​​На портале появился проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране окружающей среды" и в иные законодательные акты Российской Федерации"

В настоящее время объектом государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) является проектная документация. Вместе с тем принципиальная экологическая оценка возможности строительства и эксплуатации того или иного объекта на стадии проектирования является «запоздалой» мерой, так как на данной стадии уже проведены все необходимые процедуры по планировке территории, предоставлению земельного участка под строительство и принятию решения о капитальных вложениях. Так как ГЭЭ проводится после выбора места размещения объекта, альтернативы по месту размещения объекта в рамках оценки воздействия на окружающую среду (далее - ОВОС) рассматриваются формально и фактически ОВОС служит не для выбора наиболее оптимального решения, а для обоснования уже выбранного варианта. Проведение общественных обсуждений на данной стадии также не позволяют общественности влиять на возможность изменения места размещения планируемого объекта.

При этом на предпроектной стадии соответствующая экологическая оценка не проводится, что не позволяет принять обоснованное решение о возможности строительства того или иного объекта на конкретной территории с учетом требований законодательства в области охране окружающей среды.

Таким образом, проведение экологической экспертизы на стадии проектирования не позволяет решать основную задачу данного механизма – оценку возможности и допустимости размещения объекта капитального строительства на определенной территории с учетом вариативности его размещения, а также по минимизации негативных последствий реализации планируемой деятельности.

Реализация поручения Президента Российской Федерации от 24.01.2017 № Пр-140ГС (часть 1 подпункта 1 "в")

Дата начала публичного обсуждения: 23 ноября 2018 г.
Дата окончания публичного обсуждения: 13 декабря 2018 г.

Источник: http://regulation.gov.ru/p/86078

#ГЭЭ #ОВОС #МПР #Минприроды #РПН #Росприроднадзор #ФирмаИнтегра

​​Приказ Росприроднадзора от 20.11.2018 № 479 "О внесении изменений в приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"

Источник: http://rpn.gov.ru/node/853

#ГРОРО #Полигон #Отходы #РПН #Росприроднадзор #ФирмаИнтеграл

​​Приказ Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 02.11.2018 № 451 "О внесении изменений в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242"
(Зарегистрирован 26.11.2018 № 52788)

Дата опубликования: 27.11.2018
Номер опубликования: 0001201811270048

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201811270048

#ФККО #Отходы #ФирмаИнтеграл

​​змов, а также при сборе, накоплении, транспортировании, обработке, утилизации, обезвреживании, размещении отходов животноводства.

Статьёй 242 Федерального закона установлены требования к порядку, форме и срокам представления отчётности о выполнении нормативов утилизации товаров, подлежащих утилизации после утраты потребительских свойств, деклараций о количестве выпущенных в обращение на территории России за предыдущий календарный год готовых товаров, в том числе упаковки таких товаров. В связи с этим предлагается установить административную ответственность за несвоевременное представление, представление в неполном объёме, представление недостоверных сведений в отчётности о выполнении нормативов утилизации товаров, декларации о количестве готовых товаров (в том числе упаковки), подлежащих утилизации.

Статьёй 245 Федерального закона установлены требования к срокам уплаты производителями, импортёрами товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, экологического сбора. Поправками предлагается дополнить КоАП нормой, устанавливающей ответственность за неуплату в установленные сроки экологического сбора.

Источник: http://government.ru/activities/selection/304/34860/

#Экология #КоАП #Отходы #Озон #Упаковка #Минприроды #ФирмаИнтеграл

​​Приказ Росприроднадзора от 26.11.2018 № 489 "О внесении изменений в приказы Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов" Исключены

Республика Башкортостан
Карачаево-Черкесская Республика
Республика Саха (Якутия)
Удмуртская Республика
Республика Хакасия
Краснодарский край
Красноярский край
Брянская область
Волгоградская область
Кемеровская область
Кировская область
Курганская область
Липецкая область
Ростовская область
Сахалинская область
Томская область
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
Чукотский автономный округ

