Жоғары аудиторлық палата жүргізген мемлекеттік аудиттен кейін салықтық және кедендік әкімшілендірудің жекелеген механизмдері жетілдірілді

ҚР Қаржы министрлігі салықтық әкімшілендірудің нәтижелілігін арттыру үшін жаңа механизмдер, кедендік тексерулер регламентіне өзгерістер енгізді, сондай-ақ бересіні төмендету жөніндегі шаралардың тиімділігін дәлірек бағалау үшін өзінің 2027 жылға дейінгі даму жоспарын жаңартты.

📌Бұған дейін Жоғары аудиторлық палата салықтық және кедендік әкімшілендіру саласына мемлекеттік аудит жүргізді. Оның қорытындысы бойынша Қаржы министрлігіне талап қою мерзімдерінің аяқталу фактілерін болдырмау және салық төлеушілердің жауаптылықтан кетуіне жол бермеу үшін салықтық тексерулер жүргізу тәртібін жетілдіру тапсырылды.

✔️ Нәтижесінде жаңа Салық кодексіне өзгерістер енгізілді. Енді салықтық тексеру бойынша талап қою мерзімі оның нәтижелері бойынша хабарлама толық орындалғанға дейін ұзартылады. Мұндай норма қазірдің өзінде кедендік бақылау жүйесінде қолданылады.

Сонымен қатар салық рәсімдерін кешіктіруге қарсы түзетулер енгізілді:  

🔵енді орта және ірі салық төлеушілерді тексеру жағдайларын қоспағанда, тексеруді тоқтата тұру екі реттен аспайтын болады;

🔵салық органдарының құжаттар туралы сұрау салуларына тезірек жауап беру қажет, мерзім 10 жұмыс күніне дейін қысқарды;

🔵тексеру кезінде барлық құжатты салық төлеушінің жеке кабинеті арқылы онлайн беруге болады.

Қаржы министрлігіне салықтар мен кедендік төлемдер бойынша мәжбүрлеп өндіріп алу шараларының тиімділігін ескеру және бағалау үшін өзінің нысаналы индикаторларын есептеу әдістемесін де пысықтау тапсырылды.

✔️ Ведомство қыркүйекте 2023-2027 жылдарға арналған даму жоспары шеңберінде жаңартылған әдістемені бекітті. Енді «Мәжбүрлеп өндіріп алу шараларының тиімділігі» көрсеткіші салықтар, кедендік баждар, өсімпұлдар мен пайыздар бойынша барлық берешек түрлерін қамтиды. Бұл бересіні төмендету бойынша жұмыс нәтижелерін дәлірек бағалауға мүмкіндік береді.

Сонымен қатар Қаржы министрлігі «Кедендік реттеу туралы» ҚР Кодексіне өзгерістер енгізді. Енді тауарлар шығарылғаннан кейін құжаттарды тексеру мерзімі 30 жұмыс күнімен шектеледі. Бұл процесті барынша ашық етіп, тиімді басқаруға мүмкіндік береді.

🚀 @auditpalatasy

Отдельные механизмы налогового и таможенного администрирования были улучшены после госаудита ВАП

Министерство финансов РК внедрило новые механизмы для повышения результативности налогового администрирования, внесло изменения в регламент таможенных проверок, а также обновило План своего развития до 2027 года, чтобы точнее оценивать эффективность мер по снижению недоимки.

📌Ранее Высшая аудиторская палата провела государственный аудит налогового и таможенного администрирования. По итогам Минфину было поручено усовершенствовать порядок проведения налоговых проверок, чтобы исключить факты истечения сроков исковой давности по ним и предотвратить уход налогоплательщиков от ответственности.

✔️ В результате в новый Налоговый кодекс были внесены необходимые изменения. Теперь срок исковой давности по налоговой проверке продлевается до полного исполнения уведомления по ее результатам. Аналогичная норма уже действует в системе таможенного контроля.

Вместе с тем были внесены поправки против затягивания налоговых процедур:  

🔵теперь приостановить проверку можно будет не более 2 раз, кроме случаев, когда проверяются средние и крупные налогоплательщики;

🔵отвечать на запросы налоговой о документах нужно будет быстрее – срок сокращен до 10 рабочих дней;

🔵все документы во время проверки можно будет передавать онлайн через личный кабинет налогоплательщика.

