GOSAUDIT.KZ
Мемлекеттік аудиттен кейін «Мемсараптама» республикалық мемлекеттік кәсіпорнында қайталанатын функциялар оңтайландырылды Жоғары аудиторлық палатаның нұсқамасы бойынша Қазақстан Республикасы Өнеркәсіп және құрылыс министрлігі Құрылыс және тұрғын үй-коммуналдық…
Дублирующиеся функции оптимизировали в РГП «Госэкспертиза» после госаудита
По предписанию Высшей аудиторской палаты проведена оптимизация функций административно-управленческого персонала РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» Комитета по делам строительства и ЖКХ Министерства промышленности и строительства РК.
Необходимость в данных мерах была выявлена по результатам государственного аудита эффективности системы ценообразования в строительстве.
📌 После аудита РГП «Госэкспертиза» провело анализ существующих бизнес-процессов и дублирующихся функций административно-управленческого персонала по всей своей системе с учетом филиалов.
✔️ В результате была осуществлена их централизация с учетом всех факторов, влияющих на стабильность производственной деятельности. В частности, функции по ведению госзакупок, правовому сопровождению, кадровому делопроизводству и бухгалтерскому учету закрепили за работниками центрального аппарата с оптимизацией штатных структур в регионах.
✔️ Кроме того, были оптимизированы руководящие должности заместителей генерального директора и начальника управления административной и правовой работы путем преобразования их в должности более низкого звена.
В целом с 2015 года в связи с поэтапной передачей в рынок объемов экспертных работ, отнесенных к государственной монополии, РГП «Госэкспертиза» приняты меры по оптимизации организационной структуры, сокращению численности и штата сотрудников центрального аппарата и филиалов на 328 единиц.
Исполнение других поручений Высшей аудиторской палаты по результатам госаудита остается на контроле.
🚀 @auditpalatasy
По предписанию Высшей аудиторской палаты проведена оптимизация функций административно-управленческого персонала РГП на ПХВ «Государственная вневедомственная экспертиза проектов» Комитета по делам строительства и ЖКХ Министерства промышленности и строительства РК.
Необходимость в данных мерах была выявлена по результатам государственного аудита эффективности системы ценообразования в строительстве.
В целом с 2015 года в связи с поэтапной передачей в рынок объемов экспертных работ, отнесенных к государственной монополии, РГП «Госэкспертиза» приняты меры по оптимизации организационной структуры, сокращению численности и штата сотрудников центрального аппарата и филиалов на 328 единиц.
Исполнение других поручений Высшей аудиторской палаты по результатам госаудита остается на контроле.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Қазақстанда төтенше жағдайлардан қорғау және өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша шаралар күшейтілді
Мемлекет төтенше жағдайлардан қорғау және өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша шараларды күшейтті. Осы жұмыстар аясында Үкімет пен Төтенше жағдайлар министрлігі Жоғары аудиторлық палатаның ұсынымдары мен тапсырмаларын есепке алды.
📌 Өткен жылы Жоғары аудиторлық палата Төтенше жағдайлар министрлігі қызметінің тиімділігіне аудит жүргізді. Аудит қорытындысы бойынша Үкіметке республика аумағында сейсмологиялық зерттеулер жүргізу бөлігінде 2022-2026 жылдарға арналған азаматтық қорғаныс жүйесін дамытуға баса назар аудару ұсынылды.
✔️ Кейін Үкімет Мемлекет басшысының тапсырмасы бойынша Сейсмология саласын дамытудың 2024-2028 жылдарға арналған кешенді жоспарын әзірлеп, бекітті. Мұнда Шымкент, Қонаев, Тараз, Талдықорған қалаларын, Алматы агломерациясын, сондай-ақ басқа өңірлерді қоса алғанда, ел аумағындағы сейсмикалық қатерді зерттеу шаралары көзделген.
✔️ Сонымен қатар Жоғары аудиторлық палатаның ұсынымы ескеріле отырып, Өндірістік қауіпсіздіктің 2024-2030 жылдарға арналған тұжырымдамасы әзірленіп, бекітілді. Ол ҚР техникалық регламенттерінде, өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету қағидаларында, нұсқаулықтар мен өзге де нормативтік-құқықтық актілерінде белгіленген талаптардың сақталуын қамтамасыз етуге бағытталған.
✔️ Бұған қоса Төтенше жағдайлар министрлігіне жедел резервтің материалдық құндылықтарын пайдалану қағидаларына оларды есепке алу, сақтау және жаңарту тәртібі бөлігінде бірқатар өзгеріс енгізу тапсырылды. Төтенше жағдайлар министрінің қажетті өзгерістер бойынша бұйрығы 2025 жылғы 3 сәуірде бекітілді.
Жүргізілген мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша берілген басқа да ұсынымдар мен тапсырмалардың орындалуы Жоғары аудиторлық палатаның бақылауында болады.
🚀 @auditpalatasy
Мемлекет төтенше жағдайлардан қорғау және өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша шараларды күшейтті. Осы жұмыстар аясында Үкімет пен Төтенше жағдайлар министрлігі Жоғары аудиторлық палатаның ұсынымдары мен тапсырмаларын есепке алды.
