Ақпараттық хабар

«Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Конституциялық заңның (бұдан әрі – Конституциялық заң) 28-бабы 3-тармағының талаптарына сәйкес эфир мен баспа алаңын берудің мөлшері, шарттары мен тәртібі туралы мәліметтерді тиісті бұқаралық ақпарат құралдары сайлау алдындағы үгіт жүргізу басталғанға дейін бес күннен кешіктірмей (2020 жылғы 4 желтоқсаннан кешіктірмей) хабарлануға және жариялануға тиіс.
Бұқаралық ақпарат құралдары кандидаттардың үгіттік материалдарын орналастыру, тарату үшін эфир уақытын, баспа алаңын эфирге және баспа алаңына ақы төлеу мөлшері, ұсыну шарттары мен тәртібі туралы мәліметтер жарияланғанға дейін ұсына алмайды. ҚР ӘҚБтК-нің 112-бабына сәйкес заңнаманың осы нормасын бұзу лауазымды адамдарға - 30 АЕК мөлшерінде, заңды тұлғаларға 50 АЕК мөлшерінде айыппұл салуға әкеп соғады.
Парламент Мәжілісі депутаттарын сайлау бойынша эфир мен баспа алаңын берудің мөлшері, шарттары мен тәртібі туралы мәліметтер - Орталық сайлау комиссиясына, мәслихаттар депутаттарын сайлау кезінде аумақтық сайлау комиссияларына берілуге тиіс.

Анықтама: аумақтық сайлау комиссияларының байланыстары мына электрондық сілтеме бойынша орналасқан: https://www.election.gov.kz/kaz/tercomms/

Информационное сообщение

В соответствии с требованиями пункта 3 статьи 28 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан» сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади должны быть объявлены и опубликованы соответствующим средством массовой информации не позднее пяти дней до начала проведения предвыборной агитации (не позднее 4 декабря 2020 года).
Средства массовой информации не могут предоставлять эфирное время, печатную площадь для размещения, распространения агитационных материалов кандидатов до опубликования сведений о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади. Нарушение данной нормы законодательства согласно статье 112 КоАП РК влечет штраф на должностных лиц в размере 30 МРП, на юридических лиц - в размере 50 МРП.
По выборам депутатов Мажилиса Парламента сведения о размере оплаты, условиях и порядке предоставления эфира и печатной площади должны быть представлены в Центральную избирательную комиссию, по выборам депутатов маслихатов - в территориальные избирательные комиссии.

Справочно: контакты территориальных избирательных комиссий расположены по ссылке: https://www.election.gov.kz/rus/tercomms/

БАСПАСӨЗ РЕЛИЗІ
 
Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының ЕҚЫҰ/ДИАҚБ Қажеттіліктерді бағалау миссиясымен кездесуі өтті
 
2020 жылғы 27 қазанда Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының мүшелері ЕҚЫҰ/ДИАҚБ Қажеттіліктерді бағалау миссиясы өкілдерімен кездесті.
Кездесу барысында ҚР ОСК мүшелері ЕҚЫҰ/ДИАҚБ сайлау жөніндегі кеңесшілері Алексей Громовпен, Каха Инаишвилимен және ЕҚЫҰ Парламенттік Ассамблеясының өкілі Анастасия Грядасовамен бірлесіп, 2021 жылғы 10 қаңтарда Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі депутаттарының кезекті сайлауын әзірлеу мен өткізуге арналған мәселелерді талқылады.
ЕҚЫҰ/ДИАҚБ Қажеттіліктерді бағалау Миссиясы елге сайлау алдындағы жағдайды және сайлауға дайындықты бағалау мақсатында ЕҚЫҰ жағынан іс-шараларды өткізудің орындылығы туралы ұсынымдарды әзірлеу, сондай-ақ ДИАҚБ байқауының ең қолайлы форматын айқындау үшін жіберіледі.
 
 
 

Қазақстан Республикасы
Орталық сайлау комиссиясының
Баспасөз қызметі
тел. 75-21-03, 75-23-69
a.khusainova@election.gov.kz
v.zheksembekova@election.gov.kz
https://t.me/electionelection

ПРЕСС-РЕЛИЗ
 
Состоялась встреча Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан с Миссией БДИПЧ/ОБСЕ по оценке потребностей
 
 
27 октября 2020 года состоялась встреча членов Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан с представителями Миссии БДИПЧ/ОБСЕ по оценке потребностей.
В ходе встречи членами ЦИК РК совместно с советниками по выборам БДИПЧ/ОБСЕ Алексеем Громовым, Кахой Инаишвили и представителем Парламентской Ассамблеи ОБСЕ Анастасией Грядасовой были обсуждены вопросы, посвященные подготовке и проведению очередных выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан 10 января 2021 года.
Миссия БДИПЧ/ОБСЕ по оценке потребностей направляется в страну в целях оценки предвыборной обстановки и подготовки к выборам для выработки рекомендаций о целесообразности проведения мероприятий со стороны ОБСЕ, а также определения наиболее подходящего формата наблюдения БДИПЧ.
 
