ФАС России в суде отстояло выставленный ранее счет МТС на три миллиарда рублей за законное повышение тарифов. Но с большой оговоркой

ПАО "МТС" и Федеральная антимонопольная служба России урегулировали спор, касающийся изменения тарифов на услуги подвижной связи в 2024 году и выплат в федеральный бюджет, подписав мировое соглашение в Девятом арбитражном апелляционном суде.

В рамках мирового соглашения ПАО «МТС» и антимонопольный орган согласовали порядок и сроки исполнения предписания по приведению тарифов в соответствие с требованиями ФАС России, включая варианты предложений для абонентов тарифных планов, которых затронули изменения 2024 года.

МТС перечислит в федеральный бюджет 664 млн рублей и проинвестирует 2,4 млрд рублей в создание инфраструктуры мобильной связи на территории малых населенных пунктов с численностью до 1 тыс. человек по перечню, определенному Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ в рамках программы устранения цифрового неравенства. Благодаря этому жителям станут доступны современные услуги связи и актуальные цифровые решения.

ПАО «МТС» и ФАС России признают, что в результате достигнутых договоренностей урегулировали все спорные вопросы в рамках данного дела.

Законность «охлаждения» sim-карт

Минцифры совместно с мобильными операторами разработали новые правила «охлаждения» sim-карт для обеспечения безопасности граждан.

Блокируется мобильный интернет, если sim-карт пересекала границу РФ или была 72 часа неактивная.

Очень удобно при поездках, например, в Белоруссию одним днем. Или для M2M устройств в автомобилях.

Это уже вторая итерация процедуры «охлаждения» sim-карт. Первая, напомню, уже используется и довольно давно: блокировка смс при процедуре замены/перевыпуска sim-карты. Операторы связи сообщают банкам о такой операции.

Однажды я столкнулся с такой блокировкой несколько лет назад на корпоративной карте. И решил спросить - а на чем она основана?

На скриншоте Вы можете видеть официальный ответ от оператора Билайн о «законности» такой блокировки. Чем регламентируется вторая интерация «охлаждения», я думаю, можете догадаться. Примерно этим же.

Роскомнадзор: основания для включения мессенджера MAX в реестр ОРИ отсутствуют

Неужели сообщения и звонки в MAX не прослушиваются? Давайте разбираться.

Тема ОРИ (организатора распространения информации) оказалась более интересной, чем я ожидал. Как известно, ОРИ должны соответствовать определенным требованиям в части установки СОРМ - именно этот инструментарий позволяет органам безопасности в том числе получать прямой доступ к переписке и звонкам соответствующего сервиса.

На мой запрос в РКН по теме включения мессенджера MAX в реестр ОРИ я получил интересный ответ.

требование о представлении уведомления о начале осуществления деятельности в качестве ОРИ (далее – требование, уведомление) формируется Роскомнадзором на основании обращения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности Российской Федерации.

То есть ФСБ наряду с МВД, СВР и пр., а не РКН у нас устанавливает критерии достаточности оснований для включения сервиса в соответствующий реестр ОРИ. Это установлено п. 2 Правил уведомления организаторами распространения информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (утверждены ППРФ от 12.11.2020 № 1824).

Это значит, что вся борьба за включение в реестр ОРИ иностранных мессенджеров (тот же Telegram или WhatsApp) ведется со стороны органов государственной безопасности.

Конечно, сам ОРИ (видимо, камикадзе) по собственной инициативе тоже может подать уведомление о включении в реестр.

Вместе с тем обращения соответствующих уполномоченных органов, а равно уведомление от ООО «Коммуникационная платформа» в отношении информационного ресурса max.ru в Роскомнадзор не поступали, в связи с чем основания для включения сведений о данном информационном ресурсе в реестр отсутствуют.

И отсутствие направленного РКН требования не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1, 1.1 ст. 13.31 КоАП РФ. То есть все гладко. Все счастливы.

Если вы хотите создать какой-то мессенджер и пока вами не заинтересуется ФСБ - может работать спокойно. Но как только вы попадает в радар госбезопасности - тут все интересное и начнется. Означают ли столь настойчивые требования (и их невыполнение со стороны владельцев) к Telegram и WhatsApp по поводу ОРИ, что эти мессенджеры не подключены к СОРМ и не прослушиваются?