Жүргізілген мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша берілген басқа да ұсынымдар мен тапсырмалардың орындалуы Жоғары аудиторлық палатаның бақылауында болады.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
Қазақстанда төтенше жағдайлардан қорғау және өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша шаралар күшейтілді Мемлекет төтенше жағдайлардан қорғау және өндірістік қауіпсіздікті қамтамасыз ету бойынша шараларды күшейтті. Осы жұмыстар аясында Үкімет пен Төтенше…
Меры по защите от ЧС и обеспечению промбезопасности усилили в Казахстане
Государство усилило меры по защите от чрезвычайных ситуаций и обеспечению промышленной безопасности. В рамках данной работы Правительством и МЧС учтены рекомендации и поручения Высшей аудиторской палаты.
📌 В прошлом году ВАП провела аудит эффективности деятельности Министерства по чрезвычайным ситуациям. По его итогам Правительству было рекомендовано обратить внимание на развитие системы гражданской защиты на 2022-2026 годы в части проведения сейсмологических исследований всей территории республики.
✔️ В дальнейшем по поручению Главы государства Правительством был разработан и утвержден отдельный Комплексный план развития сейсмологической отрасли на 2024-2028 годы. В нем предусмотрены меры по исследованиям сейсмического риска территорий страны, включая города Шымкент, Конаев, Тараз и Талдыкорган, Алматинскую агломерацию, а также другие регионы.
✔️ Также с учетом рекомендации ВАП была разработана и утверждена Концепция промышленной безопасности на 2024-2030 годы. Она направлена на соблюдение требований, установленных в технических регламентах, правилах обеспечения промбезопасности, инструкциях и иных нормативно-правовых актах РК.
✔️ Кроме того, МЧС было поручено внести ряд изменений в правила использования материальных ценностей оперативного резерва в части их учета, порядка хранения и обновления. Приказ министра по чрезвычайным ситуациям, предусматривающий необходимые изменения, утвержден 3 апреля 2025 года.
Работа по исполнению других рекомендаций и поручений по результатам проведенного государственного аудита остается на контроле Высшей аудиторской палаты.
🚀 @auditpalatasy
Государство усилило меры по защите от чрезвычайных ситуаций и обеспечению промышленной безопасности. В рамках данной работы Правительством и МЧС учтены рекомендации и поручения Высшей аудиторской палаты.
Работа по исполнению других рекомендаций и поручений по результатам проведенного государственного аудита остается на контроле Высшей аудиторской палаты.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
8%-дан 59%-ға дейін: мемлекеттік аудиттен кейін Қазақстанда мемлекетаралық және ұлттық стандарттарды әзірлеу құны төмендеді
Қазақстанда ұлттық және мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу құны 8%-дан 59%-ға дейінгі аралықта төмендеді. Бұл шаралар ҚР Жоғары аудиторлық палатасының нұсқамасы бойынша қабылданды.
📌 Өткен жылы Сауда және интеграция министрлігі мен оның ведомстволық бағынысты ұйымдары қызметінің тиімділігіне мемлекеттік аудит жүргізілді. Аудит барысында 2021 жылы «ҚазСтандарт» РМК стандарттарды әзірлеу құнын бағалаудың жаңа әдістемесін ұсынғаны анықталды. Соның нәтижесінде 2022 жылы стандарттарды әзірлеу құны 2021 жылмен салыстырғанда 6,8-8,7 есе өскен. Еңбекақы қоры 13,2 есе, яғни одан да көп өскен, алайда тиісті жұмыскерлердің жалақысы 0,3-2,2 есе ғана өскен.
Ал Техникалық реттеу комитетінің осы әдістемені бекіткен бұйрығы Әділет министрлігінде тіркелмеген және тиісінше ресми нормативтік құқықтық акт мәртебесі болмаған. Бұл Бюджет кодексінің талаптарын бұзады.
Осыған байланысты Сауда министрлігіне «ҚР СТ 1.40 «ҚР ұлттық стандарттау жүйесі. Стандарттау құжаттарын әзірлеу құнын бағалау әдістемесін» қолданудың заңдылығы мен орындылығын қайта қарау тапсырылды, себебі оны қолдану бюджетке негізсіз жүктеме түсірген.
✔️ Жоғары аудиторлық палатаның нұсқамасын орындау үшін 2025 жылы Еңбек министрлігі стандарттарды әзірлеуге жұмсалатын ғылыми негізделген уақыт нормативтерін бекітті. Сондай-ақ жаңа ҚР СТ 1.40 стандарты қабылданды, оның мақсаты стандарттарды әзірлеу құнын төмендету болды.
Алдыңғы әдістемемен салыстырғанда әзірлеу құны:
🔵 Ұлттық стандарттар (ҚР СТ):
– жаңадан бастап әзірлеу 8%-ға;
– халықаралық/өңірлік стандарттарды аудару арқылы пайдалану 12%-ға;
– зерттеулер, талдау және практика негізінде 17%-ға төмендеді.
🔵 Мемлекетаралық стандарттар (ГОСТ):
– жаңадан бастап дайындау 11%-ға;
– халықаралық/өңірлік стандарттарды аудару арқылы 15%-ға;
– аудармасыз дайындау 12%-ға;
– зерттеулер мен практика негізінде 14%-ға;
– ГОСТ (әзірлеудің екінші кезеңі) 59%-ға төмендеді.