Минфину также было поручено доработать Методику расчета своих целевых индикаторов, чтобы учитывать и оценивать эффективность мер принудительного взыскания по налогам и таможенным платежам.

✔️ В сентябре ведомство утвердило обновленную Методику в рамках Плана развития на 2023-2027 годы. Теперь показатель «Эффективность принимаемых мер принудительного взыскания» включает все виды задолженности: по налогам, таможенным пошлинам, пеням и процентам. Это позволит более точно оценивать результаты работы по снижению недоимки.

✔️ Кроме того, Минфином были внесены изменения в Кодекс РК «О таможенном регулировании». Теперь срок проведения проверок документов после выпуска товаров ограничен 30 рабочими днями, что делает процесс более определенным и управляемым.

🚀 @auditpalatasy

📕 «МЕМЛЕКЕТТІК АУДИТ – ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ» ғылыми-практикалық журналының кезекті саны жарық көрді

📌Журнал экономика, қаржы, мемлекеттік аудит пен қаржылық бақылау мәселелеріне арналған.

📄Басылым қазақ, орыс және ағылшын тілдерінде жарық көреді.

👥Мұнда мемлекеттік аудиторлар, ғалымдар, докторанттар, профессорлар мен тәжірибелі сарапшылардың аудит саласы мен мемлекеттік ресурстарды басқарудың өзекті бағыттарына арналған мақалалары жарияланады.

Мақалалар мемлекеттік аудит саласындағы қазіргі заманғы үрдістерді көрсетіп, зерттеу нәтижелерін талдайды және қаржылық есептілік пен тәуекелдерді басқару саласындағы озық тәжірибемен бөліседі.

🏷Басылымның барлық санын👉🏻 сайттан жүктеп алуға болады.

🚀 @auditpalatasy

📕 Вышел очередной выпуск научно-практического журнала «МЕМЛЕКЕТТІК АУДИТ – ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АУДИТ»

📌Он посвящен вопросам экономики, финансов, государственного аудита и финансового контроля.

📄Выходит на трех языках – казахском, русском и английском.

👥 На страницах журнала публикуются материалы действующих государственных аудиторов, ученых, докторантов, профессоров и экспертов-практиков, освещающих актуальные направления развития сферы аудита и управления государственными ресурсами.

Статьи, опубликованные в издании, отражают современные тенденции в области государственного аудита, анализируют результаты исследований и делятся передовым опытом в сфере финансового контроля и управления рисками.

🏷Ознакомиться со всеми выпусками журнала можно 👉🏻здесь

🚀 @auditpalatasy

📌 Қазақстан Республикасы Жоғары аудиторлық палатасының төрағасы Әлихан Смайылов бастаған ресми делегация ИНТОСАИ-дың XXV Конгресіне қатысу үшін жұмыс сапарымен Мысыр Араб Республикасына келді.

ИНТОСАИ – бұл әлемнің 195 елінің жоғары аудит органдарын біріктіретін халықаралық ұйым. Ұйым ашықтық, есептілік және тұрақты даму мәселелері бойынша БҰҰ-ның серіктесі мәртебесіне ие. ИНТОСАИ Конгресі – ұйымның жоғары басқарушы органы, ол әр үш жыл жылда бір рет өтеді.

Конгресс аясында шетелдік әріптестермен бірқатар екіжақты кездесу өткізу жоспарланған.

Сонымен қатар ТМД-ға мүше мемлекеттердің жоғары аудит органдары басшылары кеңесінің XXI сессиясы өтеді.

📍 Шарм-эль-Шейх, Мысыр

***

📌Официальная делегация Высшей аудиторской палаты Республики Казахстан во главе с председателем Алиханом Смаиловым прибыла с рабочей поездкой в Арабскую Республику Египет для участия в XXV Конгрессе ИНТОСАИ.

ИНТОСАИ – это Международная организация, объединяющая высшие органы аудита 195 стран мира. Организация имеет статус партнера ООН по вопросам прозрачности, подотчетности и устойчивого развития. Конгресс является высшим органом управления ИНТОСАИ и проводится один раз в три года.

