Завтра на заседании Курултая депутаты рассмотрят законопроект о ратификации Соглашения между Правительствами Республики Казахстан и Государства Катар о сотрудничестве в борьбе с преступностью.

Документ направлен на укрепление взаимодействия компетентных органов двух государств в противодействии организованной преступности, терроризму и экстремизму, незаконному обороту наркотиков, торговле людьми, незаконной миграции и преступлениям в информационной сфере.
Соглашение предусматривает обмен информацией, взаимодействие по розыску лиц, обмен опытом и технологиями, а также подготовку специалистов.

Подробнее о ключевых положениях и практическом значении соглашения рассказал руководитель рабочей группы, депутат Курултая Александр Данилов.

t.me/quryltairesmi

Будни депутата

Сегодня у нас было очередное заседание нашего комитета по региональному и инфраструктурному развитию. На повестке были следующие вопросы:

1. Рассмотрение республиканского бюджета на 2027–2029 годы для Министерства национальной экономики, Министерства финансов, Министерства транспорта, Министерства промышленности и строительства, Министерства сельского хозяйства, Министерства туризма и спорта.
2. О ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о ЕАЭС от 29 мая 2014 года
3. Об инвестиционных фондах (с ним вместе шли законопроект с изменениями в сопутствующие законы и поправки в КОАП, посвященные нарушениям в области инвестиционных фондов)
4. О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам конкуренции
5. О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Казахстаном и Ираном об избежании двойного налогообложения и предотвращения уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы и каптал от 16 января 1996 года

Вообще самый серьезный для экономики был законопроект об инвестиционных фондах – он очень сильно расширяет это понятие и государственный контроль за ними, так что это сильно поменяет то понятие, которое мы имеем в виду под «инвестиционным фондом». У людей появится мощная альтернатива банковским депозитам и акциям, да и мошенникам может будут меньше приносить. Я попросил предоставить анализ регуляторного воздействия закона – надо прямо детально с ним ознакомиться.

Второй важный законопроект – это поправки в законодательство о конкуренции. Это многострадальный законопроект, который рассматривался в Мажилисе полтора года, там было 63 заседания рабочей группы и 600 поправок. Основная проблема там – это коллективные иски против бизнеса. Я спросил, как этот законопроект сочетается с законопроектом «О защите прав потребителей», и разработчики сказали, что нормально, но я в этом усомнился. Эти два законопроекта могут поменять все перспективы бизнеса, работающего с физическими лицами и это очень важно.

А дальше снова была рабочая группа по республиканскому бюджету. На прошлой неделе я вот задавал вопросы Минсельхозу вопросы по изучению земель, а Минэкологии по финансированию «Казгидромета» - и то, и другое нуждается в увеличении финансирования. А вот сегодня основным вопросом для меня были:
- у Минтранспорта спросил по финансируемым в Алматы транспортным проектам (ЛРТ, метро, канатные дороги) и уточнил подробности
- У Минфина и ФНБ «Самрук-Казына» спросил про дивидендную политику и вообще прибыль от государственных компаний, ведущих хозяйственную деятельность.

Ну и конечно, готовлю депутатские запросы и рассылаю письма. Всё без сенсаций – просто ежедневная работа.

Дональд Трамп намерен назначить человека на должность «царя ИИ» в ближайшие несколько дней

Об этом президент США рассказал изданию Axios. Сейчас на эту должность он рассматривает директора национальной разведки Джея Клейтона. Полномочия, которые он получит, пока неизвестны.

Перед этим разговором Трамп подписал указ о замене термина «искусственный интеллект» на «суперинтеллект» в документах исполнительной власти.

Он также заявлял о планах по созданию нового ведомства, которое будет заниматься вопросами, связанными с искусственным интеллектом.

Задонатить через бота | Patreon | Предложить новость

19 сентября 2026 года на научном форуме директор Национального фонда естественных наук Китая (NSFC) объявил: фонд отобрал 44 исследователя младше 35 лет (девять — за рубежом, больше тридцати — в Китае) и профинансировал каждого на 15 лет вперёд без единого промежуточного отчёта. Единственное условие на весь срок — физически находиться в лаборатории. При этом бюджет автоматически будет удваиватьсы после первых пяти лет и ещё раз — после следующих пяти.

