Казахстан и все-все-все
12.2K subscribers
5.26K photos
460 videos
174 files
3.81K links
Политика, экономика и география Казахстана. Авторский канал Марата Шибутова.
Download Telegram
Когда из-за какого-то кризиса начинается массовое отправление военных в отставку, это называется "звездопад"
Проект «Читающая нация». Рекомендация № 1

Раньше, когда я хотел записывать обзоры на книги, к моим услугам была студия с оператором, а сейчас этого у меня нет и поэтому от видеообзоров буду переходить к текстовым обзорам на книги. Может оно и лучше будет по охвату за счет того, что быстрее воспринимается.

Сейчас у нас очень популярны мотивирующие книги разных коучей, которые учат жизни и как добиться успеха. Но в реальности, в подавляющем большинстве своем это просто ерунда, которая не стоит времени и денег – читать надо совсем другие книги. И вот одна из книг, которая очень хорошо прокачивает понимание нашей реальности и критическое мышление – это «Законы Паркинсона», представляющие собой сборник эссе и статей Сирила Норткота Паркисона, историка и писателя.

Почему я рекомендую эту книгу? Потому что люди не живут в идеальных условиях компьютерных стратегий, где ты делаешь что-то и зарабатываешь очки, люди живут в очень сложных системах, где им приходится взаимодействовать с другими людьми, системами и традициями. И это все приводит к тому, что сами сложные системы и люди в них живут по совсем другим законам, чем представляется. И вот эти законы и описал первым Сирил Паркинсон.

Он был не просто историком флота, но и служил в армии, работал на госслужбе и поэтому как исследователь видел многие вещи, кажущиеся внутри системы вполне логичными и нормальными, но со стороны бывшие весьма и весьма оригинальными. Он эти особенности видел, анализировал и описывал. И это реально очень важные и нужные знания о том, как на самом работает любая большая система – хоть армия, хоть министерство, хоть корпорация.

Хотя, конечно, может быть, у некоторых идеалистичных молодых людей, это и вызовет фрустрацию, но на самом деле, лучше избавляться от иллюзий как можно раньше. Но, с другой стороны, жесткая реальность, которую описывает Паркинсон сдобрена изрядным количеством фирменного английского юмора.

Вот, например, про отбор кадров:
Адмиралтейская разновидность метода (напомним: старого типа) отличается лишь тем, что выбор ограниченней. На адмиралов не действуют титулы как таковые. Им важно, связан ли соискатель с моряками.
Идеальный ответ на второй вопрос: «Да, адмирал Паркер — мой дядя, капитан Фоли — отец, коммодор Фоли — дед. Мать моя — дочь адмирала Харди. Капитан Харди приходится мне дядей. Мой старший брат — лейтенант королевского флота, другой мой брат учится в морском училище, а третий ходит в матроске».
«Так, так, — говорит главный адмирал. — А почему вам вздумалось идти во флот?» Ответ на этот вопрос практически безразличен, поскольку секретарь уже отметил имя в списке.
Если приходится выбирать из двух таких соискателей, какой-нибудь адмирал попросит назвать номера такси, на которых они приехали. Тот, кто честно ответит: «Не знаю», будет отвергнут, а тот, кто быстро соврет «23—51», будет принят, как юноша с хваткой. Метод нередко давал блестящие результаты.


Я бы рекомендовал эту книгу прочитать всем, кто хочет идти на госслужбу или в крупную корпорацию – она приготовит вас ко многому. И надо помнить. Что большинство из того немного полезного, что встречается у всяких бизнес-тренеров, является просто перефразированными законами Паркинсона, но всегда лучше знакомиться с оригиналом, а не с подражателями.

Сам Паркинсон больше воспринимал эти эссе и статьи как юмористическую и сатирическую публицистику, однако, как иногда бывает, произведение оказалось намного шире и глубже, чем задумывал сам автор и стало основой многочисленных исследований реалий крупных организационных систем, а сам Паркисон стал одним из классиков бизнес-литературы.

