Ағымдағы жылдың 2 сәуірінде Қазақстан Республикасының Бас Прокуроры Б. Асыловтың төрағалығымен қылмыстық-атқару жүйесінде (ҚАЖ) заңдылықты қамтамасыз ету мәселелері бойынша алқа отырысы өткізілді.

Отырысқа Президент Әкімшілігінің өкілдері, Парламент Мәжілісінің депутаттары, ішкі істер, еңбек және халықты әлеуметтік қорғау, қаржы, денсаулық сақтау, ұлттық экономика, өнеркәсіп және құрылыс министрліктерінің басшылары қатысты.

2025 жылғы 23 маусымда құқық қорғау органдарының кеңейтілген алқа отырысында Мемлекет басшысы берген тапсырмалардың орындалу барысы қаралды, оның ішінде ҚАЖ-ды реформалау, инфрақұрылымды жаңарту, сотталғандарды қайта тәрбиелеу мен олардың қоғамға бейімделу мәселелері талқыланды.

ҚАЖ-да заңдылықты қамтамасыз ету, пенитенциарлық мекемелерді жаңғырту, медициналық қамтамасыз ету, сотталғандарды еңбекпен қамту және оларды қайта әлеуметтендіру мәселелеріне ерекше назар аударылды.

Пенитенциарлық жүйеде азаптау фактілерінің тіркелуі айтарлықтай төмендегені атап өтілді (2023 жылы 26 фактіден 2025 жылы 3 фактіге дейін).

Шартты түрде мерзімінен бұрын босату және жазаның өтелмеген бөлігін неғұрлым жеңіл жаза түріне ауыстыру тәжірибесі жақсарды.

Сотталғандарды еңбекпен қамту көрсеткіші артты (50%-дан 70%-ға дейін).

Пробация есебінде тұрғандар арасында қайталама қылмыс деңгейі 20%-ға төмендеді.

Алматы қаласында ҚАЖ комитеті жеке инвестордың қатысуымен халықаралық стандарттарға сәйкес келетін кәмелетке толмаған құқық бұзушыларға арналған мекеме салды.

Өңірлердің әкімдіктерімен өзара іс-қимыл аясында түзеу мекемелеріндегі бірқатар тұрғын үй-жайларға жөндеу жұмыстары жүргізілді. Сондай-ақ олардың аумағында 12 өндірістік ангар салу жобасы іске асырылуда.

Отырыс қорытындысы бойынша алдағы кезеңге арналған басым міндеттер айқындалды.

Халықаралық тәжірибені ескере отырып, жеке инвесторларды тарту арқылы ҚАЖ-дың жаңа мекемелерін салу жоспарлануда. Бұл ретте жобалар құнының 30%-дан аспайтын бөлігі мемлекет есебінен қаржыландырылып, қалған бөлігі жеке капитал есебінен жабылып, кейін олардың шығындары өтелетін болады.

Құрылыс құнын төмендету мақсатында заманауи құрылыс материалдары мен қауіпсіздікті қамтамасыз етудің жаңа технологияларын ескеріп, қолданыстағы нормативтерді қайта қарау жоспарлануда.

Бұл бюджет жүктемесін азайтып, сотталғандарды ұстау жағдайларын жақсартуға мүмкіндік береді.

Бас Прокурор заң бұзған тұлғалар қоғамнан шеттетілмеуі тиіс екенін атап өтті. Мемлекеттің міндеті – оларды заңға бағынатын әрі қоғамға пайдалы азаматтар ретінде қайта қалыптастыру.

Бүгінде 30 мың сотталғанның әрбір үшіншісі бұрын бас бостандығынан айыру жазасын өтеген. Өз кезегінде бір сотталғанды ұстауға мемлекеттен жылына 3 миллион теңгеге дейін қаржы бөлінеді.

Халықаралық тәжірибені ескерсек,оларды еңбекпен қамту және табысты әлеуметтік бейімдеу неғұрлым тиімді болып табылады.