Предположу на основании полученного ответа, что информация в мессенджере MAX сейчас не проходит через СОРМ. Но это, вероятнее всего, не отменяет того, что вся переписки и звонки приходят на выделенный пульт. Возможно, сделано это негласно. Ведь в лицензионных условиях MAX прямо прописано содействие правоохранительным органам. Как будут использоваться в судах предъявляемые расшифровки и на сколько они будут законны с точки зрения УПК - это вопрос к адвокатам.

Полный ответ РКН в комментариях.

Как маркировка звонков убивает пациентов. Все из-за неопределенности в законодательстве

Последние месяцы операторы фиксированной связи практически ежедневно обсуждают проблему дозвона своих абонентов до мобильных номеров. Нет, речь не про спамеров и мошенников. А обычных нормальных клиентов, который покупали телефонные номера и ожидают бесперебойной работы телефонии.

Но новые законы и неопределенность в формулировках дает некоторым крупным игрокам волю трактовки в свою пользу. В итоге страдают не просто компании, а их клиенты. В том числе пациенты медицинских учреждений.

В феврале я уже рассказывал историю, как МТС заблокировал дозвон со своих номеров до службы экстренной медицинской помощи. 3 суток потребовалось тогда МТС, чтобы отключить блокировку и восстановить дозвон. Кто-то понес за это ответственность? Увы.

И таких историй с блокировкой вызовов якобы из-за "подозрения на спам" и МАВ приходит все больше.

Один из подписчиков канала поделился такой историей:

В понедельник, 10.11.2025 ожидал звонок от ЦМРТ, тел. +78122210137.

В 09:57 получено СМС-сообщение от Билайн, что звонок с номера +78122210137 заблокирован в связи с подозрением на спам, услуга блокировок звонков от Билайна не была подключена.

Перезвонил по данному номеру и получил информацию, что до меня не дозвонились для подтверждения записи на процедуру.

13.11.2025 связался с технической поддержкой Билайн и описал ситуацию, что в связи с их блокировкой не получил важный для меня звонок. На что мне сообщили, что данный номер внесен в базу номеров спамеров и мошенников Билайн, причину внесения озвучили - по обращениям от абонентов Билайн.

От меня приняли обращение на исключение данного номера из базы, исключение будет возможно только после проверки данного номера службой безопасности Билайн и подтверждения чистоты номера в установленные регламентами сроки.

Интернет пестрит такими историями. Кто дал Билайну такие права блокировать вызовы без указания абонента? Это прямое нарушение условий договора и ФЗ "О связи". Нет там ничего про право блокировать вызовов принимающим оператором!

❗️Вопрос к Минцифры: во всех ответах Вы пишете, что законодательство будет корректироваться после правоприменительной практики. У операторов связи уже набрался вагон и маленькая тележка такой практики. Мы готовы поделиться ею с регулятором, чтобы внести необходимые корректировки в действующее законодательство. Но почему Минцифры в упор не замечает серьезности происходящего? Борьба с мошенниками не должна приводить к параличу отрасли связи.

Я понимаю желание зачистить рынок в угоду крупного телекома. Но бизнес не хочет работать с крупным телекомом: уровень сервиса далек от идеала. Начиная от невозможности дозвониться до технической поддержки и заканчивая невозможностью реального решения проблемы. Потому что уровень бюрократии и отсутствие компетенций просто зашкаливает. Убивая мелких и средних операторов, Вы ведете отрасль к деградации.

Клиенты уже начали готовить официальные обращения с Роскомнадзор и готовятся к судебными процессам. Зачем доводить ситуацию до точки кипения?

О перспективах поколений связи

На одной из конференций GSMA в 2019 году, проходившей в Москва (были же времена), один из докладчиков в юмористической форме представил интересный слайд.

Примерный перевод звучит так:

«Нам придётся дождаться 6G, чтобы увидеть исполнение наших ожиданий от 5G.
6G станет завершённой формой 5G, или же 5G будет последним поколением, которое будет продолжать развиваться и после 2030 года».

Вот уже прошло 6 лет. Есть ли развитие в России в этом направлении? Чего мы достигли в своем стремлении?

