвятил себя работе с детьми. Особая благодарность семьям, где дети окружены любовью и вниманием, нашим бабушкам и дедушкам, чья мудрость бережет ребят от невзгод.
Доброго всем здоровья, благополучия, взаимопонимания! А юным жителям района – незабываемого, веселого лета!
👍6
31 мая на площадке Городского Дворца Культуры города Хабаровска Совет муниципальных образований провел церемонию награждения лауреатов краевого конкурса Совета «Участие органов местного самоуправления и населения в реализации национальных проектов».
Лауреатами из Амурского района стали г. Амурск и Эльбанское городское поселение.
Поздравляем!
Лауреатами из Амурского района стали г. Амурск и Эльбанское городское поселение.
Поздравляем!
👍4
Forwarded from СМО Хабаровского края
С. К. Смоленцев – Исполнительный директор Совета муниципальных образований в своем выступлении сказал:
🔸«Президент Российской Федерации В.В. Путин Указом от 07 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» дал старт огромной работе, которая идет в нашем Хабаровском крае, как и во всей стране.
💥Эта огромная работа идет по трем главным направлениям: всестороннее развитие человеческого капитала, создание комфортной среды для жизни, обеспечение экономического роста.
💥Под руководством Губернатора Михаила Владимировича Дегтярева успешно реализуются региональные проекты, направленные на достижение национальных целей развития. Федеральным центром вкладываются большие материальные и финансовые ресурсы.
💥Наши муниципалитеты хорошо понимают, что региональные проекты реализуются на их территории на благо их жителей и поэтому муниципалитеты играют все более активную роль в их реализации.
💥В ряде муниципалитетов созданы и работают свои проектные офисы, выработаны свои формы муниципального участия в региональных проектах. Тысячи жителей привлечены к определению мест благоустройства, оценке вновь создаваемых объектов.
Во многих муниципалитетах созданы общественные комиссии, которые контролируют реализацию проектов и качество работ. Во многих муниципальных образованиях депутаты, Советы ветеранов, участники социальных сетей активно включились в общественный контроль за ходом работ.
➡️Все эти практики нам нужно развивать и приумножать. И особенно важно – опираться на мнение и поддержку наших жителей.
Как показали итоги конкурса, лучшими в этой работе оказались органы местного самоуправления города Хабаровска, города Комсомольска-на-Амуре, Верхнебуреинского, Бикинского, Комсомольского, Николаевского Хабаровского муниципальных районов; города Амурска, рабочего поселка Чегдомын, Эльбанского городского поселения, Полетненского сельского поселения района имени Лазо, Тополевского сельского поселения Хабаровского района, «Поселка Молодежный» Комсомольского района.
➡️Муниципалитетам, которые показали лучшие практики участия в национальных проектах, Ассоциация «Совет муниципальных образований Хабаровского края» передает сегодня средства механизации для муниципальных нужд.
💥В ваших руках она будет работать на благо людей».
С ответным словом выступили руководители муниципальных образований: И.Г. Михайловский – вице-мэр города Хабаровска, А.М. Маслов – глава Верхнебуреинского района, А.П. Яц – глава Хабаровского района, другие.
💥Также Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета были отмечены эксперты и члены конкурсной комиссии.
Поздравляем победителей!
🔸«Президент Российской Федерации В.В. Путин Указом от 07 мая 2018 года «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» дал старт огромной работе, которая идет в нашем Хабаровском крае, как и во всей стране.
💥Эта огромная работа идет по трем главным направлениям: всестороннее развитие человеческого капитала, создание комфортной среды для жизни, обеспечение экономического роста.
💥Под руководством Губернатора Михаила Владимировича Дегтярева успешно реализуются региональные проекты, направленные на достижение национальных целей развития. Федеральным центром вкладываются большие материальные и финансовые ресурсы.
💥Наши муниципалитеты хорошо понимают, что региональные проекты реализуются на их территории на благо их жителей и поэтому муниципалитеты играют все более активную роль в их реализации.
💥В ряде муниципалитетов созданы и работают свои проектные офисы, выработаны свои формы муниципального участия в региональных проектах. Тысячи жителей привлечены к определению мест благоустройства, оценке вновь создаваемых объектов.
Во многих муниципалитетах созданы общественные комиссии, которые контролируют реализацию проектов и качество работ. Во многих муниципальных образованиях депутаты, Советы ветеранов, участники социальных сетей активно включились в общественный контроль за ходом работ.
➡️Все эти практики нам нужно развивать и приумножать. И особенно важно – опираться на мнение и поддержку наших жителей.
Как показали итоги конкурса, лучшими в этой работе оказались органы местного самоуправления города Хабаровска, города Комсомольска-на-Амуре, Верхнебуреинского, Бикинского, Комсомольского, Николаевского Хабаровского муниципальных районов; города Амурска, рабочего поселка Чегдомын, Эльбанского городского поселения, Полетненского сельского поселения района имени Лазо, Тополевского сельского поселения Хабаровского района, «Поселка Молодежный» Комсомольского района.
➡️Муниципалитетам, которые показали лучшие практики участия в национальных проектах, Ассоциация «Совет муниципальных образований Хабаровского края» передает сегодня средства механизации для муниципальных нужд.
💥В ваших руках она будет работать на благо людей».
С ответным словом выступили руководители муниципальных образований: И.Г. Михайловский – вице-мэр города Хабаровска, А.М. Маслов – глава Верхнебуреинского района, А.П. Яц – глава Хабаровского района, другие.
💥Также Почетными грамотами и Благодарственными письмами Совета были отмечены эксперты и члены конкурсной комиссии.
Поздравляем победителей!