Казахстан-2026: предвыборные месседжи президента страны
 
Участие президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в качестве избирателя в различных выборах и референдумах важно не только само по себе, но и в связи с его общением с представителями прессы и озвученными в рамках этого процесса заявлениями.
 
Среди ключевых месседжей главы государства наиболее выделяется ответ на вопрос о вероятности его участия в следующих президентских выборах. Как известно, постановление Конституционного суда от 7 июля т.г. дает ему такое право в рамках новой Конституции РК. Вместе с тем президент не сказал однозначно ни да, ни нет по этому поводу, задав определенную интригу. Ясно лишь то, что к текущим приоритетам Акорды эта тема не относится.
 
На мой взгляд, с учетом имеющихся внутренних и внешних рисков и вызовов для Казахстана право Касым-Жомарта Токаева баллотироваться в президенты в третий раз можно рассматривать не как руководство к действию, а как своего рода страховку от непредвиденных ситуаций. В том числе с целью уберечь своего потенциального преемника от какого-либо негативного воздействия со стороны заинтересованных внутренних и внешних политических субъектов.
 
Сам же президент взял в этом вопросе паузу как минимум до 2027 года, что необходимо для политического маневрирования. Поэтому воспользуется ли он в конечном итоге своим отмеченным выше правом либо осуществит транзит власти по максимально выгодному для себя сценарию, чему тоже способствует Основной закон страны, станет более-менее ясно по мере дальнейшего развития ситуации в Казахстане и вокруг него.
 
При всем этом в течение предстоящих 10 дней будет решен вопрос с назначением вице-президента. Судя по всему, это может произойти уже во время открытия первой сессии Курултая. Что касается конкретных персон, то в экспертной и медийной среде в качестве наиболее вероятных претендентов на этот пост неоднократно назывались бывший спикер Сената Парламента Маулен Ашимбаев и первый заместитель руководителя Администрации Президента Ерлан Карин. Хотя в наших условиях возможны и неожиданные повороты. Поэтому в данном случае лучше дождаться официального решения.
 
Что касается правительства, то использование конституционной нормы  о сложении им своих полномочий перед вновь избранным Курултаем предоставляет президенту хорошую возможность обновить его состав, включая и руководство, как минимум на 50%. С одной стороны, как профессиональный дипломат глава государства отметил отсутствие у него каких-либо оснований для беспокойства или недовольства относительно работы правительства. Но, с другой стороны, он дал понять о неизбежности кадровых изменений с учетом продолжающейся модернизации, диктата рынка и обострения конкуренции во всем мире. К тому же не исключено, что в новый состав правительства придет определенная часть кандидатов в депутаты Курултая, прежде всего, баллотирующихся от партии «Әділет».
 
Наконец, в адрес будущих парламентариев президент озвучил пожелания, связанные главным образом с предназначением и качеством законов, которым им предстоит принять в среднесрочной перспективе. Поэтому партиям, которые по итогам выборов будут представлены в Курултае РК I созыва, следует тщательно определиться с персональным составом своих будущих депутатов. Многое также будет зависеть от того, насколько Курултай сможет обеспечить подотчетность себе нового правительства.
 

Прошедшие выборы депутатов Курултая, в частности, ознаменовались достаточно высоким уровнем электоральной активности жителей города Алматы. Как гласит известная народная мудрость: «Все познается в сравнении». Поэтому посмотрим на показатели явки алматинцев, отмеченные Центральной избирательной комиссией РК, на парламентских выборах, прошедших с 2012 по 2026 гг. Итак:
 
· 2012 год – 41,38%;
 
· 2016 год – 34,1%;
 
· 2021 год – 30,3%;
 
· 2023 год – 25,82%;
 
· 2026 год – 43,23%.
 
Таким образом, в течение 11 лет уровень электоральной явки в Алматы последовательно снижался. Причем в 2023 году этот процесс не сумело остановить участие в парламентских выборах большого количества кандидатов депутаты, баллотирующихся по одномандатным округам и являющихся выразителями самых разных политических идей и убеждений. Хотя многие из них были способны мобилизовать для участия в голосовании своих многочисленных сторонников и избирателей.
 