Источник: http://rpn.gov.ru/node/853

#ГРОРО #Отходы #Полигон #РПН #Росриродндазор #ФирмаИнтеграл

За неуплату экосбора предприятия оштрафуют на 500 тысяч рублей
Правительство предлагает новые санкции за нарушения в области охраны окружающей среды
Чтобы повысить собираемость экологического сбора, в Правительстве предлагают ввести для компаний, не уплачивающих налог, штраф не менее 250 тысяч рублей. Также в законодательство могут добавить новые санкции для нарушителей экологических норм, например тех, кто заваливает карьеры мусором и «забывает» рекультивировать полигоны. Соответствующий законопроект Правительство в скором времени внесёт на рассмотрение Госдумы, сообщается на сайте кабмина.
Источник: https://www.pnp.ru/social/za-neuplatu-ekosbora-predpriyatiya-oshtrafuyut-na-500-tysyach-rubley.html
#ЭкоСбор #Отходы #Упаковка #Утилизация #ФирмаИнтеграл

​​На портале появился Проект приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации "О внесении изменений в Порядок ведения государственного кадастра отходов, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 30 сентября 2011 года № 792"

Проект подготовлен с целью совершенствования процедур ведения входящих в указанный кадастр федерального классификационного каталога отходов (ФККО) и банка данных об отходах и о технологиях утилизации и обезвреживания отходов различных
видов (БДО) в части:

- уточнения порядка присвоения кодов видов отходов, включаемых
‎в ФККО;

- разграничения функций и полномочий по ведению ФККО и БДО между Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзором) и Федеральным государственным бюджетным учреждением «Уральский государственный научно-исследовательский институт региональных экологических проблем» (ФГБУ УралНИИ "Экология");

- уточнения порядка ведения и состава сведений, включаемых в БДО;

- приведения указанного Порядка в терминологическое соответствие Федеральному закону "Об отходах производства и потребления" в редакции Федерального закона от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ.

Соответствующие изменения соответствуют сложившейся практики ведения ФККО и иным нормативным правовым актам Минприроды России, в том числе – Порядку отнесения отходов I-IV классов опасности к конкретному классу опасности, утвержденному приказом от 5 декабря
‎2014 года № 541.

Дата начала общественного обсуждения: 29 ноября 2018 г.
Дата окончания общественного обсуждения: 13 декабря 2018 г.

Источник: http://regulation.gov.ru/p/86341

#Отходы #ФККО #Кадастр #Минприроды #ФирмаИнтеграл

Подарок крупному бизнесу от Минприроды России

Н. Д. Сорокин, канд. физ-мат. наук
ООО Фирма "Интеграл"

С 1 января 2019 года нормативы допустимых выбросов должны рассчитываться на объектах НВОС I и III категорий только для веществ I и II классов опасности. Перечень веществ, которые не будут нормироваться . К каким последствиям это может привести.

https://yadi.sk/i/hGoD0hiKAc9cLw

#НВОС #Минприроды #Сорокин #СорокинНД #ФирмаИнтеграл

​​Приказ Росприроднадзора от 30.11.2018 № 497 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"

Республика Башкортостан
Республика Саха (Якутия)
Вологодская область
Кемеровская область
Омская область
Оренбургская область
Ростовская область
Сахалинская область

Источник: http://rpn.gov.ru/node/853

#ГРОРО #Отходы #Полигон #РПН #Росриродндазор #ФирмаИнтеграл

​​Постановление Правительства Российской Федерации от 30.11.2018 № 1452 "О внесении изменений в Положение о государственном экологическом мониторинге (государственном мониторинге окружающей среды) и государственном фонде данных государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды)"

Дата опубликования: 03.12.2018
Номер опубликования: 0001201812030040

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201812030040

#Экология #Мониторинг #ОкружающаяСреда #ФирмаИнтеграл

⚡Инсайд⚡

ЗАМЕЧАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ НА НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ, РАЗРАБОТАННЫЕ В СООТВЕТСТВИИ С ТРЕБОВАНИЯМИ 219-ФЗ

👉🏻 ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВЫДАЧИ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ, ВНЕСЕНИЯ В НИХ ИЗМЕНЕНИЙ, ИХ ПЕРЕОФОРМЛЕНИЯ И ОТЗЫВА"
http://regulation.gov.ru/p/80262