В рамках конгресса запланирован ряд двусторонних встреч с зарубежными коллегами.

Кроме того, состоится XXI сессия Совета руководителей высших органов государственного аудита стран-участниц СНГ.

📍 Шарм-эль-Шейх, Египет

🚀 @auditpalatasy

ТМД елдері аудит органдарының кеңесінде Қазақстанда мемлекеттік аудитті цифрлық трансформациялау тәсілдері таныстырылды

ҚР Жоғары аудиторлық палатасының төрағасы Әлихан Смайылов ТМД-ға мүше мемлекеттердің жоғары мемлекеттік аудит (қаржылық бақылау) органдары басшылары кеңесінің ХХІ сессиясына қатысты. Іс-шара Египеттің Шарм-эль-Шейх қаласында өтті. Онда осы күндері ИНТОСАИ халықаралық ұйымының XXV Конгресі өтіп жатыр.

Отырысқа қатысушылар Кеңестің өткен кезеңдегі қызметі туралы есепті қарап, ТМД елдеріне арналған мемлекеттік аудит стандарттарын әзірлеу жөніндегі жұмыс тобының нәтижелерімен танысты, келісілген әдіснамалық құжаттарды және алдағы жұмыс жоспарын бекітті.

🇦🇲 🇦🇿 🇧🇾 🇰🇿 🇰🇬 🇷🇺 🇹🇯
Негізгі жиын мемлекеттік аудит процестеріндегі цифрлық трансформация туралы тақырыптық сессия болды. Онда Армения, Әзербайжан, Беларусь, Қазақстан, Қырғызстан, Ресей, Өзбекстан және Тәжікстанның жоғары аудит органдарының уәкілетті өкілдері сөз сөйледі.

Жоғары аудиторлық палатаның төрағасы Әлихан Смайылов өз баяндамасында атап өткендей, Мемлекет басшысы Қасым-Жомарт Тоқаев алдағы жылдары Қазақстанды толыққанды цифрлық елге айналдыру стратегиялық міндетін қойды.

Ол үшін республикада Жасанды интеллект және цифрлық даму министрлігі құрылып, халықаралық Alem.ai ЖИ орталығы ашылды, үш суперкомпьютерлік кластер құрылып, Цифрлық кодекс әзірленуде.

«Мемлекеттік аудит те бұл өзгерістерден тыс қалмайтыны анық. Жаңа технологиялар бізге нақты уақыт режимінде аудит жүргізу, тәуекелдер мен бұзушылықтарды анықтау үшін деректер талдауын пайдалану, предиктивті модельдерді қолдану сияқты үлкен перспективаларға жол ашады», — деді Әлихан Смайылов.

✔️ Ол Жоғары аудиторлық палатаның осы бағыттағы нақты қадамдар жасап жатқанын атап өтті.

Аудитті жоспарлаудан бастап сапаны бақылауға дейінгі аудиторлық қызметтің барлық бизнес-процесін қамтитын Палатаның интеграцияланған ақпараттық жүйесі белсенді дамып келеді. Бүгінгі таңда ол мемлекеттік органдардың 13 ақпараттық жүйесімен интеграцияланған және барлық бюджет қаражатын алушыны қамтиды.

Аудиторларды сертификаттау рәсімі де цифрландырылды.

Қазіргі уақытта ЖИ агенттері пысықталып жатыр. Олар республикалық бюджет жобасын алдын ала бағалауға және Жоғары аудиторлық палатаның жыл сайынғы Парламентке есебін дайындауға көмектесетін болады.

«Аудитордың рөлі біртіндеп өзгеруде. Бұрын бастапқы деректерді жинауға, тексеруге және талдауға көп көңіл бөлінетін. Бүгінде бұл міндеттер автоматтандырылуда. Мемлекеттік аудиторлар стратегиялық міндеттерге, сыни талдауға, жүйелік проблемаларды анықтауға және ұсынымдар әзірлеуге ден қоя алады», — деді Әлихан Смайылов.