Жүргізілген мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша басқа да тапсырмалар мен ұсынымдардың орындалуы Жоғары аудиторлық палатаның бақылауында болады.
🚀 @auditpalatasy
Қазақстанда ұлттық және мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу құны 8%-дан 59%-ға дейінгі аралықта төмендеді. Бұл шаралар ҚР Жоғары аудиторлық палатасының нұсқамасы бойынша қабылданды.
Ал Техникалық реттеу комитетінің осы әдістемені бекіткен бұйрығы Әділет министрлігінде тіркелмеген және тиісінше ресми нормативтік құқықтық акт мәртебесі болмаған. Бұл Бюджет кодексінің талаптарын бұзады.
Осыған байланысты Сауда министрлігіне «ҚР СТ 1.40 «ҚР ұлттық стандарттау жүйесі. Стандарттау құжаттарын әзірлеу құнын бағалау әдістемесін» қолданудың заңдылығы мен орындылығын қайта қарау тапсырылды, себебі оны қолдану бюджетке негізсіз жүктеме түсірген.
Алдыңғы әдістемемен салыстырғанда әзірлеу құны:
– жаңадан бастап әзірлеу 8%-ға;
– халықаралық/өңірлік стандарттарды аудару арқылы пайдалану 12%-ға;
– зерттеулер, талдау және практика негізінде 17%-ға төмендеді.
– жаңадан бастап дайындау 11%-ға;
– халықаралық/өңірлік стандарттарды аудару арқылы 15%-ға;
– аудармасыз дайындау 12%-ға;
– зерттеулер мен практика негізінде 14%-ға;
– ГОСТ (әзірлеудің екінші кезеңі) 59%-ға төмендеді.
Жүргізілген мемлекеттік аудит нәтижелері бойынша басқа да тапсырмалар мен ұсынымдардың орындалуы Жоғары аудиторлық палатаның бақылауында болады.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
8%-дан 59%-ға дейін: мемлекеттік аудиттен кейін Қазақстанда мемлекетаралық және ұлттық стандарттарды әзірлеу құны төмендеді Қазақстанда ұлттық және мемлекетаралық стандарттарды әзірлеу құны 8%-дан 59%-ға дейінгі аралықта төмендеді. Бұл шаралар ҚР Жоғары…
От 8 до 59%: стоимость разработки межгосударственных и нацстандартов снизилась в РК после госаудита
Стоимость разработки национальных и межгосударственных стандартов была снижена в Казахстане в пределах от 8 до 59%. Необходимые для этого меры приняты по предписанию Высшей аудиторской палаты РК.
📌 В прошлом году был проведен государственный аудит эффективности деятельности Министерства торговли и интеграции и его подведомственных организаций. В ходе него выяснилось, что в 2021 году РГП «КазСтандарт» предложило новую методику оценки стоимости разработки стандартов. В результате в 2022 году она выросла в 6,8-8,7 раза по сравнению с 2021 годом. Фонд оплаты труда увеличился еще больше – в 13,2 раза, при том что сами оклады соответствующих работников выросли только в 0,3-2,2 раза.
Однако, приказ Комитета по техническому регулированию, утвердивший эту методику, не был зарегистрирован в Минюсте и, соответственно, не имеел статуса официального нормативного акта. Это нарушило требования Бюджетного кодекса, где говорится, что бюджетные расходы должны быть обоснованы и подкреплены официальными документами.
В связи с этим Минторговли было поручено пересмотреть правомерность и целесообразность применения методики СТ РК 1.40 «Национальная система стандартизации РК. Методика оценки стоимости разработки документов по стандартизации», так как ее использование привело к необоснованной нагрузке на бюджет.
✔️ Во исполнение поручения ВАП в 2025 году Минтруда утвердило научно обоснованные нормативы времени на разработку стандартов. Также был принят новый стандарт СТ РК 1.40, целью которого стало снижение стоимости разработки стандартов.
По сравнению с предыдущей методикой, стоимость снизилась следующим образом:
🔵 Национальные стандарты (СТ РК):
– разработка с нуля – на 8%;
– с использованием международных/региональных стандартов с переводом – на 12%;
– на основе исследований, анализа и практики – на 17%.
🔵 Межгосударственные стандарты (ГОСТ):
– разработка с нуля – на 11%;
– с переводом международных/региональных стандартов – на 15%;
– без перевода – на 12%;
– на основе исследований и практики – на 14%;
– ГОСТ (второй этап разработки) – на 59%.
Исполнение других поручений и рекомендаций по результатам проведенного госаудита остается на контроле Высшей аудиторской палаты.
🚀 @auditpalatasy
Стоимость разработки национальных и межгосударственных стандартов была снижена в Казахстане в пределах от 8 до 59%. Необходимые для этого меры приняты по предписанию Высшей аудиторской палаты РК.
Однако, приказ Комитета по техническому регулированию, утвердивший эту методику, не был зарегистрирован в Минюсте и, соответственно, не имеел статуса официального нормативного акта. Это нарушило требования Бюджетного кодекса, где говорится, что бюджетные расходы должны быть обоснованы и подкреплены официальными документами.
В связи с этим Минторговли было поручено пересмотреть правомерность и целесообразность применения методики СТ РК 1.40 «Национальная система стандартизации РК. Методика оценки стоимости разработки документов по стандартизации», так как ее использование привело к необоснованной нагрузке на бюджет.
