Предложенные Минприроды России ужесточения наказания за нарушения требований при обращении с отходами и неуплату экосбора приняты Госдумой РФ

Сегодня, 30 мая, Госдумой РФ в третьем чтении принят проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях". Документ направлен на обеспечение исполнения требований в области охраны окружающей среды, а также санитарно-эпидемиологических требований, в том числе при обращении с отходами производства и потребления, включая ТКО и отходы животноводства, с соответствующей дифференциацией составов административных правонарушений.

Законопроектом предусмотрено повышение размеров штрафов за несанкционированное размещение отходов производства и потребления, включая ТКО и отходы животноводства. Также значительно усиливаются санкции за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с данными видами отходов. Штрафы увеличены и доходят до миллиона рублей.

Кроме того, данный нормативный правовой акт призван способствовать обеспечению исполнения обязанности по уплате производителями и импортерами товаров и упаковки экологического сбора, который является основным источником финансирования для создания объектов утилизации и переработки отходов.

Также вдвое увеличивается сумма штрафа за нарушение природоохранного законодательства об экологической экспертизе. Предусматривается и административное приостановление деятельности предприятий на срок до 90 суток в случае неоднократного нарушения природоохранного законодательства.

Вместе с тем, законопроект содержит положения, направленные на устранение избыточного правового регулирования в сфере использования лесов путем исключения из КоАП состава административного правонарушения, предусматривающего наступление ответственности при нарушении условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки. Ответственность за данный вид правонарушения предусмотрена действующим законодательством в рамках гражданско-правовых отношений.

Источник: http://mnr.gov.ru/press/news/predlozhennye_minprirody_rossii_uzhestocheniya_nakazaniya_za_narusheniya_trebovaniy_pri_obrashchenii/

#Отходы #ЭкоСбор #Штраф #Минприроды #ФирмаИнтеграл

Приказ Росприроднадзора от 08.05.2019 № 209 "Об исключении объектов размещения отходов из государственного реестра объектов размещения отходов"

Иркутская область
ХМАО - Югра

Приказ Росприроднадзора от 08.05.2019 № 210 "О включении объектов размещения отходов в государственный реестр объектов размещения отходов"

Московская область
Кемеровская область

Источник: http://rpn.gov.ru/node/853

#ГРОРО #Отходы #Полигон #Росприродндазор #РПН #ФирмаИнтеграл

​​Проблемы при разработке заявки на комплексное экологическое разрешение

Н. Д. Сорокин, канд. физ.-мат. наук
ООО Фирма "Интеграл"

Для получения комплексного экологического разрешения необходимо подать заявку. Рассмотрим проблемы, которые возникают при ее оформлении

Юридические лица и ИП, которые осуществляют хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, обязаны получить комплексное экологическое разрешение (КЭР).

Нормативно-правовая база

Достаточно ли выпущенных документов, чтобы оформить заявку на КЭР? Конечно, нет. Как всегда, чиновникам Минприроды России не хватило 4,5 года для разработки необходимого комплекта подзаконных актов. На 7мая 2019 года недоставало 39 приказов Минприроды России, без которых заявку на получение КЭР разработать невозможно. В их числе приказы об утверждении:
👉🏻 правил разработки технологических нормативов наилучших доступных технологий (НДТ);
👉🏻 правил разработки программы повышения экологической эффективности.

Из 50 проектов приказов Минприроды России по технологическим показателям для каждой отрасли промышленности, имеющей справочник по НДТ, на момент публикации статьи выпущено тринадцать приказов

https://yadi.sk/i/RTEAv9cGntBovw

#КЭР #НДТ #Сорокин #СорокинНД #ФирмаИнтеграл

Кобылкин обновил структуру Росприроднадзора. Инспекторский состав усилен. Избыточный руководящий аппарат сокращен

Министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин подписал приказ об утверждении новой Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Предлагаемая Схема позволит путем укрупнения и создания межрегиональных управлений сократить численность руководящего и административного аппарата и увеличить количество инспекторского состава, оптимизировать нагрузку на одного специалиста. Совершенствование структуры ведомства проходит с учетом задач национального проекта "Экология". В результате планируемых мероприятий будет создано 32 территориальных органа: 31 межрегиональное управление Росприроднадзора, осуществляющее полномочия на территории двух и более субъектов РФ, и одно региональное – Управление Росприроднадзора по Республике Саха (Якутия).