Можно сколько угодно прикрываться тезисами "да не нужен нам этот 5G" и "мы за пару лет сделали такие отчественные БС, что другие делали десятилетиями". Но это же не всегда, мягко говоря, соответствует действительности.

Если бы завтра прошла новая конференция GSMA в Москве, чтобы наши мобильные операторы докладывали? Чем хвастались?

Кстати, в этом году конференция проходила в Узбекистане. Потому что телеком - это про глобальное мышление, а не региональная замкнутость.

Операторы жалуются на проблемы с подключением к электросетям. Это основная причина, тормозящая развитие сетей связи вдоль федеральных трасс. Про битвы с Россетями даже не хочу рассказывать - все и так эту боль знают.

И дело тут не только в удаленности от населенных пунктов. Вот базовые станции (на опоре двойного назначения), которые уже 5-е сутки (!) работают на дизель и бензиновом генераторах в Москве. Просто стоят на тротуаре. Шум стоит такой, что жители ближайших многоэтажек уже почти неделю не могут спать по ночам.

Ни полиция, ни администрация ОАТИ, ни Роспотребнадзор, ни ГРЧЦ, ни РКН, ни Минцифры - никто ничего сделать не может. И причина вся в том, что нет никакого органа надзора за установленными базовыми станциями и инструментов воздействия на операторов. Вот такой вот парадокс.

Война интерконнектов, или как Билайну прилетело от «большой тройки»

Когда доходы операторов связи падают, переходят к теме интерконнекта. Для любого оператора связи это «священная корова». Фактически то, что является неприкосновенным в части распределения доходов и проистекает из факта наличия лицензии связи. Ни один простой смертный бизнес не имеет такой преференции: получение платы за входящие звонки.

На фоне падения доходов за исходящие спам обзвоны (в том числе мошенников) Билайн решил поднять денег на интерконнекте. И ввел тариф, где делится половиной своей прибыли от входящего трафика. Потому что других законных способов наращивания входящего трафика нет - только геймификация процесса.

Тут важно пояснить, что «большая четверка» мобильных операторов фактически не платят друг другу за трафик. Меня сейчас могут побить коллеги по цеху, но я раскрою секрет. Себестоимость голосового трафика в мобильных сетях нулевая! Операторы договорились, что они не платят за интерконнект между собой. Но за звонки с внешних сетей Билайн копеечку свою получает.

Для абонента все заложенные в тарифе пакеты минут - это чистая прибыль мобильного оператора. Себестоимости трафика там нет. Только OPEX на поддержание инфраструктуры.

Тем интереснее наблюдать новую «войну интерконнекта» после предложения Билайна делиться прибылью.

И тут на сцену выходит обожаемый нами Алексей Жабин и Ъ, который никого более компетентного, чем юристов из Kulik & Partners Law.Economics не смог найти для комментария по теме. Дело в том, уважаемый Алексей, что в действующих правилах присоединения сетей электросвязи (межоператорское взаимодействие) нет никаких ограничений на генерацию трафика. Задача оператора - обслужить входящий/исходящий трафик. Поэтому никаких последствий для оператора - в данном случае Билайна - нет.

Если абоненты начнут звонить, это их право. Конечно, операторы могут установить повышенную стоимость звонка на Билайн. Но тогда теряется лояльность своих абонентов и ломает всю структуру тарифной линейки. Хотя помните тарифы в начале 2000-х, когда была дифференциация стоимости в зависимости от оператора? Да и за входящие тогда тоже брали.

Мобильные операторы сами виноваты, что в тарифном плане вместо заложенной честной стоимости минуты в размере примерно 1 рубля не учтено ничего. В итоге генерация трафика ложится на плечи (затраты) самого оператора инициатора. Именно поэтому остальные три оператора встали на дыбы - паритет и бесплатность уже ставится под вопрос.

И это очень интересная ситуация: поменяют операторы правила начисления другу за интерконнект? Масштаб проблемы пока не значительный, но кто знает как пойдет дальше.

