много вопросов в личке о том, какие перспективы принятия закона об иностранцах до Нового года. Отвечаю тут.

Этого никто точно не знает. Но есть признаки того, что так и будет. Надо помнить, что закон об иностранцах - это большой документ, который, как и другие акты, синхронизируется с ЕС. Все сейчас в выходные и работают, чтобы принять большой пакет законов перед НГ. Наш закон попадает туда. Сами поправки, из-за которых мы так нервничаем, напрямую к ЕС не относятся, а остальные положения - да.

Поэтому по календарю расклад такой - завтра, 29 декабря, законодательный комитет рассмотрит 21 поправку про граждан ЕС (комитет по политической системе их сегодня одобрил, не глядя).

На 30 декабря есть анонс пленарного заседания без повестки. По ней будут голосовать непосредственно перед началом. Сюда могут попасть законы, которые надо принять до Нового года, в том числе и наш. Также у Скупштины остался должок - вопрос о назначении судьи Конституционного суда. 27 декабря у одной из судей истек срок мандата и снова проблемы с кворумом.

Как раз надо будет собрать большинство от общего числа депутатов. Вот такая логика, но это неточно.

Также на 30 декабря назначен премьерский час, а на него обычно собирается много депутатов. Правда, Милойко Спайич бывает на него не приходит.

У наших лоббистов есть день - завтра, чтобы еще что-то обсудить.

Предлагаю не нервничать, так как мы лично предпринять мы уже ничего не успеем, будем думать по мере поступления проблем. Еще раз напоминаю, что все попытки мыслить рационально и делать прогнозы у нас в Черногории терпят крах.

привычка проверять сайт Скупштины на ночь глядя не подвела. Пленарное заседание с законом об иностранцах в повестке дня назначено на завтра. С 12 до 18 часов оно продлится, мы в конце списка.

Интрига-интрига

Пленарное заседание, назначенное на 12 часов, ещё не началось. И это неудивительно. У законов, вынесенных на повестку дня, пока нет заключений профильных комитетов.

По «нашему» закону обсуждение должно пройти в Законодательном комитете (21 поправка по гражданам ЕС от "Демократов"), а по закону о статусе династии Петрович-Негош до сих пор нет заключения Комитета по политической системе. Он должен был заседать в 10:00, но трансляции тоже нет.

Так что сначала комитеты, а уже потом — пленарное заседание. Иначе депутаты физически не могут присутствовать и там, и там. Пока — тишина.

В этой тишине в СМИ выступил Михаэль Бадер из фонда «Будущее черногорского туризма» с предложениями о дальнейшем обсуждении и доработке закона об иностранцах. Эти предложения также направлены в парламент. Пока можно почитать их здесь.

Ждём. Я, правда, как герой советского фильма Женя Лукашин, собралась в баню. Надеюсь, что когда выйду, страна останется той же и ничего страшного не произойдёт. Посмотрю трансляцию, если она всё-таки будет, и всё расскажу.

UPD: пленарка началась с обсуждения закона о статусе потомков Петрович-Негош. С дискуссией.

Началось обсуждение закона об иностранцах

Все переругались на обсуждении поправки про 5 тысяч налогов. Пришлось звонить в гонг и объявить паузу на 5 минут. Депутат Никола Зироевич из СД сражался за нас, как лев.

Все продолжится завтра. Сегодня все уже устали и принимать ничего не будут. Ругаются не только и не столько из-за нас. Жаркий выдался конец года.

Поправка

Гуляем, у нас новые поправки. Боснийская партия сегодня вечером внесла поправку в закон об иностранцах.

Она такая. Тут официальный текст.

Статья 23 проекта закона изменяется и излагается в следующей редакции:

«В статье 56 в конце пункта 1 точка заменяется запятой и добавляются слова: „документ, подтверждающий стоимость недвижимого имущества, выдаваемый органом местного самоуправления, компетентным по взиманию налогов, в соответствии с законом“.