По словам главы фонда Доу Сянькана, около 90% руководителей проектов NSFC уже сейчас молодые учёные, а три четверти денег фонда достаёся тем, кому нет 45. Но эти деньги приходили короткими траншами с ежегодной отчётностью: молодым учёным приходилось соперничать за каждый новый грант, и мало кто успевал довести идею до результата.

Доу Сянькан — физик-атмосферник, бывший президент Уханьского университета — возглавил NSFC в апреле 2023 года и сразу взялся за реформу главной программы поддержки одарённой молодёжи, Distinguished Young Scholars: с 2024 года после первых пяти лет лучшие по оценке проекты (топ-20%) получают удвоенное финансирование — до 8 миллионов юаней — на следующую пятилетку, а по итогам второго пятилетия топ-50% проектов получают уже 16 миллионов на третий срок.

Новая программа 2026 года доводит эту же архитектуру до предела: убирает даже промежуточную оценку, оставляя единственным критерием физическое присутствие в лаборатории. Порог в 35 лет выбран по той же логике: поддержка нужна, пока учёный полон энергии и не растерял страсть к науке, — раньше, чем эти годы уйдут на охоту за грантами.

«Нам всё равно, если не будет быстрого успеха, — нам просто нужно, чтобы вы устроились и остались в лаборатории», — сказал Доу Сянькан.

Что будем в России делать? Завидовать будем.

А как же баллы КБПР считать?! Когда в обществе не считают ПРНД – ОНО ЛИШЕНО ЦЕЛИ!!!

Будни депутата

Вчера была среда и снова пленарное заседание. На нем приняли в двух чтениях три ратификации соглашений и одно соглашение приняли во втором чтении. Это важные соглашения, но они уже подписаны и ратификация — это только завершающий этап.

А вот после обеда была первая рабочая группа по законопроекту «О нефтегазохимической промышленности» и это было интересно. В группу записалось 27 человек и это, наверное, самая большая сейчас рабочая группа, так что интерес очень большой. Вчера законопроект представляли Министерство промышленности и строительства, а мы задавали вопросы.

Отмечу, что в этом законе ключевая вещь – это на самом деле обеспечение будущих и строящихся заводом сырьем и его цена. Проблема с одной стороны простая, а с другой стороны крайне сложная. Дело в том, что:
1. Нет роста добычи нефти и газа в стране, то есть свободных объемов пока не предвидится
2. Разница между внутренними и внешними ценами на газ и нефть очень большая и поэтому намного выгоднее их экспортировать, чем направлять на переработку
3. Внутренние цены на газ не позволяют заниматься сбором попутного газа и подготовкой его в товарный газ, особенно для средних и мелких месторождений
4. Помимо всего прочего, природный газ идет как топливо для автомобилей и возникает ситуация, куда его отправлять в первую очередь – на завод или на заправки

Такие вопросы задавали депутаты и надеюсь в ходе разработки законопроекта мы получим от разработчика ответы как решить эти проблемы.

Что соглашение с Катаром даёт казахстанцам?

Катар сегодня одна из наиболее обеспеченных стран мира, крупный международный центр, с которым Казахстан активно развивает отношения.

Представим простую ситуацию. Казахстанца обманули в интернете, деньги ушли за границу, а преступник или часть преступной схемы связаны с Катаром. Теперь у наших правоохранительных органов есть понятный механизм, чтобы напрямую обращаться к катарским коллегам, быстрее получать нужную информацию, искать людей и совместно работать.

То же самое касается наркотрафика, торговли людьми, организованной и киберпреступности. Сегодня такие преступления давно не ограничиваются территорией одной страны.

Для казахстанцев смысл соглашения именно в этом: если преступление пересекло границу Казахстана, защита гражданина не должна заканчиваться.

Так на практике должен работать закреплённый в Конституции принцип «Закон и Порядок».

Преступник не должен чувствовать себя в безопасности только потому, что уехал в другую страну.

Линия Данилова — подписаться

https://t.me/Danilov_line

Интернет-кабель между Казахстаном и Азербайджаном запустят менее чем через месяц

Транскаспийскую волоконно-оптическую линию связи между Казахстаном и Азербайджаном планируют запустить менее чем через месяц.

Подводный кабель длиной около 390 километров соединит Актау и Сумгаит и должен создать новый высокопроизводительный канал передачи данных между Европой и Азией.