По поводу жалоб в ФАС на тему скидки при переходе MNP - да, здесь Билайну может прилететь. Уже были такие дела. Это признавалось недобросовестной конкуренцией. Думаю, Билайн тут готов выложить пару сотен тысяч рублей - это покроет все расходы от роста абонентской базы;

В остальном пиарщикам из Билайна нужно уметь работать с поиском информации и не кричать, что Билайн сделал это впервые среди операторов. Видимо, они слишком молоды, чтобы знать, что еще 10 лет назад тема с кешбэком за входящие звонки была реализована другим оператором связи.

Оплачивая налоги, вы даете согласие на передачу сведений из биллинга вашего оператора связи

На что только не идут компании, чтобы собрать как можно больше данных с наивных граждан. Газпромбанк решил пойти дальше - и собрать не только персональные данные, но и данные биллинга ваших операторов связи.

Остаются считанные дни до окончания срока оплаты налогов. До 1 декабря все граждане должны провести оплату начисленных налогов за 2024 год. Если вы с сайта nalog.ru делаете оплату через банковскую карту, эквайринг обеспечивает Газпромбанк (ГПБ). После успешной оплаты банк предлагаем вам направить квитанцию на контактные данные. Но не просто так - нужно поставить галочку на согласие по обработке персональных данных.

Вот где собака зарыта. Я решил зайти и почитать, что же за соглашение предлагает принять ГПБ. И тут я понимаю, что Билайн и МегаФон фактически могут торговать данными своих абонентов. Читаем:

— передачу (предоставление, доступ) номера телефона, указанного в обращении за получением Квитанции (далее – контактный телефон): операторам связи: Билайн (ПАО «ВымпелКом» …), МегаФон (ПАО «МегаФон» …), …;
— получение от Операторов связи: сведений обо мне как об абоненте Операторов связи, включая (но не ограничиваясь) следующую информацию: абонентский номер, адрес электронной почты, информация об оказанных Операторами связи услугах связи и платежах за эти услуги по заключенным мной с Операторами связи договорам об оказании услуг связи;

Класс! Причем ГПБ не просто собирает данные, но транслирует их "партнерам" (список партнеров в комментариях). А еще вы удивляетесь, как спамеры и прочие рекламодатели знают о вас почти все. Да вас Билайн и МегаФон сливают с потрохами. А потом по цепочке банки и все остальные «смежные» структуры и подрядчики.

Тут важно обратиться к ст. 53 «Базы данных об абонентах операторов связи» 126-ФЗ «О связи». Раскрытие подобных данных действительно предусмотрено. По согласию абонента.

К сведениям об абонентах относятся фамилия, имя, отчество или псевдоним абонента - физического лица, наименование (фирменное наименование) абонента - юридического лица, фамилия, имя, отчество руководителя и работников этого юридического лица, а также адрес абонента или адрес установки оконечного оборудования, абонентские номера и другие данные, позволяющие идентифицировать абонента или его оконечное оборудование, в том числе идентификатор пользовательского оборудования (оконечного оборудования), сведения баз данных систем расчета за оказанные услуги связи, в том числе о соединениях, трафике и платежах абонента.

Предоставление третьим лицам сведений об абонентах - физических лицах может осуществляться только с их согласия, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

При этом оператор связи обязан предоставить подтверждение такого согласия. Получается ли оно в такой форме ГПБ (а не оператора связи) с простановкой галочки? Не уверен.

С учетом того, что у ГПБ есть свой MVNO оператор, подобное получение информации об абонентах других операторов вполне тянет на своего рода инсайд для развития телеком направления. Молодцы ГПБ. А абонентам Билайна и МегаФона могу только посочувствовать - Вас сливают.

Реформа обработки ПД уже давно назрела. Накрутили сейчас столько всего, что уже нет никакой защиты от «слива» Подвох на каждом шагу. Регулятору в лице РКН здесь нужно менять подход целиком: и саму механику сбора, и обработки ПД.

МегаФон все ближе к Ростелекому

Несколько лет уже обсуждают возможную сделку по покупке/консолидации активов МегаФона под Ростелекомом. Купить компанию такого масштаба при текущей ставке Ростелеком вряд ли может себе позволить. Лишний триллион в карманах не валяется. Но нацеленность на объединение инфраструктур - это, возможно, первый шаг к полному объединению.