ЗАМЕЧАНИЯ И РЕКОМЕНДАЦИИ Минэкономразвития от 06.11.2018 г. № 32345-АТ/Д26и):
- исключить из пункта 5 проекта акта условие о предоставлении СЭЗ и согласования Роспотребнадзора в отношении расчетов НДВ и НДС либо указать, что такие документы или сведения о них представляются заявителем при их наличии.
- в пункте 14 проекта акта устанавливается требование о выдаче заявителю КЭР на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы. Вместе с тем Минприроды России разработан проект федерального закона в целях внесения изменений в часть 9 статьи 31.1 Федерального закона № 7-ФЗ и исключения из перечня объектов ГЭЭ материалов обоснования КЭР
- рекомендовано исключить из пункта 14 проекта акта условие о предоставлении положительного заключения ГЭЭ для получения КЭР, а также предусмотреть в проекте акта порядок рассмотрения документов заявителя.
- предусмотреть возможность направления заявки на переоформление и внесение изменений в КЭР в форме электронного документа.
- Подача заявки на получение КЭР осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями не позднее чем за два месяца до ввода в эксплуатацию построенного (реконструированного) объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, указав код объекта.
При этом, на момент подачи заявки на получение КЭР у юридического лица или индивидуального предпринимателя еще нет указанного кода объекта.
- рекомендовано включить процедуру выдачи КЭР в Федеральный реестр государственных услуг и утвердить соответствующий административный регламент.

👉🏻 ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ от 11.10.2018 № 510 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ЗАЯВКИ НА ПОЛУЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ И ФОРМЫ КОМПЛЕКСНОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО РАЗРЕШЕНИЯ"
http://regulation.gov.ru/p/80931

РЕКОМЕНДАЦИИ Минэкономразвития от 10.09.2018 г. № 25856-СШ/Д26и: содержание заявки на получение комплексного экологического разрешения согласно проекту акта отличается от содержания заявки согласно пункту 16 статьи 1 Федерального закона № 219-ФЗ. Так, в соответствии с проектом акта в содержании заявки не предусмотрено предоставление информация о допустимых физических воздействиях. При этом указанные нормативы должны быть установлены в самом комплексном экологическом разрешении. В связи с изложенным считаем необходимым рекомендовать разработчику рассмотреть вопрос о внесении изменений в Федеральный закон № 219-ФЗ в части уточнения содержания заявки на получение КЭР.
ПРИКАЗ ВОЗВРАЩЕН БЕЗ РЕГИСТРАЦИИ ПИСЬМОМ Минюста России от 30.10.2018 № 01/142376–ДН).

👉🏻 ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДОВ ОПРЕДЕЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ПРЕДЕЛЬНО ДОПУСТИМЫХ ВЫБРОСОВ ВРЕДНЫХ (ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ) ВЕЩЕСТВ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ РАДИОАКТИВНЫХ ВЕЩЕСТВ) В АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ"
http://regulation.gov.ru/p/66942

РЕКОМЕНДАЦИИ Минэкономразвития от 20.11.2018 г. № 33943-СШ/Д26и: текущая редакция проекта акта не учитывает категорию объектов негативного воздействия и класс опасности веществ, что может быть сопряжено с риском предъявления избыточных требований со стороны контролирующих органов к объектам III и IV категории по предоставлению расчетов предельно допустимых выбросов.

👉🏻 ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ от 11.10.2018 № 509"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ФОРМЫ ДЕКЛАРАЦИИ О ВОЗДЕЙСТВИИ НА ОКРУЖАЮЩУЮ СРЕДУ И ПОРЯДКА ЕЕ ЗАПОЛНЕНИЯ"
http://regulation.gov.ru/p/80270

ЗАМЕЧАНИЯ и рекомендации Минэкономразвития от 04.09.2018 г. № 25133-СШ/Д26и:
1. В пункте 3 проекта акта указано, что Декларация представляется
не позднее наступления самой ранней даты окончания срока действия одного из следующих разрешительных документов, полученных юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II категории:
– разрешения на выброс загрязняю

МАО-Югре)

