📝 Колегії суддів на засіданнях розглядали питання щодо відкриття конституційних проваджень у справах

У вівторок, 24 червня 2025 року, колегії суддів на засіданні розглядали питання щодо відкриття конституційних проваджень у справах за конституційними скаргами.

📑 За результатами розгляду Перша колегія суддів Другого сенату ухвалила ухвали про відкриття конституційних проваджень у справах за конституційними скаргами:
➖ Цвіркуна Юрія Івановича щодо конституційності пункту 14-3 та абзаців першого, другого пункту 14-4 розділу ХІІ „Прикінцеві та перехідні положення“ Закону України „Про судоустрій і статус суддів“ від 2 червня 2016 року № 1402–VIII;
➖ Денисової Світлани Федорівни щодо конституційності статті 45 Закону України „Про Державний бюджет України на 2025 рік“.
👉 Питання, пов’язані з конституційним провадженням у цих справах, судді розглянуть на засіданнях Другого сенату.

📑 Третя колегія суддів Другого сенату відмовила у відкритті конституційного провадження у справі за конституційною скаргою Мудрицької Катерини Олексіївни щодо конституційності окремих приписів частини першої статті 7, частини першої статті 45 Закону України „Про адвокатуру та адвокатську діяльність“, статті 25 Закону України „Про запобігання корупції“.

📚 Судді Конституційного Суду України взяли участь у ключових дискусіях міжнародної конференції щодо конституційної демократії, прав людини та повоєнного відновлення України

23 червня 2025 року відбулася міжнародна науково-практична конференція на тему «Конституційна демократія і права людини в умовах сучасних викликів і повоєнного відновлення», організована до Дня Конституції України Конституційним Судом України за сприяння Програми підтримки ОБСЄ для України у співпраці з Київським національним університетом імені Тараса Шевченка.

📑 Судді, представники органів державної влади, наукової спільноти, провідні правники, викладачі, здобувачі вищої юридичної освіти обговорили виклики, що постають перед конституційною демократією, правовою системою та гарантіями прав людини в умовах збройної агресії, а також у процесі повоєнного відновлення держави та її європейської інтеграції.

До обговорень долучилися в.о. Голови Конституційного Суду України Олександр Петришин, судді Конституційного Суду України Віктор Городовенко, Олег Первомайський, Сергій Різник, Галина Юровська, які презентували своє бачення щодо забезпечення стійкості конституційного ладу, захисту прав людини та правової стабільності в умовах цих викликів.

🔹 Під час офіційного відкриття конференції в.о. Голови Конституційного Суду України Олександр Петришин підкреслив актуальність тематики конференції, що відбулася напередодні 29-ї річниці ухвалення Конституції України.

У своєму виступі він наголосив, що державний устрій та права людини мають бути захищені навіть в умовах війни та надзвичайних викликів. Конституційний Суд України, у складних умовах воєнного стану, продовжує виконувати свою ключову функцію – гарантувати верховенство Конституції, захист прав і свобод людини та стабільність конституційного ладу.

Окрему увагу виконувач обов’язків Голови Конституційного Суду України зосередив на питаннях перегляду положень Основного Закону, підкресливши, що ці процеси мають відбуватися системно, у тісному взаємозв’язку з євроінтеграційними пріоритетами держави.

За його словами, міжнародний досвід свідчить про різні підходи до оновлення конституцій, зокрема: перший підхід, поширений у низці європейських держав, передбачає внесення часткових змін, спрямованих на уточнення балансу гілок влади та посилення інституційної незалежності; другий – це комплексний підхід, де під час процесу інтеграції до Європейського Союзу було запроваджено окремий розділ Конституції, який регламентує роль і повноваження держави в європейській системі.

Олександр Петришин акцентував, що незалежно від обраної моделі, ефективне удосконалення Основного Закону має базуватися на консолідації всіх гілок влади. «Конституційна стійкість України залежить від нашої спроможності діяти злагоджено задля побудови правової демократичної держави та подальшої інтеграції України до європейської спільноти», – наголосив він.

🔹 У ході панельної дискусії «Конституційна стійкість в екстремальних умовах» суддя Конституційного Суду України Сергій Різник окреслив ключові аспекти механізму відтермінування Конституційним Судом України втрати чинності актом (його окремими приписами), визнаним неконституційним, як одного з інструментів забезпечення конституційної стійкості в умовах війни.

Сергій Різник під час доповіді звернув увагу учасників конференції на динаміку використання цього механізму в діяльності Суду протягом кінця 2016 – 2025 років.

Так, суддя повідомив, що до повномасштабного вторгнення Суд застосовував механізм відтермінування втрати чинності актом практично в кожному сьомому рішенні про неконституційність, у той час як в період дії режиму воєнного стану – більш ніж у половині рішень про неконституційність актів (їх окремих приписів).