Одновременно данная инновация позволит сконцентрировать ресурсы при проведении надзорной, контрольной и разрешительной деятельности в промышленно-развитых регионах и местах сосредоточения опасных объектов. Такой формат позволяет координировать работу территориальных органов Росприроднадзора для недопущения принятия ошибочных решений, минимизации коррупционных факторов.

Внутренняя структура укрупненных управлений и распределение полномочий по видам надзора и территориям субъектов РФ будет сформирована с учетом практики работы территориальных органов. В настоящее время на Росприроднадзор возложено исполнение более 150 государственных функций и услуг, а также администрирование 55 видов доходов РФ.

Руководителю Росприроднадзора Светлане Радионовой необходимо до 1 августа 2019 г. провести организационно-штатные мероприятия в порядке, предусмотренном федеральным законодательством для окончательного укрепления службы.

Источник: http://mnr.gov.ru/press/news/kobylkin_obnovil_strukturu_rosprirodnadzora_inspektorskiy_sostav_usilen_izbytochnyy_rukovodyashchiy_/

#Минприроды #Росприроднадзор #РПН #ФирмаИнтеграл

Возвращен без государственной регистрации Минюстом России

Приказ Минприроды России от 17.12.2018 N 666
"Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности"

Письмо Минюста РФ от 24.05.2019 N 01/65831-АБ

Источник: http://www.consultant.ru/law/review/fed/ld2019-06-05.html

#ППЭЭ #Минприроды #ФирмаИнтеграл

⚡ Об утверждении Схемы размещения органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования

Приказ Минприроды № 342 от 03.06.2019 г

В соответствии с разделом IХ Типового регламента внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 июля 2005 г. № 452, пунктом 5.2 Типового регламента взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, утвержденного постановлением Правительства РФ от 19 января 2005 г. № 30, во исполнение постановления Правительства РФ от 22 мая 2019 г. № 643 "О внесении изменений в постановление Правительства РФ от 30 декабря 2017 г. № 1724", а также в целях оптимизации деятельности территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования приказываю:

1. Утвердить Схему размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования согласно приложению к настоящему приказу.

2. Федеральной службе по надзору в сфере природопользования (Радионовой) в срок до 01 августа 2019 г. провести соответствующие организационно-штатные мероприятия в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу приказы Минприроды России от 19 декабря 2018 г. № 676 "Об утверждении Схемы размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования" и от Об февраля 2019 г. № 72 "О внесении изменений в Схему размещения территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере природопользования".

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возлагаю на первого заместителя Министра Храмова ДГ.

#Минприроды #ФирмаИнтеграл

Квотирование выбросов при внедрении сводных расчетов загрязнения атмосферы

Н. Д. Сорокин, канд. физ.-мат. наук
ООО Фирма "Интеграл"

По одному из поручений Президента РФ Правительство РФ должно внести в законодательство изменения для снижения выбросов. В статье – алгоритмы квотирования при нормировании выбросов и при разработке плана мероприятий по уменьшению выбросов в периоды НМУ

https://yadi.sk/i/g4hNH5XVGcCDHw

#Нормирование #Квоты #НМУ #Сорокин #СорокинНД #ФирмаИнтеграл

Утверждён план реализации Стратегии экологической безопасности России до 2025 года

Распоряжение от 29 мая 2019 года №1124-р. В соответствии с приоритетными направлениями, которые определены Стратегией экологической безопасности России на период до 2025 года, утверждён план конкретных действий, установлены сроки их реализации, определены ответственные исполнители.

Стратегией определены приоритетные направления в сфере обеспечения экологической безопасности. Подписанным распоряжением утверждён план конкретных мероприятий, установлены сроки их реализации, определены ответственные исполнители.

