Добро пожаловать в канал антимонопольной практики BGP Litigation!
Мы — команда юристов, которая ежедневно работает с вопросами защиты конкуренции: от сложных антимонопольных расследований и судебных споров до согласования сделок и разработки коммерческих стратегий.
Нашу практику возглавляет Ирина Акимова — адвокат, партнер BGP Litigation, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, преподаватель конкурентного права в МГУ.
Вместе мы работаем над проектами, в которых редко бывает достаточно просто открыть закон и найти нужную статью. Антимонопольное право требует понимания экономики, устройства рынков, интересов бизнеса и, конечно, правоприменительной практики.
О чем этот канал?
▪️ О решениях ФАС и судов, которые действительно влияют на бизнес.
▪️ О сложных вопросах антимонопольного регулирования и неоднозначных подходах регулятора.
▪️ О практических инструментах защиты интересов компаний.
▪️ О российских и международных тенденциях конкурентного права.
▪️ О нашем опыте, профессиональных дискуссиях и выводах, которыми хочется поделиться.
Мы не стремимся пересказывать все антимонопольные новости. Нам интереснее разобраться, что стоит за конкретным решением, насколько обоснован подход регулятора и какие последствия он может иметь для бизнеса.
И мы не всегда будем соглашаться с ФАС или судами. В профессии, где многое зависит от аргументации, право на обоснованное несогласие особенно ценно.
Для кого этот канал?
Для корпоративных юристов, руководителей бизнеса, коллег по профессии и всех, кому важно понимать, как на практике работают правила конкуренции.
Здесь будут и аналитика, и практические рекомендации, и наши собственные профессиональные взгляды.
Потому что конкурентное право — это не только система запретов. Это еще и искусство находить решения.
Ирина Акимова и команда антимонопольной практики BGP Litigation
📩 Irina.Akimova@bgplaw.com
Мы — команда юристов, которая ежедневно работает с вопросами защиты конкуренции: от сложных антимонопольных расследований и судебных споров до согласования сделок и разработки коммерческих стратегий.
Нашу практику возглавляет Ирина Акимова — адвокат, партнер BGP Litigation, член Генерального совета Ассоциации антимонопольных экспертов, преподаватель конкурентного права в МГУ.
Вместе мы работаем над проектами, в которых редко бывает достаточно просто открыть закон и найти нужную статью. Антимонопольное право требует понимания экономики, устройства рынков, интересов бизнеса и, конечно, правоприменительной практики.
О чем этот канал?
▪️ О решениях ФАС и судов, которые действительно влияют на бизнес.
▪️ О сложных вопросах антимонопольного регулирования и неоднозначных подходах регулятора.
▪️ О практических инструментах защиты интересов компаний.
▪️ О российских и международных тенденциях конкурентного права.
▪️ О нашем опыте, профессиональных дискуссиях и выводах, которыми хочется поделиться.
Мы не стремимся пересказывать все антимонопольные новости. Нам интереснее разобраться, что стоит за конкретным решением, насколько обоснован подход регулятора и какие последствия он может иметь для бизнеса.
И мы не всегда будем соглашаться с ФАС или судами. В профессии, где многое зависит от аргументации, право на обоснованное несогласие особенно ценно.
Для кого этот канал?
Для корпоративных юристов, руководителей бизнеса, коллег по профессии и всех, кому важно понимать, как на практике работают правила конкуренции.
Здесь будут и аналитика, и практические рекомендации, и наши собственные профессиональные взгляды.
Потому что конкурентное право — это не только система запретов. Это еще и искусство находить решения.
Ирина Акимова и команда антимонопольной практики BGP Litigation
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Сегодня мы с вами поговорим об одном из актуальнейших вопросов - быть или не быть выездным проверкам в условиях пандемии.
Пандемия коронавируса вызвала изменения в государственном контроле. Это сказалось также на проведении проверок антимонопольным органом.
Постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. № 438 установлено, что для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отменяются любые плановые и внеплановые проверки за исключением:
🔘 внеплановых проверок, основаниями которых являются факты (угроза) причинения вреда жизни, здоровью граждан (по согласованию с прокуратурой);
🔘 внеплановых проверок в целях проверки исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (по согласованию с прокуратурой);
🔘 внеплановых проверок, проводимые на основании поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
🔘 внеплановых проверок, проводимые на основании требования прокурора по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
🔘 плановых проверок на производстве 1 класса опасности либо высокой степени риска.
