Обзор изменений нормативно-правовых актов по состоянию на 2 июня 2026 г.

🔵 Владимир Путин поручил принимать во внимание объяснения лиц, участвующих в рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неисполнением должностными лицами местного самоуправления об обстоятельствах, препятствующих исполнению таких требований, в том числе о невыделении или выделении в недостаточном размере бюджетных ассигнований на их исполнение.
Кроме того, Верховному суду России президент рекомендовал обобщить практику применения судами норм закона о прекращении производства по таким делам.

🔵 КС обязал установить гарантии для муниципалитета при передаче ему земельных участков общего пользования, не освоенных застройщиками
В 2012 г. Фонд содействия жилищному строительству передал застройщику в аренду участок. По договору застройщик должен был построить и дорогу с тротуарами, но не сделал этого.
КС признал противоречащей Конституции обязанность МСУ принять для освоения участок без права на компенсацию. Оспариваемая норма нарушает законные ожидания местных властей, возлагая на них все финансовые и организационные риски по освоению. Отсутствие компенсации подрывает самостоятельность МСУ.
КС предписал отменить практику, при которой муниципалитетам навязывают неосвоенные федеральные территории, создание инфраструктуры на которых требует колоссальных затрат. Пока законодатель вносит изменения, муниципальные или региональные власти вправе в судебном порядке требовать из федерального бюджета компенсацию своих расходов на освоение принудительно переданных участков.

🔵 Разъяснены условия учета расходов на создание объектов, которые безвозмездно передаются государству (письмо Департамента налоговой политики Минфина России от 29 апреля 2026 г. № 03-03-06/1/35914)
К внереализационным расходам, учитываемым при налогообложении прибыли, относятся расходы на создание объектов социальной, инженерной, коммунальной и транспортной инфраструктуры, безвозмездно передаваемых в государственную или муниципальную собственность (за некоторым исключением).
Такие расходы признаются на дату передачи объектов.
Расходы по созданию иных объектов, безвозмездно передаваемых в государственную или муниципальную собственность, в т. ч. расходы на разработку безвозмездно переданной проектной документации и на приобретение безвозмездно переданных земельных участков, не учитываются.

🔵 Городские и пригородные пассажирские автоперевозки: унитарным предприятиям - быть!
Планируется отменить запрет на создание после 1 января 2027 г. унитарных предприятий для регулярных перевозок пассажиров автобусами в городском и пригородном сообщении.

🔵 КС уточнил полномочия муниципалитетов по уборке федеральных водоемов
По требованию прокуратуры суды обязали муниципалитет за свой счет очищать от мусора федеральные водные объекты, которые находились в пользовании муниципального учреждения по договору с региональными властями.
Конституционный Суд РФ указал, что оспариваемые нормы не противоречат Конституции: органы МСУ обязаны очищать водоемы, однако эти нормы не предусматривают такую обязанность без государственного финансирования и без указания об этом в федеральном или региональном законе. Иное нарушало бы баланс полномочий.
Вместе с тем при выявлении на федеральных водных объектах вблизи населенных пунктов скопления мусора, собственник которого не установлен, органы МСУ обязаны даже без специальных полномочий участвовать в уборке за свой счет, но с правом на возмещение расходов. Дело заявителя подлежит пересмотру.

Уважаемые жители города Иркутска! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Ассоциация муниципальных образований Иркутской области сердечно поздравляет Вас со знаменательной датой — 365-летним юбилеем со дня основания Иркутска!

Три с половиной века — это грандиозная веха. За эти годы Иркутск прошел славный исторический путь от сибирского острога до крупнейшего экономического, научного, образовательного и культурного центра Восточной Сибири. Для всей области Иркутск — это не просто столица Приангарья. Это историческое сердце нашего региона, город с неповторимым архитектурным обликом, богатейшим наследием и великой судьбой, неразрывно связанной с историей всей страны.

Мы искренне гордимся столицей нашего региона. Сегодня Иркутск задает уверенный вектор развития, выступает флагманом во многих сферах муниципального управления и является надежным центром, объединяющим вокруг себя все территории области. Муниципалитеты Приангарья крепко связаны со столицей общими целями, масштабными задачами и тысячами человеческих судеб.

Но главное богатство Иркутска — это его жители. Сильные духом, талантливые, отзывчивые и бесконечно преданные своему городу люди. Именно вашим ежедневным созидательным трудом, вашей энергией и заботой Иркутск с каждым днем становится более комфортным, современным и благоустроенным, бережно сохраняя при этом свою уникальную сибирскую душу.