#Экология #ФирмаИнтеграл

щих веществ в атмосферный воздух;
– разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты;
– документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.
Минэкономразвития полагает, что установление срока представления Декларации не входит в сферу регулирования проекта акта, поскольку на основании части 7 статьи 31.2 Федерального закона 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ) проектом акта должны быть утверждены форма Декларации и порядок ее заполнения.
Необходимо отметить, что действующее законодательство не содержит норм, уточняющих последовательность получения разрешений на выбросы и сбросы веществ и позволяющих определить, что является первичным.
Также не ясно, будет ли продолжать являться действительной разрешительная документация, срок действия которой не является относящимся «к самой ранней дате окончания срока действия» после подачи декларации.
Считаем необходимым рекомендовать разработчику рассмотреть возможность установления сроков подачи декларации в Федеральном законе № 7-ФЗ, а также синхронизировать с ним срок вступления в силу проекта акта.
2. Пункт 9 проекта Порядка противоречит части 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ, поскольку существенно сужает перечень сведений, обязательных к представлению в рамках декларирования, а также содержит отсылку
на несуществующий раздел VIII Декларации.
Поскольку непредставление сведений является основанием для привлечения лица к ответственности, во избежание подобных рисков считаем необходимым исключить пункт 9 проекта Порядка.
3. Декларация предполагает представление информации о стационарных источниках выбросов загрязняющих веществ (раздел 4.1) и о выпусках сточных вод в водные объекты (раздел 5.1). Однако представление указанных сведений не предусмотрено частью 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ.
Считаем необходимым исключить указанные разделы из состава Декларации.
4. Пунктом 27 проекта Порядка предусматривается заполнение сведений об образуемых и размещаемых отходах за календарный год, предшествующий году представления Декларации. Подобное требование противоречит самим целям декларирования, которые заключаются в информировании о планируемых, а не о фактических объемах выбросов, сбросов и отходов (абзац седьмой части 3 статьи 31.2 Федерального закона № 7-ФЗ).
Считаем необходимым рекомендовать разработчику доработать редакцию пункта 27 проекта порядка в соответствии с указанным замечанием.
5. Таблица 6.2 «Масса образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI формы Декларации содержит столбцы, заполнение которых не представляется возможным:– столбец 8 – размещение отходов на собственных объектах размещения отходов «сверх лимита», т/год2;– столбец 12 – передача на размещение другим индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам «сверх лимита», т/год2. Согласно пункту 27 проекта порядка указанная таблица заполняется на основании данных разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.Отмечаем, что на момент разработки нормативов образования отходов и лимитов на их размещение лимиты на размещение отходов могут быть рассчитаны
в отношении планируемых к размещению масс отходов.В свою очередь, значение показателей «сверх лимита» возможно установить только на основании результатов фактической деятельности хозяйствующего субъекта в случае, если фактические показатели масс размещенных отходов окажутся больше расчетных показателей лимита на размещение отходов.
Считаем необходимым исключить из таблицы 6.2 «Масса образовываемых и размещаемых отходов» раздела VI формы Декларации столбцы о сверхлимитном образовании отходов.
С учетом изложенного на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.
Приказ возвращен без регистрации письмом Минюста России от 30.10.2018 № 01/142385–ДН);

👉🏻 ПРИКАЗ МИНПРИРОДЫ РОССИИ "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ"
http://regulation.gov.ru/projects#departm

ents=14&..