После пункта 3 добавляются два новых пункта следующего содержания:

„Документом, подтверждающим стоимость недвижимого имущества, указанным в пункте 1 настоящей статьи, считается решение об установлении налога на оборот недвижимого имущества, выдаваемое органом местного самоуправления, компетентным по взиманию налогов, при этом размер налоговой базы не может быть менее 150 000 евро.“

„Обязанность по представлению документа, подтверждающего стоимость недвижимого имущества, предусмотренного пунктом 4 настоящей статьи, не распространяется на граждан государств — членов Европейского союза, а также на членов их семей независимо от того, являются ли они гражданами государств — членов Европейского союза, а также на граждан Республики Исландия, Княжества Лихтенштейн, Королевства Норвегия и Швейцарской Конфедерации.“

В обосновании говорится, что 150 тысяч - это более объективный критерий для основания получения ВНЖ.

Вместо оливье запасаем попкорн на Новый год.

Обострение в Ботуне

Чем ближе Новый год, тем веселее. Строительство очистных сооружений в Ботуне должно начаться до 1 января, а жители всё ещё против — компромисса достичь не удалось. Все предложения властей о строительстве инфраструктуры и других преференциях не получили поддержки местных. Переговоры с представителями ЕС также зашли в тупик. Жители настаивают на необходимости изменить место строительства, власти и ЕС считают это невозможным.

Сегодня ночью на площадку, которую охраняют ботуняне, приехали представители администрации Подгорицы с техникой, чтобы начать работы по строительству очистных сооружений. Однако местные жители не позволили им приблизиться к участку. У ворот территории, где запланировано строительство, коммунальную полицию и представителей водоканала встретила большая группа жителей. Они перекрыли доступ к площадке. Видео с места событий свидетельствуют о крайне напряжённой обстановке: слышны крики, ругань и взаимные оскорбления.

Конечно же, на месте был и пламенный защитник Ботуна Милан Кнежевич. Днём он сражался в парламенте за исторические трактовки в законе о статусе потомков Петровичей-Негошей, а ночью отбивался от коммунальной полиции.

Протестующие сели прямо на участок, предназначенный под строительство, пели и скандировали: «Это — Зета». «Мы сядем на нашу зетскую землю, и пусть вся Черногория и общественность увидят, что целое село арестовывают за сопротивление высококоррупционному контракту. Очевидно, что кто-то взял деньги, а теперь за это должны быть арестованы жители Ботуна», — заявил Кнежевич.

Из-за сопротивления жителей, как сообщается, подгорицкий Водоканал и канализация не имели иного выбора, кроме как уведомить полицию и запросить её прибытие в Ботун.

Полиция вновь потребовала освободить территорию для строительства коллектора, однако жители отказались. Они начали петь гимн и песни, посвящённые Зете, заявляя, что не покинут участок. Вместе с коммунальной полицией на место прибыл директор подгорицкого Водоканала Александр Нишавич.

«Мы приказываем вам добровольно покинуть эту территорию и убрать транспорт», — заявили представители коммунальной полиции. Ответ был коротким: «Мы не отступим».

В настоящее время несколько сотен полицейских окружили около сотни собравшихся местных жителей. Как сообщают в своей трансляции «Вести», командир перед тем, как полицейские взяли собравшихся в оцепление, заявил, что перцовый спрей следует применять только по его приказу и «только короткими, прицельными струями».

День обещает быть богатым на события. Не парламентом единым.

подписчица сообщает, что протестующие, как и обещали, перекрыли дорогу на аэропорт Голубовцы. Круговое не работает в две стороны с 8:15.

Сообщается, что и на других дорогах рядом с Ботуном пробки.

Тем временем протестующие легли на землю в Ботуне и полиция их выносит с места. Депутат Кнежевич завалился на кучу женцин и пока лежит. Фото: Борис Пейович

Кнежевич, пока лежит, планирует выполнить свою угрозу и выйти из власти со своей партией ДНП.

Возвращаемся в парламент

Там сегодня обширная программа.

