Мониторинг законодательства 19.06.2026 – 26.06.2026

🔸Чистая победа: в закон о спорте внесли «антидопинговые» поправки.

🔸Минздрав разместил в рубрикаторе новые клинические рекомендации.

🔸Стажеров легализуют в Трудовом кодексе.

🔸Минздрав отменяет тотальный перевод медкнижек в цифру.

🔸Минздрав меняет правила расчета цен на закупках медизделий.

🖍️Об этих и других новостях – в нашем мониторинге: https://kormed.ru/novosti/monitoring-zakonodatelstva-19-06-2026-26-06-2026/

«Это я, почтальон Печкин!» — теперь и в электронном виде

💌 Скоро у любимого мульгероя появится цифровой коллега — Госдума приняла в первом чтении поправки в закон «О почтовой связи».

Проект вводит правила доставки документов и юридически значимых сообщений в электронной форме. Госорганы РФ и субъектов, органы местного самоуправления, организации с публичными полномочиями и Центробанк смогут направлять юрлицам и ИП документы в электронном виде — при наличии технической возможности и при условии, что адресат завершил регистрацию в ЕСИА.

В «сумке» нового Печкина — три новых понятия:
🌟почтовое отправление в форме электронного документа — отправление, сформированное в электронной форме по правилам оказания услуг почтовой связи, либо бумажное, преобразованное в электронную форму по тем же правилам;

🌟 электронная почтовая система — информационная система организации федеральной почтовой связи.

Ее создают для обмена информацией между госсистемами и иными системами и для пересылки документов, заявлений, уведомлений, извещений, требований, юридически значимых и иных сообщений. Создание, развитие и эксплуатацию обеспечивает определяемая Правительством РФ организация федеральной почтовой связи — она же ее оператор.

🌟 цифровой почтовый ящик — адрес электронной почты юрлиц, физлиц и ИП, создаваемый на Едином портале госуслуг для обмена через электронную почтовую систему заявлениями, уведомлениями, извещениями, требованиями и иными сообщениями, в том числе юридически значимыми — с которыми закон, иной нормативный акт или сделка связывают гражданско-правовые последствия для другого лица.

Как Печкин-2.0 будет доставлять письма в клиники и аптеки
Направлять регистрируемые письма с документами и юридически значимыми сообщениями вправе только организации федеральной почтовой связи. Подтверждением надлежащего направления и доставки (вручения) служит информация, представленная такой организацией и содержащаяся в ее информационной системе. Если доставить электронное письмо технически невозможно — его доставят регистрируемым письмом на бумаге, прямо как в старые добрые времена. А если у организации нет учетной записи в ЕСИА — документ просто преобразуют в бумажное отправление.

А платить надо?
По общему правилу за услуги устанавливается плата, тарифы разработают и утвердят отдельно. Но поправки прямо называют случаи, когда плата не взимается, например:
🌟 за пересылку юридически значимых сообщений в рамках Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»);
🌟 за предоставление заявителям или их представителям результатов государственной или муниципальной услуги.

У клиник и аптек как у юрлиц и ИП будет возможность обмениваться через цифровой почтовый ящик не только этими документами и сообщениями, но и иными документами, сообщениями и информацией, и не только с госорганами, но и с контрагентами и работниками. О некоторых нюансах отправок сведений, составляющих врачебную тайну, читайте здесь.

✔️ До известной степени это упростит рутину кадровиков, которым нужно и объяснения запросить, и уведомление направить, и не только. Факультет медицинского права тоже позаботился о том, чтобы кадровым службам работалось проще, и разобрал целый спектр практических вопросов в специальной рубрике.

Одонтогенный остеомиелит вы вылечите. А чем закроете претензию пациента?

Минздрав разместил новые клинические рекомендации «Воспалительные заболевания челюстей. Одонтогенный остеомиелит челюсти». По сути, объяснили, как это лечить.

🔍 Документ разработало Общество специалистов в области челюстно-лицевой хирургии — но и о стоматологах не забыли. Рекомендации прямо отводят им ключевую роль на каждом этапе:
▪️ на старте — первичный прием (осмотр, консультацию) проводит врач — челюстно-лицевой хирург и/или врач-стоматолог-хирург не позднее 2 часов с момента поступления пациента в стационар;
▪️ во время лечения — периоперационное ведение пациента согласовывается с лечащим врачом-стоматологом;
▪️ на этапе реабилитации — наряду с челюстно-лицевыми хирургами и терапевтами в ней участвуют врач-стоматолог-хирург, врач-стоматолог-терапевт и врач-стоматолог-ортопед.