Ол жаңа жағдайдағы жоғары аудит органдарының рөлі цифрландыру шараларының тиімділігін бағалауда ғана емес екенін атап өтті. Болуы мүмкін тәуекелдерді алдын ала анықтап, үкіметтерге ескерту маңызды. Соның ішінде дербес деректерді қорғау, киберқауіпсіздік пен экологиялық тұрақтылықты қамтамасыз ету, сондай-ақ ЖИ қолданудың этикалық алғышарттары бар.

Кеңестің ХХІ сессиясы барысында Әлихан Смайылов Қазақстанның Жоғары аудиторлық палатасы төрағалық ететін ТМД-ға арналған мемлекеттік аудит стандарттарын әзірлеу жөніндегі жұмыс тобының қызметі туралы ақпаратты ұсынды.  

Биыл үш жаңа әдіснамалық құжат жобалары мақұлданды:

🔵біріншісі жоғары аудит органдарына (ЖАО) аудит жүргізу және орнықты даму мақсаттарына қол жеткізу бойынша жұмыс істеу кезінде бірыңғай қағидалар бойынша әрекет етуге көмектеседі;

🔵екіншісі ЖАО институционалдық әлеуетін дамытуға бағытталған;

🔵үшіншісі аудиторлық тексерулер өткізу кезінде жиынтық қаржылық ақпаратты қалыптастырудың, пайдаланудың және бағалаудың негізгі қағидаттарын айқындайды.

📍Отырыс қорытындысы бойынша ТМД елдерінің жоғары мемлекеттік аудит (қаржылық бақылау) органдары басшылары кеңесінің келесі ХХІІ сессиясы 2027 жылы Қазақстанда өтетіні жарияланды.

🚀 @auditpalatasy

Подходы к цифровой трансформации госаудита в Казахстане представлены на Совете органов аудита стран СНГ

📌Председатель Высшей аудиторской палаты РК Алихан Смаилов принял участие в XХI сессии Совета руководителей высших органов государственного аудита (финансового контроля) государств – участников СНГ.
Мероприятие состоялось в египетском городе Шарм-эль-Шейхе, где в эти дни проходит 25-й Конгресс Международной организации высших органов аудита – ИНТОСАИ.

Участники заседания рассмотрели отчет о деятельности Совета за прошедший период, ознакомились с результатами Рабочей группы по разработке стандартов госаудита для стран СНГ, утвердили согласованные методологические документы и утвердили план работы на будущее.

🇦🇿 🇦🇲 🇧🇾 🇰🇿 🇰🇬 🇷🇺 🇹🇯 🇺🇿
Центральным событием вечера стала тематическая сессия о цифровой трансформации в процессах госаудита, на которой выступили уполномоченные представители высших органов аудита Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, России, Таджикистана и Узбекистана.

Как отметил председатель ВАП Алихан Смаилов в своем докладе, Глава государства Касым-Жомарт Токаев поставил стратегическую задачу – уже в ближайшие годы превратить Казахстан в полноценную цифровую страну.

Для этого в республике создано Министерство искусственного интеллекта и цифрового развития, открыт Международный центр ИИ Alem.ai, создаются три суперкомпьютерных кластера и разрабатывается Цифровой кодекс.

«Очевидно, что государственный аудит не может оставаться в стороне от этих изменений. Новые технологии открывают перед нами широкие перспективы: проводить аудит в реальном времени, использовать аналитику данных для выявления рисков и нарушений, применять предиктивные модели», — сказал Алихан Смаилов.

✔️ Он подчеркнул, что ВАП реализует конкретные шаги в этом направлении.

Активно развивается Интегрированная информационная система ВАП, объединяющая все бизнес-процессы аудиторской деятельности – от планирования аудитов до контроля качества. На сегодня она имеет доступ к 13 информсистемам госорганов и охватывает всех получателей бюджетных средств.

Также была существенно цифровизирована процедура сертификации аудиторов.

В настоящее время прорабатываются ИИ-агенты, которые будут помогать в предварительной оценке проекта республиканского бюджета и подготовке ежегодного отчета ВАП для Парламента.