Сначала — про нас. Новую поправку про 150 тысяч за недвижимость по процедуре запустили по комитетам — законодательному и по политической системе. Пока в повестках комитетов она не обозначена.

Нашего закона явно нет в повестке сегодняшних пленарных заседаний, но обсудить его могут, так как на одном из них повестка голосуется перед началом.

Теперь просто про план.

В 11:00 начнётся пленарное заседание, на котором будет предпринята попытка избрать судью Конституционного суда.

С 13:00 и до ночи пройдут объединённые пленарные заседания — парламентский час (ожидаются Спаийч и министр энергетики) и заседание, на котором повестку будут определять по ходу дела. Затем предусмотрено голосование по тем вопросам, которые удастся нормально обсудить.

Ничего не понятно, но очень интересно. Я буду следить.

Ожидаемый "черный лебедь" в Ботуне

Я уже который день пытаюсь сесть за текст под названием «Итоги года», но ничего не выходит. Потому что итоги куются здесь и сейчас.

Ботун сегодня попутал все карты. В итоге задержаны более 20 жителей и глава општины Зета Михайло Асанович. Кнежевич слез с женщин и самовольно залез в автозак. Покидать его он не хочет, потому что он «с народом», хотя ему несколько раз объяснили, что он не задержан. Это Пипуна даже, кажется, обидело. «Не выйду», — говорит, — «пока не отпустите всех остальных».

Грозит после праздников уже точно начать решать вопрос о своём и партийном выходе из «этой кровавой власти» (Кнежевич, напомню, входит в правящую коалицию).

Нашего борца сегодня поддержал не кто-нибудь, а сам президент Сербии Александр Вучич. В своём аккаунте в Instagram он написал: «Сегодня в Черногории задержан лидер ДНП, а что ещё важнее — лидер сербского народа Милан Кнежевич. Он защищал волю народа, высказанную на референдуме. В тяжёлые минуты я всегда со своими друзьями. Милан — мой друг, и я горжусь этим. Надеюсь, что он скоро будет на свободе».

Ещё раз напомню: Кнежевича никто не держит, он сам там окопался под прикрытием депутатской неприкосновенности.

В свою очередь немного померкший в лучах славы «Дыни» спикер парламента, просербский депутат Андрия Мандич заявил, что призывает срочно созвать Совет безопасности из-за событий в Ботуне. Пока он не созван, но Мандич уже созвонился с Милатовичем и не дозвонился до Спайича.

В парламенте же до сих пор не начали выбирать судью Конституционного суда, хотя должны были в 11 часов. Судя по календарю парламента, уже отменены заседания трёх различных комитетов.

На площадку в Ботуне прибыла строительная техника, и объявлено о начале выполнения проекта. Галочку для ЕС вроде бы поставили, но всё очень зыбко.

Ситуацию прокомментировал президент Милатович в стиле «вы все плохие, а я стою тут в стороне в белом пальто»: «К сожалению, вместо того чтобы наблюдать аресты закоренелых преступников, которые разорили и сделали несчастной эту страну, мы видим задержания пожилых людей и женщин, которые всего лишь требуют, чтобы их голос был услышан. Все представители нынешней власти, которые, будучи в оппозиции, приезжали в Ботун и Зету за голосами и давали там одни обещания, сегодня делают прямо противоположное тому, что тогда обещали».

Вообще-то, через 10 минут у Спайича должен быть правительственный час в парламенте. Посмотрим, придёт ли.

И совсем робко напомню, что у нас есть ещё проблемы в Плевле. Воздух как был плохим, так и остаётся, поэтому там решили остановить не ТЭС, а одну из котелен. Жители протестуют. А выбор такой — либо дышать, либо греться.

Сегодня было много обсуждений в скупштине, но наш закон в повестку не попал. Обещали, что работа продолжится завтра. В календаре пока ничего, но обещали, что работа парламента продолжится завтра. Утром, думаю, расписание будет известно.