PS. Полное название сборника в русском переводе «Законы Паркинсона [Как преуспеть в работе, развлечениях, и семейной жизни имея самые скромные способности]» и этом вполне правда, в отличие от других «продающих» названий 😊
Бюджет, как политика или Завещание Наполеона
 
Раз уж мы заговорили о бюджете, как политическом документе, отражающем баланс реальных интересов групп влияния, то вот история, как бюджет может эти «группы интересов» создавать
 
Когда Наполеон умирал на в ссылке на острове Святой Елены, он придумал потрясающую штуку, которая в дальнейшем сильно помогла его семье (конкретно – племяннику, Луи-Наполеону), вернуться к власти во Франции).
 
Наполеон написал завещание.
 
Надо понимать, что никаких денег у Наполеона не было и близко – он просто прикинул остаток своего «гражданского листа» - личного бюджета главы государства, который выделялся на содержание двора и представительские расходы. На Святой Елене Наполеон считался военнопленным, но сам он продолжал называть себя императором, а раз так – то вот мои деньги, 200 миллионов франков. В то время это 58 тонн золота, по нынешним временам – 7 миллиардов евро. Считая по покупательской способности – порядка миллиарда. В то время для рабочего в Париже 1000 франков – шикарная зарплата за год.
Эти 200 миллионов Наполеон поделил так - 100 миллионов - офицерам и солдатам, сражавшимся с 1792 по 1815 год и 100 миллионов - городам и провинциям, пострадавшим от вторжений союзников в 1814 и 1815 годах.
 
Выплаты ветеранам должны были распределяться «пропорционально жалованью, которое они получали на службе», но были и частные выплаты – 200 тысяч адъютанту графу Монтолону (его жена была подругой Наполеона на острове, Монтолону он и завещание диктовал), по 100 тысяч камердинеру граф Маршану (он был исполнителем завещания), и историографу полковнику Марбо с поручением «продолжать писать для защиты славы французского оружия, дабы покрыть позором клеветников и отступников», в общем, частная доля завещания составляла миллионов десять.
 
Еще раз – у самого Наполеона не было ни копейки. Деньги были у Бурбонов, которые вернулись к власти в 1815 году. И, разумеется Бурбоны платить отказались – какие деньги, вы о чем, мало ли что там придумал «генерал Бонапарт»
 
Но завещание становится известным, и реакция всех ветеранов (а их много) понятно какая – наш добрый император оставил нам кучу золота, а проклятые Бурбоны ее зажали. И вопрос подвисает на без малого тридцать лет, до 1848 года. При этом племянник Наполеона, Луи-Наполеон, без дела не сидит, он дважды пытается поднять мятеж, получает пожизненное заключение, бежит из тюрьмы, живет в эмиграции, бедствует, кстати. В 1848 году во Франции революция, Бурбонов свергают, организуют выборы президента, которые выигрывает, естественно Луи-Наполеон (его спрашивают – а как же завещание дяди – да не вопрос, вернусь к власти – заплачу). К власти он возвращается, но не платит – тут, понимаешь, Национальное собрание утверждает бюджет, то да се. Вот был бы я императором…
 
И в 1851 году президент Луи-Наполеон разгоняет Национальное собрание, организует плебисцит в свою поддержку, и через год провозглашает себя императором Наполеоном III.
 
Ну, теперь можно и рассчитаться. И в 1854 году новый император собирает комиссию, которая разбирается с выплатами по завещанию Наполеона I.
Никаких 200 миллионов, конечно, не заплатили, живыми деньгами нашлось миллионов восемь – 1,5 миллиона  досталось  офицерам и солдатам, воевавшим с 1792 по 1815 год (до 1851 года их дожило не так уж много), еще 200 тысяч отдельно заплатили инвалидам сражений 1815 года при Линьи (которое Наполеон выиграл) и Ватерлоо (которое император проиграл), ну и остальное по мелочи. Фавориты императора (их было 76 человек) получили все полностью. Выплаты продолжались до 1859 года.
Плюс – в 1857 году Наполеон III учредил «Медаль Святой Елены», c надписью - «Наполеон I — своим товарищам по славе», для выживших ветеранов, которых оказалось около 400 тысяч.
 