ЗАМЕЧАНИЯ и рекомендации Минэкономразвития от 29.11.2018 г. № 35138-СШ/Д26и:
1. Согласно абзацу «в» подпункта 3 пункта 9 проекта акта Программа должна содержать сведения о категории и коде объекта НВОС, присвоенных при постановке на учет. Поскольку Программа разрабатывается до момента постановки объекта НВОС на учет, то указать код и категорию объекта НВОС невозможно.
Считаем необходимым абзац «в» подпункта 3 пункта 9 проекта акта дополнить словами «(при наличии)».
2. Согласно подпункту 5 пункта 9 проекта акта Программа должна содержать сведения о фактических величинах выбросов и сбросов каждого нормируемого вещества. Однако на строящихся, реконструируемых объектах НВОС такие замеры проведены быть не могут, а сведения о величинах сбросов и выбросов могут быть только расчетными или планируемыми.
Считаем необходимым доработать проект акта согласно указанному замечанию.
3. Согласно подпункту 6 пункта 9 проекта акта Программа должна содержать сведения о фактических величинах использования и обезвреживания (обеззараживания) отходов производства и потребления. Однако на строящихся, реконструируемых объектах НВОС такие замеры проведены быть не могут, а сведения о величинах использования и обезвреживания (обеззараживания) отходов производства и потребления могут быть только расчетными или планируемыми.
Следует отметить, что термин «использование отходов» в Федеральном законе от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» не употребляется, а «обезвреживание» и «обеззараживание» отходов не являются синонимами, что должно быть учтено в проекте акта.
Считаем необходимым доработать проект акта согласно указанному замечанию.
4. В соответствии с пунктом 16 проекта акта предлагается установить срок предоставления отчета о выполнении Программы не позднее 10 марта года, следующего за отчетным. По мнению участников публичных консультаций, срок сдачи отчета о выполнении Программы целесообразно установить на вторую декаду марта с целью снижения отчетной нагрузки на хозяйствующие субъекты.
5. В приложении к проекту акта считаем целесообразным внести графу
«Код объекта негативного воздействия» с пометкой «при наличии» и графу «Адрес объекта негативного воздействия», что позволит идентифицировать конкретный объект НВОС при наличии большого количества таких объектов у хозяйствующего субъекта.
6. В графах 6 и 7 приложения № 1 к проекту акта предлагается указывать код и наименование загрязняющего вещества в соответствии с Перечнем и кодами веществ, загрязняющих атмосферный воздух. Следует отметить, что указанный перечень не является нормативным правовым актом, формируется нерегулярно, распространяется на коммерческой основе АО «НИИ Атмосфера».
В соответствии с пунктом 6 разъяснений о применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации; утвержденных приказом Минюста России от 4 мая 2007 г. № 88, ссылка в поступившем на государственную регистрацию акте на нормативный правовой акт федерального органа исполнительной власти, иного органа (организации), не прошедший государственную регистрацию, не допускается.
На основании изложенного считаем необходимым исключить графу 6
из приложения № 1, а также примечание к графам 6 и 7 приложения № 1 к проекту акта.
7. Таблицы «Мероприятия по повышению показателей использования и обезвреживания (обеззараживания) отходов производства и потребления» и «Мероприятия по снижению сбросов загрязняющих веществ» указаны в качестве приложения № 2 к проекту акта. Следовательно, необходимо уточнить нумерацию приложений к проекту акта.
8. В пункте 11 проекта акта термин «открытые акционерные общества» необходимо заменить на «публичные акционерные общества» в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах».
С учетом изложенного на основе проведенной оценки регулирующего воздействия проекта акта Минэкономразвития России сделан вывод о наличии достаточного обоснования решения проблемы предложенным способом регулирования.

Источник: @club91770303 (Росприроднадзор по Х

Нормирование сбросов в новом году

Н. Д. Сорокин, канд. физ.-мат. наук
ООО Фирма "Интеграл"

С 1 января 2019 года нормативы допустимых сбросов для объектов I и III категорий рас-считываются исключительно для веществ I и II классов опасности. Какие вещества
должны нормироваться, расскажем в статье.

https://yadi.sk/i/YKNxBrWTHSga9w

#НВОС #Минприроды #Сорокин #СорокинНД #ФирмаИнтеграл

​​Письмо Росприроднадзора от 04.10.2018 N ВС-04-03-36/21106
"О постановке объектов железнодорожного транспорта на государственный учет"

Объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта относятся к объектам II категории негативного воздействия на окружающую среду только при условии осуществления на указанном объекте соответствующей хозяйственной и иной деятельности

Отмечается, что в соответствии с пп. "г" п. 3 Критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1029 (далее - Критерии), объекты инфраструктуры железнодорожного транспорта относятся ко II категории негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.01.2003 N 17-ФЗ "О железнодорожном транспорте в Российской Федерации" железнодорожный транспорт состоит из железнодорожного транспорта общего пользования, железнодорожного транспорта необщего пользования, а также технологического железнодорожного транспорта организаций, предназначенного для перемещения товаров на территориях указанных организаций и выполнения начально-конечных операций с железнодорожным подвижным составом для собственных нужд указанных организаций.

Понятие "инфраструктура железнодорожного транспорта необщего пользования" законодательно не определено, при этом в соответствии с пунктом 75 "ГОСТ Р 55056-2012. Национальный стандарт Российской Федерации. Транспорт железнодорожный. Основные понятия. Термины и определения", утвержденного Приказом Росстандарта от 12.11.2012 N 721-ст, инфраструктура железнодорожного транспорта необщего пользования - это технологический комплекс, включающий в себя железнодорожные пути необщего пользования и иные обеспечивающие функционирование этого комплекса здания, строения, сооружения, устройства и оборудование.