Вот и пресс-релиз подоспел на эту тему: МегаФон начал предоставлять проводной интернет в 72 субъектах по модели FVNO на сети Ростелеком. Модель FVNO (Fixed Virtual Network Operator — «виртуальный оператор фиксированной связи») — это использование проводной инфраструктуры партнера-оператора для предложения конвергентных услуг от мобильного оператора.

Проект этот МегаФон запустил еще в 2020 году - именно в те времена и появились первые слухи по подготовке МегаФона к возможной продаже. К слову, этот процесс предпродажной подготовки сейчас идет максимально активно путем зачистки расходов, в том числе путем сокращения персонала. Активность оператора за последний год практически упала до нуля. Новых решений практически нет, инвестиции в развитие тоже не особо заметны. Оператор как будто затаился.

При этом Ростелеком тоже имеет доступ к мобильной инфраструктуре МегаФона для оказания услуг в рамках госконтрактов. Так что тут обмен технологическими возможностями уже идет довольно давно и успешно. Посмотрим, как долго такая дружба останется просто дружбой. Или перерастет во что-то большее?

Что ответили в Минцифре по запросу платности маркировки вызовов

Чем мне всегда нравилась юриспруденция (не будучи профессиональным юристом), так это хитростью формулировок и использованием витиеватых определений возможностью решать спорные ситуации в свою пользу. Прям как в физике: если взять такие-то условия, то получится такая физическая картина мира. А если другие - картина меняется.

Но в общении с чиновниками все еще интереснее. Ты рисуешь в своем обращении 3D модель, а чиновник спускает это в лучшем случае до плоской 2D структуры данных. А иногда просто вырождает это в линию.

Примерно такая же история случилась с обращением Ассоциации компаний связи (АКС) во главе с Алексеем Стуровым. Запрос 30.09.2025г. был максимально подробно изложен с отсылкой на конкретные противоречия в законодательстве, которые возникают при введении услуги маркировки вызовов.

Ход мыслей понятный и очевидный, что я согласен с ним на 100%. И даже не буду пытаться пересказать. Вот цитата из обращения:

«пунктом 2 Правил предусмотрена договорная основа взаимоотношений инициатора телефонного вызова (юридическое лицо или ИП) и оператора связи, с сети которого инициируется телефонный звонок. В данном случае договорная основа не может быть какой-либо иной, нежели платной, так как договор услуг между двумя юридическими лицами/ИП не может носить безвозмездный характер ввиду коммерческой деятельности обеих сторон.

Таким образом, услуга по маркировке вызовов в рамках исполнения положений Правил в текущей редакции фактически станет повышением платы на основные услуги связи для абонентов-инициаторов телефонных вызовов.

Сама по себе услуга по маркировке вызовов для инициаторов телефонных вызовов является услугой, технологически неразрывно связанной с услугами телефонной связи в рамках заключенных с абонентами договоров и направленной на повышении их потребительской ценности.

Оказание подобных услуг, технологически неразрывно связанных с основными услугами связи по договору, законно и предусмотрено п. 7 Правил оказания услуг телефонной связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.01.2024 № 59.

Однако если оказание услуг, технологически неразрывно связанных с основными услугами связи по договору, осуществляется с нарушением требований ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», подобные услуги не подлежат оплате.

А такое нарушение требований ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» возникнет в обязательном порядке, так как будет нарушено основное правило, введенное п.5 ст. 44 ФЗ от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» о необходимости получения согласия абонента, позволяющего достоверно установить его волеизъявление на получение данных услуг.

Операторы связи, исполняя положения Правил, утвержденных Постановлением № 1300 от 28.08.2025г.Правительства РФ, не должны запрашивать согласия абонентов на получение услуги по маркировке телефонных вызовов, такая услуга вводится на обязательной основе».

✅️️️️️️️Ответ Минцифры до гениальности прост и максимально не информативен одновременно:

«В соответствии с постановлением плата за маркировку не определяется. Она может быть установлена в договоре, заключенном между оператором связи и юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем».

Я понимаю, что чиновники специально ограничивают обращения до 2000 символов, и что в Минцифры активно набирают молодежь, которая, возможно, длинные тексты не приучена читать в век клипового мышления и shorts. Потому что, судя по ответу, дальше первого абзаца отвечающий исполнитель не стал читать. Но так мы не сдвинемся в решении проблем отрасли.