А кто объяснит, как это правильно оформить?
Медицинская деятельность не ограничивается лечением — нужны еще и документы: согласия, карты, эпикризы. Ошибка в бумагах создает риск претензии, штрафа или проигранного спора, даже если помощь оказана качественно.

Пока разработчики клинических рекомендаций и Минздрав отвечают на вопрос «как лечить», «Факультет медицинского права» закрывает вопрос «как документально сопроводить». Мы собрали для стоматологий готовые блоки документов комплексной системы:
✅ договоры на платные медуслуги — 12 шаблонов: 6 типовых стандартных форм + 6 форм для дистанционного оказания услуг;
✅ информированные добровольные согласия на стоматологические вмешательства (не одно на все, а более 20, исходя из специфики);
✅ рабочие формы и защита от претензий — направления, инструкции и рекомендации для пациентов, дополнительные ИДС, документы для работы с претензиями;
✅ детальная инструкция по заполнению всей документации Комплексной Системы.

📎 Пока клинические рекомендации отвечают на вопрос «как лечить», доверьте нам вопрос «как оформить». Подробнее о Комплексной системе для стоматологии и ее составе — на сайте Факультета медицинского права.

Когда «указание сверху» ведет под суд, или дело о некачественных аппаратах на 24 миллиона

Главный врач инфекционного центра приняла некачественные аппараты ИВЛ в разгар пандемии, подписав акты с ложными сведениями о том, что «все в порядке». Три инстанции увидели разные составы — от превышения полномочий до халатности, — а Верховный Суд отправил дело на новое рассмотрение.

‼️ В центре спора оказался вопрос: действовала подсудимая умышленно или по неосторожности? Разбираем обстоятельства, аргументы сторон и что из них сработало, а еще разницу между статьями 285, 286 и 293 УК РФ.

https://kormed.ru/baza-znaniy/kogda-ukazanie-sverhu-vedet-pod-sud-ili-delo-o-nekachestvennyh-apparatah-na-24-milliona/

Юридическая поддержка клиники: когда одного специалиста уже недостаточно

😶‍🌫️ Жалоба пациента. Проверка Росздравнадзора или Роспотребнадзора. Запрос ТФОМС. Трудовой спор. Новый приказ Минздрава. Сложный договор с поставщиком.

Для руководителя медицинской организации это обычные рабочие ситуации. Но каждая требует специальных знаний именно в медицинском праве.

❗️Один штатный юрист физически не может одинаково глубоко разбираться в лицензировании, медицинской документации, ОМС, рекламе медицинских услуг, трудовых отношениях, проверках и судебной практике. А юрист общей практики зачастую не знает специфики здравоохранения.

Именно поэтому многие клиники передают юридическую поддержку специализированным командам, которые работают исключительно в сфере здравоохранения.

Почему такой формат работает

➡️ Мы занимаемся только медицинским правом.

Это значит, что вместо одного универсального специалиста вы получаете команду юристов, которая сопровождает медицинские организации, анализирует судебную практику, отслеживает изменения законодательства и знает, как работают надзорные органы именно в сфере здравоохранения.

Наша задача — не просто отвечать на вопросы, а помогать снижать юридические риски, успешно проходить проверки и уверенно принимать управленческие решения.

Что мы берем на себя
✔️ ответы на претензии пациентов;
✔️ сопровождение проверок;
✔️ проверку договоров;
✔️ оценку рекламных материалов;
✔️ судебные споры;
✔️ ежедневные консультации руководителя и сотрудников.

Кроме того, все абоненты получают корпоративный доступ к Базе знаний Факультета медицинского права — одному из крупнейших специализированных ресурсов по медицинскому праву в России.

Более 10 лет мы формируем практическую базу решений для медицинских организаций. Каждый год публикуем свыше 100 новых материалов: разборы судебной практики, изменения законодательства, алгоритмы действий, комментарии экспертов и рекомендации, которые помогают предупреждать юридические риски и принимать обоснованные управленческие решения.

⏪Формат — под задачи вашей клиники⏩
 
Мы предлагаем несколько вариантов абонентского обслуживания — для небольших частных клиник, многопрофильных медицинских центров и крупных организаций, в том числе работающих в системе ОМС.

Вы можете выбрать готовый пакет или подобрать индивидуальный формат исходя из объема юридических задач.