Вся беда нашей нефтегазохимии - цены внутреннего рынка, которые государство платит недропользователям - это 40 долларов за баррель нефти и 100 долларов за 1000 кубометров газа, а цены внешнего рынка 120 и 850 долларов. И надо как-то улаживать это противоречие между желанием получить сырье для заводов и получить деньги для экономики.

Вообще с точки зрения экономики, нам намного выгоднее будет использовать электромобили и центральное отопление, а нефть и газ продавать. Ну а электричество получать за счет угля и атомной энергии. Но это прямо надо все перестраивать.

Мое интервью порталу Елмедиа.

https://youtu.be/GJo1iP2vLeU?si=sp2Gs8syeF96mtGk

Когда из-за какого-то кризиса начинается массовое отправление военных в отставку, это называется "звездопад"

Проект «Читающая нация». Рекомендация № 1

Раньше, когда я хотел записывать обзоры на книги, к моим услугам была студия с оператором, а сейчас этого у меня нет и поэтому от видеообзоров буду переходить к текстовым обзорам на книги. Может оно и лучше будет по охвату за счет того, что быстрее воспринимается.

Сейчас у нас очень популярны мотивирующие книги разных коучей, которые учат жизни и как добиться успеха. Но в реальности, в подавляющем большинстве своем это просто ерунда, которая не стоит времени и денег – читать надо совсем другие книги. И вот одна из книг, которая очень хорошо прокачивает понимание нашей реальности и критическое мышление – это «Законы Паркинсона», представляющие собой сборник эссе и статей Сирила Норткота Паркисона, историка и писателя.

Почему я рекомендую эту книгу? Потому что люди не живут в идеальных условиях компьютерных стратегий, где ты делаешь что-то и зарабатываешь очки, люди живут в очень сложных системах, где им приходится взаимодействовать с другими людьми, системами и традициями. И это все приводит к тому, что сами сложные системы и люди в них живут по совсем другим законам, чем представляется. И вот эти законы и описал первым Сирил Паркинсон.

Он был не просто историком флота, но и служил в армии, работал на госслужбе и поэтому как исследователь видел многие вещи, кажущиеся внутри системы вполне логичными и нормальными, но со стороны бывшие весьма и весьма оригинальными. Он эти особенности видел, анализировал и описывал. И это реально очень важные и нужные знания о том, как на самом работает любая большая система – хоть армия, хоть министерство, хоть корпорация.

Хотя, конечно, может быть, у некоторых идеалистичных молодых людей, это и вызовет фрустрацию, но на самом деле, лучше избавляться от иллюзий как можно раньше. Но, с другой стороны, жесткая реальность, которую описывает Паркинсон сдобрена изрядным количеством фирменного английского юмора.

Вот, например, про отбор кадров:

Адмиралтейская разновидность метода (напомним: старого типа) отличается лишь тем, что выбор ограниченней. На адмиралов не действуют титулы как таковые. Им важно, связан ли соискатель с моряками.
Идеальный ответ на второй вопрос: «Да, адмирал Паркер — мой дядя, капитан Фоли — отец, коммодор Фоли — дед. Мать моя — дочь адмирала Харди. Капитан Харди приходится мне дядей. Мой старший брат — лейтенант королевского флота, другой мой брат учится в морском училище, а третий ходит в матроске».
«Так, так, — говорит главный адмирал. — А почему вам вздумалось идти во флот?» Ответ на этот вопрос практически безразличен, поскольку секретарь уже отметил имя в списке.
Если приходится выбирать из двух таких соискателей, какой-нибудь адмирал попросит назвать номера такси, на которых они приехали. Тот, кто честно ответит: «Не знаю», будет отвергнут, а тот, кто быстро соврет «23—51», будет принят, как юноша с хваткой. Метод нередко давал блестящие результаты.

Я бы рекомендовал эту книгу прочитать всем, кто хочет идти на госслужбу или в крупную корпорацию – она приготовит вас ко многому. И надо помнить. Что большинство из того немного полезного, что встречается у всяких бизнес-тренеров, является просто перефразированными законами Паркинсона, но всегда лучше знакомиться с оригиналом, а не с подражателями.

Сам Паркинсон больше воспринимал эти эссе и статьи как юмористическую и сатирическую публицистику, однако, как иногда бывает, произведение оказалось намного шире и глубже, чем задумывал сам автор и стало основой многочисленных исследований реалий крупных организационных систем, а сам Паркисон стал одним из классиков бизнес-литературы.