Підсумовуючи, Сергій Різник наголосив, що запроваджений конституційними змінами 2016 року механізм відтермінування втрати чинності актом, визнаним неконституційним, є ефективним інструментом у діяльності Конституційного Суду України, особливо в період дії режиму воєнного стану, використовуючи який Суд може забезпечувати баланс публічних та приватних інтересів, збалансованість Державного бюджету України, запобігати виникненню прогалин у юридичному регулюванні.

🔹 Суддя Конституційного Суду України Галина Юровська виступила з доповіддю „Діяльність Конституційного Суду України в умовах воєнного стану“, в якій зосередила увагу на важливих аспектах роботи органу конституційної юрисдикції в умовах війни.

Суддя зазначила, що в умовах воєнного стану українське суспільство демонструє виняткову стійкість, що виявляється у військовому спротиві, у відданості цінностям, які лежать в основі сучасної європейської ідентичності: демократії, свободи, прав людини та гідності.

Галина Юровська підкреслила, що у кризовій або надзвичайній ситуації, коли виникає загроза національній безпеці, вкрай важливою стає здатність парламенту, уряду та інших державних інституцій узяти на себе відповідальність і вжити потрібних заходів для її усунення.

Продовжуючи виступ, вона закцентувала на особливостях рішень Конституційного Суду України, прийнятих під час дії воєнного стану та визначила ключові принципи, яких дотримується Суд: „будь-яке обмеження прав і свобод має ґрунтуватися на Конституції України та бути чітко прописаним у законі“, обмеження повинні бути тимчасовими. Суддя підкреслила, що кожне рішення Конституційного Суду України щодо обмеження демократичних свобод супроводжується поясненням державою причин таких обмежень, аналізом можливих ризиків для прав громадян та наслідків для держави. Вона також наголосила на важливості забезпечення справедливого балансу між національною безпекою та конституційними принципами.

У цьому контексті зазначила, що від початку 2022 року Конституційний Суд України ухвалив низку рішень, які мають важливе суспільне значення для України під час дії воєнного стану. Серед них такі рішення: у справах про посилений соціальний захист військовослужбовців; щодо повної назви релігійних організацій; щодо гарантованого рівня соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи та ін.

На завершення Галина Юровська підкреслила, що у найскладніший для нашої країни час Конституційний Суд України демонструє інституційну стійкість та вірність принципу верховенства Конституції України. Ця незмінна прихильність зміцнюється завдяки підтримці з боку європейської спільноти та поглибленню співпраці між конституційними судами Європи.

🔹 У межах конференції відбулася інтерактивна дискусія «Виклики повоєнної відбудови і європейської інтеграції: конституційний вимір», у якій взяв участь суддя Конституційного Суду України Олег Первомайський. У ході дискусії суддя розповів, зокрема про конституційну відбудову в умовах війни, окремі аспекти європейської інтеграції, а також роль Конституційного Суду України у цьому процесі.

Учасники конференції долучилися до низки тематичних сесій, які були присвячені пошуку практичних рішень для зміцнення судової системи, удосконалення конституційного права та гарантування незалежності правосуддя в умовах сучасних викликів.

🔹 У межах воркшопу «Забезпечення незалежності судової влади в умовах кризи» суддя Конституційного Суду України Віктор Городовенко висвітлив роль конституційної юрисдикції у захисті судової незалежності як ключової складової правової держави.

Крім того, під час конференції відбулися:

▪️ Презентація колективної монографії «Правове забезпечення повоєнного відродження України», яку представив директор Інституту правотворчості та науково-правових експертиз Національної академії правових наук України Олексій Кот.

▪️ Воркшоп «Викладання конституційного права в умовах європейської інтеграції та повоєнного відновлення», де учасники обговорили підходи до адаптації правничої освіти відповідно до сучасних європейських стандартів.

▪️ Студентська інтерактивна сесія «Конституційне кафе», яка стала відкритою платформою для діалогу молодих правників зі знаними фахівцями у галузі конституційного права.

⚖️ У середу, 25 червня 2025 року, Третя колегія суддів Першого сенату на засіданні розглядала питання щодо відкриття конституційних проваджень у справах за конституційними скаргами:

➖ Данильчука Геннадія Олексійовича щодо конституційності абзацу другого частини першої статті 483 Митного кодексу України;

➖ Сірякова Олександра Івановича щодо конституційності пункту 1 частини п’ятої статті 361 Кодексу адміністративного судочинства України, підпункту „б“ пункту 15 розділу І Закону України „Про внесення змін до Конституції України (щодо правосуддя)“, статті 91, частини першої статті 97 Закону України „Про Конституційний Суд України“;

➖ Пінчук Надії Василівни щодо конституційності пункту „є“ статті 3 Закону України „Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб“.