❓Как еще чиновникам донести, что пробел в законодательстве по сути парализует сейчас отрасль в части исполнения наложенных обязательных требований на операторов связи?

Мобильные операторы перешли от угроз к блокировкам

Маркировка при передаче от абонентов фиксированной связи на абонентов мобильных операторов связи не работает в соответствии с ППРФ 1300. Эт факт, с которым сегодня не спорит никто. Ни регулятор, ни операторы.

Но при молчаливом согласии регулятора (а, возможно, каких-то внутренних договоренностей) в лице Минцифры операторы перешли от угроз к реальным блокировкам.

Если раньше это были «точечные» блокировки, то сейчас они блокируют все большее количество номеров фиксированных операторов. Уже присылают официальные письма с предупреждением полной блокировки с 01.01.2026г.

Буквально вчера лично столкнулся с этим.

Парковка возле БЦ. Мою машину (как это принято в Москве) запирает другая машина. Звоню водителю по оставленному номеру. Звонок инициируется с FMC sim-карты, где в качестве А-номера выступает корпоративный ABC. Сброс. Еще попытка, еще, еще - автоматический сброс. После 10 попытки я понимаю, что это не абонент сбрасывает звонок, а оператор.

Дай, думаю, наберу с мобильного номера. Набираю, дозваниваюсь практически мгновенно и с негодованием в голосе спрашиваю, почему вы сбрасываете звонок, ваша машина перекрыла выезд!? На что получаю невозмутимый ответ - а я не вижу никаких вызовов. Опа, вот и приехали.

Выходит девушка - прям при ней делаю еще раз вызов с ABC номера. У меня сброс, у нее - тишина. Вызов с мобильного - все проходит.

МегаФон. Блокирует. Вызов. С фиксированного номера.

Хочется спросить, а какой лохматой бабушки вы творите этот беспредел? Вам мало денег, а?! Вы понимаете, какую дичь вы вообще затеяли? А если бы мне нужно было сделать экстренный вызов на номер МегаФона?! Эмоции, если честно, зашкаливали в тот момент.

Потому что буквально на прошлой неделе ко мне обращались пожилые родственники, которые, внимание, 4 (!) дня не могли дозвониться до дочери на мобильный телефон оператора Билайн - звонок до абонента не доходит, Билайн уводит его на голосовую почту с помощником. Которого, как потом оказалось, никто не просил подключить. В итоге пожилые люди (70+) вынуждены были ехать в другой город к дочери, чтобы узнать, все ли у нее хорошо и почему она не берет телефон. Это нормально, скажите?!

Мобильные операторы совсем слетели с катушек в желании срубить денег на новой теме «маркировки». Кому вы причиняете добро?! Зачем?

Дайте механизм обмена (API или хоть голубиной почтой) для выгрузки маркировок от оператора-инициатора в соответствии с ППРФ - и все вам отдадут в рамках ППРФ1300. Нет, вы устраиваете хрень с «агентскими» схематозами. Гореть вам в телекомовском аду.

В связи с этой ситуацией что можно предпринять. Даже так - нужно предпринять!

На прошлой неделе состоялось совещание в Роскомнадзоре. По словами заместителя руководителя г-на Терлякова Олега Александровича подобные ситуации недопустимы. Это прямое нарушение действующего законодательства.

❗️ОПЕРАТОР СВЯЗИ НЕ ИМЕЕТ ПРАВА БЛОКИРОВАТЬ ВЫЗОВ НА СВОЮ СЕТЬ. Есть там маркировка или нет - без разницы.

Еще раз повторю - это позиция ведомства. Устная, но позиция.

В этой связи Роскомнадзор предлагает направлять официальные жалобы по фактам ЛЮБЫХ блокировок вызовов. Очевидно, что операторы ПРТС будут отмораживаться и искать 1000 и 1 причину, чтобы написать «не видели вызов», «не знаем», «это все защитник» и прочий бред. Надо каждый звонок разбирать. Благо есть ЕПВВ/Антифрод, где каждый вызов может быть проанализирован.

