🔥 Споры о НДС в платёжках без решения ОСС продолжаются, но судебная линия становится всё чётче

С начала 2025 года управляющие организации, ставшие плательщиками НДС, начали включать его в платёжки без решения собраний. ГЖИ реагировали предписаниями — УК оспаривали их в судах.
Пока одни утверждали, что НДС можно дописать без согласия собственников, другие напоминали: любое увеличение платы требует решения ОСС.

Судебная практика в подавляющем большинстве случаев — на стороне собственников и надзора. Но было одно отклоняющееся дело из Сахалинской области, которое активно цитировали УК.

Позже вышло Постановление Конституционного Суда, которое окончательно закрыло тему: в договорах с физическими лицами НДС не начисляется.

Дело из Сахалина пока остаётся в подвешенном состоянии: кассационная инстанция уже дважды откладывала его рассмотрение. Я планировала дождаться финального решения, чтобы дать чёткую картину, но вижу, что многие подписчики принимают решения уже сейчас — до Нового года. Поэтому публикую обобщение практики на текущий момент.

💎 Практика по НДС без ОСС: суды — на стороне собственников и органов жилищного надзора

✅ Ростовская область (А53-14154/2025)
УК «Полипроф» увеличила плату за содержание на 5% — в связи с новым статусом плательщика НДС она обязана это сделать. Суды указали: договором не предусмотрено право одностороннего пересмотра размера платы, а решение ОСС об увеличении не принималось. Нарушение части 7 ст. 156 ЖК РФ — однозначное. ГЖИ выиграла.

✅ Новгородская область (А44-2489/2025)
УК «СЭИС-2» тоже ввела 5% НДС с января. Суд отметил: управляющая организация имела право и возможность инициировать собрание, но этого не сделала. Самостоятельное изменение платы — вне закона.

✅ Пермский край — два дела
А50-8277/2025 (УК «Альтвеста»): суды подчеркнули — даже если договор допускает индексацию, он не позволяет включать НДС в одностороннем порядке, если ОСС установило плату в твёрдой сумме.
А50-7948/2025 (УК «СМУ № 2 Сатурн-Р»): УК ссылалась на п. 1 ст. 424 ГК РФ и п. 1 ст. 168 НК РФ, но суд ответил: жилищное законодательство — специальное. Изменение размера платы требует решения собственников. Оба предписания ГЖН Пермского края признаны законными.

✅ Карелия (А26-3503/2025)
УК «Петрозаводская компания Выбор» добавила НДС по строкам «управление» и «вознаграждение за сбор капремонта». Суд первой инстанции отказал в удовлетворении заявления, логика та же: нет решения ОСС — нет оснований для увеличения платы. Дело находится в апелляции.

✅ Иркутская область (А19-12826/2025)
ООО «Прогресс-Сервис» повысило плату на 10% на основании условия договора управления, по которому при изменении в налоговом законодательстве она вправе произвести такое изменение "пропорциональном объему возникших у управляющей организации обязательств".
Суд отметил, что в договоре не предусмотрен конкретный механизм индексации. Нужно отдельное решение общего собрания.

❌ Сахалинская область (А59-1015/2025)
УК «Бумажник» ввела 5% НДС в платёжку без решения ОСС, ссылаясь на п. 1 ст. 424 ГК РФ и экономическую природу НДС. Две инстанции поддержали УК, однако это было до выхода постановления КС РФ от 25.11.2025.

Общий вывод
➡ Все суды исходят из одного: для выставления повышенной на НДС платы нужно решение общего собрания.
Тем более что с момента принятия закона до вступления его в силу прошло почти полгода — у управляющих организаций было время вынести свои предложения на голосование. Однако собрания не проведены, непреодолимые объективные препятствия к их проведению не представлены.
➡ Если в договоре управления не прописана возможность повышения платы, то суды дополнительно указывают и на это обстоятельство.
➡ Если предусмотрительная УО включила в договор управления условие о своем праве повысить размер платы, то суд либо указывает, что условие неполное (не предусмотрен конкретный прозрачный, предсказуемый механизм повышения), либо пишет, что одного условия мало и все равно нужно отдельное решение общего собрания.

На фоне всего этого дело из Сахалина не может служить надёжным ориентиром для УО.

⬇️ продолжение ⬇️

⬆️ начало ⬆️

Позиция Конституционного Суда, вынесенная в ноябре 2025 года, лишь закрепила то, что уже давно было очевидно остальным судам: с физлицами НДС не начисляется, если иное не установлено решением собственников.

✅ Практика из ХМАО: семь дел — единая позиция судов и надзора

В Ханты-Мансийском автономном округе Служба жилищного и строительного надзора провела серию проверок в отношении ООО УК «СургутСервис», которая с ноября 2023 года перешла с упрощённой системы налогообложения (УСН) на общую систему налогообложения и начала в одностороннем порядке включать НДС в плату за содержание жилого помещения — без согласования с собственниками.

Это привело к рассмотрению как минимум семи отдельных дел, рассмотренных в разных инстанциях. Где-то УО жаловалась до Верховного Суда РФ:
1. А75-5641/2024 — первое из цепочки дел, где УК сначала выиграла в первой инстанции, но апелляция и кассация отменили решение.
2. А75-15136/2024 — оспаривание повторных предписаний, выданных за неисполнение первых.
3. А75-13142/2025
4. А75-11698/2025
5. А75-11700/2025
6. А75-7422/2025
7. А75-6690/2025

Суть спора и правовая позиция судов

Во всех делах УК ссылалась на изменение налогового статуса — с ноября 2023 года она утратила право на УСН и обязана платить НДС. По её логике, это автоматически давало право добавлять 20% НДС к ранее утверждённому собственниками тарифу, поскольку налог — публично-правовое обязательство.

