Что соглашение с Катаром даёт казахстанцам?

Катар сегодня одна из наиболее обеспеченных стран мира, крупный международный центр, с которым Казахстан активно развивает отношения.

Представим простую ситуацию. Казахстанца обманули в интернете, деньги ушли за границу, а преступник или часть преступной схемы связаны с Катаром. Теперь у наших правоохранительных органов есть понятный механизм, чтобы напрямую обращаться к катарским коллегам, быстрее получать нужную информацию, искать людей и совместно работать.

То же самое касается наркотрафика, торговли людьми, организованной и киберпреступности. Сегодня такие преступления давно не ограничиваются территорией одной страны.

Для казахстанцев смысл соглашения именно в этом: если преступление пересекло границу Казахстана, защита гражданина не должна заканчиваться.

Так на практике должен работать закреплённый в Конституции принцип «Закон и Порядок».

Преступник не должен чувствовать себя в безопасности только потому, что уехал в другую страну.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Интернет-кабель между Казахстаном и Азербайджаном запустят менее чем через месяц

Транскаспийскую волоконно-оптическую линию связи между Казахстаном и Азербайджаном планируют запустить менее чем через месяц.

Подводный кабель длиной около 390 километров соединит Актау и Сумгаит и должен создать новый высокопроизводительный канал передачи данных между Европой и Азией.

Вся беда нашей нефтегазохимии - цены внутреннего рынка, которые государство платит недропользователям - это 40 долларов за баррель нефти и 100 долларов за 1000 кубометров газа, а цены внешнего рынка 120 и 850 долларов. И надо как-то улаживать это противоречие между желанием получить сырье для заводов и получить деньги для экономики.

Вообще с точки зрения экономики, нам намного выгоднее будет использовать электромобили и центральное отопление, а нефть и газ продавать. Ну а электричество получать за счет угля и атомной энергии. Но это прямо надо все перестраивать.

Мое интервью порталу Елмедиа.

https://youtu.be/GJo1iP2vLeU?si=sp2Gs8syeF96mtGk

Когда из-за какого-то кризиса начинается массовое отправление военных в отставку, это называется "звездопад"

Проект «Читающая нация». Рекомендация № 1

Раньше, когда я хотел записывать обзоры на книги, к моим услугам была студия с оператором, а сейчас этого у меня нет и поэтому от видеообзоров буду переходить к текстовым обзорам на книги. Может оно и лучше будет по охвату за счет того, что быстрее воспринимается.

Сейчас у нас очень популярны мотивирующие книги разных коучей, которые учат жизни и как добиться успеха. Но в реальности, в подавляющем большинстве своем это просто ерунда, которая не стоит времени и денег – читать надо совсем другие книги. И вот одна из книг, которая очень хорошо прокачивает понимание нашей реальности и критическое мышление – это «Законы Паркинсона», представляющие собой сборник эссе и статей Сирила Норткота Паркисона, историка и писателя.

Почему я рекомендую эту книгу? Потому что люди не живут в идеальных условиях компьютерных стратегий, где ты делаешь что-то и зарабатываешь очки, люди живут в очень сложных системах, где им приходится взаимодействовать с другими людьми, системами и традициями. И это все приводит к тому, что сами сложные системы и люди в них живут по совсем другим законам, чем представляется. И вот эти законы и описал первым Сирил Паркинсон.

Он был не просто историком флота, но и служил в армии, работал на госслужбе и поэтому как исследователь видел многие вещи, кажущиеся внутри системы вполне логичными и нормальными, но со стороны бывшие весьма и весьма оригинальными. Он эти особенности видел, анализировал и описывал. И это реально очень важные и нужные знания о том, как на самом работает любая большая система – хоть армия, хоть министерство, хоть корпорация.

Хотя, конечно, может быть, у некоторых идеалистичных молодых людей, это и вызовет фрустрацию, но на самом деле, лучше избавляться от иллюзий как можно раньше. Но, с другой стороны, жесткая реальность, которую описывает Паркинсон сдобрена изрядным количеством фирменного английского юмора.

Вот, например, про отбор кадров:

Адмиралтейская разновидность метода (напомним: старого типа) отличается лишь тем, что выбор ограниченней. На адмиралов не действуют титулы как таковые. Им важно, связан ли соискатель с моряками.
Идеальный ответ на второй вопрос: «Да, адмирал Паркер — мой дядя, капитан Фоли — отец, коммодор Фоли — дед. Мать моя — дочь адмирала Харди. Капитан Харди приходится мне дядей. Мой старший брат — лейтенант королевского флота, другой мой брат учится в морском училище, а третий ходит в матроске».
«Так, так, — говорит главный адмирал. — А почему вам вздумалось идти во флот?» Ответ на этот вопрос практически безразличен, поскольку секретарь уже отметил имя в списке.
Если приходится выбирать из двух таких соискателей, какой-нибудь адмирал попросит назвать номера такси, на которых они приехали. Тот, кто честно ответит: «Не знаю», будет отвергнут, а тот, кто быстро соврет «23—51», будет принят, как юноша с хваткой. Метод нередко давал блестящие результаты.