 
Пресс-служба
Центральной избирательной комиссии
Республики Казахстан
tel. 75-21-03, 75-23-69
a.khusainova@election.gov.kz
v.zheksembekova@election.gov.kz
https://t.me/electionelection
 

ПРЕСС-АНОНС

2020 жылғы 29 қазанда сағат 15.00-де
Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының келесі мәселелер бойынша отырысы өтеді:
1. «2021 жылғы 10 қаңтарға тағайындалған Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің және мәслихаттарының депутаттарын сайлау жөніндегі науқан кезінде сайлау комиссиялары мүшелері мен сайлау процесіне басқа да қатысушыларды оқытуды ұйымдастыру туралы»;
2. «2021 жылғы 10 қаңтарға тағайындалған Қазақстан Республикасы Парламенті және мәслихаттары депутаттарының кезекті сайлауын өткізу кезінде мүмкіндіктері шектеулі азаматтардың сайлау құқықтарын қамтамасыз ету мәселелері туралы»
Отырыстан кейін БАҚ өкілдері үшін отырыстың күн тәртібі бойынша брифинг өтеді.
Коронавирустық инфекцияның таралуына байланысты және уәкілетті органдардың ұсынымдарына сәйкес отырыс пен брифинг қашықтықтан өткізілетін болады.
БАҚ өкілдерінен отырысқа және брифингке жеке қорғану құралдарын міндетті түрде пайдалана отырып, телеарнадан бір оператордан қатыса алады.
Бұқаралық ақпарат құралдарының тілшілері брифингке Zoom платформасы арқылы қатыса алады, сілтеме кейіннен қоса берілетін болады, қосылу үшін алдын ала ұялы телефон нөмірін ұсынуды сұраймыз.
Тілшілерді брифингке аккредиттеу және сұрақтар кезегін 29 қазан сағат 13.00-ге дейін келесі электрондық мекенжай бойынша: a.khusainova@election.gov.kz және 87719045763 телефон арқылы жүргізіледі.
Zoom конференциясына кірер алдында қатысушының аты-жөнін көрсету қажет, өйткені конференцияға қосылу қатаң түрде аккредиттеу тізіміне сәйкес жүргізіледі.
Сондай-ақ, көрсетілген электрондық мекен-жайға брифингке арналған сұрақтарды жібере аласыз.
ҚР ОСК интернет-ресурсында Ортсайлауком отырысының және брифингтің онлайн көрсетілімі ұсынылады https://www.election.gov.kz/kaz/news/releases/index.php?ID=5511
Операторларды тіркеу а.ж. 29 қазан сағат 13.00-ге дейін келесі телефондар бойынша: 8 (7172) 75-23-69, +77017115495
және келесі электрондық мекенжай бойынша жүргізіледі:
v.zheksembekova@election.gov.kz

Операторлардан отырыстың басталуына дейін 30 минут бұрын келуді сұраймыз!

Қазақстан Республикасы
Орталық сайлау комиссиясының
Баспасөз қызметі
a.khusainova@election.gov.kz
v.zheksembekova@election.gov.kz

ПРЕСС-АНОНС

29 октября 2020 года в 15.00 часов состоится заседание
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
по следующим вопросам:
1) Об организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в период кампании по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 10 января 2021 года.
2) Об обеспечении избирательных прав лиц с ограниченными возможностями на очередных выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 10 января 2021 года.
После заседания состоится брифинг для представителей СМИ в рамках повестки дня.
В связи с распространением коронавирусной инфекции и в соответствии с рекомендациями уполномоченных органов заседание и брифинг будут проводиться в дистанционном режиме.
Из представителей СМИ на заседании и брифинге смогут присутствовать по одному оператору от телеканала с обязательным использованием средств индивидуальной защиты.
Корреспонденты средств массовой информации смогут принять участие в брифинге посредством платформы Zoom, дополнительно будет предоставлена ссылка, для этого просим предоставить номер сотового телефона.
Аккредитация корреспондентов на брифинг и очередность вопросов будет проводиться по электронному адресу: a.khusainova@election.gov.kz и тел.: 8 7719045763 до 13.00 29 октября 2020 года.
Перед входом в конференцию Zoom, необходимо указать фамилию и имя участника, добавление в конференцию будет производиться в соответствии со списком аккредитации!
Также по указанному электронному адресу Вы можете направить вопросы для брифинга.
На интернет-ресурсе Центризбиркома будет представлена онлайн-трансляция заседания и брифинга https://www.election.gov.kz/rus/news/releases/index.php?ID=5510
Аккредитация операторов будет проводится до 13.00 29 октября 2020 года, по телефонам: 8 (7172) 75-23-69, +77017115495
и электронному адресу:
v.zheksembekova@election.gov.kz

Операторов просим прийти за 30 минут до начала заседания!

