🌳СНОСИТЬ, НЕЛЬЗЯ ОСТАВИТЬ🌳

🆘К сожалению, в последние годы у нас в городе наметилась негативная тенденция по увеличению количества незаконной вырубки зелёных насаждений.

📉В целях изменения ситуации по данному вопросу инициировал его рассмотрение на очередном заседании профильного комитета Городской Думы, на которое были приглашены представители районных отделов МВД России по городу Ульяновску, руководитель управления по охране окружающей среды, а также общественность.

🌳По моему мнению, поддержанному коллегами - депутатами, профильное управление проводит недостаточную работу, в части охраны и учёта зелёных насаждений. Кроме того, оставляет желать лучшего взаимодействие с районными отделами полиции.

📝В этой связи администрации города Ульяновска были даны следующие рекомендации:
1⃣вести постоянный плановый учёт наличия и состояния зелëных насаждений;
2⃣при непосредственном обнаружении, а также рассмотрении обращений физических и юридических лиц о фактах незаконной вырубки (повреждения) зеленых насаждений фиксировать их в актах осмотра с составлением ведомости расчёта стоимости ущерба;
3⃣при выявления факта незаконной вырубки (повреждения) зеленых насаждений направлять в районные отделы полиции заявление о возбуждении уголовного дела по ст. 260, 261 УК РФ с приложением акта осмотра и ведомости расчёта стоимости ущерба;
4⃣при возбуждении уголовного дела по ст. 260, 261 УК РФ надлежащим образом представлять потерпевшего - муниципальное образование «город Ульяновск» на всех стадиях дознания, предварительного расследования и судебного разбирательства;
5⃣ неукоснительно добиваться полного возмещения казне муниципального образования «город Ульяновск» ущерба;
6⃣максимально взаимодействовать с населением, волонтерами и активистами в области охраны окружающей среды по каждому факту незаконной вырубки (повреждения) зеленых насаждений в целях получения и предоставления  максимально полной и достоверной информации, содействия органам следствия и суда;
7⃣заключить соглашение о взаимодействии с отделами МВД России по городу Ульяновску.

⁉️ПРЕЗУМПЦИЯ ВИНОВНОСТИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ⁉️


📆20 января 2023 года Ассоциацией "Совет муниципальных образований Ульяновской области" был организован семинар по актуальным вопросам привлечения органов местного самоуправления и их должностных лиц к административной ответственности.

💬В мероприятии приняли участие руководители контрольно-надзорных органов Ульяновской области (управления ФАС, МЧС, ГИБДД), а также органы публичной власти региона - Министерство финансов и представители местных администраций.

🔝В качестве экспертов мероприятия выступили д.ю.н., профессор СПбГУ Е.С.Шугрина, специалист по вопросам судебной защиты органов и должностных лиц местного самоуправления Института государственного и муниципального управления при Правительстве Красноярского края М.В.Пенизев.

📝По итогам обсуждения было принято решение о проведении подобных семинаров и консультационных совещаний на постоянной основе в рамках региональной рабочей группы по контрольно-надзорной деятельности. На постоянной основе в неё войдёт Е.С.Шугрина.

‼️Также всеми участниками мероприятия было одобрено предложение Ассоциации о внедрении практики возбуждения дел об административном правонарушении только после проведения профилактических мероприятий (в случаях невыполнения органами местного самоуправления обязательных для исполнения требований).

🎥Ссылка на видеозапись мероприятия: https://youtu.be/v3L1CXLJSjI

‼️Растительные отходы, образовавшиеся от уборки придомовой территории, являются ТКО‼️


⚖️Вышеуказанный вывод был сделан Верховным Судом Российской Федерации в своём определении от 20.12.2022. Поводом к рассмотрению дела послужило решение УФАС по Ульяновской области от 23.08.2022.

💬ВС РФ поддержал позицию антимонопольного органа. Указав, что отходы, образовавшиеся от уборки придомовой территории в виде смета, веток и листьев, относятся к ТКО, подлежат включению в норматив накопления ТКО.

📑В свою очередь, региональный оператор обязан вывозить вышеперечисленные отходы на основании договора на оказание услуг по обращению ТКО по утверждëнному единому тарифу, т.е. без взимания дополнительной платы.

⚖️При этом, согласно позиции ВС РФ, не учитываются в нормативах накопления ТКО растительные отходы, образованные при уходе за древесно-кустарниковыми посадками. Обращение с такими отходами обеспечивается лицами (организациями), обладающими соответствующей разрешительной документацией по нерегулируемой цене.

✅Ранее Ассоциации «Совет муниципальных образований Ульяновской области», действовавшей в интересах администрации Тереньгульского района, удалось добиться вынесения решения Ленинского районного суда города Ульяновска от 15.07.2022, апелляционного определения Ульяновского областного суда от 29.11.2022 по делу с аналогичными выводами ВС РФ.

Тексты документов прилагаю ниже 👇

Меньше народа - больше кислорода. В Ульяновске стало больше зелени на одного жителя. Но общее число зелёных насаждений не выросло - просто горожан стало меньше.

Выяснилось это после годового отчёта управления по окружающей среды на Гордуме. Отчёт депутаты не приняли из-за множества вопросов.

Правда, за год в качестве компенсации за вырубки было высажено 1454 саженца деревьев и 2481 кустарник. Это больше, чем в 2021 году. Но - опять увы - снесли за год 13,8 тысячи деревьев и кустарников.

Выкладки чиновников от экологии и претензии к ним депутатов - по ссылке.

Благодарю гражданского активиста Артёма Зайцева за высокую оценку наших предложений 🤝