Однако в течение последних трех лет рассматриваемая ситуация стала постепенно меняться в обратную сторону. Если на республиканском референдуме по вопросу строительства АЭС, проведенном 6 октября 2024 года, проголосовало 25,39% алматинцев, то уже 15 марта этого года в референдуме по принятию новой Конституции РК приняли участие 33,43% жителей нашего мегаполиса.
 
И вот сегодня Алматы превысил показатели электоральной активности 2012 года. Конечно, еще предстоит изучить и выявить основные факторы, которые повлияли на это. Скорее всего, лояльно настроенных алматинцев преимущественно побудили к голосованию политические изменения, начавшиеся с принятия новой Конституции РК. Протестно настроенные же горожане, видимо, тоже не остались в стороне, выразив свой протест голосованием «против всех». Но тех и других объединил большой интерес к завершившейся избирательной  кампании.
 
Так что южная столица Казахстана продолжает держать марку города с самым высоким уровнем общественно-политической активности населения.  
 
 

Оценки наблюдателей БДИПЧ ОБСЕ: положительные моменты
 
Вчера в Астане состоялась пресс-конференция представителей Миссии по наблюдению за выборами Бюро по демократическим институтам и правам человека Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (БДИПЧ ОБСЕ). Количество наблюдателей от этой организации составило более 300 человек, что свидетельствует о большом интересе ОБСЕ к политическим процессам в Казахстане в целом и прошедшим выборам депутатов Курултая, в частности.
 
Как правило, в отчетах МНВ БДИПЧ ОБСЕ превалируют критические оценки по организации и проведению выборов и референдумов в Казахстане. В связи с этим в мае 2025 года президент страны Касым-Жомарт Токаев в своем интервью телеканалу «Al Jazeera» отметил предвзятость данной организации. Вместе с тем он напомнил о председательстве Казахстана в ОБСЕ в 2010 году и отметил заинтересованность к расширению сотрудничества с ее институтами.
 
Судя по всему, в Вене и Варшаве (города пребывания штаб-квартир ОБСЕ и БДИПЧ – прим.) к таким сигналам из Астаны прислушались. Насколько изменились подходы МНВ БДИПЧ к наблюдению, покажет заключительный отчет. Пока же ее представители обратили внимание на следующие положительные моменты в процессе организации и проведения выборов:
 
- своевременная и профессиональная техническая подготовка выборов;
 
- эффективная программа обучения членов избирательных комиссий всех уровней;
 
-  проведение заседаний Центральной избирательной комиссии РК на регулярной и открытой основе с трансляцией в прямом эфире на казахском и русском языках;
 
- раскрытие сведений о финансировании избирательной кампании всех участвующих в выборах политических партий;
 
- проведение масштабного информирования избирателей по основным вопросам их участия в выборах;
 
- принятие мер по обеспечению доступности голосования для разных категорий избирателей (лица с инвалидностью, граждане, имеющие иные проблемы со здоровьем, находящиеся в других регионах страны либо за рубежом и т.д.);
 
- соблюдение принципа равных возможностей в процессе проведения партиями предвыборной агитации;
 
- ограниченные случаи «конфронтационной политической дискуссии»;
 
- спокойный и организованный характер проведения выборов в целом.
 
Важность таких оценок заключается в том, что они, во-первых, стимулируют государство и его профильные органы к выработке и принятию новых мер по улучшению избирательной системы. И, во-вторых, способствуют повышению на международном уровне авторитета Казахстана как государства, проводящего внешнюю политику мира и сотрудничества с заинтересованными странами и международными организациями.   
 

Казахстан-2026: в преддверии кадровых изменений в верхах (1)
 
Все, кто внимательно наблюдает за политическими процессами в Казахстане и регионах его геополитических интересов, в курсе проведения 31 августа - 1 сентября т.г. в Бишкеке (Кыргызстан) юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества. Тема саммита: «25 лет ШОС: вместе к устойчивому миру, развитию и процветанию».
 
Предстоящее участие президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева в столь важном международном мероприятии обуславливает открытие первой сессии Курултая РК I созыва, где он будет выступать с ежегодным Посланием народу Казахстана, скорее всего, 2 сентября. С учетом же его недавнего заявления о назначении вице-президента страны в течение как максимум 10 дней, следует ожидать, что это произойдет в тот же день. И еще одним важным событием того же дня станет избрание по представлению главы государства председателя Курултая.
 