PS. Полное название сборника в русском переводе «Законы Паркинсона [Как преуспеть в работе, развлечениях, и семейной жизни имея самые скромные способности]» и этом вполне правда, в отличие от других «продающих» названий 😊

Бюджет, как политика или Завещание Наполеона
 
Раз уж мы заговорили о бюджете, как политическом документе, отражающем баланс реальных интересов групп влияния, то вот история, как бюджет может эти «группы интересов» создавать
 
Когда Наполеон умирал на в ссылке на острове Святой Елены, он придумал потрясающую штуку, которая в дальнейшем сильно помогла его семье (конкретно – племяннику, Луи-Наполеону), вернуться к власти во Франции).
 
Наполеон написал завещание.
 
Надо понимать, что никаких денег у Наполеона не было и близко – он просто прикинул остаток своего «гражданского листа» - личного бюджета главы государства, который выделялся на содержание двора и представительские расходы. На Святой Елене Наполеон считался военнопленным, но сам он продолжал называть себя императором, а раз так – то вот мои деньги, 200 миллионов франков. В то время это 58 тонн золота, по нынешним временам – 7 миллиардов евро. Считая по покупательской способности – порядка миллиарда. В то время для рабочего в Париже 1000 франков – шикарная зарплата за год.
Эти 200 миллионов Наполеон поделил так - 100 миллионов - офицерам и солдатам, сражавшимся с 1792 по 1815 год и 100 миллионов - городам и провинциям, пострадавшим от вторжений союзников в 1814 и 1815 годах.
 
Выплаты ветеранам должны были распределяться «пропорционально жалованью, которое они получали на службе», но были и частные выплаты – 200 тысяч адъютанту графу Монтолону (его жена была подругой Наполеона на острове, Монтолону он и завещание диктовал), по 100 тысяч камердинеру граф Маршану (он был исполнителем завещания), и историографу полковнику Марбо с поручением «продолжать писать для защиты славы французского оружия, дабы покрыть позором клеветников и отступников», в общем, частная доля завещания составляла миллионов десять.
 
Еще раз – у самого Наполеона не было ни копейки. Деньги были у Бурбонов, которые вернулись к власти в 1815 году. И, разумеется Бурбоны платить отказались – какие деньги, вы о чем, мало ли что там придумал «генерал Бонапарт»
 
Но завещание становится известным, и реакция всех ветеранов (а их много) понятно какая – наш добрый император оставил нам кучу золота, а проклятые Бурбоны ее зажали. И вопрос подвисает на без малого тридцать лет, до 1848 года. При этом племянник Наполеона, Луи-Наполеон, без дела не сидит, он дважды пытается поднять мятеж, получает пожизненное заключение, бежит из тюрьмы, живет в эмиграции, бедствует, кстати. В 1848 году во Франции революция, Бурбонов свергают, организуют выборы президента, которые выигрывает, естественно Луи-Наполеон (его спрашивают – а как же завещание дяди – да не вопрос, вернусь к власти – заплачу). К власти он возвращается, но не платит – тут, понимаешь, Национальное собрание утверждает бюджет, то да се. Вот был бы я императором…
 
И в 1851 году президент Луи-Наполеон разгоняет Национальное собрание, организует плебисцит в свою поддержку, и через год провозглашает себя императором Наполеоном III.
 
Ну, теперь можно и рассчитаться. И в 1854 году новый император собирает комиссию, которая разбирается с выплатами по завещанию Наполеона I.
Никаких 200 миллионов, конечно, не заплатили, живыми деньгами нашлось миллионов восемь – 1,5 миллиона  досталось  офицерам и солдатам, воевавшим с 1792 по 1815 год (до 1851 года их дожило не так уж много), еще 200 тысяч отдельно заплатили инвалидам сражений 1815 года при Линьи (которое Наполеон выиграл) и Ватерлоо (которое император проиграл), ну и остальное по мелочи. Фавориты императора (их было 76 человек) получили все полностью. Выплаты продолжались до 1859 года.
Плюс – в 1857 году Наполеон III учредил «Медаль Святой Елены», c надписью - «Наполеон I — своим товарищам по славе», для выживших ветеранов, которых оказалось около 400 тысяч.
 
