«Реформа» СМЭ от Следственного комитета: громкое название, конкретная цель

Медвестник пишет, что СК предложил «новую реформу системы судебно-медицинской экспертизы».

Если отбросить заголовок, суть простая. СК предлагает поправки в Положение о лицензировании медицинской деятельности. По ним экспертные подразделения МВД, ФСБ и самого СК смогут проводить часть судебно-медицинских экспертиз без медицинской лицензии. Это экспертизы вещественных доказательств и биообъектов (генетика, судебная биология, химико-токсикология) и СМЭ по материалам дела по ятрогенным, то есть «врачебным», делам.

Хронология

2019. Федеральный закон от 26.07.2019 № 224-ФЗ дал СК право создавать собственные судебно-экспертные учреждения и проводить экспертизы.
2020. Создан Судебно-экспертный центр СК.
2022. Следователям запретили назначать экспертизы по врачебным делам в бюро СМЭ системы Минздрава. Позже запрет сняли, но дела уже пошли «к себе».
27.12.2022. СЭЦ СК получил медицинскую лицензию на СМЭ.

Вопрос независимости с тех пор так и не закрыт. Следователь, который ведет дело против врача, назначает экспертизу в учреждение своего же ведомства. Теперь предлагается убрать последний внешний фильтр: лицензионный контроль Росздравнадзора.

Позиция НАЭЦЗ

1️⃣ Судебно-медицинская экспертиза, в том числе по материалам дела, является медицинской деятельностью и лицензируемым видом работ. Эксперт оценивает диагностику, лечение и связь дефектов помощи с исходом. Это медицинская оценка, и требования к ней должны быть едиными.

2️⃣ Исключений для ведомственных структур быть не должно. Бюро СМЭ и негосударственные экспертные организации обязаны иметь лицензию. Освобождать от нее подразделения органа уголовного преследования значит вводить неравные правила в сфере, где на основании экспертизы принимаются юридически значимые решения в отношении граждан и организаций.

3️⃣ Заключение, полученное без лицензии, не должно ложиться в основу решений следствия и суда. По делу против врача доказательство должно быть безупречным и по содержанию, и по форме.

4️⃣ Проблему сроков экспертиз решают кадры, финансирование и единые методики, а не отмена контроля.

Призываем медицинское и юридическое сообщество высказаться в ходе публичного обсуждения проекта на regulation.gov.ru.

#СМЭ #врачебныедела #экспертиза #НАЭЦЗ

Обычно таким делятся только между своими 

Одна ошибка в документе — и минус сотни тысяч (минимум).

Самое неприятное — узнаёшь об этом, когда уже поздно что-то исправлять. 

Поэтому мы собрали в одном месте юридическую базу, которая помогает предотвращать ошибки ещё до того, как они станут проблемой.

Внутри:
✅ шаблоны документов (бесплатно), проверенные на практике 
✅ чек-листы, чтобы ничего не упустить
✅ разборы ошибок, на которых другие уже потеряли время и деньги

Всё собрано юристами с опытом 10–30 лет.

Та самая база, которой обычно делятся только в закрытых кругах.

Но доступ открыт всего на пару дней ⏰

Можно дальше надеяться на «авось прокатит».

А можно перестать терять деньги на ошибках, которых легко избежать 👇🏻
https://t.me/addlist/VVZWgr96zOEwMjhi

Уголовная статья за нападение на медика: попытка №…

Председатель Комитета Госдумы по охране здоровья Владимир Сысоев рассказал об инициативе ввести уголовную ответственность за нападение на медработников и водителей скорой помощи. Новую статью хотят построить по образцу ст. 318 УК (насилие в отношении представителя власти):

• до 5 лет – насилие или угроза
• до 10 лет – опасное насилие

До 5 лет – за насилие, не опасное для жизни или здоровья, или угрозу его применения. До 10 лет – за насилие, опасное для жизни или здоровья.

Идея не новая

2015 год. Депутаты внесли законопроект о новой ст. 125.1 УК «Применение насилия в отношении медицинских работников» с теми же сроками: до 5 и до 10 лет. Принят он не был.

2017–2019 годы. Ирина Яровая и Дмитрий Морозов внесли два законопроекта о защите медиков. В итоге принят Закон от 26.07.2019 № 206-ФЗ, но без «полицейского» статуса для медиков. Появились:

• ст. 124.1 УК – до 4 лет
• ст. 6.36 КоАП – штраф 4–5 тыс. руб.
• п. «г» ч. 2 ст. 115 УК – до 2 лет

Ст. 124.1 УК и ст. 6.36 КоАП – за воспрепятствование оказанию медпомощи: уголовная, если пострадал пациент, административная – без последствий. Пункт «г» в статье о легком вреде здоровью – если вред причинен в связи со служебной деятельностью.

2021–2023 годы. Законопроект № 1173861-7 предлагал приравнять медиков государственной системы здравоохранения к полицейским и военным. Минздрав и Правительство его не поддержали, в ноябре 2023 года Госдума его отклонила.

Как работают нормы 2019 года

Ст. 124.1 УК защищает пациента, а не самого медика. По данным МВД, которые приводили СМИ в 2023 году, по ней не возбуждено ни одного уголовного дела, а по ст. 6.36 КоАП с августа 2019 по сентябрь 2023 года – 89 дел. При этом только за первое полугодие 2023 года Минздрав зафиксировал 820 нападений на медиков. Норма о легком вреде здоровью применяется редко: пострадавшие медики, как правило, не фиксируют побои и не обращаются в полицию.

Почему медикам нужна особая защита

Бригада скорой обязана ехать на вызов и в неблагополучный район, а врач – оказывать помощь пациенту, даже если тот пьян и агрессивен. На медиков нападают и в больницах, и при посещении пациентов на дому.

Подробный разбор проблемы с примерами из судебной практики – в материале «На ножах» журнала «ЭХО медицины».

#медработники #УК #законопроект #НАЭЦЗ

До конца акции «Октябрьские бонусы „Базы знаний“» осталось 5 дней!

Напоминаем: до 30 октября включительно при оформлении годовой подписки на «Базу знаний» Факультета медицинского права действуют специальные предложения.

Для юридических лиц – бесплатная проверка ИДС.

Оформите годовую подписку для клиники от 14 990 ₽ (доступ до 10 сотрудников). Юрист ФМП бесплатно проанализирует одно информированное добровольное согласие и подготовит письменные рекомендации по его доработке.

Для физических лиц – подарки к подписке.

Годовая подписка – от 6 990 ₽. При покупке получите алгоритм «Работа с негативным отзывом в интернете» в подарок.

А за рекомендацию подписки коллеге вы оба получите по 2 дополнительных месяца доступа к «Базе знаний».

В самой базе – разборы судебной практики, юридические рекомендации, алгоритмы действий, материалы по проверкам, медицинской документации и защите прав врачей и клиник.

Успейте воспользоваться акцией до 30 октября!

Оформить подписку | Полные условия акции