Проверки будут проводиться исключительно с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Выездные проверки будут проводиться только в случаях, если:
✔️ выезд согласован органами прокуратуры;
✔️ возможность выезда предусмотрена поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
✔️ возможность выезда предусмотрена требованием прокурора о проведении проверок.
Данные ограничения носят временный характер и будут действовать до конца 2020 года.
Касательно антимонопольных проверок - они будут затрагивают только некоторые сферы экономики. Как видно из Постановления, внеплановые проверки могут проводиться только при возможности причинения вреда жизни, здоровью граждан. Указанная формулировка является довольно неопределенной, что позволяет антимонопольному органу активно содействовать нейтрализации негативных экономических последствий от пандемии COVID-19. В частности, антимонопольный орган будет проводить проверки с целью контроля цен на товары первой необходимости: продовольственные продукты, лекарства, медицинские изделия. ФАС России в настоящее время проводит ежедневный мониторинг цен на вышеуказанные товары. Данная мера необходима для того, чтобы исключить необоснованный рост цен в период пандемии.
Таким образом, указанные рынки находятся под самым пристальным контролем со стороны регулятора.
При этом, нельзя забывать, что если антимонопольный орган выявит признаки картеля, то данные проверки будут проводиться по тому же принципу, как и до вспышки кононавируской инфекции, то есть без уведомления поверяемого лица.
Важно❗️Проверки в сфере государственного заказа и государственного оборонного заказа проводятся в обычном режиме.
Надеемся информация будет вам полезна. Хорошего рабочего дня!
Пандемия коронавируса вызвала изменения в государственном контроле. Это сказалось также на проведении проверок антимонопольным органом.
Постановлением Правительства от 3 апреля 2020 г. № 438 установлено, что для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей отменяются любые плановые и внеплановые проверки за исключением:
🔘 внеплановых проверок, основаниями которых являются факты (угроза) причинения вреда жизни, здоровью граждан (по согласованию с прокуратурой);
🔘 внеплановых проверок в целях проверки исполнения предписания о принятии мер, направленных на устранение нарушений, влекущих непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан (по согласованию с прокуратурой);
🔘 внеплановых проверок, проводимые на основании поручения Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
🔘 внеплановых проверок, проводимые на основании требования прокурора по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям;
🔘 плановых проверок на производстве 1 класса опасности либо высокой степени риска.
Проверки будут проводиться исключительно с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе аудио- или видеосвязи. Выездные проверки будут проводиться только в случаях, если:
✔️ выезд согласован органами прокуратуры;
✔️ возможность выезда предусмотрена поручением Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации;
✔️ возможность выезда предусмотрена требованием прокурора о проведении проверок.
Данные ограничения носят временный характер и будут действовать до конца 2020 года.
Касательно антимонопольных проверок - они будут затрагивают только некоторые сферы экономики. Как видно из Постановления, внеплановые проверки могут проводиться только при возможности причинения вреда жизни, здоровью граждан. Указанная формулировка является довольно неопределенной, что позволяет антимонопольному органу активно содействовать нейтрализации негативных экономических последствий от пандемии COVID-19. В частности, антимонопольный орган будет проводить проверки с целью контроля цен на товары первой необходимости: продовольственные продукты, лекарства, медицинские изделия. ФАС России в настоящее время проводит ежедневный мониторинг цен на вышеуказанные товары. Данная мера необходима для того, чтобы исключить необоснованный рост цен в период пандемии.
Таким образом, указанные рынки находятся под самым пристальным контролем со стороны регулятора.
При этом, нельзя забывать, что если антимонопольный орган выявит признаки картеля, то данные проверки будут проводиться по тому же принципу, как и до вспышки кононавируской инфекции, то есть без уведомления поверяемого лица.
Важно❗️Проверки в сфере государственного заказа и государственного оборонного заказа проводятся в обычном режиме.
Надеемся информация будет вам полезна. Хорошего рабочего дня!