✉️ Начните со «Знакомства»
Не обязательно сразу заключать договор на постоянное сопровождение.

Пакет «Знакомство» позволит оценить качество нашей работы и познакомиться с командой медицинских юристов.

Если вы решите продолжить сотрудничество, вы получите:
✔️ скидку 20% на первый месяц абонентского обслуживания;
✔️ аудит сайта;
✔️ чек-листы по подготовке к проверкам, работе с претензиями пациентов и оформлению обязательной информации;
✔️ специальные условия при оплате на 6 или 12 месяцев.

📍Начните с пакета «Знакомство» — оцените нашу работу на реальных задачах вашей медицинской организации и примите решение о дальнейшем сотрудничестве без долгосрочных обязательств.

Новые штрафы для главврачей: за что еще платить из своего кармана

🎙 С 1 сентября 2026 года вступает в силу пакет поправок в КоАП РФ. В его составе – по классике: «две новости – хорошая и плохая».

Появилась новая статья 13.19.7, которая вводит ответственность за несоблюдение требований к размещению либо нарушение порядка и сроков размещения информации о деятельности государственных и муниципальных учреждений на официальном сайте для размещения такой информации в сети «Интернет».

Поправки затронут клиники государственного и муниципального сектора. По приказу Минфина от 21.07.2011 № 86н в числе тех, кто представляет такие сведения:
▪️ федеральные бюджетные учреждения,
▪️ бюджетные учреждения регионов,
▪️ муниципальные бюджетные учреждения.

❓Что предоставляется? Копии учредительных документов, сведения о государственном/муниципальном задании, годовая отчетность и др. (п. 7 Порядка № 86).
Наказание предусмотрено только для должностных лиц: штраф от 15 до 30 тыс. рублей.

Это означает, что за нарушение накажут не больницу, а главврача, который будет обязан заплатить штраф из собственных средств. А если переложить оплату штрафа на клинику, есть риск стать обвиняемым по делу о растрате с использованием служебного положения (ч. 3 ст. 160 УК РФ). И подобные примеры в судебной практике есть.

Кроме того, закон уточняет нормы об ответственности за нарушения при составлении и предоставлении бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Есть важное изменение: по новой норме ответственность несет должностное лицо, ответственное за оформление факта хозяйственной жизни, а не тот, ведет бухучет/бюджетный учет или лицо, которое оказывает подобные услуги по договору, если искажение показателей произошло из-за:
▪️ ненадлежащего оформления первичных учетных документов;
▪️ непередачи или несвоевременной передачи «первички» для регистрации в регистрах бухучета.

Речь идет об оформлении таких документов, как актов приемки, накладных, требований-накладных и т.п. То есть статья будет грозить уже материально ответственным лицам: сотрудникам, принимающим или отпускающим ТМЦ (кладовщик, провизор, старшая медсестра и т.п.).

Проще говоря, главного бухгалтера не привлекут к административной ответственности по ст. 15.15.6 КоАП РФ, если тот, кто отвечает за первичный документ, вовремя не передал или оформил его неправильно.

📌 Факультет медицинского права всегда готов предоставить административно-правовую защиту, если по итогам проверки клинику или ее сотрудников привлекают к ответственности: от сопровождения на стадии административного расследования до обжалования решения в суде.

Администратор сказал… и юрист клиники тихо вздрогнул.

Администратор часто первым создает юридический риск просто потому, что первым говорит с пациентом.

«Подпишите пока, врач потом объяснит».
«Претензию не принимаем».
«Отправьте анализы в WhatsApp».
«Возврат невозможен, у нас так в договоре написано».
«Родственнику диагноз сказать можно, он же переживает».
«У нас КТ платное, направление оставьте себе».
«Без паспорта примем, потом донесете»...

👀 Какие еще фразы можно добавить в этот список?

Пациент требует оказать онкологическую помощь на условиях анонимности. Обязана ли клиника принять и чем рискует?

В клинику обратился пациент, который желает получить помощь по онкологическому профилю на анонимной основе.

❓Может ли клиника оказать такую помощь анонимно, какие нюансы следует учесть, чтобы не нарушить ни прав пациента, ни требований закона?

📎 Ответ читайте в нашем материале: https://kormed.ru/vopros-otvet/paczient-trebuet-okazat-onkologicheskuyu-pomoshh-na-usloviyah-anonimnosti-obyazana-li-klinika-prinyat-i-chem-riskuet/

Мониторинг законодательства 26.06.2026 – 03.07.2026

🌟КоАП РФ: ответственность за раскрытие информации и «первичку» по новым правилам.