🖇 Їхній розгляд колегія суддів продовжить на наступних засіданнях.

📚 Виконувач обов’язків Голови Конституційного Суду України Олександр Петришин взяв участь у Форумі з питань демократії, верховенства права та незалежності судової влади

Виконувач обов’язків Голови Конституційного Суду України Олександр Петришин 25 червня 2025 року взяв участь у Форумі високого рівня, організованому Інститутом європейського права з питань демократії та суддівської незалежності (European Law Institute, ELI), присвяченому питанням демократії, верховенства права та незалежності судової влади.

👥 Форум зібрав провідних експертів, представників конституційних і верховних судів, а також ключових європейських інституцій, діяльність яких спрямована на зміцнення демократії, утвердження верховенства права та гарантування незалежності судової влади.

У центрі уваги учасників заходу було обговорення Хартії ELI про основоположні конституційні принципи європейської демократії та Європейських стандартів незалежності судової влади ELI–Mount Scopus. Ці документи містять ґрунтовний аналіз ключових конституційних тенденцій у державах-членах Європейського Союзу, а також комплекс рекомендацій щодо гарантування незалежності судової влади відповідно до міжнародних стандартів.

Захід відкрив Директор Інституту європейського права, професор Університету Фрібура (Швейцарія), доктор Паскаль Пішонназ. Головував на Форумі другий заступник директора Інституту, Голова палати з розгляду цивільних справ Апеляційного суду Англії та Уельсу, керівник відділу цивільного правосуддя Великої Британії сер Джеффрі Вос.

До учасників Форуму у форматі відеозвернення звернувся Комісар ЄС з питань демократії, правосуддя, верховенства права та захисту прав споживачів Майкл Макґрат. З ключовою доповіддю виступив Ніколаас Бел, заступник керівника відділу з питань верховенства права Європейської комісії.

📑 У межах дискусії своїм баченням і практичними напрацюваннями поділилися провідні європейські науковці та експерти, серед яких: професорка Кембриджського університету, докторка Софі Тюренн, професорка Європейського університетського інституту у Флоренції, докторка Еліз Мьюїр, професор, засновник та директор Люксембурзького центру європейського права Такіс Трідімас, а також фахівці з конституціоналізму та судової незалежності з різних країн Європи.

📚 У Конституційному Суді України відбувся просвітницький захід на тему „Конституція незламної держави“

Верховна Рада України 28 червня 1996 року від імені Українського народу, спираючись на багатовікову історію українського державотворення, ухвалила Конституцію України. Це стало знаковою подією в нашій державі, адже в Основному Законі утілено заповітну мрію наших предків про самостійну, незалежну, правову державу.

🔹 Напередодні 29-ї річниці ухвалення Конституції України відбувся просвітницький захід, що його було організовано в межах спільного проєкту Конституційного Суду України та Ради Європи „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“, а також проєкту, що реалізується із 2022 року з Національною школою суддів України.

У заході взяли участь судді Конституційного Суду України Алла Олійник, Галина Юровська, Петро Філюк, судді судів системи судоустрою, а також представники зарубіжних конституційних судів, міжнародних організацій, національних наукових установ, студентська молодь, адвокати.

🔸 Із вітальними промовами виступили Керівниця проєктів Німецького фонду міжнародної правничої співпраці (IRZ) в Україні та В’єтнамі Ангела Шмайнк, Голова Конституційного Суду Республіки Молдова Домніка Маноле, суддя Конституційного Суду Латвійської Республіки Яутріте Брієде, керівниця Проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“ Сюзанна Мнацаканян, Голова Верховного (Державного) Суду Естонії Віллу Кове, Надзвичайний і Повноважний Посол України в Латвійській Республіці Анатолій Куцевол, спеціальний радник КСУ, Голова Конституційного Суду Грузії (2006–2016 рр.) Георгій Папуашвілі.

🔸 Міжнародні колеги і партнери привітали суддів, учасників заходу та Український народ із Днем Конституції України і побажали витримки, сили, непохитної віри в перемогу та справедливий мир. Вони підкреслили, що Конституція України є основою державності і незалежності, наголосивши на важливій ролі суддів у захисті конституційних цінностей. Відзначили героїчну боротьбу українців за свою державу, за право жити в демократичній, правовій країні. Іноземні колеги висловили солідарність з Україною.

🔸 Суддя Конституційного Суду Латвійської Республіки Яутріте Брієде, яка взяла особисту участь у заході, звернулася до присутніх українською мовою і висловила слова підтримки.

🔸 Під час заходу суддя Конституційного Суду України Галина Юровська розповіла про багатовікову історію конституційного процесу та передумови ухвалення Засадничого Закону.