Жалобы клиентов не являются эффективным способом реагирования на текущий беспредел мобильных операторов связи. Я считаю, что необходимо организовать межоператорскую комиссию с участием представителей РКН для ОПЕРАТИВНОГО рассмотрения подобных жалоб от лица операторов.

Ждать 30/60 дней ответа (в рамках ФЗ-59) рассмотрения вопроса незаконной блокировки межоператорского трафика - это непозволительная роскошь. Давайте ускорять как-то это все.

Просить клиентов писать жалобы - идея, конечно, хорошая, но практически бессмысленная. Почему - я выше объяснил.

‼️Это должна быть комплексная работа на межоператорском уровне. Только системное решение позволит бить операторами ПРТС по рукам и отбивать всякое желание блокировать законные вызовы.

Выкладываю образец письма, которое можно направлять в РКН по каждому факту жалобы вашего абонента на блокировку вызова на сетях телефонных операторов.

Найдите 5 минут времени для заполнения и отправки. Возможно, это поможет в решении проблемы блокировки вызовов.

А самое интересное знаете что? Это то, как люди воспринимают маркировку. Ведь, собственно, ради людей и придумали этот механизм. Якобы защита от мошенников и спамеров.

Вот пример реакции людей на обзвон управляющей компании в одном из домовых чатов. Вроде все по правилам: УК подключила маркировку, заказали МАВ у МТС, загрузили базу жителей с официальными согласиями для обзвона. Но люди считают, что это МОШЕННИКИ!!!

Потому что маркировка, не успев войти в массы, уже сейчас сама себя дискредитировала: люди видят подписанные звонки, но эти звонки не бьются с реальными целями звонков.

В итоге весь ЖК перестал брать трубки от УК. Потраченные деньги впустую. Ведь за "попытку" дозвона МТС тоже берет свои 20-30 коп.

Но самое интересное не это. Вызовы делались с сети МТС. А теперь самое смешное: Защитник МТС, подключенный у одного из жителей, заблокировал такой вызов от самого же МТС как СПАМ. Бинго!

Хотя тут уже не смеяться нужно, а плакать. Плакать от уровня компетенций «большого телекома».

⚡ Роскомнадзор разрешил оказывать техническую поддержку клиентов в Telegram

Немыслимое по нашим временам решение, но это факт.

ФЗ-41 от 01.04.2025 запретил с 1 июня операторам связи, банками и прочим по списку п. 1-7 части 1 статьи 15 использовать принадлежащие иностранными лицами мессенджеры. Под запрет попали Telegram, WhatsApp и пр.

2 сентября мною был обнаружен факт оказания Билайном поддержки в Telegram. Было составлено обращение в РКН. Может есть какая-то лазейка на эту тему, а другие операторы про нее не знают?

В ответе Управления по ЦФО мне было сообщено, что нарушения как бы нет: я сам инициировал общение, а оператор связи не использует мессенджер для размещения общедоступной информации. И нарушения как бы нет.

При этом все мы помним про Письмо Минцифры от 10.07.2-25 П12-11425-ОГ, где изложена совершенно противоположная позиция: общедоступные каналы можно, а консультации - запрещено. И никаких исключений (это важно отметить).

Я перенаправил ответ РКН в Минцифры. Ответ был краток: это вне наших полномочий. Больше нам сказать по этой теме нечего. ШТОА?! Последнее время ответы Минцифры впору коллекционировать уже в отдельном разделе башорга.

Я решил обжаловать решение Управления в Центральном аппарате. Тема, конечно, скользкая. Уже сколько раз крупные операторы выходили «сухими из воды» при жалобах РКН.

Я был на 100% уверен, что и тут РКН что-то такое интересное придумает, лишь бы не привлекать Билайна к ответственности. GR Билайна за такое лобби не зря кушает свой хлеб. Видимо, есть какая-то договоренность не привлекать операторов Б4 к ответственности за нарушения.

Но присланный ответ меня просто шокировал:

«При этом вышеперечисленные запреты, установленные Федеральным законом № 41-ФЗ, не распространяются на случаи, если лицо, обратившееся к оператору связи в рассматриваемом в обращении случае, является представителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем».

