В Главгосэкспертизе подвели итоги законодательных и судебных новаций - постарался выбрать для вас ключевое

Ответственность за просрочку оплаты: круг поставщиков расширяют

Готовятся поправки в КоАП РФ, которые устанавливают административную ответственность за нарушение заказчиком сроков оплаты перед всеми подрядчиками, а не только субъектами малого и среднего предпринимательства. Это означает необходимость пересмотра практики работы с платежами и договорных механизмов в крупных организациях.

Судебная практика: усиление требований к качеству исходных данных и взаимодействию сторон

В ряде дел арбитражные суды и Верховный суд сформировали важные подходы:

▫️ Отрицательное заключение государственной экспертизы не освобождает заказчика от оплаты, если он сам не передал подрядчику необходимые документы.

▫️ Неотражение в отчете по инженерным изысканиям данных о захоронениях признано существенным недостатком, исключающим потребительскую ценность результата.

▫️ Работы по договору проектирования не считаются выполненными без положительного заключения экспертизы.

▫️ Выполнение дополнительных работ, не учтенных в начальной смете, подлежит оплате, если они были необходимы для ввода объекта в эксплуатацию.

▫️ При отсутствии утвержденного проекта планировки территории экспертиза линейного объекта невозможна — это формирует риск срыва проектной стадии.

▫️Верховный суд указал, что обязанность доказывать потребительскую ценность результата не может лежать исключительно на подрядчике, особенно при наличии подписанных документов и частичной оплаты.

👨‍🏫 Константин Лушников

Завтра выступаю на торжественном заседании Комитета ОПОРЫ РОССИИ по строительству. Тема доклада - «Договорная среда и нормативные стимулы: перезагрузка участия МСП в строительной отрасли».

Одна из центральных проблем - системная и зачастую бездумная асимметрия распределения проектных рисков и ответственности в подрядах. Это особенно критично для МСП, которые вынуждены соглашаться на кабальные условия ради доступа к проекту.

В качестве референса целевой модели обратился к контрактам альянсного типа - где участники проекта работают как единая команда, а риски и выгоды распределяются пропорционально вкладу (ранее писал об этом статью).

Далее - к первоисточнику: докладу «Constructing the Team» (Latham Report, 1994).

Это ключевой документ для всей контрактной реформы в британской стройке. Автор - сэр Майкл Лэтэм, экс-депутат и председатель строительной группы в Конфедерации британской промышленности (CBI) - предложил отказаться от конфронтационной культуры контрактов в пользу системы, основанной на сотрудничестве, прозрачности и балансе интересов.

Среди идей, которые заслуживают внимания в российском контексте:

▫️ внедрение модельных договоров с учётом реалий МСП,
▫️ механизм внесудебной адъюдикации для строительных споров,
▫️ контракты с целевой стоимостью (target cost agreements),
▫️ расширение формата Early Contractor Involvement,
▫️ использование государственных контрактов как среды для тестирования новых моделей,
▫️ формирование новой договорной культуры: от формализма - к эффективности, от контроля - к доверию.

Самый главный вывод из Latham Report, применительно к нашей теме:

Строительный контракт должен быть не механизмом санкций и перекладывания рисков, а инструментом сотрудничества, основанного на прозрачности, доверии и общих целях проекта.

Это означает переход от конфликтной модели (заказчик против подрядчика, проектировщик против строителя) - к командной модели реализации, в которой все участники «строят результат», а не «перестраховываются от убытков».

👨‍🏫 Константин Лушников

Память сильнее фотографий

Давненько ничего не писал.

На прошлой неделе мы с сыновьями ушли в горы Чечни - палатки, костер, никаких телефонов и связи. Только мы и тишина.

Галанчожский район называют колыбелью чеченского народа - именно отсюда берут начало все чеченские тейпы (рода).
До депортации 1944 года здесь жили десятки аулов, сегодня почти все села покинуты, но остались родовые башни, родники и горные озера

Мы бродили среди развалин старых селений и сторожевых башен, любовались Галанчожским озером, готовили еду на костре и разговаривали - много и по‑настоящему. Добрались и до Цой‑Педе, «Города мертвых», одного из крупнейших средневековых некрополей Кавказа, где каменные склепы стоят так, будто отсчитывают века вместо минут.

Эти дни без суеты и связи оказались удивительно насыщенными. Ребенок, привыкший к интернету, учился резать хлеб охотничьим ножом и разжигать огонь мокрыми ветками. Я - слушать тишину и разговаривать не впрок.

Надеюсь, что этот выезд станет началом нашей новой семейной традиции - ежегодных походов отцов и сыновей в горы. Потому что лучшее воспоминание - это не фото в телефоне, а запах дыма в волосах и разговоры у костра.

Ещё вернусь к этой теме и расскажу больше.

👨‍🏫 Константин Лушников

Снова немного о личном.

Я обещал вернуться к теме похода в горы с сыном.

Где-то внутри каждого человека зреет энергия - творческая, тихая, упрямая. У кого-то она прорывается в музыке, у кого-то в спорте. У меня - в живописи маслом. Это всегда было способом выключить шум: кисть, мастихин, холст. Но последние два года я к краскам не прикасался.