🌟Инструктажи, СИЗ и первая помощь: перезагрузка обучения по охране труда.

🌟СЭЗ по новым правилам: с марта 2027-го.

🌟Новые клинические рекомендации.

🌟Поправки в закон о СОУТ: больше данных о том, кто и чем измерял вредные факторы.

🖍️Об этих и других новостях – в нашем мониторинге: https://kormed.ru/novosti/monitoring-zakonodatelstva-26-06-2026-03-07-2026/

С праздником, дорогие кардиологи!

🪬О том, что здоровье человека во многом связано с состоянием сердечно-сосудистой системы, догадались еще врачи древности, когда о специализациях даже не помышляли: например, древнекитайские лекари использовали оценку пульса для диагностики и написали о пульсе целый канон.

Гален полагал, что в сердце образуется дух, и его теория доминировала до XVII века, пока ее не опровергло приближенное к современному описание работы сердца, а также малого и большого кругов кровообращения.

На рубеже XIX–XX веков появилась первая клинически применимая электрокардиограмма, с которой и начался прорыв в диагностике и лечении сердечно-сосудистых заболеваний — вплоть до пересадки сердца, и обособление кардиологии в самостоятельную дисциплину к середине века.

💌 Вот только праздник у кардиологов появился позже: его учредили в 2000 году по инициативе Всемирной федерации сердца.

Сегодня мы поздравляем всех тех, кто проявляет сердечную заботу о пациентах во всех смыслах этого слова!

🥰 Дорогие врачи-кардиологи, желаем вам той самой энергии сердца, которую вы каждый день отдаете пациентам. Пусть ваши решения всегда будут точными, уверенность не покидает, а благодарность пациентов придает сил.

🎉Пусть ритм будет ровным, без перегрузок, — и в профессии, и вне ее. А еще желаем, чтобы у вас была надежная опора в любой момент 🎉

Факультет медицинского права всегда рядом и готов поддержать вас в самых разных ситуациях — будь то защита профессиональной репутации, спор с работодателем или уголовное преследование. Вы заботитесь о сердцах пациентов, а мы позаботимся о вашей правовой защите.

✔️К празднику мы подготовили полезную подборку материалов на случаи вашей профессиональной жизни:
➡️ как юридически чисто оформить назначения и рекомендации, и чем одни отличаются от других;
➡️ можно ли назначить пациенту БАД и какие ограничения существуют;
➡️ когда и как защищать свои авторские права;
➡️ что можно и чего нельзя самозанятому медицинскому специалисту;
➡️ дежурства и как они оплачиваются;
➡️ и целый цикл материалов по аккредитации.

От фельдшеров до укладок: как Минздрав меняет порядок по стоматологии

🎙 Минздрав подготовил поправки в порядок оказания медпомощи по профилю «стоматология». Проект не ограничивается техническими правками — регулятор дополняет штатные нормативы, уточняет требования к обезболиванию и утверждает новые стандарты оснащения сразу для пяти типов подразделений.

Разбираемся, что изменится: https://kormed.ru/novosti/ot-feldsherov-do-ukladok-kak-minzdrav-menyaet-poryadok-po-stomatologii/

Как услугу назовете — так и проверку пройдете: почему прейскурант нужно составить на языке Номенклатуры

Может ли клиника получить штраф, даже если ни один пациент не пострадал и жалоб нет?

🖍️ Да, если услуги в прайсе названы «не так». Достаточно того, что наименование не совпадает с Номенклатурой. Разбираем, где проходит граница между удобным маркетингом и нарушением закона, и что об этом думают суды.

https://kormed.ru/baza-znaniy/kak-uslugu-nazovesh-—-tak-i-proverka-projdet-pochemu-prejskurant-dolzhen

Пациент против клиники: почему они все чаще встречаются в суде?
 
В последние годы число споров между пациентами и медицинскими организациями стремительно растет.

Конфликты перерастают в судебные разбирательства — а это большие затраты сил, денег, времени и нервов. И для пациента, и для клиники.

О чем эти споры?
〰️ Платные услуги, ценные для клиники с коммерческой точки зрения, но бесполезные для здоровья пациента
〰️ Огромный чек в конце лечения, которого никто не ждал, потому что вовремя не предупредили
〰️ Счет за экстренную помощь, который не имеет право на существование, — но его выписывают без сомнений
〰️ Некачественная медпомощь
〰️ Медицинские расходы вместо гарантированного лечения по ОМС … и многое другое.