План включает 18 разделов, связанных в том числе с развитием системы эффективного обращения с отходами производства и потребления, созданием индустрии утилизации отходов и их повторного применения..

Источник: government.ru/docs/36912/

#Экология #ФирмаИнтеграл

Письмо Минприроды России от 18.01.2019 N 12-47/928
"Письмо Аппарата Правительства Российской Федерации от 24.12.2019 N П9-68084"

Разъяснено, кто может приобретать контейнеры для их установки в местах накопления ТКО

Сообщается, в частности, что в соответствии с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.11.2016 N 1156, складирование ТКО осуществляется потребителями в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы); в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках; в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В соответствии с Основами ценообразования в области обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30.05.2016 N 484, необходимая валовая выручка регионального оператора включает, в том числе, расходы на приобретение контейнеров и бункеров в размере не более 1% от необходимой валовой выручки на очередной период регулирования. Вместе с тем, прямо в законодательстве не определены лица, обязанные приобретать контейнеры и бункеры для их установки в местах накопления ТКО.

Таким образом, контейнеры могут приобретаться, в частности, собственниками земельных участков, на которых расположены места накопления ТКО, органами местного самоуправления, создавшими места накопления ТКО в соответствии с действующим законодательством, организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами, потребителями, региональным оператором в случае включения соответствующих расходов при установлении единого тарифа на услугу регионального оператора.

Источник: http://www.consultant.ru/law/review/fed/fd2019-06-06.html#fd_theme_11

#Отходы #ТКО Минприроды #ФирмаИнтеграл

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в адрес территориальных органов Росприроднадзора
от 27.05.2019 № СР-03-02-31/13868

"О рассмотрении заявок на получение КЭР"

КЭР должны выдаваться при условии наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы материалов обоснования КЭР. При этом заявки на рассмотрение КЭР (копии которых вместе с приложенными материалами направляются в центральный аппарат Росприроднадзора) подлежат рассмотрению при условии соответствия их формы, содержания и прилагаемых к ним материалов требованиям ФЗ "Об охране окружающей среды".

Источник: https://vk.cc/9tWtMw

#КЭР #Росприроднадзор #РПН #ФирмаИнтеграл

💥 Очередной заход на новый ПДВ (НДВ)

10 июня 2019 года представлен на государственную регистрацию в Минюст России:

👉🏻 Приказ Минприроды России от 25.01.2019 N 49
"Об утверждении Методов разработки нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"

Источник: http://www.consultant.ru/law/review/fed/ld2019-06-10.html

#ПДВ #НДВ #Минприроды #ФирмаИнтеграл

Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 12.04.2019 № 232 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий интенсивного разведения сельскохозяйственной птицы"
(Зарегистрирован 13.06.2019 № 54926)

Дата опубликования: 14.06.2019
Номер опубликования: 0001201906140030

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906140030

#НДТ #Птица #Минприроды #ФирмаИнтеграл

Приказом Минстроя России от 28 ноября 2018 г. № 763/пр утвержден новый свод правил СП 131.13330.2018 "СНиП 23-01-99* Строительная климатология". Дата введения – с 29 мая 2019 года

Источник: http://www.minstroyrf.ru/docs/18226/?sphrase_id=745440
Обсуждение на форуме: https://forum.integral.ru/viewtopic.php?f=8&t=9529&p=166641#p166627

#Климатология #СП #СНиП #Минстрой #ФормуЭкологов #ФирмаИнтеграл

В России ввели штрафы за нарушение правил сбора и переработки мусора

Штрафы за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортировке, обработке и утилизации мусора введены в России, максимальная сумма штрафа для юридических лиц за нарушения в отношении отходов животноводства составит 1 миллион рублей, соответствующий федеральный закон подписал президент РФ Владимир Путин в понедельник.

"Главу 6 (КоАП РФ – ред.) дополнить статьей 6.35 следующего содержания: несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления", - говорится в тексте закона, опубликованного на официальном интернет-портале правовой информации.