Присутствие в списке партии «Әділет», получившей 110 депутатских мандатов, двух высокопоставленных персон – председателя партии Айбека Дадебая и первого заместителя руководителя Администрации Президента РК Ерлана Карина вносит определенную интригу вокруг того, кто из них может возглавить Курултай.
 
Еще более серьезная интрига разворачивается вокруг потенциальных претендентов на пост вице-президента. В резерве Акорды в настоящее время находятся спикеры палат бывшего парламента Ерлан Кошанов и Маулен Ашимбаев. Если предположить, что первый из них возглавит Халық Кеңесі, то кандидатура второго вполне может рассматриваться для выдвижения в вице-президенты. Однако на этот же пост, по оценкам ряда экспертов и СМИ, также может быть назначен и Ерлан Карин.
 
Вместе с тем до конца текущей недели «адилетовцы» должны определиться с составом своих депутатов, что позволит снять дилемму относительно персоны будущего спикера Курултая.
 
Что же касается кандидатуры в вице-президенты, то ситуация вокруг нее может развернуться в совершенно неожиданном направлении. Речь идет о том, что на этот пост может быть вообще назначен человек, который в списках вероятных преемников Касым-Жомарта Токаева до сих пор не фигурировал. В том числе это может быть кто-то из представителей дипломатической службы. Так что в этой ситуации лучше всего дождаться официальных решений.

В этом году политическая жизнь в Казахстане отличается высоким уровнем динамизма и событийной насыщенностью, с одной стороны, и слабой предсказуемостью, с другой стороны. Но, как известно, политика есть искусство возможного. Поэтому глава государства решил запустить деятельность Курултая до своей поездки на саммит ШОС. Так что уже в эту пятницу как минимум станет известна персона спикера Курултая. https://t.me/aqorda_resmi/34537

Политические итоги парламентских выборов в Казахстане
 
Прошедшие 23 августа выборы депутатов Курултая РК ознаменовались следующими основными политическими итогами:
 
1. Формирование Курултая не только как нового законодательного органа, но и в качестве важного инструмента легитимизации решений президента страны по кадровым вопросам в верхних эшелонах власти, а также одного из ключевых звеньев в процессе будущего транзита президентской власти и обеспечения преемственности официального политического курса.
 
2. Сохранение полуторапартийной системы с доминирующей партией с заменой в качестве таковой партии «Amanat» на вновь созданную партию «Әділет».
 
3. Сохранение партиями «Ак жол», «Ауыл, «Respublica» и ОСДП статуса парламентских партий и оппозиции теперь уже в Курултае. При этом «Ауыл» остается второй по численности партией. А уровень представительства социал-демократов в законодательном органе, по сравнению с Мажилисом Парламента VIII созыва (2023-2026 гг.), увеличился в два раза (с 4 до 8 депутатов).
 
4.  Утрата Народной партией Казахстана статуса парламентской партии, который она де-факто имела с момента своего создания в 2004 году (в Мажилисе Парламента РК II созыва (1999-2004 гг.) тогда еще КНПК представляли депутаты Владислав Косарев и Борис Сорокин - прим.).
 
5. Снижение электорального рейтинга Казахстанской партии зеленых «Байтақ» с 2,3% в 2023 году до 1,07% в т.г. В свою очередь, это чревато для нее попаданием в разряд «аутсайдеров» партийной системы страны.
 
6. Снижение уровня протестности в обществе, в том числе вследствие отсутствия в стране как легально действующих, так и неформальных оппозиционных объединений, способных политизировать и возглавить протест.
 
7. Выход процесса политических изменений, начавшегося с принятием новой Конституции РК, на следующий этап, связанный с образованием новых (вице-президент, Халық Кеңесі) и обновлением действующих (правительство и, вероятно, маслихаты) официальных институтов.
 
8. Существенное обновление депутатского корпуса Курултая со стороны всех представленных в нем партий, что является частью процесса обновления правящей элиты Казахстана в целом.