❗️Вот это поворот. Оказывается, ФЗ-41 устанавливает запрет на общение в Telegram и других иностранных мессенджерах только для физ лиц! Для остальных это не действует. Я, конечно, не стану расстраивать РКН, что Билайн оказывает поддержку в Telegram не только b2b клиентов, но и физиков. Но все интересное, значит, еще впереди.

Что ж. Крепко жму руку г-ну Прыткину, благодарю от всей души за это разъяснение. Пойдут сообщу коллегам, что можно возобновлять поддержку b2b клиентов.

Оригиналы ответов ведомства как всегда в комментариях.

Мошенники подготовились ко второму пакету мер

Вместо активного обзвона граждан мошенники нашли новую схему.

Вот пример письма, который мошенники подделывают под Госуслуги. Просят позвонить жертву саму. На поддельный номер телефона. Люди звонят без проверки достоверности информации.

Вопрос: почему операторов притягивают к этой теме (и даже заставляют компенсировать жертвам денежные потери), а VK (он же mail.ru) отсиживается в сторонке при игнорировании фишинга? Почему сервисы не участвуют в этой «гонке» технологий и не блокируют подобные рассылки?

P.S. Ребята из Sipout - у вас в компании клиент-мошенник. Обратите внимание. Хотя по закону Вы не имеется права ему ограничить связь - таков закон.

P.P.S И что-то я не вижу решения этой проблемы во втором пакете мер Минцифры. Это еще раз доказывает тезис: обсуждать проблему мошенников нужно с телеком-отраслью в целом, а не с теми, кто их покрывает и кто на них зарабатывает. Дайте операторам не только обязанности, но и возможности законно бороться с мошенниками.

Так кто покрывает и кормит мошенников?

На недавнем форуме г-н Шадаев отчитал малых и средних операторов связи. Дескать, все сплошь негодяи, нарушающие законодательство. В отличие от крупных операторов связи, которые у нас белые и пушистые.

Перечить министру, конечно, никто не будет. Ему как руководителю, возможно, видна общая картина происходящего. Но меня учили критически воспринимать любую информацию и ее верифицировать.

И я решил сделать анализ практики привлечения операторов связи к ответственности по ст. 13.2.1 КоАП РФ. Это та самая статья, по которой наказывают операторов связи за пропуск мошеннического трафика, включая игнорирование работы ЕПВВ/Антифрод и подмену телефонного номера.

На сегодняшний день в картотеке дел только московских судов 1500 записей. По 15 записей на 100 страницах. Я честно долистал до 30 и это сплошь операторы ПРТС - сотовые операторы.

И тут возникает неловкая ситуация: получается, мошеннический трафик в основе своей идет через мобильные сети? Как видно из анализа, после запуска ЕПВВ практически все фиксированные операторы строго выполняют требования действующего законодательства. А генерацией/пропуском/подменой у нас промышляют как раз МТС, Билайн, МегаФон и Т2?

Это не я сказал, это Роскомнадзор и Прокуратура, отправляющие материалы дела в суды пачками. До сих пор: самое свежее дело 27.11.2025г!

Все последние попытки ужесточения регулирования ведут к тому, что мелкие и средние операторы принимают все под козырек и честно выполняют свою работу. Недобросовестные операторы уже давно вышли из чата отрасли. В отличие от мобильных негодяев, допускающих подмену номеров и транзит мошеннического трафика.

Так кто у нас, уважаемый Максут Игоревич, негодяй и прохидней, покрывающий мошенников?

Домен по паспорту все ближе

Инициатива регистрации домена по паспорту все ближе к практической реализации. Напомню, еще 5 сентября директор АНО "Координационный центр доменов .RU/.РФ" Андрей Воробьев сообщил, что в осеннюю сессию Госдумы будет направлен законопроект.

По его словам, новый закон поможет в борьбе с фишингом, поможет правоохранительным органам быстрее выходить на собственников доменов. Помимо этого предполагается создание специального регистратора доменных имен для государственных органов, что даст возможность изымать домены для госнужд по аналогии с изъятием домена sochi.ru как это уже было.

И вот Рег.ру - крупнейший российский регистратор доменов - уже внедрил идентификацию владельцев сайтов через Госуслуги (ЕСИА). Это значит, что закон в случае его принятия может вступить в силу очень быстро. Другие участники отрасли должны будут тоже внедрить указанный механизм индентификации.