Пресс-служба
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
тел. 75-21-03, 75-23-69
a.khusainova@election.gov.kz
v.zheksembekova@election.gov.kz
https://t.me/electionelection

29 қазанда Орталық сайлау комиссиясының
отырысы өтті

2020 жылғы 29 қазанда Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының отырысы өтті.
Отырысқа саяси партиялардың өкілдері, орталық мемлекеттік органдардың, қоғамдық бірлестіктердің өкілдері, электораттық оқыту серіктестерінен жоғары оқу орындарының басшылары, бейнеконференцбайланыс режимінде аумақтық сайлау комиссиялары, онлайн режиміндегі бұқаралық ақпарат құралдарының өкілдері қатысты.
Отырыста келесі мәселелер қаралды:
1) «2021 жылғы 10 қаңтарға тағайындалған Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісінің және мәслихаттарының депутаттарын сайлау жөніндегі науқан кезінде сайлау комиссиялары мүшелері мен сайлау процесіне басқа да қатысушыларды оқытуды ұйымдастыру туралы»;
2) «2021 жылғы 10 қаңтарға тағайындалған Қазақстан Республикасы Парламенті және мәслихаттары депутаттарының кезекті сайлауын өткізу кезінде мүмкіндіктері шектеулі азаматтардың сайлау құқықтарын қамтамасыз ету мәселелері туралы».
Күн тәртібіндегі бірінші мәселе бойынша Орталық сайлау комиссиясының хатшысы Сабила Мұстафина сөз сөйледі.
Ол сайлауаралық кезеңде Ортсайлауком қызметі екі бағытта шоғырланғанын хабарлады:
1) үздіксіз электоралдық оқыту арқылы 2019 жылғы қаңтардан бастап тұрақты кәсіптік негізде жұмыс істейтін аумақтық сайлау комиссиялары мүшелерінің кәсібилік деңгейін арттыру .
2) оқу-әдістемелік кешендер мен оқыту материалдарын әзірлеу.
Ағымдағы жылдың электоралдық оқытудағы Жол картасы шеңберінде Ортсайлауком республикалық және өңірлік деңгейлерде сайлау процесіне қатысушылардың әртүрлі нысаналы санаттарынан 1000-нан астам адамды қамти отырып, 24 оқыту іс-шараларын (дәрістер, семинарлар, тренингтер, вебинарлар) өткізді.
Ортсайлаукомнан бастап – Республикалық деңгейден учаскелік сайлау комиссиясына дейінгі сайлау процесін ұйымдастырушыларды даярлаудың каскадты моделі сайлау жүйесінің барлық деңгейіндегі электораттық оқыту жүйесінің негізіне айналды.
Ортсайлауком тапсырысы бойынша кәсіби негізде әзірленген, оқыту процесіне қабылданған және ОСК интернет-ресурсында ашық қолжетімділікте орналастырылған түрлі сайлау науқандары бойынша оқу-әдістемелік кешендер, сондай-ақ ОСК электрондық сертификаттары берілетін қашықтықтан оқыту және тестілеу жүйесі (ҚТО) оқытудың әдістемелік базасына айналды.
Сайлау қарсаңында, ағымдағы жылдың қыркүйек-қазан айларында аумақтық сайлау комиссияларын тереңдетіп даярлау үшін ОСК аппаратының мүшелері мен қызметкерлерінің өңірлерге шығуы арқылы өңірлерде бірқатар оқыту семинарлары өткізілді.
Ортсайлаукомның ұсынымы бойынша өңірлер каскадты модель бойынша төмен тұрған комиссияларды оқытуды көздейтін кезең-кезеңмен жоспарлар құрды.
Карантиндік шараларды ескере отырып, алдағы науқандарда оқыту іс-шаралары қашықтықтан ұйымдастырылады. Аумақтық сайлау комиссияларының даярланған мүшелері төмен тұрған комиссиялардың мүшелерін қашықтан оқытады.
Қашықтықтан өткізілетін бейнеконференцбайланыс семинарлар кешені жоспарлануда, олардың барысында сайлау науқаны кезеңдері бойынша сайлау комиссиялары қызметінің нақты ұйымдастырушылық аспектілері түсіндірілетін болады.
Сонымен қатар ОСК дауыс беру күні сайлауды ұйымдастырушылардың жұмысы туралы оқыту фильмін дайындайды, оны Ортсайлаукомның интернет-ресурсында қолжетімді болады. Сайлаушылармен жұмыс жасау үшін ақпараттық, түсіндіру және жұмылдыру роликтері дайындалады.
Сәбила Мұстафина сайлау процесі саяси партиялардың, өзге де қоғамдық бірлестіктердің, коммерциялық емес ұйымдардың өкілдері, сенім білдірілген адамдар, байқаушылар, БАҚ өкілдері сияқты түрлі субъектілер мен қатысушылар санаттарын біріктіретінін атап өтті.
Олардың барлығы сайлау туралы Конституциялық заңмен тиісті құқықтар мен міндеттерге ие бола отырып, сонымен бірге сайлау заңнамасын бұлжытпай сақтай отырып, өз өкілеттіктерін орындауға тиіс.
Баяндамаға сәйкес, осы сайлау науқанында ОСК отырыстарына қатысатын саяси партиялардың жетекшілері штаб өкілдері, активтер, сенім білдірілген адамдар мен бақылаушылар үшін бірлескен электоралды оқыту шараларына қызығушылық танытып келеді.