Я бы рекомендовал эту книгу прочитать всем, кто хочет идти на госслужбу или в крупную корпорацию – она приготовит вас ко многому. И надо помнить. Что большинство из того немного полезного, что встречается у всяких бизнес-тренеров, является просто перефразированными законами Паркинсона, но всегда лучше знакомиться с оригиналом, а не с подражателями.

Сам Паркинсон больше воспринимал эти эссе и статьи как юмористическую и сатирическую публицистику, однако, как иногда бывает, произведение оказалось намного шире и глубже, чем задумывал сам автор и стало основой многочисленных исследований реалий крупных организационных систем, а сам Паркисон стал одним из классиков бизнес-литературы.

PS. Полное название сборника в русском переводе «Законы Паркинсона [Как преуспеть в работе, развлечениях, и семейной жизни имея самые скромные способности]» и этом вполне правда, в отличие от других «продающих» названий 😊

Бюджет, как политика или Завещание Наполеона
 
Раз уж мы заговорили о бюджете, как политическом документе, отражающем баланс реальных интересов групп влияния, то вот история, как бюджет может эти «группы интересов» создавать
 
Когда Наполеон умирал на в ссылке на острове Святой Елены, он придумал потрясающую штуку, которая в дальнейшем сильно помогла его семье (конкретно – племяннику, Луи-Наполеону), вернуться к власти во Франции).
 
Наполеон написал завещание.
 
Надо понимать, что никаких денег у Наполеона не было и близко – он просто прикинул остаток своего «гражданского листа» - личного бюджета главы государства, который выделялся на содержание двора и представительские расходы. На Святой Елене Наполеон считался военнопленным, но сам он продолжал называть себя императором, а раз так – то вот мои деньги, 200 миллионов франков. В то время это 58 тонн золота, по нынешним временам – 7 миллиардов евро. Считая по покупательской способности – порядка миллиарда. В то время для рабочего в Париже 1000 франков – шикарная зарплата за год.
Эти 200 миллионов Наполеон поделил так - 100 миллионов - офицерам и солдатам, сражавшимся с 1792 по 1815 год и 100 миллионов - городам и провинциям, пострадавшим от вторжений союзников в 1814 и 1815 годах.
 
Выплаты ветеранам должны были распределяться «пропорционально жалованью, которое они получали на службе», но были и частные выплаты – 200 тысяч адъютанту графу Монтолону (его жена была подругой Наполеона на острове, Монтолону он и завещание диктовал), по 100 тысяч камердинеру граф Маршану (он был исполнителем завещания), и историографу полковнику Марбо с поручением «продолжать писать для защиты славы французского оружия, дабы покрыть позором клеветников и отступников», в общем, частная доля завещания составляла миллионов десять.
 
Еще раз – у самого Наполеона не было ни копейки. Деньги были у Бурбонов, которые вернулись к власти в 1815 году. И, разумеется Бурбоны платить отказались – какие деньги, вы о чем, мало ли что там придумал «генерал Бонапарт»
 
Но завещание становится известным, и реакция всех ветеранов (а их много) понятно какая – наш добрый император оставил нам кучу золота, а проклятые Бурбоны ее зажали. И вопрос подвисает на без малого тридцать лет, до 1848 года. При этом племянник Наполеона, Луи-Наполеон, без дела не сидит, он дважды пытается поднять мятеж, получает пожизненное заключение, бежит из тюрьмы, живет в эмиграции, бедствует, кстати. В 1848 году во Франции революция, Бурбонов свергают, организуют выборы президента, которые выигрывает, естественно Луи-Наполеон (его спрашивают – а как же завещание дяди – да не вопрос, вернусь к власти – заплачу). К власти он возвращается, но не платит – тут, понимаешь, Национальное собрание утверждает бюджет, то да се. Вот был бы я императором…
 
И в 1851 году президент Луи-Наполеон разгоняет Национальное собрание, организует плебисцит в свою поддержку, и через год провозглашает себя императором Наполеоном III.
 