По сравнению с предыдущей методикой, стоимость снизилась следующим образом:
– разработка с нуля – на 8%;
– с использованием международных/региональных стандартов с переводом – на 12%;
– на основе исследований, анализа и практики – на 17%.
– разработка с нуля – на 11%;
– с переводом международных/региональных стандартов – на 15%;
– без перевода – на 12%;
– на основе исследований и практики – на 14%;
– ГОСТ (второй этап разработки) – на 59%.
Исполнение других поручений и рекомендаций по результатам проведенного госаудита остается на контроле Высшей аудиторской палаты.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
❗️«Назарбаев университетін», ӘМСҚ мен АХҚО-ны қаржыландыру механизмі 2026 жылдан бастап өзгереді
📌 2026 жылғы 1 қаңтардан бастап білім беру, денсаулық сақтау және қаржы саласындағы бірқатар квазимемлекеттік ұйымды қаржыландыру механизмі күшейтіледі. Аталған шаралар Жоғары аудиторлық палатаның ұсынымы бойынша қабылданды.
Бюджет кодексіне қажетті өзгерістер енгізу процесі республикалық бюджеттің шоғырландырылған қаржылық есептілігіне (ШҚЕ) жүргізілген мемлекеттік аудиттен кейін басталды. Аудиторлар мемлекеттік мекемелер болып табылмайтын ұйымдарды нысаналы салымдар мен нысаналы аударымдардың көмегімен қаржыландыру мүмкіндігі мемлекет активтерінің ШҚЕ-де көрсетілу сапасы мен дұрыстығына теріс әсер ететінін анықтады.
Осындай механизмдер арқылы жыл сайын «Назарбаев университеті» және «Назарбаев зияткерлік мектептері» дербес білім беру ұйымдары, Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры, «Астана» халықаралық қаржы орталығы және басқа да бірқатар ұйым қаржыландырылады.
Жоғары аудиторлық палата ҚР Үкіметіне қаржыландыру тәсілін өзгерту мүмкіндігін қарауды ұсынды, өйткені қолданыстағы механизм мемлекет активтерінің өсуіне ықпал етпейді (заңды тұлғалардың жарғылық капиталдарының ұлғаюы жоқ) және қаражатты жұмсаудың ашықтығын қамтамасыз етпейді.
✔️ Нәтижесінде жаңа Бюджет кодексінде нысаналы салымдар мен аударымдар көмегімен қаржыландыруды көздейтін нормалар алып тасталды. Оның орнына заңды тұлғаларға берілетін трансферттер енгізіледі.
🔵 Трансферттер оларды алуға үміткер ұйымдар өздерінің стратегиялық құжаттарында нақты нәтижелерді жоспарлаған жағдайда бөлінетін болады.
🔵 Қаржы жылы ішінде бөлінген және пайдаланылмаған қаражат бюджетке қайтарылады, заңда көзделген жекелеген жағдайларды қоспағанда.
🔵 Трансферттер алатын заңды тұлғалардың бірінші басшылары мемлекеттік органдардың даму жоспарларында, өздерінің ұзақ мерзімді стратегияларында және тиісті бюджеттік бағдарламалардың паспорттарында айқындалған нәтижелерге қол жеткізуге жауапты болады. Сонымен қатар олар қаражатты пайдалану туралы есептердің негізділігі мен дұрыстығына жауап береді.
Бұл өзгерістер 2026 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енеді.
🚀 @auditpalatasy
Бюджет кодексіне қажетті өзгерістер енгізу процесі республикалық бюджеттің шоғырландырылған қаржылық есептілігіне (ШҚЕ) жүргізілген мемлекеттік аудиттен кейін басталды. Аудиторлар мемлекеттік мекемелер болып табылмайтын ұйымдарды нысаналы салымдар мен нысаналы аударымдардың көмегімен қаржыландыру мүмкіндігі мемлекет активтерінің ШҚЕ-де көрсетілу сапасы мен дұрыстығына теріс әсер ететінін анықтады.
Осындай механизмдер арқылы жыл сайын «Назарбаев университеті» және «Назарбаев зияткерлік мектептері» дербес білім беру ұйымдары, Әлеуметтік медициналық сақтандыру қоры, «Астана» халықаралық қаржы орталығы және басқа да бірқатар ұйым қаржыландырылады.
Жоғары аудиторлық палата ҚР Үкіметіне қаржыландыру тәсілін өзгерту мүмкіндігін қарауды ұсынды, өйткені қолданыстағы механизм мемлекет активтерінің өсуіне ықпал етпейді (заңды тұлғалардың жарғылық капиталдарының ұлғаюы жоқ) және қаражатты жұмсаудың ашықтығын қамтамасыз етпейді.
Бұл өзгерістер 2026 жылғы 1 қаңтардан бастап күшіне енеді.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
❗️«Назарбаев университетін», ӘМСҚ мен АХҚО-ны қаржыландыру механизмі 2026 жылдан бастап өзгереді 📌 2026 жылғы 1 қаңтардан бастап білім беру, денсаулық сақтау және қаржы саласындағы бірқатар квазимемлекеттік ұйымды қаржыландыру механизмі күшейтіледі. Аталған…
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
❗️Больше контроля и прозрачности: механизм финансирования «Назарбаев университета», ФСМС и МФЦА изменится с 2026 года
📌 Механизм финансирования ряда квазигосударственных организаций в сферах образования, здравоохранения и финансов будет ужесточен с 1 января 2026 года. Данные меры приняты по рекомендации Высшей аудиторской палаты.