Еще раз – завещание Наполеона было про прямую личную заинтересованность множества людей в возвращении на трон его династии. И это сработало даже через 30 лет. Так группы интересов и получаются
 
⬆️Иллюстрация Иван Айвазовский «Наполеон на острове Святой Елены» (крохотная фигурка на скале - это и есть Наполеон)

Чем история с завещанием Наполеона актуальная для нас? Напоминанием, что бюджет - это не просто способ потратить деньги. Это способ создать группу людей, лично заинтересованных в том, чтобы эти деньги тратились и дальше. И как только такая группа возникла, отказаться от её поддержки становится политически невозможно.
 
Наполеон в своем завещании раздавал то, чем уже не владел. Бурбоны, разумеется, платить отказались. И это было предсказуемо. Но весь смысл завещания был не в деньгах, а в создании группы интересов из сотен тысяч человек, для которых единственным способом получить эти деньги было - вернуть Бонапартов. Никакой другой режим эти обязательства не признал бы. Так завещание превратило сотни тысяч людей в политическую силу, заинтересованную в реставрации династии. И это сработало через 30 лет. Луи-Наполеон выплатил - пусть и не 200 миллионов, а 8, и пусть не всем, а тем, кто дожил. Дело было ее в сумме, а в самом факте признания долга.
 
Логика здесь универсальная, и она не про Наполеона, а про бюджет как политический инструмент.
Шаг первый. Бюджет направляет деньги в сектор (неважно даже, в какой). Это создаёт рабочие места, доходы, целые города, зависящие от этого потока.
Шаг второй. Возникает слой людей, чьё благополучие напрямую связано с этим потоком. Не абстрактные «отрасли», а конкретные люди: директора, рабочие, подрядчики, местные администрации, семьи.
Шаг третий. Когда поток пытаются сократить, этот слой мобилизуется. Появляется политическая сила, требующая «восстановления справедливости» — т.е. возобновления финансирования. И эта сила обычно добивается своего. Потому что у неё есть ясный, конкретный, личный интерес, а у тех, кто хочет сократить, - абстрактная идея «оптимизации».
В 1990-е РФ пыталась сократить финансирование приоритетного сектора – тут же возникла политическая сила, потребовавшая «возрождения промышленности». Под этим лозунгом объединились директора предприятий, региональные элиты, отраслевые лоббисты. К концу 1990-х — началу 2000-х эта сила добилась своего: соответствующие расходы начали расти, а к 2010-м приоритетный сектор стал главным получателем бюджетных средств.
Формально в 1990-е финансирование «сократили». Фактически - создали условия, чтобы оно вернулось, причём в увеличенном виде. ( «реформаторы» это понимали, но их политика и не предусматривала никакой «смены модели» – нужно было просто обнулить долги СССР перед гражданами – обесценить вклады в сберкассах) А группа интересов «возрождения промышленности» дождалась своего часа.
 
Из этого следует простой вывод. В существующей модели сократить финансирование ключевых получателей бюджетных средств политически невозможно. Не потому, что это технически сложно, а потому, что за каждым потоком стоят люди с конкретными интересами.
Здесь есть важная асимметрия. Те, кто получает бюджетные деньги, организованы, мотивированы и понимают, чего хотят. Те, кто платит налоги и возможно, хотел бы, чтобы деньги тратились иначе- разрознены, не организованы и не имеют прямого личного интереса. У них нет ни лобби, ни общего языка. У получателей - есть всё это.
Поэтому любой бюджетный поток, однажды запущенный, имеет свойство закрепляться и расширяться. Его почти невозможно отменить - можно только перераспределить между теми же получателями. И это не чья-то злая воля, а механика. (Вон как сейчас бьются за «семейную ипотеку» - причем не столько сами плательщики ипотеки, сколько те, кто на этих ипотеках зарабатывает)
Наполеон, умирая в ссылке, создал политическую силу, которая помогла его династии вернуться к власти через три десятилетия. Потому, что он понимал: бюджет — это не про деньги. Это про людей, которые начинают считать эти деньги своими.
Бюджет - это машина по производству своих защитников. И пока она работает, любая попытка сократить финансирование ключевых получателей будет разбиваться о простую истину: у защитников финансирования есть личный интерес, а у реформаторов - только идея. История с завещанием Наполеона показывает, что личный интерес перевешивает.