Сегодня в Алматы на экспертном заседании «Итоги выборов в Курултай: что дальше? (Экспертный прогноз)», проведенном Институтом философии, политологии и религиоведения Комитета науки МНВО РК.

Казахстан-2026: в преддверии кадровых изменений в верхах (2)
 
Партия «Әділет» определилась с составом своей депутатской фракции в Курултае РК I созыва. Самое главное, что ее председатель Айбек Дадебай теперь представляется единственным претендентом на пост спикера Курултая. Его выход в публичное поле после занятия ряда руководящих позиций непубличного характера в госаппарате свидетельствует о продолжении процесса обновления правящей элиты Казахстана.
 
Эту же тенденцию также демонстрирует большинство вновь избранных депутатов как от этой, так и от остальных четырех партий. Среди 110 «адилетовцев» парламентариями были только 24 человека (20 экс-депутатов Мажилиса и 4 бывших сенатора).
 
Если с кандидатурой председателя Курултая все более-менее понятно, то вопрос по поводу будущего вице-президента пока остается открытым.
 
Начало деятельности Курултая также ознаменуется сменой правительства. Главный вопрос в данном случае заключается в том, будет ли это максимальной сменой, включая премьер-министра и его заместителей, либо формальным обновлением с изменениями среди нескольких отдельных министров?  
 
С учетом критических моментов в экономике и социальной сфере, отмеченных многими экспертами и СМИ, как минимум может произойти смена курирующих вице-премьеров и профильных министров.
 
Еще один немаловажный момент. Переназначение ведущих представителей силового блока госаппарата (генеральный прокурор, председатель КНБ) не оставило для действующего премьера Олжаса Бектенова, также являющегося выходцем из этого блока, вариантов возможного перехода на одну из этих позиций. Хотя не исключено, что таким вариантом может стать должность помощника президента – секретаря Совета Безопасности.
 
В целом, максимальная смена правительства представляется логичной на фоне общего институционального обновления политико-властной системы Казахстана. К тому же это даст возможность трудоустроить группу бывших мажилисменов и сенаторов, перспективы дальнейшей карьеры которых остаются пока неясными. В качестве же наиболее вероятного претендента на пост главы правительства следует отметить вице-премьера Каната Бозумбаева, имеющего солидный опыт руководящей работы и репутацию кризис-менеджера.
 
В любом случае очень многое по составу будущего правительства прояснит содержание президентского Послания народу Казахстана. Особенно в контексте задач, которые будут поставлены главой государства перед ним.  
 
 

Кто пришёл в Курултай: окончательный состав в цифрах

После распределения 110 мандатов партии «Әділет» стал известен полный состав Курултая первого созыва. В новый однопалатный парламент вошли 145 депутатов – треть из них составляют женщины, каждый восьмой относится к молодёжи, а парламентский опыт имеет примерно каждый четвёртый, подсчитал Exclusive.kz.

Вечером 26 августа стали известны имена 35 депутатов от «Ауыл», ОСДП, «Ак жол» и Respublica. Утром 27 августа к ним добавился основной список 110 представителей «Әділет», и теперь можно составить окончательный портрет нового парламента.

🔗 Подробный анализ – на сайте Exclusive.kz

Казахстан-2026: в преддверии кадровых изменений в верхах (3)
 
Как и ожидалось, глава государства Касым-Жомарт Токаев представил кандидатуру председателя партии «Әділет» Айбека Дадебая для избрания спикером Курултая РК I созыва.
 
Депутатам также предстоит избрать трех вице-спикеров. Не исключено, что двое из них будут представлять партии парламентского меньшинства (оппозиции). Как вариант, Карат Айтуганов как председатель партии «Ауыл», являющейся второй по численности в Курултае, и председатель Демократической партии Казахстана «Ак жол» Дания Еспаева, уже имеющая опыт работы вице-спикером в Мажилисе Парламента РК VIII созыва.  
 
Кроме того, сегодня будут принят Регламент Курултая и сформированы его основные органы (Бюро, постоянные комитеты).
 
Следующая же неделя пройдет под знаком ключевых кадровых назначений, осуществляемых президентом с согласия Курултая. Прежде всего, будут назначены вице-президент и премьер-министр, а затем – остальные члены правительства.
 