Процесс внесения необходимых изменений в Бюджетный кодекс начался после госаудита консолидированной финансовой отчетности (КФО) республиканского бюджета. Аудиторы установили, что возможность финансировать организации, которые не являются госучреждениями, с помощью целевых вкладов и целевых перечислений негативно влияет на качество и достоверность отражения активов государства в КФО.
Посредством таких механизмов ежегодно финансируются автономные организации образования «Назарбаев университет» и «Назарбаев интеллектуальные школы», Фонд социального медицинского страхования, Международный финансовый центр «Астана» и ряд других организаций.
ВАП дала рекомендацию Правительству РК рассмотреть возможность изменения способа финансирования, так как действующий механизм не приводит к росту активов государства (нет увеличения уставных капиталов юрлиц) и не обеспечивает достаточной прозрачности расходования средств.
✔️ В результате в новом Бюджетном кодексе исключены нормы, предусматривающие финансирование с помощью целевых вкладов и перечислений. Взамен этого вводятся трансферты юридическим лицам.
🔵 Такие трансферты выделяются при условии, если организации, претендующие на их получение, планируют конкретные результаты в своих стратегических документах.
🔵 При этом средства, выделенные и неиспользованные в течение финансового года, подлежат возврату в бюджет за исключением отдельных случаев, предусмотренных законом.
🔵 Первые руководители юрлиц, получающих трансферты, несут ответственность за достижение показателей результатов, определенных в планах развития госорганов, своих долгосрочных стратегиях и паспортах соответствующих бюджетных программ. Кроме того, они также отвечают за обоснованность и достоверность отчетов об использовании полученных средств.
Данные изменения вступают в силу с 1 января 2026 года.
🚀 @auditpalatasy
Процесс внесения необходимых изменений в Бюджетный кодекс начался после госаудита консолидированной финансовой отчетности (КФО) республиканского бюджета. Аудиторы установили, что возможность финансировать организации, которые не являются госучреждениями, с помощью целевых вкладов и целевых перечислений негативно влияет на качество и достоверность отражения активов государства в КФО.
Посредством таких механизмов ежегодно финансируются автономные организации образования «Назарбаев университет» и «Назарбаев интеллектуальные школы», Фонд социального медицинского страхования, Международный финансовый центр «Астана» и ряд других организаций.
ВАП дала рекомендацию Правительству РК рассмотреть возможность изменения способа финансирования, так как действующий механизм не приводит к росту активов государства (нет увеличения уставных капиталов юрлиц) и не обеспечивает достаточной прозрачности расходования средств.
Данные изменения вступают в силу с 1 января 2026 года.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❗️Жоғарғы аудиторлық палатада энергетика саласындағы мемлекеттік аудиттің қорытындылары қаралды
Қазақстанда электр энергетикасы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру тиімділігіне жүргізілген аудит аяқталды. Оның қорытындылары Әлихан Смайыловтың төрағалығымен өткен Жоғарғы аудиторлық палатаның отырысында қаралды.
Аудиторлық іс-шаралар:
🔵 Энергетика министрлігін;
🔵 «Самұрық-Энерго» АҚ;
🔵 «KEGOC» АҚ;
🔵 «Электр энергиясы мен қуаты нарығының қазақстандық операторы» АҚ;
🔵 «Жаңартылатын энергия көздерін қолдау жөніндегі қаржы-есеп айырысу орталығы» ЖШС және басқа да ұйымдарды қамтыды.
📌 Энергетика министрлігінің деректері бойынша, Қазақстанда 233 электр станциясы жұмыс істейді. Дегенмен республика бойынша электр энергиясына сұраныстың 78%-ы жылу электр станцияларының есебінен қамтамасыз етіледі. Газтурбиналық станциялардың энергия өндірісі артып, олардың үлесі 9,6%-ға жетті. Гидроэлектр станцияларының жалпы электр энергиясын өндірудегі үлесі шамамен 8,5%-ды, ал жаңартылатын энергия көздерінің үлесі 3,9%-ды құрайды.
📌 Жоғары аудиторлық палатаның аудит қорытындысында өңірлерде энергия өндіру мен тұтыну арасында теңгерімсіздік бары атап өтілді. Қуаттардың басым бөлігі солтүстік аймақта орналасқан, ал тұтыну көлемінің төрттен бірі оңтүстікке тиесілі. Жалпы тек Павлодар, Шығыс Қазақстан және Солтүстік Қазақстан облыстары өзін-өзі толық қамтамасыз етіп отыр.
📌 Энергетика саласындағы негізгі проблемалардың бірі – саланың дамуы үшін белгіленген жоспарлар мен іс-шаралардың орындалмауы. Атап айтқанда, тариф саясатының ашықтығын қамтамасыз ету, активтерді жаңғырту және т.б. Сала әлі де шетелдік жабдыққа тәуелді.