Важно другое - если вдруг вам завтра надо в аэропорт Подгорицы, постарайтесь попасть туда до 10 утра. Потом блокада дороги будет возобновлена простестующими Ботуна. https://rtcg.me/vijesti/drustvo/795443/mjestani-blokirali-kruzni-tok-ka-aerodomu-ne-odlaze-dok-ne-stanu-radovi-u-botunu.html

Есть объездные пути, но и там могут быть затруднения.

Скупштина с утра начала работу и голосует, как машина, за уже обсужденные законы. Я сегодня даже колбасу выбирала вместе с Мандичем - слушала голосование по повестке Четвертой пленарки, так как наш закон формально относится к ее повестке. Колбаса куплена, а наш закон там на голосование не выносили.

Но расслабляться рано, еще есть девятое заседание с повесткой, которая голосуется прямо на нем. Там будут обсуждать судей КС и другие вопросы, но и нас могут.

Короче, надо выпить сегодня эту чашу до дна: неважно компот это, или касторка. Буду держать в курсе.

Пока писала, они быстро и судью КС выбрали, правда, одного, а президентского кандидата запороли.

И сразу перешли к отставке министра спорта (там ничего интересного).

Парламент Черногории принял закон об иностранцах

Закон об иностранцах все же вынесен на обсуждение и голосование. Последнюю поправку про 150 тысяч за недвижимость обсуждали и голосовали отдельно. 43 депутата проголосовали за. Поправку приняли.

Потом на голосовании за закон - 44 депутата проголосовали за, проект закона был принят.

Пока не знаю, внесли ли в текст все поправки, поэтому пока рано что-то комментировать. Главное для нас: недвижимость - 150 тысяч, 5К налогов для фирм. Все остальное прочитаем в итоговом тексте.

Закон теперь должен подписать президент, далее публикация в "Службеном вестнике" и всё.

Предновогоднее

Дорогие друзья, все пишут слова про уходящий год, и я тоже решила. Он был для нас в Черногории турбулентным и нервным. Будущий тоже не обещает много спокойствия, но я всё равно благодарна этой стране за безопасность, возможность жить в красоте, приуныть и воспрянуть, выражать свои мысли, знакомиться с новыми людьми и чувствовать себя почти дома.

Да, этот год внёс в моё ощущение дома слово «почти», но, с другой стороны, так сложилось, что стабильности нет нигде. Не только мы, но и страна сейчас переживает кризис — и не один. Прошёл ещё один год в эмиграции, и он точно добавил всем навыков выживания, понимания дальнейшего пути, а ещё, как мне кажется, - навыков коллективного действия.

За всеми этими процессами очень интересно наблюдать и проживать их. Я надеюсь, что и вам в этом году было интересно узнавать не только расписание комитетов Скупщины. Нас забросило в особенный по культуре, самоощущению и ритму жизни регион. Здесь многое не так, как у нас, но меня это не пугает — надеюсь, и вас тоже.

Я рада, что кто-то из вас остаётся в Черногории, кто-то планирует двигаться дальше, а кто-то уже следит за происходящим здесь из других мест.
Пусть в новом году все наши навыки и опыт облегчат жизнь, подарят больше спокойствия и радости — где бы мы ни были.

Я со своей стороны спокойствия не обещаю, несмотря на название канала, но критическое мышление и какую-то экспертизу всё же постараюсь выдавать.

С наступающим вас! Берегите себя и своих близких.

P.S. Текст с итогами года я всё равно напишу — даже если он выйдет уже в новом году.

Чуть не забыла. Подписчица прислала мне фото сегодняшее. Как раз, по-моему, отлично иллюстрирует то, что у нас тут творится. Кругом бардак, зато солнечно.

2025 год: итоги

Чтобы двигаться дальше, коротко напомню основные события и процессы ушедшего года.