При формировании Критериев учитывались виды экономической деятельности согласно Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 029-2014 (далее - ОКВЭД), принятому и введенному в действие Приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст с датой введения в действие 01.02.2014.

Таким образом, в случае соответствия деятельности юридического лица на объекте коду деятельности ОКВЭД, например, п. 52.2 р. Н: деятельность транспортная вспомогательная, такой объект соответствует II категории.

Вместе с тем гараж, внутренний проезд, тоннель не являются отдельным объектом негативного воздействия II категории, но могут входить в состав объекта негативного воздействия (располагаться на его территории).

В связи с этим правомерным является отнесение объектов негативного воздействия, включающих элементы инфраструктуры железнодорожного транспорта, к объектам II категории негативного воздействия на окружающую среду только при условии осуществления на указанном объекте соответствующей хозяйственной и иной деятельности.

Кроме того, отмечается, что снятие объекта негативного воздействия с государственного учета осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Правилами создания и ведения государственного реестра объектов негативного воздействия, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.06.2016 N 572. Иных оснований для снятия объекта негативного воздействия с государственного учета действующим законодательством не предусмотрено.

Источник: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_312354/

#РЖД #ЖД #РПН #Росприродндазор #ФирмаИнтеграл

В Государственной Думе прошел "правительственный час" с участием Дмитрия Кобылкина

Министр природных ресурсов и экологии РФ представил информацию о реализации перспективных направлений государственной политики в области экологического развития РФ, а также перспективах обеспечения экологически безопасного обращения с отходами. В мероприятии приняли участие представители 41 непарламентской политической партии

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин подчеркнул, что задача обеспечения высоких стандартов экологического благополучия является приоритетом государства. Основы государственной политики в области экологического развития России до 2030 года, утвержденные Указом Президента в 2012 году, получили свое развитие в "майском" Указе и национальном проекте "Экология".

Министр отметил, что уровень антропогенного воздействия на природу остается очень высоким: объем стоков, сбрасываемых в поверхностные воды без достаточной очистки – порядка 30%.

Он сообщил, что с 2012 года совместно с бизнесом реализовано 64 инвестпроекта на общую сумму свыше 58 млрд рублей. "Это привело к сокращению сбросов загрязненных сточных вод. Ситуация меняется, но не так быстро, как хотелось бы. Затратность не позволяет значительно нарастить темпы", — сказал Дмитрий Кобылкин.

"Управление отходами – еще одна накопленная проблема. Переработка остается минимальной, условия хранения не соответствуют требованиям экологической безопасности, наличие мощностей ежегодно сокращается", — констатировал Министр.

Говоря о лесовосстановлении, Дмитрий Кобылкин заявил, что "в этом году удалось остановить негативную тенденцию выбытия зеленых фондов, но еще предстоит приложить немало сил".

Ключевым результатом совместной работы Министерства и Государственной Думы, по его мнению, в текущем году стало утверждение национального проекта "Экология", который включает 11 федпроектов по пяти направлениям.

"Одна из основных задач, стоящих перед Министерством, является создание выверенной, комплексной политики действий по обращению с отходами – от промышленных до коммунальных", — уверен он.

Дмитрий Кобылкин добавил, что при активном участии депутатов ГД за последние годы сформирована нормативная база вовлечения отходов в хозяйственный оборот, введены новые институты расширенной ответственности производителей, а также региональных операторов.

"Совершенствование системы обращения с отходами требует объединения усилий всех ветвей власти", — подчеркнул он.

Для реализации этой реформы предлагается для всех субъектов зафиксировать до 2024 года размер платы за негативное воздействие на окружающую среду на уровне 2018 года, установить меры стимулирования региональных операторов, разработать механизм по включению в госреестр полигонов, эксплуатация которых началась до принятия закона об отходах. Осуществить контроль над недопущением двойной оплаты тарифа.

"Эти меры, принятые на федеральном уровне, позволят регионам ограничить рост тарифов на услуги по обращению с ТКО", — считает Дмитрий Кобылкин.