При этом президент заявил о том, что правительство будет сформировано раньше его выступления с Посланием народу Казахстана. Поэтому насколько обновленный состав этого органа будет способен реализовать озвученные в Послании меры, станет ясно только из его содержания.   
 
Глава государства также анонсировал введение новой должности -заместителя председателя Совета Безопасности. Следует отметить, что закон «О Совете Безопасности Республики Казахстан» от 5.07.2018 г. дает президенту право на формирование состава этого органа по своему усмотрению. Введение же должности его заместителя в Совбезе с соответствующим функционалом будет отражено в Положении о Совете Безопасности РК.
 
Очевидно, что зампредседателя Совбеза по своему статусу будет выше секретаря этого же органа. Поэтому на эту должность может быть назначен либо пока еще действующий премьер Олжас Бектенов, либо кто-то из потенциальных претендентов на пост вице-президента, кому занять позицию № 2 в обновляемой структуре высших эшелонов государственной власти, так сказать, «не светит».
 
Наконец, во второй половине сентября т.г. будет сформирован состав Қазақстан Халық Кеңесі (Народного Совета Казахстана). В свою очередь, это завершит процесс формирования новых официальных институтов страны.
 
 
 

📊Взаимный экспорт стран Центральной Азии в январе-июне 2026 года вырос во всех пяти государствах
Но его структура осталась сосредоточенной на Казахстане и Узбекистане. Казахстан поставил соседям товары на 3,9 млрд долларов, Узбекистан — на 1,6 млрд долларов. На эти две страны пришлось 81,9% внутрирегионального экспорта и 89% его абсолютной прибавки.

ЦАИ «Альтернатива» исполнилось 20 лет!
 
Сегодня для меня и моих коллег знаменательный день. 29 августа 2006 года, получив свидетельство о государственной регистрации, начало свою деятельность в качестве полноправного субъекта частное учреждение «Центр актуальных исследований «Альтернатива».
 
За это время наш центр, директором которого я являюсь, прошел большой и непростой путь в своем развитии. Мы пережили времена расцвета, когда имели заинтересованных деловых партнеров и инвесторов, постоянную материальную основу, хороший офис и большой штат в составе известных политических аналитиков.  
 
Пережили и времена трудностей, обусловленных финансово-экономическим кризисом 2008-2009 гг.  Потеряли в этих условиях практически все, кроме самих себя и своего призвания. Но уже одного этого хватило на то, чтобы продолжить свою деятельность.
 
С того времени ЦАИ «Альтернатива» работает в проектном формате, связанном с привлечением и реализацией различных проектов, соответствующих профилю его деятельности. Это позволяет поддерживать институциональную устойчивость центра как одного из ведущих казахстанских Think tanks.
 
Основными результатами деятельности ЦАИ «Альтернатива» за прошедшие годы стали:
 
- реализация 14 научно-исследовательских и социально значимых проектов;
 
- организация и проведение 38 научно-практических и образовательных мероприятий;
 
- разработка проекта закона «О политических партиях», а также пакета предложений к проекту новой Конституции Республики Казахстан с направлением в уполномоченные государственные органы;
 
- издание 8 книг (монографии, сборники) по актуальным вопросам общественно-политического развития и международного сотрудничества Казахстана;
 
- публикация в различных СМИ большого количества статей, интервью и комментариев экспертов центра по актуальным вопросам общественно-политического развития и международного сотрудничества Казахстана;
 
- обеспечение постоянной работы сайта https://alternativakz.com с публикацией новостных, аналитических и иных материалов экспертов центра.
 
И это не предел. Деятельность ЦАИ «Альтернатива» продолжается.
 
Искренне благодарю всех коллег и партнеров из Казахстана и других стран, кто в течение 20 лет был с нами, интересовался нашими публикациями, участвовал в наших мероприятиях, поддерживал нас в той или иной форме! 

В преддверии юбилейного саммита Шанхайской организации сотрудничества оценки одного из мэтров отечественной политологии и китаеведения Константина Сыроежкина очень своевременны и интересны. https://www.youtube.com/watch?v=_zkpKck0bcI&t=7s