В соответствии с новой статьей КоАП, за несоблюдение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, накоплению, транспортировке, обработке и утилизации мусора граждан будут штрафовать в размере 2-3 тысяч рублей, а юридическим лицам придется выплачивать 250-350 тысяч рублей штрафа.

За повторное нарушение в течение года сумма штрафа для граждан вырастет до 4 тысяч рублей, а для юридических лиц - до 550 тысяч. Если же действия или бездействия нанесут вред здоровью людей или ущерб окружающей среде, не попадающий под статьи Уголовного кодекса, то штраф для граждан составит 4-5 тысяч рублей, а для юридических лиц - от 500 до 600 тысяч рублей.

Кроме этого, статьей предусмотрено наказание в виде штрафов за несоблюдение аналогичных норм в отношении отходов животноводства, штрафы за такие нарушения для граждан достигают 14 тысяч рублей, а для юридических лиц - миллиона рублей.

Источник: https://ria.ru/20190617/1555641477.html

Федеральный закон от 17.06.2019 № 141-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях"

Дата опубликования: 17.06.2019
Номер опубликования: 0001201906170029

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906170029

#Отходы #ТКО #Штраф #КоАП #ФирмаИнтеграл

18 июня 2019 года представлен на государственную регистрацию в Минюст России:

👉🏻 Приказ Минприроды России от 17.12.2018 N 666
"Об утверждении правил разработки программы повышения экологической эффективности"

Источник: http://www.consultant.ru/law/review/fed/ld2019-06-18.html

#ППЭЭ #Минприроды #ФирмаИнтеграл

Усиливается ответственность за нарушение требований по контролю выбросов загрязняющих веществ

В первом чтении принят правительственный законопроект, которым вносятся изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления мер ответственности за нарушение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ

Документом предполагается, что за невыполнение или несвоевременное выполнение требований по оснащению стационарных источников выбросов загрязняющих веществ системами автоматического контроля должностные лица могут быть оштрафованы в размере от 20 тыс. до 40 тыс. рублей; юридические — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

За предоставление недостоверной информации в государственный реестр объектов-загрязнителей должностные лица заплатят штраф в размере от 15 тыс. до 30 тыс. рублей; юридические — от 100 тыс. до 200 тыс. рублей.

В случае принятия изменения в КоАП вступят в силу с 1 июля 2019 года.

При этом для большинства предприятий административная ответственность может наступить только по истечении срока реализации программы создания системы автоматического контроля, то есть через четыре года со дня получения комплексного экологического разрешения.

Источник: http://duma.gov.ru/news/45166/

#КоАП #Контроль #Надзор #Экология #ФирмаИнтеграл

На портале появился текст проект приказа "О внесении изменений в приказ Росприроднадзора от 22.08.2016 № 488"

Об утверждении формы расчета суммы экологического сбора

Дата начала общественного обсуждения: 19 июня 2019 г.
Дата окончания общественного обсуждения: 3 июля 2019 г.

Источник: https://regulation.gov.ru/p/92355

#ЭкоСбор #РПН #Росприроднадзор #ФирмаИнтеграл

На портале появился текст проект приказа "Об утверждении формата, структуры, порядка подтверждения принятия и представления декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду в форме электронного документа, а также телекоммуникационных сетей, используемых для передачи декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, в электронной форме"

Дата начала общественного обсуждения: 19 июня 2019 г.
Дата окончания общественного обсуждения: 3 июля 2019 г.