За счет этого планируется, что к 2024 году доля ТКО, направленных на утилизацию в общем объеме достигнет 36%, доля ТКО, направленных на обработку – 60%.

Предстоит провести рекультивацию 191 несанкционированной свалки в границах городов, ликвидировать не менее 75 опасных объектов накопленного экологического вреда.

"В целом проведение реформы позволит улучшить экологическую ситуацию в муниципалитетах", — резюмировал он.

О возможных рисках

Аудитор Счетной палаты Алексей Каульбарс подчеркнул, что нацпроект "Экология" станет ключевым документом в сфере экологического развития страны. В его состав входит 11 федеральных проектов, шесть из которых будут реализовываться в рамках госпрограммы "Охрана окружающей среды".

"Успешная реализация данных проектов должна обеспечить решение экологических проблем, о которых идет речь в Указе Президента о национальных целях", — сказал Алексей Каульбарс.

В ходе выступления он рассказал о рисках, которые могут проявиться при реализации этих проектов. В частности, он сообщил, что до 2024 года более 80% финансирования нацпроекта планирует

ся осуществить за счет внебюджетных средств, однако обоснования объема таких средств как в проекте, так и в материалах к нему отсутствуют, а конкретные механизмы привлечения этих средств не определены. Аудитор СП отметил, что это существенный риск для достижения целей.

Кроме того, говоря о системе показателей, которые должны характеризовать эффективность исполнения нацпроекта, он указал, что в паспорте проекта нет методик их расчета, а в соответствии с положением об организации проектной деятельности они должны быть частью паспорта проекта.

"По нашему мнению, это может привести к тому, что оценка результатов, как минимум первого года реализации проекта, может оказаться не вполне обоснованной", — заявил Алексей Каульбарс. Также данное обстоятельство может не позволить в должной мере оценивать эффективность деятельности органов исполнительной власти. Такая ситуация сложилась из‑за того, что положение об организации проектной деятельности было принято после утверждения паспорта проекта.

Он также рассказал о результатах проверки реализации ФЦП "Охрана озера Байкал". Анализ показал, что запланированные в рамках ФЦП работы практически полностью выполнены, выделенные средства израсходованы, а "риски недостижения установленных целей все равно следует оценивать как высокие". Так, особое внимание в рамках проверки было уделено ситуации, сложившейся с ликвидацией последствий деятельности Байкальского целлюлозно-бумажного комбината в Иркутской области. С 2013 года на эти цели выделено 4,2 млрд рублей, однако реализация мероприятий так и не начата, 90% выделенных средств возвращены в федбюджет, а разработанный в 2013 году проект нуждается в доработке и сегодня использован быть не может.

"Надеюсь, что наши замечания и предложения будут учтены в ходе реализации национального проекта", — заключил Алексей Каульбарс.

Источник: http://duma.gov.ru/news/29025/

По теме:

http://mnr.gov.ru/press/news/dmitriy_kobylkin_predstavil_prioritety_deyatelnosti_minprirody_rossii_na_pravitelstvennom_chase_v_go/

https://dumatv.ru/news/predstaviteli-neparlamentskih-partij-zadali-v-gd-voprosy-glave-minprirody

#Экология #Минприроды #Кобылкин #Дума #ФирмаИнтеграл

​​⚡ Свершилось ⚡

♻ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 № 509 "Об утверждении формы декларации о воздействии на окружающую среду и порядка ее заполнения, в том числе в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью"
(Зарегистрирован 10.12.2018 № 52926)

Дата опубликования: 10.12.2018
Номер опубликования: 0001201812100051

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201812100051

♻ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11.10.2018 № 510 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения"
(Зарегистрирован 10.12.2018 № 52927)

Дата опубликования: 10.12.2018
Номер опубликования: 0001201812100058

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201812100058

#ДВОС #Декларация #КЭР #Экология #Минприроды #ФирмаИнтеграл

​​Выпущена новая (1.1) версия модуля "ЭкоМастер: Форма 4-ОС". Форма приведена в соответствие с приказом Росстата от 01.08.2018 N 473 "Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за сельским хозяйством и окружающей природной средой".

Для пользователей предыдущей версии предусмотрены льготные условия замены.

https://integral.ru/shop/cargo/263.html

#4ОС #ЭкоМастер #ПрограммыДляЭкологов #ФирмаИнтеграл