Бұл ретте сайлау комиссиясы өзінің мәртебесіне сәйкес бейтараптық пен тәуелсіздік танытуға, артықшылық көрсетпеуге және саяси партияның не өзге де қоғамдық бірлестіктің шешімдерімен байланысты болмауға міндетті.
Осыған байланысты партиялар мен қоғамдық бірлестіктердің өкілдерін оқыту үшін әдістемелік қолдау ретінде осы сайлау науқанын өткізу шеңберінде Ортсайлауком әзірлейтін, әртүрлі нысаналы аудиторияларға арналған әдістемелік және Оқу материалдары ашық қолжетімділікте – ОСК-ның ресми интернет-ресурсында және жеделхат-арнасында орналастырылатын болады.
2012 жылғы 3 сәуірде БҰҰ-да жарияланған қоғамдық ұйымдардың партиялық емес бақылау мен сайлауды бақылаудың жаһандық қағидаттарының декларациясы «бақылауды жүзеге асыратын қоғамдық ұйымдар ұлттық заңнамада қолданылатын міндеттемелер, ережелер, регламенттер мен бақылау рәсімдері бөлігінде тиімді оқытуды ұйымдастыруға міндеттенеді...».
Егер қоғамдық ұйымдар байқау үшін біріктірілсе, онда олар сайлау процесіне қатысушылардың осы санатын дайындау үшін жауапкершілік алады.
Сайлауды ұйымдастырушылар мен басқа да қатысушыларды оқытудың басты қағидасы – заң нормаларын қатаң сақтау.
Отырыс барысында Ортсайлауком Төрағасы Берік Имашев электоралды оқыту сайлау процесінің маңызды құрамдас бөліктерінің бірі болып табылатынын атап өтті. Сайлау процесіне қатысушыларды Қашықтықтан оқытудың дамыған және енгізілген жүйесі пандемия жағдайында белсенді қолданылады.
Отырыстың екінші мәселесі бойынша Ортсайлауком мүшесі Ерлан Дауылбаев сөз сөйледі.
Е.Дауылбаев БҰҰ-ның Мүгедектердің құқықтары туралы Конвенциясын іске асыру мақсатында 2017 жылы Ортсайлауком жанынан мүгедектердің сайлау құқықтарын қамтамасыз ету жөніндегі жұмыс тобы құрылғанын хабарлады. Бүгінгі таңда жұмыс тобының құрамы жаңартылды, жұмыс тобының 15 мүшесінің 9 - ы Мүгедектердің қоғамдық бірлестіктерінің өкілдері.
Ортсайлауком Мүгедектердің құқықтары туралы Конвенцияға сәйкес мүгедек азаматтарды қоғамдық өмірге тарту жөнінде жүйелі жұмыс жүргізуде.
Осылайша, Ортсайлаукомның 2018 жылғы 29 қарашадағы «2019 жылы сайлау комиссияларының құрамын қалыптастыру жөніндегі ұсынымдарды бекіту туралы» қаулысымен сайлау комиссиялары мүшелерінің құрамы жөнінде ұсыныстар енгізу кезінде саяси партияларға және өзге де қоғамдық бірлестіктерге жастардың сайлау комиссияларының жұмысына қатысуы есебінен меритократия, жұмыстағы сабақтастық және жаңару қағидаттарын ескеру; гендерлік теңдікті сақтау; сайлау комиссияларының құрамдарына мүмкіндігі шектеулі адамдарды ұсыну туралы айтылды.
2019 жылдың қаңтарында сайлау комиссияларының құрамын қалыптастыру кезінде қоғамдық бірлестіктердің ұсынысы бойынша 455 мүмкіндігі шектеулі азамат комиссия мүшелері болып сайланды. Оның ішінде 6 адам облыстық, 12 адам – қалалық және аудандық, 432 адам учаскелік сайлау комиссияларының құрамына енді.
2018 жылы «Қазақстан Республикасындағы сайлау туралы» Қазақстан Республикасының Конституциялық заңына алғаш рет мүмкіндігі шектеулі азаматтардың сайлау құқықтарын одан әрі қамтамасыз етуге бағытталған нормалар енгізілді.
Заң бойынша учаскелік сайлау комиссиясы мүмкіндігі шектеулі азаматтардың сайлау құқықтарын іске асыру бойынша қажетті шаралар қабылдауы тиіс, бұл ретте жергілікті атқарушы органдар сайлау комиссияларына осы бағыттағы жұмысқа жәрдемдесуге міндетті.
Сондай-ақ, жаңадан енгізіліп отырған мәселелер - дауыс беруге арналған үй-жайды жабдықтау кезінде, мүмкіндігі шектеулі азаматтардың сайлаушылардың кедергісіз қол жеткізуі және ондағы дауыс беруі үшін жағдайлар қамтамасыз етілуі тиіс деп болжайды.
Атап айтқанда, сайлау учаскесінде мыналар көзделуі тиіс: тактильді көрсеткіштер, мониторы бар компьютерлер, сондай-ақ зағиптар, нашар көретіндер және нашар еститіндер үшін арнайы құлаққаптар, үстелі бар жасырын дауыс беруге арналған кабина, яғни қосымша жарықтандыруы, трафареттері, оптикалық түзету құралдары және т. б. құралдар болу керек.
Алдағы сайлау науқанына дайындық аясында маусым айында 10048 сайлау учаскесіне түгендеу жүргізілді. Нәтижелері бойынша анықталды:
- Сайлау учаскелерінің 95,6% (9606) бірінші қабаттарда орналастырылады;