В этот праздничный день Ассоциация муниципальных образований Иркутской области желает Иркутску стабильного роста, процветания и успешной реализации самых смелых проектов! Пусть впереди город ждут только светлые годы и новые исторические победы.

Всем иркутянам мы от всей души желаем крепкого сибирского здоровья, неиссякаемого оптимизма, счастья, мира, добра и уюта в каждом доме!

От лица Ассоциации муниципальных образований Иркутской области сердечно поздравляем нашего уважаемого коллегу — мэра Усть-Илимского муниципального округа Якова Макарова с днем рождения!

Уважаемый Яков Иванович! Вы обладаете безупречным набором качеств, необходимых для грамотного и результативного управления, что помогает Вам блестяще справляться с любыми вызовами. Мы искренне желаем, чтобы Ваш накопленный опыт и уже реализованные проекты стали прочной основой для новых масштабных побед в будущем!

От всей души желаем Вам неиссякаемой энергии, плодотворной работы, неизменного воплощения всех намеченных планов, крепкого сибирского здоровья и большого личного благополучия. Пусть Вас всегда окружает надежная поддержка единомышленников, верность друзей и тепло домашнего очага!

С уважением,
В.А. Семёнов, З.А. Масловская

От лица Ассоциации муниципальных образований Иркутской области сердечно поздравляем нашего уважаемого коллегу — мэра Заларинского муниципального округа Владимира Самойловича с днем рождения!

Уважаемый Владимир Васильевич! Вы вложили колоссальный труд и огромную энергию в благополучие территории. Мы глубоко признательны Вам за беззаветное служение родному краю и неустанную заботу о его жителях. Ваша целеустремленность, открытость инновациям и желание всесторонне развивать муниципалитет выступают главным залогом его уверенного движения вперед.

От всей души желаем Вам крепкого сибирского здоровья, управленческой мудрости, неиссякаемой энергии и дальнейших успехов на Вашем ответственном посту. Пусть каждый новый день приносит лишь позитивные результаты, а впереди всегда открываются широкие перспективы и блестящие возможности для воплощения в жизнь всех Ваших идей и планов!

С уважением,
В.А. Семёнов, З.А. Масловская

От лица Ассоциации муниципальных образований Иркутской области сердечно поздравляем нашего коллегу — мэра Киренского муниципального округа Кирилла Свистелина с днем рождения!

Уважаемый Кирилл Викторович! Ваш многолетний созидательный труд на благо развития территории достоин самого глубокого признания. Вы зарекомендовали себя как управленец высочайшего уровня, умеющий находить грамотные решения для самых сложных задач в непростых реалиях северной территории. Ваша исключительная самоотдача, личная ответственность и искренняя преданность родному краю вызывают огромное уважение.

От всей души желаем Вам крепкого здоровья, неиссякаемого запаса жизненной энергии и новых побед на Вашем ответственном посту. Пусть результаты Вашего труда неизменно приносят чувство гордости и удовлетворения, а все перспективные инициативы всегда встречают понимание и надежную поддержку единомышленников!

С уважением,
В.А. Семёнов, З.А. Масловская

От лица Ассоциации муниципальных образований Иркутской области искренне поздравляем нашего коллегу — мэра Нижнеудинского района Анатолия Крупенёва с днем рождения!

Уважаемый Анатолий Анатольевич! Ваша многолетняя преданность интересам Нижнеудинского района, управленческий опыт и ответственный подход к решению сложнейших задач являются примером истинного служения делу.

От всей души желаем Вам крепкого сибирского здоровья, неиссякаемого запаса сил и оптимизма для новых свершений. Пусть Ваша профессиональная деятельность и впредь будет эффективной и созидательной, а каждый рабочий день приносит удовлетворение от достигнутых результатов. Желаем, чтобы Вас всегда окружали надежная команда, верные друзья и тепло семейного очага!

С уважением,
В. А. Семёнов, З. А. Масловская

От лица Ассоциации муниципальных образований Иркутской области искренне поздравляем нашего коллегу — главу муниципального образования «город Шелехов» Алексея Юрьевича Тенигина с днем рождения!

Уважаемый Алексей Юрьевич! Ваш богатый профессиональный опыт и неизменно компетентный подход к решению актуальных задач муниципального управления вызывают самое глубокое уважение.

От всей души желаем, чтобы Ваша созидательная энергия и жизненный оптимизм оставались неиссякаемыми, а все передовые идеи всегда находили отклик и успешно претворялись в жизнь. Крепкого Вам сибирского здоровья, семейного тепла и радости от каждого прожитого дня! Пусть впереди открываются новые горизонты для профессиональных достижений, а рядом всегда будут верные соратники и любящие близкие!

С уважением, В.А. Семёнов, З.А. Масловская