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438 ∙ Официальное опубликование правовых актов
Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 438
"Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля…
"Об особенностях осуществления в 2020 году государственного контроля (надзора), муниципального контроля и о внесении изменения в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля…
Добрый день, коллеги!
Сегодня мы с вами обсуждаем новое постановление Правительства и альянсы производителей товаров.
Антимонопольная служба разрешила производителям сахара объединиться для поставок товара за рубеж. Соответствующее постановление уже принято Правительством. Это означает, что производители смогут совместно экспортировать излишки сахара, тем самым устранять профицит на внутреннем рынке.
Идеологически возможность создавать подобные союзы позволит повысить конкурентоспособность сахара российского производства на внешних рынках и снизить затраты при экспорте.
Контроль за условиями экспорта будут осуществлять ФАС России и Минсельхоз.
Постановление от 16.04.2020 № 522 разработано на основании ч. 2 ст. 13 Закона о защите конкуренции и содержит общие исключения к соглашениям предметом которых является экспорт сахара белого и/или свекловичного сахара-сырца за пределы таможенной территории ЕЭК. Исключения будут действовать пять лет с даты вступления в силу Постановления.
Такие соглашения будут признаваться допустимыми в случае, если в совокупности выполняются следующие обязательные условия:
🔘 соглашения и планируемые объемы экспорта предварительно согласованы с ФАС России в порядке ст. 35 Закона о защите конкуренции;
🔘 совокупных объем экспорта за пределы таможенной территории ЕЭК (в рамках соглашения и осуществляемый самостоятельно) не превышает объем экспорта, установленный Минсельхозом;
🔘 совокупный объем производства участниками соглашения и лицами, входящими с ними в одну группу лиц, составляет не менее 70 % от общего совокупного объема производства;
🔘 в период действия соглашения участники соглашения или лица, входящие с ними в одну группу лиц, реализуют на бирже не менее 10 % от произведенного объема.
Участники соглашения будут обязаны:
✔️ после заключения договоров по реализации сахара на экспорт, а также после отгрузки сахара направлять в ФАС России копии таких договор и таможенных деклараций;
✔️ ежеквартально информировать антимонопольный орган об объемах производства и реализации на внутреннем рынке сахара, а также объемах реализованного на бирже сахара за отчетный период.
Указанные меры направлены на недопущение создания искусственного дефицита на рынке России и повышения (поддержания) завышенных цен на товар.
Создание экспортного альянса производителей сахара свидетельствует о возможности создания аналогичных объединений в других отраслях, где Россия производит больше товара, чем потребляет. Как отметил Заместитель руководителя ФАС А.Г. Цыганов "при возникновении похожей ситуации на иных рынках, будет целесообразно применять аналогичный метод".
Таким образом, в случае возникновения профицита товаров на других рынках, нельзя исключать возможность, что производители таких товаров также получат право создавать экспортные союзы.
Хорошего продолжения рабочего дня!
Сегодня мы с вами обсуждаем новое постановление Правительства и альянсы производителей товаров.
Антимонопольная служба разрешила производителям сахара объединиться для поставок товара за рубеж. Соответствующее постановление уже принято Правительством. Это означает, что производители смогут совместно экспортировать излишки сахара, тем самым устранять профицит на внутреннем рынке.
Идеологически возможность создавать подобные союзы позволит повысить конкурентоспособность сахара российского производства на внешних рынках и снизить затраты при экспорте.
Контроль за условиями экспорта будут осуществлять ФАС России и Минсельхоз.
Постановление от 16.04.2020 № 522 разработано на основании ч. 2 ст. 13 Закона о защите конкуренции и содержит общие исключения к соглашениям предметом которых является экспорт сахара белого и/или свекловичного сахара-сырца за пределы таможенной территории ЕЭК. Исключения будут действовать пять лет с даты вступления в силу Постановления.
Такие соглашения будут признаваться допустимыми в случае, если в совокупности выполняются следующие обязательные условия:
🔘 соглашения и планируемые объемы экспорта предварительно согласованы с ФАС России в порядке ст. 35 Закона о защите конкуренции;
🔘 совокупных объем экспорта за пределы таможенной территории ЕЭК (в рамках соглашения и осуществляемый самостоятельно) не превышает объем экспорта, установленный Минсельхозом;
🔘 совокупный объем производства участниками соглашения и лицами, входящими с ними в одну группу лиц, составляет не менее 70 % от общего совокупного объема производства;
🔘 в период действия соглашения участники соглашения или лица, входящие с ними в одну группу лиц, реализуют на бирже не менее 10 % от произведенного объема.