В Чечне я решил: пусть кисть заменит камера. Так появился короткий фильм «Папа рядом» - документальная история об отцах и сыновьях, о том, что остается в памяти навсегда. Четыре дня в горах Чечни: палатки, костёр, старые аулы Галанчожа и средневековый некрополь Цой-Педе.

Два отца и два сына. Две линии времени. Без связи, без комфорта, без привычного ритма города. Только дорога, звездное небо и опыт, который передается без слов.

📌 Этот фильм - о том, что значит быть рядом.

Мы с друзьями договорились: такие мужские походы станут ежегодной традицией. Сегодня это просто фотографии и видео, дым костра и дорога под ногами.

Но однажды, когда мой сын станет взрослым, эти записи превратятся для него в живой журнал памяти. Какие-то мои слова станут ему понятны, возможно, только тогда, когда он сам станет отцом.

💙 VK видео
📺 YouTube

👨‍🏫 Константин Лушников

Авансы без гарантий: подарок или фильтр?

Город избавляет строителей от банковских комиссий, но требует ежемесячного доступа к их налоговой отчетности. Для одних это облегчение, для других - новый барьер на пути к госзаказу.

Чтобы понять, насколько масштабны последствия, стоит посмотреть на инициативу шире: речь идет не о локальной послабляющей мере, а о попытке выстроить новую финансово-правовую модель работы подрядчиков с государством.

Эксперимент правительства Москвы и ФНС по авансированию подрядчиков без банковских гарантий - шаг, способный изменить привычную финансовую архитектуру строительных контрактов.

▫️Экономический эффект. Банковская гарантия традиционно была дорогим и обременительным инструментом. Подрядчик платил банку комиссию (2–5% годовых от суммы гарантии) и фактически «резервировал» часть своих лимитов или активов. Это снижало его кредитоспособность и ограничивало доступ к оборотным средствам. В новой модели эти транзакционные издержки исключаются: подрядчик получает аванс напрямую, без посредничества банка. В выигрыше все стороны - подрядчик экономит миллионы на банковских комиссиях и получает большую гибкость в управлении ресурсами, а город сокращает расходы, так как раньше эти комиссии закладывались в стоимость контракта и компенсировались из бюджета.

▫️Юридический аспект. С правовой точки зрения возникает интересный сдвиг. Банковская гарантия традиционно служила не только финансовым инструментом, но и юридическим фильтром риска. Теперь ее место частично занимает налоговый скоринг и механизм постоянного доступа заказчика к «кабинету налогоплательщика». Для подрядчика это означает более высокий уровень прозрачности и ежемесячный контроль со стороны государства, что требует безупречной налоговой дисциплины. Фактически возникает «цифровое обеспечение» исполнения обязательств, где правовой акцент смещается от банковской системы к налоговой.

▫️Отраслевое значение. Для крупных подрядчиков это открывает возможность ускорить оборачиваемость капитала и снизить издержки, что особенно важно в условиях высокой стоимости строительных ресурсов. Для города - это дополнительная гарантия «обеления» отрасли: совпадение сметных зарплат с реальными налоговыми данными уже подтверждает эффективность подхода. Однако малый и средний бизнес в силу ограниченной финансовой устойчивости и исторически менее прозрачной налоговой модели может оказаться в стороне от этого механизма. В итоге доминирование крупных игроков на рынке может усилиться.

▫️Мое отношение: этот эксперимент вряд ли стоит рассматривать как снятие рисков - скорее, как их переконфигурацию. Для крупных игроков с выстроенной налоговой дисциплиной это преимущество, для остальных - риск оказаться за пределами рынка. По сути, город не только снижает издержки, но и усиливает рычаги влияния: прозрачность становится новой валютой участия в стройкомплексе Москвы.

👨‍🏫 Константин Лушников

Три новых вакансии для юристов

▫️Юрист (строительство и недвижимость)

Работодатель: IM Legal
Уровень вознаграждения - от 130 000 руб.
📍 Локация: м. Добрынинская, Серпуховская.

Основные задачи: сопровождение судебных процессов по договорам подряда и поставки, сделкам с недвижимостью, корпоративным и банкротным делам.

Требования: опыт работы от 3 лет в арбитражной практике, знание земельного и строительного законодательства.

▫️ Заместитель начальника Управления оптимизации процедур
Департамента градостроительной политики города Москвы (ГБУ «Мосстройинформ»)

Вознаграждение - от 190 000 руб.
📍 Локация: м. Маяковская.

Функционал: организация деятельности подразделения, совершенствование нормативного регулирования в области ЗОУИТ и СЗЗ, координация взаимодействия с органами исполнительной власти и застройщиками.

Требования: высшее образование (юридическое, строительное или в области кадастра), опыт работы более 3 лет, знание процедур инвестиционно-строительного цикла.

▫️Главный специалист Управления оптимизации процедур
Департамента градостроительной политики города Москвы (ГБУ «Мосстройинформ»)

Уровень дохода - от 120 000 до 160 000 руб.
📍 Локация: м. Маяковская.

Функционал: сопровождение процедур по СЗЗ и ЗОУИТ, подготовка заключений по проектам НПА, взаимодействие с застройщиками и органами власти.

Требования: высшее образование, опыт работы в строительной сфере от 3 лет, знание градостроительной документации.

🤩 Резюме можно направлять напрямую работодателям или присылать мне — я передам коллегам: konstantin.lushnikov@lf-prolex.ru