- Сайлау учаскелерінің 83,6% - ында (8113) ғимаратқа кіре берісте пандустар бар. Бұл ретте 79,8% (6473) ҚНжЕ сәйкес келеді.
- Сайлау учаскелерінің 72% - ында (6889) ғимаратқа кіре берісте тұтқалар бар.
- Сайлау учаскелерінің тек 37% - ында (3597) ғимаратқа кіре берісте тактильді көрсеткіштер бар; 29% (2832) - дауыс беруге арналған үй-жайларда.
372 сайлау учаскесінде немесе 4%-да арбамен жүретін мүгедектер үшін арнайы лифттер бар.
Осыған байланысты Ортсайлауком жергілікті атқарушы органдарға қажетті жағдайларды қарастыруды ұсынды:
- автокөлікке арналған тұрақтар, таяныштар, пандустар, төсемдер, есіктердің кең ойықтары, лифтілер, тактильді көрсеткіштер, жасырын дауыс беруге арналған арнайы құралдар және басқалар;
- саңырау және саңырау сайлаушылардың едәуір санының дауыс беруге қатысуы болжанатын сайлау учаскелерінде жергілікті атқарушы органдардың, қоғамдық бірлестіктердің көмегімен сурдоаудармашылар, тифлосурдо-аудармашылар тартылуы мүмкін.
Жергілікті атқарушы органдар сайлау науқандары кезеңінде мәтіндік файлдарды дыбыстық немесе тактильді сигналдарға айналдыратын экрандық қол жеткізудің компьютерлік бағдарламалары орнатылған арнайы жабдығы (тифлотехникалық құралдар) бар зағиптар, түзету мектептері, мүгедектердің қоғамдық ұйымдары үшін кітапханалардың техникалық мүмкіндіктерін пайдалану бойынша сайлау комиссияларына жәрдем көрсетуі қажет.
Сайлау науқаны кезеңінде сайлау комиссиялары жергілікті атқарушы органдардың мүмкіндіктері шектеулі сайлаушылардың саны туралы мәліметтерінің негізінде мынадай шаралар қабылдайды:
- сайлау науқаны (дауыс беру уақыты мен орны, негізгі сайлау іс-әрекеттері, қажетті байланыс ақпараты, мысалы, сайлау комиссияларының телефоны, мекенжайы), дауыс беру тәртібі, бюллетеньді толтыру тәртібі және басқа да сайлау рәсімдерін жүзеге асыру туралы ақпараттық материалдарды аудиоформатта (цифрлық тасымалдағышта) дайындау бойынша;
- оқуға ыңғайлы үлкейтілген қаріппен басылған партиялық тізімдер туралы қажетті көлемде ақпараттық материалдар дайындау бойынша.
Орталық сайлау комиссиясы Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі депутаттарының сайлауын ақпараттық сүйемелдеуге бөлінген қаражат шеңберінде ақпараттық материалдарды қолжетімді форматта (оның ішінде үлкейтілген шрифтпен плакаттар, көзі көрмейтін және нашар көретін сайлаушыларға арналған сайлау бюллетенінің трафареттері, сурдоаудармасы және жүгіртпе жолы бар аудио және бейне роликтер және басқалар) дайындауды қамтамасыз етеді.
Мәслихаттардың депутаттарын сайлау кезінде ақпараттық материалдарды қолжетімді форматта дайындауды тиісті аумақтық сайлау комиссиясы қамтамасыз етеді.
Бұқаралық ақпарат құралдарына сайлауды дайындау мен өткізу барысы туралы ақпараттық шығарылымдар мен тақырыптық бағдарламалардың телевизиялық эфирінде сурдоаударманы немесе субтитрлеуді пайдалану ұсынылады.
Қазіргі уақытта Қазақстан Республикасының Орталық сайлау комиссиясы мен қоғамдық ұйымдар арасында: «Қазақстан мүгедектер конфедерациясы» республикалық қоғамдық бірлестігі, «Қазақ саңыраулар қоғамы» республикалық қоғамдық бірлестігі, «Қазақ соқырлар қоғамы» қоғамдық бірлестігі, «Шырақ» мүгедек әйелдер қауымдастығы» қоғамдық бірлестігі арасында мүмкіндігі шектеулі азаматтардың сайлау құқықтарын іске асыру мәселелері бойынша ынтымақтастық туралы меморандумдарға қол қойылды.
Күн тәртібіндегі мәселе бойынша «Шырақ» мүгедек әйелдер қауымдастығы» қоғамдық бірлестігінің төрайымы Ләззат Қалтаева сөз сөйледі. Л.Қалтаева өз сөзінде «сайлау жүйесі тарапынан мүмкіндігі шектеулі жандардың ерекше қажеттіліктеріне көңіл бөлінді. Соңғы бірнеше жыл ішінде көптеген шаруалар атқарылды» - деп атап өтті.
Отырыстан кейін бұқаралық ақпарат құралдары үшін брифинг өтті, онда Ортсайлауком мүшелері БАҚ сұрақтарына жауап берді.