Ну, теперь можно и рассчитаться. И в 1854 году новый император собирает комиссию, которая разбирается с выплатами по завещанию Наполеона I.
Никаких 200 миллионов, конечно, не заплатили, живыми деньгами нашлось миллионов восемь – 1,5 миллиона  досталось  офицерам и солдатам, воевавшим с 1792 по 1815 год (до 1851 года их дожило не так уж много), еще 200 тысяч отдельно заплатили инвалидам сражений 1815 года при Линьи (которое Наполеон выиграл) и Ватерлоо (которое император проиграл), ну и остальное по мелочи. Фавориты императора (их было 76 человек) получили все полностью. Выплаты продолжались до 1859 года.
Плюс – в 1857 году Наполеон III учредил «Медаль Святой Елены», c надписью - «Наполеон I — своим товарищам по славе», для выживших ветеранов, которых оказалось около 400 тысяч.
 
Еще раз – завещание Наполеона было про прямую личную заинтересованность множества людей в возвращении на трон его династии. И это сработало даже через 30 лет. Так группы интересов и получаются
 
⬆️Иллюстрация Иван Айвазовский «Наполеон на острове Святой Елены» (крохотная фигурка на скале - это и есть Наполеон)

Чем история с завещанием Наполеона актуальная для нас? Напоминанием, что бюджет - это не просто способ потратить деньги. Это способ создать группу людей, лично заинтересованных в том, чтобы эти деньги тратились и дальше. И как только такая группа возникла, отказаться от её поддержки становится политически невозможно.
 
Наполеон в своем завещании раздавал то, чем уже не владел. Бурбоны, разумеется, платить отказались. И это было предсказуемо. Но весь смысл завещания был не в деньгах, а в создании группы интересов из сотен тысяч человек, для которых единственным способом получить эти деньги было - вернуть Бонапартов. Никакой другой режим эти обязательства не признал бы. Так завещание превратило сотни тысяч людей в политическую силу, заинтересованную в реставрации династии. И это сработало через 30 лет. Луи-Наполеон выплатил - пусть и не 200 миллионов, а 8, и пусть не всем, а тем, кто дожил. Дело было ее в сумме, а в самом факте признания долга.
 
Логика здесь универсальная, и она не про Наполеона, а про бюджет как политический инструмент.
Шаг первый. Бюджет направляет деньги в сектор (неважно даже, в какой). Это создаёт рабочие места, доходы, целые города, зависящие от этого потока.
Шаг второй. Возникает слой людей, чьё благополучие напрямую связано с этим потоком. Не абстрактные «отрасли», а конкретные люди: директора, рабочие, подрядчики, местные администрации, семьи.
Шаг третий. Когда поток пытаются сократить, этот слой мобилизуется. Появляется политическая сила, требующая «восстановления справедливости» — т.е. возобновления финансирования. И эта сила обычно добивается своего. Потому что у неё есть ясный, конкретный, личный интерес, а у тех, кто хочет сократить, - абстрактная идея «оптимизации».
В 1990-е РФ пыталась сократить финансирование приоритетного сектора – тут же возникла политическая сила, потребовавшая «возрождения промышленности». Под этим лозунгом объединились директора предприятий, региональные элиты, отраслевые лоббисты. К концу 1990-х — началу 2000-х эта сила добилась своего: соответствующие расходы начали расти, а к 2010-м приоритетный сектор стал главным получателем бюджетных средств.
Формально в 1990-е финансирование «сократили». Фактически - создали условия, чтобы оно вернулось, причём в увеличенном виде. ( «реформаторы» это понимали, но их политика и не предусматривала никакой «смены модели» – нужно было просто обнулить долги СССР перед гражданами – обесценить вклады в сберкассах) А группа интересов «возрождения промышленности» дождалась своего часа.
 
Из этого следует простой вывод. В существующей модели сократить финансирование ключевых получателей бюджетных средств политически невозможно. Не потому, что это технически сложно, а потому, что за каждым потоком стоят люди с конкретными интересами.
Здесь есть важная асимметрия. Те, кто получает бюджетные деньги, организованы, мотивированы и понимают, чего хотят. Те, кто платит налоги и возможно, хотел бы, чтобы деньги тратились иначе- разрознены, не организованы и не имеют прямого личного интереса. У них нет ни лобби, ни общего языка. У получателей - есть всё это.
Поэтому любой бюджетный поток, однажды запущенный, имеет свойство закрепляться и расширяться. Его почти невозможно отменить - можно только перераспределить между теми же получателями. И это не чья-то злая воля, а механика. (Вон как сейчас бьются за «семейную ипотеку» - причем не столько сами плательщики ипотеки, сколько те, кто на этих ипотеках зарабатывает)
Наполеон, умирая в ссылке, создал политическую силу, которая помогла его династии вернуться к власти через три десятилетия. Потому, что он понимал: бюджет — это не про деньги. Это про людей, которые начинают считать эти деньги своими.
Бюджет - это машина по производству своих защитников. И пока она работает, любая попытка сократить финансирование ключевых получателей будет разбиваться о простую истину: у защитников финансирования есть личный интерес, а у реформаторов - только идея. История с завещанием Наполеона показывает, что личный интерес перевешивает.