«Роль аудитора постепенно трансформируется. Раньше основное внимание уделялось сбору, проверке и анализу первичных данных. Сегодня эти задачи все чаще автоматизируются. Госаудиторы могут сконцентрироваться на стратегических задачах, критическом анализе, выявлении системных проблем и выработке рекомендаций», — сказал Алихан Смаилов.

Он также добавил, что роль высших органов аудита в новом времени заключается не только в оценке эффективности мер по цифровизации, но и в предупреждении правительств о потенциальных рисках. В их числе защита персональных данных, обеспечение кибербезопасности и экологической устойчивости, а также этические аспекты применения ИИ.

В ходе XХI сессии Совета Алихан Смаилов также представил информацию о деятельности Рабочей группы по разработке стандартов госаудита для СНГ, председательство в которой осуществляет Высшая аудиторская палата Казахстана. Необходимо отметить, что ВОА Казахстана является председателем Рабочей группы на протяжении 15 лет.

Так, в текущем году одобрены проекты 3 новых методологических документов:

🔵первый помогает высшим органам аудита (ВОА) действовать по единым правилам при проведении аудитов и работе над достижением целей устойчивого развития;

🔵второй – направлен на развитие институционального потенциала ВОА;

🔵третий – определяет основные принципы формирования, использования и оценки сводной финансовой информации при проведении аудиторских проверок.

📍По итогам заседания было объявлено, что местом проведения следующей XХII сессии Совета руководителей высших органов госаудита (финансового контроля) стран СНГ станет Казахстан. Мероприятие состоится в 2027 году.

🚀 @auditpalatasy

Қазақстан Египет және Өзбекстанмен мемлекеттік аудит саласындағы ынтымақтастық туралы меморандумдарға қол қойды

📌Қазақстан Жоғары аудиторлық палатасының ресми делегациясы осы күндері Мысырдың Шарм-эль-Шейх қаласында өтіп жатқан ИНТОСАИ XXV Конгресінің аясында шетелдік әріптестерімен бірқатар кездесу өткізді.

Жоғары аудиторлық палатаның төрағасы Әлихан Смайылов Египет, Жапония, Иран, Қытай, Оңтүстік Корея, Пәкістан, Португалия, Ресей, Түркия және Өзбекстанның жоғары аудит органдарының уәкілетті өкілдерімен келіссөздер жүргізді.

Тараптар кәсіби өзара іс-қимылдың көптеген өзекті мәселелерін талқылады. Оның ішінде қызығушылық тудыратын салаларда қатар тексеру іс-шараларын жүргізу, оқу тренингтерін ұйымдастыру, сондай-ақ аудиторлық қызметке заманауи әдістемелер мен цифрлық технологияларды енгізу қамтылды.

Әлихан Смайылов әріптестеріне Қазақстандағы мемлекеттік аудит жүйесін реформалау туралы айтып, Жоғары аудиторлық палатаның халықаралық ынтымақтастық аясындағы негізгі мүдделерін атап өтті: тәжірибе алмасу, қаржылық бақылау органдарының кадрлық әлеуетін арттыру бойынша бірлескен жұмыс және жасанды интеллектіні қолдану саласындағы қадамдарды үйлестіру.

Өз кезегінде шетелдік әріптестер де барлық басым бағыттарда ынтымақтасуға дайын екенін білдірді. Сондай-ақ Қазақстанның халықаралық деңгейде аудит жүйесін дамыту мәселелеріндегі белсенді рөлін атап өтті.

📄 Кездесулердің қорытындысы бойынша Жоғары аудиторлық палата Египет пен Өзбекстанның жоғары аудит органдарымен ынтымақтастық туралы меморандумдарға қол қойды. Құжаттар білім алмасу, бірлескен бастамаларды іске асыруға жаңа мүмкіндіктер ашып, тараптардың мемлекеттік аудит саласындағы сараптамалық өзара іс-қимылын дамытуға көмектеседі.

Жоғары аудиторлық палата мамандары сондай-ақ жұмыс деңгейінде IDI INTOSAI, Еуропалық Есеп палатасы, Марокко, Біріккен Араб Әмірліктері және Финляндия өкілдерімен кездесулер өткізді.

🚀 @auditpalatasy