29 октября состоялось заседание
Центральной избирательной комиссии

29 октября 2020 года состоялось заседание Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.
В заседании приняли участие представители политических партий, центральных государственных органов, общественных объединений по защите прав инвалидов, руководители вузов-партнеров электорального обучения, в режиме ВКС территориальные избирательные комиссии, в режиме онлайн - представители средств массовой информации.
На заседании были рассмотрены следующие вопросы:
1) Об организации обучения членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса в период кампании по выборам депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 10 января 2021 года.
2) Об обеспечении избирательных прав лиц с ограниченными возможностями на очередных выборах депутатов Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан, назначенных на 10 января 2021 года.

По первому вопросу повестки дня выступила Секретарь Центральной избирательной комиссии Сабила Мустафина.
Она сообщила, что в межэлекторальный период деятельность Центризбиркома была сконцентрирована в двух направлениях:
1) повышение уровня профессионализма членов территориальных избирательных комиссий, работающих на постоянной профессиональной основе, через непрерывное электоральное обучение .
2) разработка учебно-методических комплексов и обучающих материалов.
В текущем году, в рамках Дорожной карты электорального обучения, Центризбиркомом были проведены 24 обучающих мероприятия (лекций, семинаров, тренингов, вебинаров), с охватом более 1000 человек из различных целевых категорий участников избирательного процесса как на республиканском, так и региональном уровнях.
Основой системы электорального обучения стала каскадная модель подготовки организаторов выборного процесса по всем уровням избирательной системы: от Центризбиркома – на республиканском уровне, до участковой избирательной комиссии.
Методической базой обучения стали, разработанные по заказу Центризбиркома, на профессиональной основе учебно-методические комплексы по различным выборным кампаниям, которые приняты в обучающий процесс и размещены в открытом доступе на интернет-ресурсе ЦИК, а также система дистанционного обучения и тестирования (ДОТ) с выдачей электронных сертификатов ЦИК.
В 2018 году как отдельное направление обучения был принят дистанционный формат обучения членов избирательных комиссий, а это свыше 70 тысяч человек.
В преддверии выборов, в сентябре-октябре т.г. проведена серия кустовых обучающих семинаров в регионах с выездом членов и сотрудников аппарата ЦИК для углубленной подготовки территориальных избирательных комиссий.
По рекомендации Центризбиркома регионами были сформированы Поэтапные планы, предусматриваюшие обучение нижестоящих комиссий по каскадной модели.
С учетом карантинных мер, обучающие мероприятия в предстоящей кампании будут организованы в дистанционном формате. Подготовленные члены территориальных избирательных комиссий обучают членов нижестоящих комиссий с использованием удаленного доступа.
Планируется комплекс дистанционных ВКС-семинаров, в ходе которых будут разъяснены конкретные организационные аспекты деятельности избирательных комиссий по этапам выборной кампании.
Кроме этого ЦИК изготовит обучающий фильм о работе организаторов выборов в День голосования, который будет доступен на интернет-ресурсе Центризбиркома. Для работы с избирателями готовятся информационные, разъяснительные и мобилизационные ролики.
Сабила Мустафина отметила, что избирательный процесс объединяет различные субъекты и категории участников: представителей политических партий, иных общественных объединений, некоммерческих организаций, доверенных лиц, наблюдателей, представителей СМИ.
И все они, будучи наделенными конституционным законом о выборах соответствующим правами и обязанностями, должны выполнять свои полномочия при неукоснительном соблюдении избирательного законодательства.

Согласно доклада, в эту выборную кампанию руководители политических партий, участвующие в заседаниях ЦИК, также проявляют заинтересованность в совместных мероприятиях электорального обучения для представителей штабов, активов, доверенных лиц и наблюдателей.
При этом в соответствии со своим статусом избирательная комиссия обязана проявлять беспристрастность и независимость, не оказывать предпочтения и не быть связанной решениями политической партии либо иного общественного объединения.
В связи с этим в качестве методической поддержки для обучения представителей партий и общественных объединений все разрабатываемые Центризбиркомом в рамках проведения данной выборной кампании методические и учебные материалы, предназначенные для различных целевых аудиторий, будут размещаться в открытом доступе – на официальном интернет-ресурсе и телеграмм-канале ЦИК.
Декларация глобальных принципов непартийного наблюдения и мониторинга выборов общественными организациями, провозглашенная в ООН 3 апреля 2012 года, устанавливает, что «общественные организации, осуществляющие наблюдение, обязуются организовать эффективное обучение в части применяемых в национальном законодательстве обязательств, правил, регламентов и процедур наблюдения...».
Если общественные организации объединяются для наблюдения, то они берут на себя ответственность по подготовке этой категории участников избирательного процесса.
Главный принцип обучения как организаторов, так и других участников выборов – это строгое соблюдение норм закона.
В ходе заседания Председатель Центризбиркома Берик Имашев отметил, что электоральное обучение является одной из важных составляющих выборного процесса как организаторов выборов, так и иных участников избирательного процесса. И разработанная и внедренная система дистанционного обучения участников избирательного процесса находит свое активное применение в условиях пандемии.
По второму вопросу заседания выступил член Центризбиркома Ерлан Дауылбаев.
Е. Дауылбаев сообщил, что в целях реализации Конвенции ООН о правах инвалидов, в 2017 году при Центризбиркоме создана Рабочая группа по обеспечению избирательных прав инвалидов. На сегодняшний день состав рабочей группы обновлен, из 15 членов Рабочей группы 9 - представители общественных объединений инвалидов.
Центризбиркомом, в соответствии с Конвенцией о правах инвалидов, проводится системная работа по вовлечению граждан с ограниченными возможностями в общественную жизнь.
Так постановлением Центризбиркома от 29 ноября 2018 года «Об утверждении Рекомендаций по формированию составов избирательных комиссий в 2019 году» при внесении предложений по составу членов избирательных комиссий политическим партиям и иным общественным объединениям рекомендовано учитывать принципы меритократии, преемственности в работе и обновления за счет участия молодежи в работе избирательных комиссий; соблюдение гендерного равенства; выдвижение в составы избирательных комиссий лиц с ограниченными возможностями.
При формировании составов избирательных комиссий в январе 2019 года, по представлению общественных объединений, 455 граждан с ограниченными возможностями были избраны членами комиссий. В том числе 6 человек – в областных, 12 – в городских и районных, 432 человек – в участковых избирательных комиссиях.
В 2018 году в Конституционный закон Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан» впервые были введены нормы, направленнные на дальнейшее обеспечение избирательных прав граждан с ограниченными возможностями.
Закон предусматривает, что участковая избирательная комиссия должна принимать необходимые меры по реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями, при этом местные исполнительные органы обязаны содействовать избирательным комиссиям в работе по этому направлению.
Нововведение также предполагает, что при оборудовании помещения для голосования, должны обеспечиваться условия для бесприпятственного доступа избирателей, являющихся гражданами с ограниченными возможностями, и голосования в нем.