Однако суды поддержали Службу жилищного надзора по следующим основаниям:
— Размер платы за содержание утверждается только на общем собрании собственников (ч. 7 ст. 156 ЖК РФ).
— Даже при изменении налогового режима УК она не вправе в одностороннем порядке увеличивать плату, если это не предусмотрено договором управления или решением ОСС.
— УК имела право инициировать собрание (ч. 7 ст. 45 ЖК РФ), но этого не сделала.
— Включение НДС повлекло фактическое увеличение платы, что нарушает лицензионные требования (Положение № 1110).
— Налоговая нагрузка должна закладываться в изначальную цену договора, либо условия пересмотра цены согласовываются сторонами — в том числе через ОСС.

Особенности ХМАО-практики
Здесь речь не о вступлении в силу ФЗ № 176-ФЗ с 01.01.2025, а о собственном превышении УК лимита по УСН, произошедшем ещё в ноябре 2023 года.
Тем не менее, логика судов идентична случаям, связанным с новым законодательством: смена налогового режима — не основание для одностороннего повышения платы.
Даже неисполнение первых предписаний привело к повторным предписаниям, а все попытки УК оспорить их — проиграны на всех уровнях.
В деле А75-5641/2024 Верховный Суд РФ отказал в передаче кассационной жалобы для дальнейшего рассмотрения, что закрепило устойчивую судебную линию.

Практика из ХМАО особенно ценна тем, что демонстрирует: не имеет значения, почему УК стала плательщиком НДС — из-за закона или собственных доходов. Главное — любое изменение размера платы требует решения ОСС. Надзорные органы в этом регионе действовали последовательно, а суды — чётко и единообразно.

😋 Канал ЖКХ: ТГ | МАХ

УПРАВЛЕНИЕ МОЩНЫМ ЭЛЕКТРОСАМОКАТОМ - ТОЛЬКО ПО ВОДИТЕЛЬСКИМ УДОСТОВЕРЕНИЯМ

⚖ Верховный Суд РФ выпустил важнейшее разъяснение, которое касается безопасности на дорогах и ответственности каждого из нас.

🛴 Если Ваш электросамокат (гироскутер, моноколесо и т.д.) имеет электродвигатель мощностью от 0,25 кВт до 4 кВт и максимальную скорость до 50 км/ч, то по Правилам дорожного движения он приравнивается к мопеду (категория «М»). А управление таким устройством требует водительского удостоверения.

🚳 Соответственно, все правила и запреты для водителей мопедов  распространяются и на подобные транспортные средства. Например, управление таким транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения - теперь образует состав административного правонарушения.

🔎 Проверьте характеристики своего средства передвижения! Мощность двигателя и максимальная скорость — теперь юридически значимые параметры. Решение Верховного Суда РФ — серьезный шаг к наведению порядка на тротуарах, велодорожках и проезжей части, где средства индивидуальной мобильности становятся источником повышенной опасности.

‼️ Моя позиция как депутата - полностью поддерживаю данную правовую позицию Верховного Суда. Она защищает жизнь и здоровье всех участников дорожного движения — и водителей, и пешеходов. Закон един для всех, кто управляет технически сложным средством передвижения. Берегите себя и окружающих!

🚀@denisedoff

ИТОГИ 2025 ГОДА В ЦИФРАХ 📊

📆 Друзья, вот и подходит к концу 2025 год. Хочу поделиться с Вами статистикой моего канала — она отражает не только мою работу, но и Ваше активное участие в жизни области.

🙌 Растём вместе: В этом году наша аудитория увеличилась на 339 подписчиков. И это самая важная цифра, ведь канал существует для диалога с Вами.

✅ Говорим о важном: За год опубликовано 326 материалов — отчёты, разборы законов, прямые эфиры, ответы на ваши вопросы и, конечно, освещение проблем ЖКХ, благоустройства и многое другое...

🔥 Самый обсуждаемый пост года: более 6100 просмотров набрало разъяснение о новых тарифах на холодное водоснабжение и водоотведение. Видно, что тема ЖКХ остаётся одной из самых острых для жителей Ульяновской области.

🔄 Цитируют и делятся: Нас упомянули 35 каналов (61 упоминание), а наши публикации репостнули 1,5 тыс. раз. Это значит, что поднятые темы находят отклик и важны для жителей региона.

💬 Ваша реакция — лучший ориентир: Почти 10 000 реакций и более 1 100 комментариев — это Ваши оценки, вопросы, предложения и критика. Каждое мнение помогает делать работу более предметной и адресной.

🤝 Спасибо, что остаётесь на связи, читаете, критикуете и поддерживаете. Телеграм-канал "Депутат Денис Седов" — наша плошадка для открытого разговора о жизни в Ульяновской области.

🎄В новом 2026 году обещаю продолжать активно работать, открыто и на результат. С наступающим Новым годом! Пусть он будет стабильным, справедливым и добрым к каждому.

🚀@denisedoff

От всей души поздравляю с наступающим Новым 2026 годом!🎄

🪄 Пусть этот год принесёт в Вашу жизнь только яркие моменты, добрые новости и исполнение самых важных планов. Желаю крепкого здоровья, душевного тепла, энергии для новых свершений и, конечно, больше поводов для улыбок в кругу близких.

🤝 Спасибо за Вашу поддержку, совместные проекты и тёплое общение в уходящем году!

Пусть Новый год станет для всех нас временем новых возможностей и добрых перемен. Обнимаю и жму руку! 🥂