📌 Электр энергиясына сұраныс артуда, ал генерациялық станциялар тозып жатыр. Көбі кеңес заманынан бері жұмыс істейді. Олардың өнімділігі төмендеп, апат тәуекелі артып келеді. Жалпы елдегі барлық энергия өндіруші қуаттардың тозу деңгейі 55%, ал электрмен жабдықтау желілерінің тозу көрсеткіші 76%-ға жеткен.
📌 Салада шамамен 4,5 мың маман жетіспейді. Негізгі себептері – жастардың қызығушылығының төмендігі және жалақының аздығы.
📌 Энергетика министрлігінде электр энергиясын өндіру мен өткізуге кеткен шығындарды мониторингтеу функциясы жоқ. Бұл энергия компаниялары үшін шекті тарифтердің негізділігіне әсер етеді.
📌 Аудит шекті тарифтерге, қуат пен теңгеруші нарықтағы тарифтерге қатысты кемшіліктерді анықтады. Электр станциялары үшін тарифтер жария тыңдаусыз бекітіледі, ал сметалар мен есептер жарияланбайды.
📌 «Электр энергиясы мен қуаты нарығының қазақстандық операторы» АҚ (KOREM) теңгерімдеуші электр энергиясын сатып алу-сату бойынша есеп айырысу орталығы ретінде белгіленген. Бірақ бұл операциялар ақпараттық қауіпсіздік бойынша тестілеуден өтпеген және өнеркәсіптік пайдалануға енгізілмеген бағдарламалық қамту арқылы автоматты түрде жүзеге асырылады.
📌 Теңгерімдеуші нарықтағы тарифтер кейбір мәндерді таңдауда таңдаушылық пен субъективтілікке жол беретін формулалар негізінде бекітілген. Нәтижесінде тариф 34,7 млрд теңгеге негізсіз арттырылып, бұл шығынды түпкілікті тұтынушылар өтеген.
🚀 @auditpalatasy
Қазақстанда электр энергетикасы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру тиімділігіне жүргізілген аудит аяқталды. Оның қорытындылары Әлихан Смайыловтың төрағалығымен өткен Жоғарғы аудиторлық палатаның отырысында қаралды.
Аудиторлық іс-шаралар:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
❗️Жоғарғы аудиторлық палатада энергетика саласындағы мемлекеттік аудиттің қорытындылары қаралды Қазақстанда электр энергетикасы саласындағы мемлекеттік саясатты іске асыру тиімділігіне жүргізілген аудит аяқталды. Оның қорытындылары Әлихан Смайыловтың төрағалығымен…
Олардың қызмет құны реттелмейді, ал жеткізілетін электр энергиясының көлемі мен бағасы шарттық қатынастарға негізделген. Бұл тұтыну мен өндірудің нақты көлемдерін жасыруға мүмкіндік беріп, нарықтың ашықтығына нұқсан келтіреді.
Тек 2024 жылдың өзінде провайдерлер нарық операторларын айналып өтіп, 187 ұйымнан 13,7 млрд кВт*сағ электр энергиясын (шамамен 200 млрд теңге) сатып алған және таратқан.
Сондай-ақ майнерлердің бірыңғай сатып алушы «Жаңартылатын энергия көздерін қолдау жөніндегі қаржы-есеп айырысу орталығы» ЖШС-ны айналып өтіп, сыртқы компаниялардан теңгерімдеуші жеткізуші арқылы электр энергиясын сатып алғаны анықталды. 2024 жылдың өзінде олар 901 млн кВт*сағ (шамамен 13 млрд теңгеден астам) энергия тұтынған.
Отырыста Жоғары аудиторлық палата төрағасы Әлихан Смайылов бұл мәселеге ерекше назар аударды.
«Ең алдымен, Энергетика министрлігі тарапынан өндіріс көлеміне, тұтынуға және нақты тарифтерге мониторинг жүргізілуі тиіс. Аудит деректеріне сәйкес майнерлер Бірыңғай сатып алушыны айналып өтіп, 1 млрд кВт*сағ-қа дейін электр энергиясын тұтынып отыр. Энергия тапшылығы жағдайында майнерлердің электр қуатын осылай бақылаусыз тұтынуына қалай жол беруге болады?» — деді Әлихан Смайылов ҚР Энергетика министрлігінің өкілдеріне.
Министрлік өкілдері майнерлерге қатысты қажетті лицензиялау механизмдері әзірленгенін атап өтті.
«Лицензиялау – бір мәселе. Олар энергияны провайдерлер арқылы реттелмейтін бағамен сатып алады. Нәтижесінде шығындар тұтынушыларға жүктелуде. Баланстық провайдерлердің саны артып келеді. Бұл – халық есебінен еш қиындықсыз пайда табудың жолы. Ал сіздер бұған жол беріп отырсыздар. Бақылаудың тиімді механизмдері жоқ», — деді Жоғары аудиторлық палата төрағасы.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
❗️Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате
В Казахстане завершился аудит эффективности реализации государственной политики в сфере электроэнергетики. Его итоги рассмотрены на заседании ВАП во главе с председателем Алиханом Смаиловым.
Аудиторскими мероприятиями были охвачены:
🔵 Министерство энергетики
🔵 АО «Самрук-Энерго»
🔵 АО «KEGOC»
🔵 АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности»
🔵 ТОО «Расчетно-финансовый центр по поддержке возобновляемых источников энергии» и др.