Еще раз – завещание Наполеона было про прямую личную заинтересованность множества людей в возвращении на трон его династии. И это сработало даже через 30 лет. Так группы интересов и получаются
 
⬆️Иллюстрация Иван Айвазовский «Наполеон на острове Святой Елены» (крохотная фигурка на скале - это и есть Наполеон)
Чем история с завещанием Наполеона актуальная для нас? Напоминанием, что бюджет - это не просто способ потратить деньги. Это способ создать группу людей, лично заинтересованных в том, чтобы эти деньги тратились и дальше. И как только такая группа возникла, отказаться от её поддержки становится политически невозможно.
 
Наполеон в своем завещании раздавал то, чем уже не владел. Бурбоны, разумеется, платить отказались. И это было предсказуемо. Но весь смысл завещания был не в деньгах, а в создании группы интересов из сотен тысяч человек, для которых единственным способом получить эти деньги было - вернуть Бонапартов. Никакой другой режим эти обязательства не признал бы. Так завещание превратило сотни тысяч людей в политическую силу, заинтересованную в реставрации династии. И это сработало через 30 лет. Луи-Наполеон выплатил - пусть и не 200 миллионов, а 8, и пусть не всем, а тем, кто дожил. Дело было ее в сумме, а в самом факте признания долга.
 
Логика здесь универсальная, и она не про Наполеона, а про бюджет как политический инструмент.
Шаг первый. Бюджет направляет деньги в сектор (неважно даже, в какой). Это создаёт рабочие места, доходы, целые города, зависящие от этого потока.
Шаг второй. Возникает слой людей, чьё благополучие напрямую связано с этим потоком. Не абстрактные «отрасли», а конкретные люди: директора, рабочие, подрядчики, местные администрации, семьи.
Шаг третий. Когда поток пытаются сократить, этот слой мобилизуется. Появляется политическая сила, требующая «восстановления справедливости» — т.е. возобновления финансирования. И эта сила обычно добивается своего. Потому что у неё есть ясный, конкретный, личный интерес, а у тех, кто хочет сократить, - абстрактная идея «оптимизации».
В 1990-е РФ пыталась сократить финансирование приоритетного сектора – тут же возникла политическая сила, потребовавшая «возрождения промышленности». Под этим лозунгом объединились директора предприятий, региональные элиты, отраслевые лоббисты. К концу 1990-х — началу 2000-х эта сила добилась своего: соответствующие расходы начали расти, а к 2010-м приоритетный сектор стал главным получателем бюджетных средств.
Формально в 1990-е финансирование «сократили». Фактически - создали условия, чтобы оно вернулось, причём в увеличенном виде. ( «реформаторы» это понимали, но их политика и не предусматривала никакой «смены модели» – нужно было просто обнулить долги СССР перед гражданами – обесценить вклады в сберкассах) А группа интересов «возрождения промышленности» дождалась своего часа.
 
Из этого следует простой вывод. В существующей модели сократить финансирование ключевых получателей бюджетных средств политически невозможно. Не потому, что это технически сложно, а потому, что за каждым потоком стоят люди с конкретными интересами.
Здесь есть важная асимметрия. Те, кто получает бюджетные деньги, организованы, мотивированы и понимают, чего хотят. Те, кто платит налоги и возможно, хотел бы, чтобы деньги тратились иначе- разрознены, не организованы и не имеют прямого личного интереса. У них нет ни лобби, ни общего языка. У получателей - есть всё это.
Поэтому любой бюджетный поток, однажды запущенный, имеет свойство закрепляться и расширяться. Его почти невозможно отменить - можно только перераспределить между теми же получателями. И это не чья-то злая воля, а механика. (Вон как сейчас бьются за «семейную ипотеку» - причем не столько сами плательщики ипотеки, сколько те, кто на этих ипотеках зарабатывает)
Наполеон, умирая в ссылке, создал политическую силу, которая помогла его династии вернуться к власти через три десятилетия. Потому, что он понимал: бюджет — это не про деньги. Это про людей, которые начинают считать эти деньги своими.
Бюджет - это машина по производству своих защитников. И пока она работает, любая попытка сократить финансирование ключевых получателей будет разбиваться о простую истину: у защитников финансирования есть личный интерес, а у реформаторов - только идея. История с завещанием Наполеона показывает, что личный интерес перевешивает.
Forwarded from QURYLTAI
🗣Курултай завершил первый месяц работы

За это время принят Регламент Курултая, сформирована его структура, началась работа Общественной палаты, а также выстроены механизмы взаимодействия с гражданами.