Участники соглашения будут обязаны:
✔️ после заключения договоров по реализации сахара на экспорт, а также после отгрузки сахара направлять в ФАС России копии таких договор и таможенных деклараций;
✔️ ежеквартально информировать антимонопольный орган об объемах производства и реализации на внутреннем рынке сахара, а также объемах реализованного на бирже сахара за отчетный период.
Указанные меры направлены на недопущение создания искусственного дефицита на рынке России и повышения (поддержания) завышенных цен на товар.
Создание экспортного альянса производителей сахара свидетельствует о возможности создания аналогичных объединений в других отраслях, где Россия производит больше товара, чем потребляет. Как отметил Заместитель руководителя ФАС А.Г. Цыганов "при возникновении похожей ситуации на иных рынках, будет целесообразно применять аналогичный метод".
Таким образом, в случае возникновения профицита товаров на других рынках, нельзя исключать возможность, что производители таких товаров также получат право создавать экспортные союзы.
Хорошего продолжения рабочего дня!
publication.pravo.gov.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2020 № 522 ∙ Официальное опубликование правовых актов ∙ Официальный интернет…
Постановление Правительства Российской Федерации от 16.04.2020 № 522
"О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и (или) реализацию сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, предметом которых является…
"О случаях допустимости соглашений между хозяйствующими субъектами, осуществляющими производство и (или) реализацию сахара белого и (или) свекловичного сахара-сырца, предметом которых является…
Добрый день, коллеги!
Немного новостей из антимонопольного мира.
🔴 Какие меры может принять ФАС России за спекулятивное повышение цен в период пандемии?
Ассоциация интернет-торговли (АКИТ) проинформировала ФАС о борьбе с нечестными спекулянтами. АКИТ уже создает дополнительные сервисы, предусматривающие для потребителя возможность пожаловаться на несправедливые цены. Таким образом, некоммерческая организация содействует антимонопольному органу в контроле за ценообразованием https://pravo.ru/fas15/news/220800/?fas15_desc_news_1=.
🔴 Какие инструменты имеет ФАС для борьбы со спекулянтами? Какие нарушения может повлечь необоснованное увеличение цены?
✔️ Злоупотребление доминирующим положением. На прошлой неделе ФАС напомнила хранителям зерна, что они могут быть признаны субъектами, занимающими доминирующее положение, следовательно, должны максимально внимательно контролировать ценообразование https://fas.gov.ru/news/29667.
✔️Картели и согласованные действия. Напоминаем, что ФАС уже возбудила несколько дел о картелях в отношении продавцов масок за установление высоких цен https://fas.gov.ru/news/29560, https://fas.gov.ru/news/29503, https://fas.gov.ru/news/293280.
✔️Недобросовестная конкуренция. Создание продавцом «паники» вокруг товара и накрутка цены гипотетически может свидетельствовать о введении покупателей в заблуждение относительно того, что на такой товар есть дефицит и что товар вот-вот закончится.
Вывод: не повышайте цены без уверенного обоснования и будьте здоровы.
Немного новостей из антимонопольного мира.
🔴 Какие меры может принять ФАС России за спекулятивное повышение цен в период пандемии?
Ассоциация интернет-торговли (АКИТ) проинформировала ФАС о борьбе с нечестными спекулянтами. АКИТ уже создает дополнительные сервисы, предусматривающие для потребителя возможность пожаловаться на несправедливые цены. Таким образом, некоммерческая организация содействует антимонопольному органу в контроле за ценообразованием https://pravo.ru/fas15/news/220800/?fas15_desc_news_1=.
🔴 Какие инструменты имеет ФАС для борьбы со спекулянтами? Какие нарушения может повлечь необоснованное увеличение цены?
✔️ Злоупотребление доминирующим положением. На прошлой неделе ФАС напомнила хранителям зерна, что они могут быть признаны субъектами, занимающими доминирующее положение, следовательно, должны максимально внимательно контролировать ценообразование https://fas.gov.ru/news/29667.