📌 По данным Министерства энергетики, в Казахстане электроэнергию производят 233 электростанции. При этом 78% потребности республики в электричестве покрывается за счет тепловых электростанций. Наблюдается положительная динамика роста выработки энергии газотурбинными электростанциями, доля которых достигла 9,6%. Вклад гидроэлектростанций в общую генерацию составляет уже порядка 8,5%, а возобновляемых источников энергии – около 3,9%.
📌 Как отмечается в аудиторском заключении ВАП, генерация и потребление энергии в регионах локально не сбалансированы. Большая часть мощностей расположена в северной энергозоне, тогда как четверть потребления приходится на юг. В целом самодостаточными можно назвать только Павлодарскую, Восточно-Казахстанскую и Северо-Казахстанскую области.
📌 Одной из главных проблем сферы электроэнергетики является неисполнение планов и мер, которые предусматривались для ее развития. В частности, направленных на обеспечение прозрачности тарифной политики, модернизацию активов и т.д. Сфера электроэнергетики по-прежнему зависит от внешних поставок оборудования.
📌 Рост потребления электроэнергии в республике происходит на фоне продолжающегося износа генерирующих станций, многие из которых работают еще с советских времен. С годами их производительность снижается, а риски аварийности растут. В целом общий показатель износа по всем генерирующим мощностям в РК составляет 55%. Тот же индикатор для сетей электроснабжения достигает 76%.
📌 Кадровый дефицит нарастает: в отрасли не хватает порядка 4,5 тыс. энергетиков. Основные причины – незаинтересованность молодежи в профессии энергетика и низкие зарплаты.
📌 У Министерства энергетики отсутствует функция по мониторингу затрат на производство и реализацию электроэнергии, что влияет на обоснованность предельных тарифов для энергокомпаний.
📌 Аудит установил определенные недостатки по предельным тарифам на электроэнергию, тарифам на мощность и тарифам на балансирующем рынке. Тарифы для электростанций утверждаются без публичных слушаний, а сметы и отчеты об их исполнении не публикуются.
📌 АО «Казахстанский оператор рынка электрической энергии и мощности» («КОREМ») назначено расчетным центром для купли-продажи балансирующей электроэнергии. Однако эти операции ведутся автоматически через программное обеспечение, которое не прошло тесты по информбезопасности и не введено в промышленную эксплуатацию.
📌 Тарифы на балансирующем рынке утверждены на основании формул, которые создают условия избирательного и субъективного подхода при выборе тех или иных значений. В результате допущено завышение тарифа в размере 34,7 млрд тенге, которое в итоге оплачено потребителями.
🚀 @auditpalatasy
В Казахстане завершился аудит эффективности реализации государственной политики в сфере электроэнергетики. Его итоги рассмотрены на заседании ВАП во главе с председателем Алиханом Смаиловым.
Аудиторскими мероприятиями были охвачены:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
❗️Итоги госаудита сферы электроэнергетики подвели в Высшей аудиторской палате В Казахстане завершился аудит эффективности реализации государственной политики в сфере электроэнергетики. Его итоги рассмотрены на заседании ВАП во главе с председателем Алиханом…
Стоимость услуг провайдеров не регулируется, объемы и цены поставляемой электроэнергии основаны на договорных взаимоотношениях. Это создает условия для скрытия реальных объемов потребления и выработки электроэнергии, что приводит к недостаточной прозрачности на рынке.
Только за 2024 год провайдерами, минуя операторов рынка – ТОО «РФЦ» и АО «КОREМ», закуплено у 187 организаций и реализовано электроэнергии на 13,7 млрд кВт*ч. (ориентировочно на сумму более 200 млрд тенге).
Кроме того, имеются факты приобретения майнерами электроэнергии у сторонних компаний через балансирующего поставщика, минуя Единого закупщика – ТОО «РФЦ». Общий объем приобретенной ими энергии только за 2024 год составил 901 млн кВт*ч (ориентировочно на сумму более 13 млрд тенге).
В ходе заседания председатель ВАП Алихан Смаилов акцентировал на этом отдельное внимание.
«Прежде всего, со стороны Минэнерго должен быть мониторинг за объемами производства, потребления и фактическими тарифами. Сейчас получается, что майнеры потребляют, по данным аудита, до 1 млрд киловатт-часов электричества, купленного в обход Единого закупщика. Как можно допускать бесконтрольное потребление энергии майнерами в условиях ее нехватки?» — обратился Алихан Смаилов к представителям Минэнерго РК.
В ответ специалисты Министерства указали, что по майнерам отработаны необходимые механизмы лицензирования и деятельности.
«Лицензирование – это одно. Но они покупают через провайдеров энергию по нерегулируемым ценам. И эти расходы ложатся на всех потребителей. Проблема набирает обороты. Провайдеров баланса становится все больше. Это выгодно – зарабатывать на ровном месте за счет всего народа. Вы это, получается, позволяете. Допускаете эту тенденцию иэффективных механизмов контроля не внедряете», — указал на проблему Председатель ВАП.
В целом госаудит выявил:
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ҚР Жоғары аудиторлық палатасында жаңа мемлекеттік аудиторлар іріктелді
📌 2025 жылдың I тоқсаны бойынша мемлекеттік аудиторларды сертификаттау нәтижелері қорытындыланды.