А в результате этих столкновений и тяжб проигрывают все стороны.

🎙 Мы проводим короткий опрос и просим вас принять участие. Расскажите, как вы оцениваете качество медицинской помощи, доверяете ли системе здравоохранения и какими видите способы решения конфликтов.

✔️ Опрос полностью анонимный. Мы не собираем ваши персональные данные ни в каком виде — нам нужно только ваше мнение и опыт... а еще 7 минут вашего времени на прохождение опроса. Это поможет:
▪️ понять реальные ожидания пациентов;
▪️ выявить проблемные точки;
▪️ сформировать практические предложения по защите прав пациентов и досудебному урегулированию споров.

https://forms.yandex.ru/u/698b3fd084227cbea8c56a43/?page=1

Финалисты недели: ИИ и стажеры

Сразу два законопроекта преодолели ключевой рубеж и вышли в финал — Госдума приняла их во втором и третьем чтениях. В решающем круге:
🌟 первый рамочный закон о применении ИИ в России;
🌟 поправки в Трудовой кодекс, закрепляющие правовое положение стажеров.

Об обоих документах мы рассказывали ранее, в отдельной публикации и одном из мониторингов.

1️⃣ Закон об ИИ: новая версия
Путь к финалу часто сопровождают корректировки — и этот проект не исключение. По сравнению с первой версией он заметно преобразился. Так, из нового варианта исчезло упоминание о праве гражданина отказаться от услуги с использованием ИИ и требовать возмещения ущерба, причиненного неправомерным применением технологий.

🖍️ И если право претендовать на компенсации от такого «редактирования» почти не пострадало, поскольку оно защищено общими нормами Гражданского кодекса РФ (ст. 15), то с отказом от использования ИИ при оказании услугивсе не столь однозначно.

Например, клиники, предоставляющие платные рентген-исследования, не столкнутся с коллизией, если пациент заявит, что не желает применения ИИ, разрешенного новым профильным порядком.

Но в других случаях отсутствие четких правил способно привести к конфликтам с далеко идущими последствиями. Возможный вариант: при записи пациент общается только с ИИ-ботом, и прямой связи с администратором или другими сотрудниками службы сервиса у него нет. Это может вызвать недовольство и жалобы на недостаточное информирование.

Однако вполне вероятно, что правоприменительная и судебная практика по таким обращениям и искам будет разной.

❗️Потому клиникам и аптекам стоит продумать применение ИИ в сервисе, не дожидаясь «свистка и желтой карточки».

Одновременно появились уточнения по маркировке сгенерированного контента. Теперь владельцы крупных ресурсов — тех, где может размещаться реклама, а суточная аудитория превышает 500 тысяч пользователей, — должны давать возможность помечать контент, созданный с помощью больших фундаментальных моделей ИИ. Речь идет о специальном информационном предупреждении, которое пользователь сможет разместить на своей персональной странице.

2️⃣ Стажеры: теперь со статусом и договором
Ключевое положение поправок в ТК: стажировка оформляется срочным трудовым договором ради приобретения практических навыков и первого профессионального опыта и становится самостоятельным видом деятельности.

При этом стажировка должна соответствовать профилю обучения, а заключить договор можно не позднее одного года после получения образования (срок ставится на паузу в случае, например, военной службы, больничного или отпуска по уходу за ребенком).

Для клиник и аптек это означает, что будущий провизор или медсестра смогут стажироваться только по своему направлению и строго по трудовому договору.

📥Три чтения пройдены, значит, самое время готовиться к изменениям.

Больничный от нарколога: с дополнительным кодом или без

Наркологическая клиника выдает больничный — и получает либо жалобу пациента, либо иск от ФСС. Отметка «021» оборачивается урезанным пособием и недовольством пациента, который в следующий раз не придет и будет «лечиться сам». А ее отсутствие грозит претензиями Фонда. И четких правил, когда эта отметка вообще нужна при наркологическом диагнозе, у регулятора нет.

🔍 Почему это происходит, как такие ситуации видят суды и как медорганизации не стать тем, который всем должен и во всем виноват? Разбираемся в новом материале.

https://kormed.ru/baza-znaniy/bolnichnyj-ot-narkologa-s-dopolnitelnym-kodom-ili-bez/