В работе находится 44 законопроекта, принято 6 законов, было направлено 57 депутатских запросов, а Общественная приемная рассмотрела 154 обращения граждан.

Подробнее – в нашей инфографике.

t.me/quryltairesmi
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Право на вход

Самая старая дверь с кошачьим лазом сохранилась в кафедральном соборе в Эксетере.

И неспроста, потому что -
Уважаемому господину Коту каждую неделю платили по пенни за работу по ловле крыс и мышей.

Записи выплат занесены в архивы Собора с 1305 по 1467 год. Пенни в неделю хватало на корм, чтобы дополнить "мышиную диету".
(К слову - круглый лаз ведет во внутреннюю часть башни, где расположен часовой механизм. В Средние века запах сала для смазки механизма часов привлекал грызунов, поэтому присутствие кота было жизненно необходимо для сохранности часов).

Хотя зарплату в один пенни в неделю котам перестали выплачивать в XV веке, традиции гостеприимства в Эксетере сохранились. Главным "официальным пользователем" двери сейчас является соборный кот Стэплдон. Он регулярно проходит через лаз, поддерживая уважительную традицию к котам.

(Изобретателем же дверцы для кошачьего лаза считается Исаак Ньютон)
#двери #англия
📱 Факт. «КазМунайГаз» создаёт геологоразведочный консорциум с ведущими мировыми концернами для изучения подсолевого комплекса Прикаспия.
 
⬇️ Комментарий. Первый заместитель председателя правления КМГ Курмангазы Исказиев на юбилейной конференции KIOGE-2026 в Алматы заявил, что для обеспечения устойчивой добычи в долгосрочной перспективе КМГ реализует Программу масштабной геологоразведки, включающую 23 проекта с совокупной геологической ресурсной базой порядка 4,7 млрд тонн н.э. Основной фокус геологоразведки сосредоточен на глубокозалегающих горизонтах и малоизученных территориях.

❗️Особую важность представляет намеченное региональное изучение подсолевого комплекса Прикаспийского бассейна с потенциалом до 60 млрд тонн н.э., в рамках которого предусматривается сейсморазведка около 60 тыс. пог. км. Заинтересованность в участии в исследованиях уже проявили компании Shell, Chevron, CNOOC и Sinopec. В настоящее время КМГ ведет переговоры по созданию международного консорциума.
 
Подписка на ежедневные новости нефтегазовой отрасли Казахстана: https://t.me/oilgazKZ
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
В своей жизни я много кого учил, но больше не академическим предметам, а разным прикладным навыкам, начиная с того как пробивать людей и компании и заканчивая тем, как организовывать публичные кампании в поддержку каких-либо инициативы.

Некоторые ученики меня радовали, некоторые не радовали, с некоторыми я поддерживаю связь, с некоторыми нет, но в целом, хочу сказать, что труд учителя пусть иногда и неблагодарен, но часто и приносит радость.

С Днем Учителя!
Будни депутата

Сегодня на рабочей группе по бюджету обсуждали бюджеты Министерства культуры и информации и Министерства туризма и спорта.

Министерству культуры и спорта я предложил:
1. Перераспределить деньги госинформзаказа с телевидения и печатных государственных СМИ в пользу «Медиа Дамыту Коры», который работает с негосударственными интернет-СМИ, потому что это эффективней
2. Разработать проект нового книгохранилища Национальной библиотеки в Алматы в виде дополнительного здания в одном из новых районов
Ну и спросил про состояние Национального электронного архива – согласно ответам Министерства у него все отлично, и он пополняется оцифрованными документами.

Министерству туризма и спорта я предложил подумать насчет зарплат тренеров школ олимпийского резерва – там у них очень низкие ставки, гораздо ниже учителей физкультуры обычных школ и это крайне несправедливо. Включим это в рекомендации по бюджету.

Вот так каждый день и работаем.
В копилку географических и исторических фактов - Оман уже несколько тысяч лет является одним из ключевых звеньев разных важнейших торговых маршрутов - Пути благовоний (древность), Дороги пряностей (средневековье) и сейчас нефтяного пути из Персидского залива 👍