✔️Картели и согласованные действия. Напоминаем, что ФАС уже возбудила несколько дел о картелях в отношении продавцов масок за установление высоких цен https://fas.gov.ru/news/29560, https://fas.gov.ru/news/29503, https://fas.gov.ru/news/293280.
✔️Недобросовестная конкуренция. Создание продавцом «паники» вокруг товара и накрутка цены гипотетически может свидетельствовать о введении покупателей в заблуждение относительно того, что на такой товар есть дефицит и что товар вот-вот закончится.
Вывод: не повышайте цены без уверенного обоснования и будьте здоровы.
ПРАВО.Ru
ФАС: интернет-площадки эффективно борются со спекулянтами
Ассоциация интернет-торговли (АКИТ) проинформировала ФАС о принимаемых мерах по борьбе со спекулятивными ценами на товары первой необходимости.
Минутка новостей из антимонопольного мира
🔴 Практика:
ФАС России недавно анонсировала, что будет давать рассрочку на уплату штрафа за нарушение антимонопольного законодательства.
Учитывая изменение экономической ситуации, связанное с распространением новой коронавирусной инфекции, антимонопольный орган принял решение о предоставлении рассрочки участникам медико-фармацевтического картеля на 3 месяца.
Отметим, сумма штрафа составляет - 47 млн рублей.
🔴 Теория:
▫️ Антимонопольный орган обновил порядок выдачи предупреждений о прекращении действий или бездействий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Теперь предупреждения могут выдаваться в случае необходимости ликвидации или принятия мер по прекращению осуществления видов деятельности унитарного предприятия, которое создано или ведет деятельность с нарушением требований Закона о защите конкуренции.
▫️ Правительство внесло в Государственную думу законопроект, изменяющий порядок определения контроля иностранных инвесторов за стратегическими оществами.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений в понятие «контроль иностранного инвестора», в признаки контроля и другие положения Закона № 57-ФЗ, направленных на исключение возможности установления контроля иностранного инвестора в связи с передачей им права прямо или косвенно распоряжаться принадлежащими ему голосующими акциями (долями) (или частью таких акций либо долей) стратегического общества на определенный срок иному лицу на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки.
🔴 Практика:
ФАС России недавно анонсировала, что будет давать рассрочку на уплату штрафа за нарушение антимонопольного законодательства.
Учитывая изменение экономической ситуации, связанное с распространением новой коронавирусной инфекции, антимонопольный орган принял решение о предоставлении рассрочки участникам медико-фармацевтического картеля на 3 месяца.
Отметим, сумма штрафа составляет - 47 млн рублей.
🔴 Теория:
▫️ Антимонопольный орган обновил порядок выдачи предупреждений о прекращении действий или бездействий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Теперь предупреждения могут выдаваться в случае необходимости ликвидации или принятия мер по прекращению осуществления видов деятельности унитарного предприятия, которое создано или ведет деятельность с нарушением требований Закона о защите конкуренции.
▫️ Правительство внесло в Государственную думу законопроект, изменяющий порядок определения контроля иностранных инвесторов за стратегическими оществами.
Законопроектом предусмотрено внесение изменений в понятие «контроль иностранного инвестора», в признаки контроля и другие положения Закона № 57-ФЗ, направленных на исключение возможности установления контроля иностранного инвестора в связи с передачей им права прямо или косвенно распоряжаться принадлежащими ему голосующими акциями (долями) (или частью таких акций либо долей) стратегического общества на определенный срок иному лицу на основании договора доверительного управления имуществом, договора залога, договора репо, обеспечительного платежа, иного соглашения или сделки.
Сегодня мы делимся с вами несколькими обзорами, которые были подготовлены нами на этой неделе.
🔴 Государственная дума одобрила поправки в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Большинство предлагаемых изменений связано с обеспечением устойчивого развития экономики в в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Вместе с тем одно из нововведений является ключевым.
С текстом обзора вы можете ознакомиться по ссылке.
🔴 Государственная дума одобрила поправки в Законы № 44-ФЗ и № 223-ФЗ.
Большинство предлагаемых изменений связано с обеспечением устойчивого развития экономики в в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.
Вместе с тем одно из нововведений является ключевым.
С текстом обзора вы можете ознакомиться по ссылке.