Осыған байланысты Бас прокуратура заңнамаға өзгерістер енгізуді ұсынды, оған сәйкес қайта әлеуметтендіру функциялары әкімдіктерге беріліп, ал бұл жұмысты үйлестіру Еңбек және халықты әлеуметтік қорғау министрлігіне жүктеледі. Аталған бастаманы министрлік қолдады.

Ұсынылған тәсілдерді іске асыру әлеуметтік бейімдеудің бірыңғай тетігін қалыптастырып, қоғамдық қауіпсіздік деңгейіне оң әсер етеді.

Прокуратура органдары қызметінің негізгі бағыты әрдайым азаматтардың конституциялық құқықтарын қорғауға, құқық қорғау органдарының күш-жігерін қылмыстылықтың жүйелі тәуекелдерін төмендету мақсатында үйлестіруге және құқық бұзушылықтарды алдын алуға бағытталған.

🌐 https://t.me/GenPr

Facebook | Instagram | YouTube | Сайт ГП

2 апреля текущего года под председательством Генерального Прокурора Б. Асылова проведено заседание коллегии по вопросам обеспечения законности в уголовно-исполнительной системе (УИС).

В заседании приняли участие представители Администрации Президента, депутаты Мажилиса Парламента, руководители министерств внутренних дел, труда и социальной защиты населения, финансов, здравоохранения, национальной экономики, промышленности и строительства.

Рассмотрен ход исполнения поручений Главы государства на расширенной коллегии правоохранительных органов 23 июня 2025 года по реформированию УИС, обновлению инфраструктуры, перевоспитанию осужденных и возвращению их в общество.  

Отдельное внимание уделено вопросам законности в УИС, модернизации пенитенциарных учреждений, медицинского обеспечения, трудовой занятости осужденных и их ресоциализации после освобождения.

Отмечено, что в пенитенциарной системе существенно снижена регистрация пыток (с 26 фактов в 2023 году до 3 в 2025 году).

Улучшена практика применения условно-досрочного освобождения и замены неотбытой части наказания.

Увеличена трудозанятость заключенных (с 50 до 70%).

На 20% снижена повторная преступность среди лиц, состоящих на пробации.

Комитетом УИС в городе Алматы с участием частного инвестора построено учреждение для несовершеннолетних преступников, отвечающее международным стандартам.

Во взаимодействии с акиматами регионов проведен ремонт ряда жилых помещений исправительных учреждений. Реализуется проект по строительству на их территориях 12 производственных ангаров.  

По итогам заседания определены приоритетные задачи на предстоящий период.

Намечено строительство новых учреждений УИС с привлечением частных инвесторов с учетом международного опыта, где за счет государства будет финансироваться не более 30% стоимости проектов, а оставшаяся часть – за счет частного капитала с последующим возмещением их затрат.

Для снижения стоимости строительства планируется пересмотреть нормативы с учетом применения современных строительных материалов и новых технологий обеспечения безопасности.

Это позволит сократить бюджетную нагрузку и улучшить условия содержания осужденных.  

Генеральный Прокурор подчеркнул, что лица, преступившие закон, не должны становиться изгоями. Задача государства – обеспечить их возвращение в общество в качестве законопослушных и полезных граждан.

Сегодня каждый третий из 30 тыс. осужденных ранее уже отбывал лишение свободы. При этом содержание одного заключенного обходится бюджету до трех миллионов в год.  

С учетом международного опыта более эффективным является обеспечение их занятости и успешной социальной адаптации.

В этой связи, Генеральной прокуратурой предложены поправки в законодательство, согласно которым функции ресоциализации будут возложены на акиматы, а координация этой работы – на Министерство труда и социальной защиты населения, которое поддержало данную инициативу.

Реализация выработанных подходов обеспечит единый механизм социальнойадаптации и окажет положительное влияние на уровень общественной безопасности.  

Основной фокус работы органов прокуратуры всегда направлен на защиту конституционных прав граждан, координацию усилий правоохранительных органов по снижению системных рисков преступности и профилактику правонарушений.

🌐 https://t.me/GenPr

Facebook | Instagram | YouTube | Сайт ГП