По воторому вопросу повестки дня также выступила председатель общественного объединения «Ассоциация женщин с инвалидностью «Шырақ» Ляззат Калтаева. В своем выступлении Л.Калтаева отметила, «внимание со стороны избирательной системы к особым потребностям лиц с ограниченными возможностями значительно возросло. За последние несколько лет сделано столько, сколько не было сделано».
После заседания состоялся брифинг для средств массовой информации, на котором члены Центризбиркома ответили на вопросы СМИ.

В частности, на избирательном участке должны быть предусмотрены: тактильные указатели, компьютер с монитором, а также наушники для слепых, слабовидящих и слабослышащих, кабина для тайного голосования с наличием в ней стола с дополнительным освещением, трафаретами, средствами оптической коррекции и др.
В рамках подготовки к предстоящей избирательной кампании в июне месяце была проведена инвентаризация всех, на тот период, 10048 избирательных участков. По результатам установлено:
- 95,6% (9606) помещений избирательных участков размещаются на первых этажах;
- 83,6% (8113) избирательных участков имеют пандусы при входе в здание. При этом соответствуют СНИП - 79,8% (6473) из них.
- 72% (6889) избирательных участков имеют поручни при входе в здание.
Только 37% (3597) избирательных участков имеют тактильные указатели при входе в здание; 29% (2832) - в помещениях для голосования.
Наличие специального лифта для инвалидов-колясочников только в 4% или в 372 избирательных участках.
В этой связи Центризбиркомом было рекомендовано местным исполнительным органам предусмотреть необходимые условия:
- стоянки для автотранспорта, перила, пандусы, настилы, широкие проемы дверей, лифты, тактильные указатели, специальные средства для тайного голосования и другое;
- на избирательных участках, на которых предполагается участие в голосовании значительного количества слепоглухих и глухих избирателей, при содействии местных исполнительных органов, общественных объединений могут привлекаться сурдопереводчики, тифлосурдо-переводчики.
Местным исполнительным органам необходимо оказывать содействие избирательным комиссиям по использованию в период выборных кампаний технических возможностей библиотек для слепых, коррекционных школ, общественных организаций инвалидов, располагающих специальным оборудованием (тифлотехническими средствами), на котором установлены компьютерные программы экранного доступа, преобразующие текстовые файлы в звуковые или тактильные сигналы.
В период выборной кампании избирательные комиссии на основании сведений местных исполнительных органов о количестве избирателей с ограниченными возможностями, принимают меры:
- по подготовке в аудиоформате (на цифровых носителях) информационных материалов об избирательной кампании (времени и месте голосования, основных избирательных действиях, необходимой контактной информации, например, телефон, адрес избирательных комиссий), порядке голосования, порядке заполнения бюллетеня и осуществления других избирательных процедур;
- по изготовлению в необходимом количестве информационных материалов о партийных списках, напечатанных увеличенным шрифтом, удобным для прочтения.
Центральная избирательная комиссия обеспечивает изготовление информационных материалов в доступном формате (в том числе плакаты увеличенным шрифтом, трафареты избирательного бюллетеня для незрячих и слабовидящих избирателей, аудио и видео ролики с сурдопереводом и бегущей строкой и другое) в рамках средств, выделенных на информационное сопровождение выборов депутатов Мажилиса Парламента Республики Казахстан.
Изготовление информационных материалов в доступном формате при выборах депутатов маслихатов обеспечивает соответствующая территориальная избирательная комиссия.
Средствам массовой информации рекомендуется использовать сурдоперевод или субтитрирование в телевизионном эфире информационных выпусков и тематических передач о ходе подготовки и проведения выборов.
В настоящее время между Центральной избирательной комиссией Республики Казахстан и общественными организациями: Республиканское общественное объединение «Казахстанская конфедерация инвалидов», республиканское общественное объединение «Казахское общество глухих», общественное объединение «Казахское общество слепых», общественное объединение «Ассоциация женщин с инвалидностью «Шырақ» подписаны Меморандумы о сотрудничестве по вопросам реализации избирательных прав граждан с ограниченными возможностями.