Ровно год назад страну потрясло массовое убийство. 1 января мужчина в окрестностях Цетинье на пяти разных локациях открыл огонь и убил 12 человек, в том числе двоих детей. После этого нападавший покончил с собой. Этот случай стал одним из самых тяжёлых массовых убийств в новейшей истории страны и вызвал болезненные ассоциации с трагедией в Цетине летом 2022 года, когда погибли 11 человек вместе со стрелком. Для общества это стало не просто шоком, а ощущением повторяющегося кошмара, на который государство так и не смогло дать внятный ответ.

На этом фоне резко обострилась тема нелегального и легального оружия, процедур его получения, а также общего состояния институтов психологической и психиатрической помощи. Власти по горячим следам обещали жёсткие меры по борьбе с нелегальным оружием, объявили акцию добровольной сдачи, пообещали ужесточить процедуры получения разрешений и контроль за владельцами. Однако уже к середине года стало ясно, что политической воли довести эти меры до системных изменений не хватает — тема постепенно сошла на нет.

В экономике год прошёл относительно ровно, хотя проблемы с инфляцией никуда не исчезли. В начале года весь регион захлестнула идея бойкота магазинов: считалось, что торговые сети завышают цены, а значит, нужно «проголосовать ногами» и перестать туда ходить. Акция, как и ожидалось, не увенчалась успехом — есть хочется каждый день, а альтернативы магазинам попросту нет. На подножном корму, как выяснилось, далеко не уедешь.

Весной тепловую электростанцию в Плевле закрыли на реконструкцию, а её открытие в декабре привело к тяжёлым экологическим последствиям, которые, в свою очередь, усугубили и без того сложный политический фон в стране.

Если говорить о цифрах, то рост экономики в 2025 году составил примерно 3–4% в реальном выражении. Инфляция, после снижения в начале года, вновь усилилась к его середине и к сентябрю достигла 4,9% в годовом выражении. Средняя заработная плата приблизилась к отметке в 1000 евро, однако реальный уровень жизни при этом практически не вырос — рост доходов был съеден инфляцией.

Отдельного внимания заслуживают инвестиционные планы. Правительство подписало соглашения о сотрудничестве с ОАЭ, которые открывали путь инвестициям в туризм и недвижимость объёмом до 20 млрд евро. Эти планы, однако, встретили жёсткое сопротивление со стороны местных властей и гражданского сектора. Опасения касались сохранения природного и культурного наследия, защиты ресурсов, а также непрозрачности процесса принятия решений. В результате арабские инвестиции повисли в воздухе, а часть жителей, ещё недавно настроенных негативно, начала менять своё отношение.

Зимнего туристического сезона практически не было из-за отсутствия снега. Летом же, по субъективным ощущениям, туристов стало меньше, а дорожных пробок — больше. Статистика, однако, рисует более сложную картину: туристов приехало больше, но они стали проводить в стране меньше времени. За первые десять месяцев года Черногория приняла около 2,6 млн туристов — на 5,5% больше, чем за аналогичный период 2024 года. При этом количество ночёвок снизилось до примерно 14,52 млн, что на 1,3% меньше по сравнению с прошлым сезоном.

Иными словами, гостей стало больше, но они приезжают на более короткий срок. Это отражает изменение туристического поведения и ставит под вопрос устойчивость доходов отрасли. Финансовые итоги сезона ещё предстоит окончательно подсчитать, но напомню, что предыдущий год уже показал спад по сравнению с доковидными и пиковыми периодами.

Лето также запомнилось сильными природными пожарами, которые вновь вскрыли хронические проблемы: нехватку кадров, недостаток наземной и воздушной техники, слабую координацию. К сожалению, был один погибший — военнослужащий, участвовавший в тушении. Как и в прошлом году, значительную роль сыграли волонтёры — как местные, так и эмигранты.

Во второй половине года заметно усилился курс на евроинтеграцию. Вместе с этим, как и ожидалось, активизировалось и сопротивление — зачастую неявное, но настойчивое. Разразилась так называемая «война памятников», в результате которой, в частности, мой город лишился одной из скульптур.