Источник: https://regulation.gov.ru/p/92354

#ДВОС #Декларация #НВОС #Плата #РПН #Росприродндазор #ФирмаИнтеграл

💥 Очередная порция НДТ 💥

👉🏻 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.05.2019 № 316 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий интенсивного разведения свиней"
(Зарегистрирован 18.06.2019 № 54955)

Дата опубликования: 19.06.2019
Номер опубликования: 0001201906190006

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906190006

👉🏻 Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 21.05.2019 № 319 "Об утверждении нормативного документа в области охраны окружающей среды "Технологические показатели наилучших доступных технологий переработки природного и попутного газа"
(Зарегистрирован 18.06.2019 № 54956)

Дата опубликования: 19.06.2019
Номер опубликования: 0001201906190007

Источник: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201906190007

#НДТ #Ферма #Свинья #Газ #ПНГ #Минприроды #ФирмаИнтеграл

Законопроект о создании федеральной схемы обращения с опасными отходами принят в первом чтении

Государственная Дума рассмотрела в ходе пленарного заседания правительственный законопроект, предусматривающий создание федеральной схемы обращения с отходами I и II классов опасности

Законопроектом предусматривается, что соблюдение единой схемы будет обязательным условием осуществления деятельности по обращению с такими отходами.

Схема будет включать сведения об образовании отходов I и II классов опасности и обращении с ними, сведения об индивидуальных предпринимателях, юридических лицах, имеющих лицензии на осуществление деятельности по обращению с опасными отходами, сведения об объектах, на которых осуществляется обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов.

При этом плату за услуги в сфере обращения с отходами I и II классов опасности предлагается определять путем государственного тарифного регулирования.

Также документом предусмотрено создание единой информационной системы учета и контроля отходов I и II классов опасности, которая позволит контролировать потоки движения отходов от источника их образования до места обработки, обезвреживания, утилизации или размещения, производить объективный учет количества и вида образующихся отходов, что повысит прозрачность и легитимность рынка по обращению с опасными отходами.

По словам Председателя Комитета по экологии и охране окружающей среды Владимира Бурматова, отходы I и II класса опасности — самые опасные отходы.

"Мы даже не смогли добиться официальных данных об объемах образования этих отходов, нам никто не сказал точно, сколько их в год образуется. По экспертным оценкам, это примерно 350 тыс. тонн ежегодно. Чтобы вы понимали, из 350 тыс. тонн самых опасных отходов сегодня обезвреживается, утилизируется и перерабатывается всего 2–3%. Куда девается все остальное? Сваливается в леса, в овраги", — отметил он.

Депутат подчеркнул, что когда обычная пальчиковая батарейка попадает в природную среду, она загрязняет 20 кв. м почвы или 40 литров воды.

"Теперь представьте: чтобы восстановилась земля после попадания этого отхода, требуется 30–40 лет. После попадания на землю отходов I класса опасности, например, отработанного ртутного градусника или люминесцентной лампы, экосистема не восстанавливается вообще никогда. Их в лесах и оврагах подобных отходов ежегодно образуется 350 тыс. тонн. Для того чтобы навести порядок в этой сфере, мы принимаем в первом чтении закон, который создает единого федерального оператора по обращению с самыми опасными отходами", – сообщил Владимир Бурматов.

По его словам, эти функции будет выполнять корпорация "Росатом", имеющая соответствующие компетенции, мощности, квалификацию, людские и финансовые ресурсы. От самой корпорации потребуется порядка 17 млрд рублей вложений, для того чтобы создать эту систему.

"Федеральный оператор будет заниматься созданием единой системы учета опасных отходов. Она должна быть прозрачной, показывать потоки отходов, начиная с их образования и заканчивая объектами по их обезвреживанию и утилизации. Единый федеральный оператор создаст единую информационную систему, которая будет эти потоки показывать и заниматься непосредственно обращением с данными отходами, их транспортировкой, утилизацией, переработкой и обезвреживанием. Что немаловажно: вместе с действующими участниками рынка. То есть мы не создаем монополию, не отдаем все в одни руки – в законе прямо прописано, что действующие участники рынка входят в единую систему обращения с опасными отходами и она гарантирует тем, кто сегодня имеет лицензию, кто сегодня уже занимается обезвреживанием опасных отходов, что они продолжат работать на этом рынке. Рассматриваемый законопроект – большой шаг вперед в наведении порядка в этой очень чувствительной сфере", — заключил депутат.

Источник: http://duma.gov.ru/news/45455/
Законопроект: https://sozd.duma.gov.ru/bill/716663-7

#Отходы #Полигон #Минприроды #ФирмаИнтеграл