ПРЕСС-АНОНС

2020 жылғы 5 қарашада сағат 15.00-де
Қазақстан Республикасы Орталық сайлау комиссиясының келесі мәселелер бойынша отырысы өтеді:
1. «Саяси партияларды партиялық тізімдер бойынша сайланатын Парламент Мәжілісі депутаттарының және мәслихаттар депутаттарының сайлауына қатысуға жіберу туралы»;
2. «Қазақстан Республикасы Парламенті Мәжілісі және мәслихаттары депутаттығына кандидаттардың партиялық тізімдерін ұсыну және олардың заңнама талаптарына сәйкестігін тексеруді ұйымдастыру тәртібі туралы»
Отырыстан кейін БАҚ өкілдері үшін отырыстың күн тәртібі бойынша брифинг өтеді.
Коронавирустық инфекцияның таралуына байланысты және уәкілетті органдардың ұсынымдарына сәйкес отырыс пен брифинг қашықтықтан өткізілетін болады.
БАҚ өкілдерінен отырысқа және брифингке жеке қорғану құралдарын міндетті түрде пайдалана отырып, телеарнадан бір оператордан қатыса алады.
Бұқаралық ақпарат құралдарының тілшілері брифингке Zoom платформасы арқылы қатыса алады, сілтеме кейіннен қоса берілетін болады, қосылу үшін алдын ала ұялы телефон нөмірін ұсынуды сұраймыз.
Тілшілерді брифингке аккредиттеу және сұрақтар кезегін 5 қараша сағат 13.00-ге дейін келесі электрондық мекенжай бойынша: a.khusainova@election.gov.kz және 87719045763 телефон арқылы жүргізіледі.
Zoom конференциясына кірер алдында қатысушының аты-жөнін көрсету қажет, өйткені конференцияға қосылу қатаң түрде аккредиттеу тізіміне сәйкес жүргізіледі.
Сондай-ақ, көрсетілген электрондық мекен-жайға брифингке арналған сұрақтарды жібере аласыз.
ҚР ОСК интернет-ресурсында Ортсайлауком отырысының және брифингтің онлайн көрсетілімі ұсынылады https://www.election.gov.kz/kaz/news/releases/index.php?ID=5511
Операторларды тіркеу а.ж. 5 қараша сағат 13.00-ге дейін келесі телефондар бойынша: 8 (7172) 75-23-69, +77017115495
және келесі электрондық мекенжай бойынша жүргізіледі:
v.zheksembekova@election.gov.kz

Операторлардан отырыстың басталуына дейін 30 минут бұрын келуді сұраймыз!

Қазақстан Республикасы
Орталық сайлау комиссиясының
Баспасөз қызметі
a.khusainova@election.gov.kz
v.zheksembekova@election.gov.kz
https://t.me/electionelection

ПРЕСС-АНОНС

5 ноября 2020 года в 15.00 часов состоится заседание
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
по следующим вопросам:
1. «О допуске политических партий к участию в выборах депутатов Мажилиса Парламента и депутатов маслихатов Республики Казахстан, избираемых по партийным спискам»;
2. «О порядке выдвижения партийных списков и организации проверки соответствия кандидатов в депутаты Мажилиса Парламента и маслихатов Республики Казахстан требованиям законодательства».
После заседания состоится брифинг для представителей СМИ в рамках повестки дня.
В связи с распространением коронавирусной инфекции и в соответствии с рекомендациями уполномоченных органов заседание и брифинг будут проводиться в дистанционном режиме.
Из представителей СМИ на заседании и брифинге смогут присутствовать по одному оператору от телеканала с обязательным использованием средств индивидуальной защиты.
Корреспонденты средств массовой информации смогут принять участие в брифинге посредством платформы Zoom, дополнительно будет предоставлена ссылка, для этого просим предоставить номер сотового телефона.
Аккредитация корреспондентов на брифинг и очередность вопросов будет проводиться по электронному адресу: a.khusainova@election.gov.kz и тел.: 8 7719045763 до 13.00 5 ноября 2020 года.
Перед входом в конференцию Zoom, необходимо указать фамилию и имя участника, добавление в конференцию будет производиться в соответствии со списком аккредитации!
Также по указанному электронному адресу Вы можете направить вопросы для брифинга.
На интернет-ресурсе Центризбиркома будет представлена онлайн-трансляция заседания и брифинга https://www.election.gov.kz/rus/news/releases/index.php?ID=5510
Аккредитация операторов будет проводится до 13.00 5 ноября 2020 года, по телефонам: 8 (7172) 75-23-69, +77017115495
и электронному адресу:
v.zheksembekova@election.gov.kz

Операторов просим прийти за 30 минут до начала заседания!

Пресс-служба
Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан
тел. 75-21-03, 75-23-69
a.khusainova@election.gov.kz
v.zheksembekova@election.gov.kz
https://t.me/electionelection