🔸 До учасників також звернулася директорка Агентства Європейського Союзу з основних прав (FRA) Сірпа Раутіо. У своєму відеозверненні вона наголосила, що сила будь-якої демократичної системи полягає в дотриманні принципу верховенства права та захисті прав і свобод людини. За її словами, це має особливе значення для України, яка в умовах збройної агресії з боку рф повинна не лише зберегти, а й зміцнити правову систему, засновану на міжнародному праві та повазі до прав людини.

🔹 Слухачі заходу взяли участь в інтерактивному тестуванні „Конституція незламної держави: десятки лекцій – одна мета“, за результатами якого обрали переможницю – аспірантку університету Миколаса Ромеріса (Литва) Марту Мурську (Marta Murska).

📍 Відеозапис: https://cutt.ly/YrYCWDvf

📚 Міжнародна конференція „Конституція в умовах війни та повоєнного відновлення: сучасні виклики і правові рішення“ (оновлюється)

📑 Конституційний Суд України 27 червня 2025 року провів міжнародну конференцію „Конституція в умовах війни та повоєнного відновлення: сучасні виклики і правові рішення‟, присвячену 29-й річниці Конституції України.

Захід організований Конституційним Судом України спільно із Національною академією правових наук України у межах Проєкту ОБСЄ „Підтримка національних стейкхолдерів через покращення доступу до конституційної юстиції“ та Проєкту „Підтримка розвитку конституційної юстиції в Україні“, що його впроваджують спільною Програмою Європейського Союзу та Ради Європи „Партнерство заради належного врядування“, Фаза ІІІ.

👥 Учасники наукової конференції: судді Конституційного Суду України, судді КСУ у відставці, науковці, експерти в галузі права, представники державних органів влади, судових установ, органів конституційної юстиції європейських держав та міжнародних організацій.

Під час заходу учасники проаналізували виклики, що постають перед нашою державою в умовах сьогодення, обговорили низку питань, зокрема, щодо захисту національними судами конституційного порядку під час війни; основних конституційних засад повоєнного оновлення та ролі Конституційного Суду України у цьому процесі; української конституційної ідентичності в європейському контексті.

🔶 Конференцію з нагоди Дня Конституції України відкрив виконувач обов’язків Голови Конституційного Суду України Олександр Петришин. Він подякував кожному учаснику заходу за участь та наголосив на символічності сьогоднішньої зустрічі.

«Ми зібралися, щоб вшанувати 29-ту річницю ухвалення Конституції України – Основного Закону, який є наріжним каменем нашої державності, правової системи та національної ідентичності», – зазначив Олександр Петришин.

Окремі слова вдячності він висловив Збройним Силам України та Силам оборони, завдяки яким українці мають змогу жити, працювати і розвивати країну навіть в умовах війни. «Завдяки Збройним Силам України ми можемо сьогодні говорити про Конституцію, право, справедливість. Наша щира подяка від усього серця і від імені всіх присутніх», – підкреслив він.

Олександр Петришин відзначив, що конференція, присвячена Дню Конституції України, вже стала сталою традицією та логічним продовженням серії фахових дискусій, які Конституційний Суд України системно організовує протягом останніх років.

«Сьогодні ми обговорюватимемо роль Конституції України в умовах воєнного стану, глибоких трансформацій суспільства і держави, пошуку нових форм правового й інституційного життя», – наголосив він.

🔶 У своєму виступі Голова Верховної Ради України Руслан Стефанчук подякував науковій спільноті, представникам судової влади та міжнародним партнерам за участь у заході й підтримку конституційного розвитку України загалом.

Руслан Стефанчук наголосив, що Основний Закон є головною опорою державності, особливо в умовах війни. «Сьогодні в нашій державі вже є ціле покоління людей, які народилися й протягом 29 років зростали з чинною Конституцією України. Вони чітко знають, що в Україні є основа — фундамент, який формує її міць. І це дуже важливо саме зараз. Тому що ця міць проявляється на всіх рівнях. Це базис, що підтримує всю нашу країну», – додав Голова парламенту.

Він підкреслив, що значення Конституції неможливо переоцінити. Також Руслан Стефанчук відзначив, що для нього особливо цінно спостерігати, як нове покоління правників, суддів і науковців не лише вивчає Основний Закон, а й активно працює над його практичним втіленням у життя.

Окремо він подякував міжнародним партнерам України за підтримку, зазначивши, що вже понад три з половиною роки ця підтримка залишається надзвичайно важливою. Він відзначив прояв політичної солідарності, зокрема привітав рішення Ради Європи щодо створення Спеціального трибуналу зі злочину агресії проти України.

Водночас Голова Верховної Ради закликав європейських партнерів зберігати принциповість і не допускати блокування євроінтеграційних процесів.