Отношения с Хорватией вновь ухудшились. Настолько, что Загреб выдвинул дополнительные требования для разблокировки главы 31. Эти требования до сих пор не выполнены, и трудно представить, как их вообще можно реализовать в полном объёме.

Отношения с Сербией тоже усложнились на фоне евроинтеграции и вообще.

Тем не менее в целом по линии евроинтеграции год оказался результативным: пусть с приключениями, но были закрыты пять глав. Всё это подавалось под лозунгом того, что «ЕС открыл геополитическое окно возможностей» для расширения — скорее по политической воле, чем по реальной готовности страны.

Вновь вернулся вопрос гармонизации визовой политики, ранее отодвинутый на второй план. Летом также появился многострадальный законопроект о внесении изменений в закон об иностранцах. Перспективы введения виз для граждан РФ и правило «трёх работников на фирме» для продления ВНЖ начали нервировать людей ещё с середины года.

Осенью случился «чёрный лебедь» в Забело, после чего развернулась болезненная эпопея, связанная с гражданами Турции: позорные демонстрации со скандированием «Убей турка», погромы в разных городах, введение виз и сопутствующие меры. В конце года визы отменили, но осадок остался — и политический, и экономический. Разговоры о синхронизации визовой политики продолжаются, однако всё громче звучат и скептические голоса, предупреждающие: чем позже, тем экономически выгоднее.

Теперь о политике. Правящая коалиция, вопреки прогнозам, не развалилась и смогла — косо и криво — продолжить движение по европейскому пути. Вопросов к качеству этой коалиции много: и у ЕС, и у экспертов, и у оппозиции. Слишком разнонаправленные силы в ней собраны. При этом всё больше внимания смещается к выборам 2027 года и к вопросу о том, кто именно поведёт Черногорию в ЕС — или не поведёт вовсе.

Отношения между премьером и президентом окончательно разладились. В последние дни года Милатович подтвердил намерение создать собственную партию. В просербском блоке тоже далеко не всё гладко: они действуют слаженно, когда нужно тормозить европейские инициативы, но вопрос раздела электората остаётся открытым.

Отдельной, болезненной темой стал Ботун и строительство коллектора — проблема, которая разрослась почти до гражданского противостояния. С ней страна входит в 2026 год, и там действительно много слоёв и рисков для действующей власти.

Что касается происшествий, год был тяжёлым: убийства — как бытовые, так и связанные с ОПГ (хотя государство усиленно борется с ними), серьёзные ДТП, постоянное ощущение нестабильности. Точная статистика, вероятно, появится уже в январе.

Отдельно стоит упомянуть трагедию в Жабляке — несчастный случай на подъёмнике, в результате которого погиб гражданин Германии, а его жена получила тяжёлые травмы. Этот инцидент фактически поставил крест на будущем зимнем сезоне курорта и обнажил крайнюю изношенность инфраструктуры. Не случайно многие говорили: «Хорошо, что это произошло не летом, когда людей в разы больше». По иронии судьбы именно здесь в этом году должны были заработать системы искусственного оснежения.

В Колашине при наличии снега шансы на сезон остаются, но и там один подъёмник так и не был отремонтирован. Фактически работают по одному подъёмнику на курортах 1600 и 1450, а систем искусственного оснежения нет вовсе.

И, наконец, декабрь. Люди задыхаются в Плевле от диоксида серы. В Ботуне формально началось строительство, и жители готовы блокировать дороги, чтобы его остановить. Парламент в спешке принял 22 закона, включая поправки в закон об иностранцах. Президент их подписал — и вместе с премьером отправился в Вену, как-то даже миновав дорожные блокировки, несмотря на то что жители Зеты хотели с ними поговорить. Но, те, как золушки спешили на бал.

Мы получили свои поправки закон об иностранцах и теперь ждём подзаконные акты, чтобы понять, как именно их будут применять. Пока, как и прежде, вопросов больше, чем ответов.

Всё, мой долг 2025 году считаю закрытым.