Аталған кезеңде Сертификаттау жөніндегі ұлттық комиссияның үш отырысы өтті.
Жалпы сертификаттау екі кезеңнен тұрады:
1️⃣ Бухгалтерлік есеп, мемлекеттік және квазимемлекеттік сектор үшін есептілікті дайындау, сәйкестік пен тиімділік аудиті, сондай-ақ кәсіби этика негіздері бойынша тест тапсырмалары мен кейстерден тұратын біліктілік емтиханы.
2️⃣ Үміткерлер Ұлттық комиссияда әңгімелесуден өтеді, онда іріктеуге қатысушылардың кәсіби дайындық деңгейі, тәжірибесі мен жеке қасиеттері бағаланады.
Нәтижесінде:
– 1 үміткер жоғары санатты мемлекеттік аудитор біліктілігін алды;
– 21 үміткерге мемлекеттік аудитор біліктілігі берілді;
– 4 үміткерге жоғары санатты мемлекеттік аудитор біліктілігін беруден бас тартылды;
– 27 үміткерге мемлекеттік аудитор біліктілігін беруден бас тартылды;
– 1 мемлекеттік аудитор сертификаты комиссия шешімімен кері қайтарылды.
Нәтижелер үміткерлерге қойылатын талаптардың жоғары деңгейде екенін және аудит саласындағы жүйелі кәсіби дамудың маңыздылығын көрсетеді. Жоғары аудиторлық палата мемлекеттік аудиторларды ашық, объективті және сапалы іріктеуді қамтамасыз ету бағытындағы жұмысын жалғастырады.
🚀 @auditpalatasy
Аталған кезеңде Сертификаттау жөніндегі ұлттық комиссияның үш отырысы өтті.
Жалпы сертификаттау екі кезеңнен тұрады:
Нәтижесінде:
– 1 үміткер жоғары санатты мемлекеттік аудитор біліктілігін алды;
– 21 үміткерге мемлекеттік аудитор біліктілігі берілді;
– 4 үміткерге жоғары санатты мемлекеттік аудитор біліктілігін беруден бас тартылды;
– 27 үміткерге мемлекеттік аудитор біліктілігін беруден бас тартылды;
– 1 мемлекеттік аудитор сертификаты комиссия шешімімен кері қайтарылды.
Нәтижелер үміткерлерге қойылатын талаптардың жоғары деңгейде екенін және аудит саласындағы жүйелі кәсіби дамудың маңыздылығын көрсетеді. Жоғары аудиторлық палата мемлекеттік аудиторларды ашық, объективті және сапалы іріктеуді қамтамасыз ету бағытындағы жұмысын жалғастырады.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
GOSAUDIT.KZ
ҚР Жоғары аудиторлық палатасында жаңа мемлекеттік аудиторлар іріктелді 📌 2025 жылдың I тоқсаны бойынша мемлекеттік аудиторларды сертификаттау нәтижелері қорытындыланды. Аталған кезеңде Сертификаттау жөніндегі ұлттық комиссияның үш отырысы өтті. Жалпы сертификаттау…
Новые госаудиторы прошли отбор в ВАП РК
📌 В Высшей аудиторской палате подведены итоги сертификации государственных аудиторов за I квартал 2025 года.
За это время прошло три заседания Национальной комиссии по сертификации, в рамках которых оценивались знания, компетенции и профессиональные качества кандидатов на получение статуса госаудитора.
Сертификация проходит в два этапа:
1️⃣ Квалификационный экзамен, включающий тестовые задания и кейсы по таким направлениям, как бухгалтерский учет, подготовка отчетности для госсектора и квазигосударственных организаций, аудит соответствия и эффективности, а также основы профессиональной этики.
2️⃣ Собеседование в Национальной комиссии, на котором оцениваются не только профессиональные знания, но и личные качества, опыт и готовность неукоснительно соблюдать принципы этики.
По итогам:
– 1 кандидат получил квалификацию госаудитора высшей категории;
– 21 кандидат получили квалификацию государственного аудитора;
– 4 кандидатам отказано в присвоении квалификации госаудитора высшей категории;
– 27 кандидатам отказано в присвоении квалификации государственного аудитора;
– 1 сертификат государственного аудитора был отозван по решению комиссии.
Итоги подтверждают высокий уровень требований к кандидатам и важность системного профессионального развития в сфере аудита. Высшая аудиторская палата продолжит работу по обеспечению прозрачного, объективного и качественногоотбора государственных аудиторов.
🚀 @auditpalatasy
За это время прошло три заседания Национальной комиссии по сертификации, в рамках которых оценивались знания, компетенции и профессиональные качества кандидатов на получение статуса госаудитора.
Сертификация проходит в два этапа:
По итогам:
– 1 кандидат получил квалификацию госаудитора высшей категории;
– 21 кандидат получили квалификацию государственного аудитора;
– 4 кандидатам отказано в присвоении квалификации госаудитора высшей категории;
– 27 кандидатам отказано в присвоении квалификации государственного аудитора;
– 1 сертификат государственного аудитора был отозван по решению комиссии.
Итоги подтверждают высокий уровень требований к кандидатам и важность системного профессионального развития в сфере аудита. Высшая аудиторская палата продолжит работу по обеспечению прозрачного, объективного и качественногоотбора государственных аудиторов.
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM