Юрист в госзакупках | Блог Дмитрия Сидаева
2.85K subscribers
821 photos
79 videos
157 files
1.27K links
Download Telegram
Только что выиграл еще одну жалобу по поводу сравнения по базису НДС в закупках по 223-ФЗ!!)

Принимаю поздравления и огонечки 🔥🔥🔥

Напомню, что завтра в 12:00 выйдет новый пост с новым основанием для признания контрактов ничтожным.

Он уже запланирован!) Не пропустите))

Всем спокойной ночи))
🔥43❤5👏4
Ничтожность_из_за_недостоверности_опыта.pdf
380.7 KB
⚡️ День 3. Недостоверный опыт как основание для признание сделки ничтожной.

08.05.2024 Арбитражный суд Пермского края по делу № А50-22784/23 признал недействительным договор на охранные услуги, который был заключен по результатам электронного конкурса по 44-ФЗ и применил последствия недействительности сделки, взыскав в пользу Заказчика, 1 803 648,00 копеек.

Суд признал контракт ничтожным т.к, исполнитель, чтобы выиграть конкурс по завышенной цене, предоставил недостоверную информацию об опыте работ и акты на сумму 217 375 000,00 руб.

Когда суд рассматривал дело, он неоднократно предлагал исполнителю предоставить доказательства реальности договора, в т. ч. раскрыть платежные документы, раскрыть сведения о сотрудниках, которые фактически оказывали услуги на такие суммы и объемы услуг.

Такие документы исполнитель в материалы дела не направил.

Поэтому суд делает 2 важных вывода:
1. Предоставление исполнителем недостоверной
информации — существенное нарушение, которое фактически повлияло на результаты торгов, привело к неправильному определению победителя конкурса и к необоснованному получению преимуществ. А договоры, которые заключены с нарушениями контрактного законодательства, являются ничтожными по ч. 2 ст. 8 № 44-ФЗ и п. 2 ст. 168 ГК РФ.
2. Признание госконтракта ничтожной сделкой свидетельствует об оказании услуг в отсутствие госконтракта.

Я уже писал, что готовят серьезные меры по борьбе с теми, кто рисует опыт. И вот это решение суда явно будет не единственным в этой истории.

#ничтожныеконтракты

🍀 GoodWin в закупках
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥12❤4👍4
Ничтожность_из_за_поставки_не_по_ТЗ.pdf
351.9 KB
⚡️ День 4. Ничтожность контракта из-за поставки товара не по техзаданию

14.09.2023 Арбитражный суд республики Саха Якутия по делу № А58-5335/2023 решил признать муниципальный контракт ничтожным и применить последствия недействительной сделки.

И получается, что заказчика обязали вернуть машину, которой он пользовался почти год, а поставщика чуть больше 2 млн рублей.

Суд в решении установил, что ответчик поставил
товар, который не соответствует теххарактеристикам, из описания в приложении № 1 к извещению, а точнее произвел замену агрегата.

Это обстоятельство суд оценил как ограничение конкуренции и необоснованное ограничение числа участников закупки.

Суд подчеркнул, что установление в закупке требования о том, что на автомобиле не должна быть произведена замена агрегатов и кузова и др., и последующее заключение контракта в отношении автомобиля, где была произведена такая замена, ограничило возможность подачи заявок на участие в закупке лицами, у которых есть аналогичные автомобили, и на которых была меняли агрегаты.

Поэтому признать муниципальный контракт ничтожным.

Я лично делаю такой вывод из этого решения — если заказчик принял товар, подписал документы о приемке и даже оплатил, но по факту поставлен товар не ТЗ, тот факт, что заказчик им пользуется не освободит от обязанности вернуть деньги, взамен на этот товар т.н. двусторонней реституции.

Поэтому будьте внимательны с поставками товаров не по ТЗ.

#ничтожныеконтракты

🍀 GoodWin в закупках
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤5🙈3👍2🔥2
🆕Дайджест важных новостей

1. Только что выиграл еще одно заседание в УФАС по поводу РНП. Приятно помогать добросовестным поставщикам и как-то давно не участвовал УФАСе по Санкт-Петербургу. Слышал разные мнения о них, но у меня осталось приятное впечатление.

3. Сегодня в 19:00 в тг канале пройдет эфир Сергея Званцугова и Роман Павлóвича — основателя инвестиционной платформы bizmall.
Я в Москве вживую познакомился с ребятами из bizmall. И у нас появились крутые идеи о сотрудничестве и взаимодействии.
Поэтому, рекомендую, подключиться к эфиру и послушать об опыте Звана по работе на bizmall.

3. Неделя остается до конференции «Госзакупки в отпускной сезон: Стратегии для непрерывной и эффективной работы». Там я тоже выступаю. Обязательно подключайтесь!)

4. Всего месяц остается до Ночи госзаказа. Я продолжаю готовить очень крутое выступление и как же круто, что эта конференция пройдет без записи. Поэтому можно будет поговорить «без купюр». Мест на конференцию остается все меньше, в чате участников там прям жара. Залейтайте!

Лето у меня получается очень жарким. Практически ежедневные тренировки, ремонт, выступления и заседания, а еще это все с Белыми ночами. Такое ощущение, что у меня весь день...день. Простите за тавтологию))

Но я прям кайфую от такого режима))
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥9❤5👍3👨‍💻2
Ооо, в следующем году всех жду в гости!!))
❤2🎉2🔥1
Forwarded from КГЗ online
Сегодня в рамках ПМЭФ состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Правительством Санкт-Петербурга и дирекцией Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»

Данное соглашение подписали вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Москаленко и директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андрей Садофьев.

Документ предусматривает совместное проведение юбилейного XX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» и IX Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений.

Планируется, что мероприятие пройдет в 2025 году на площадке КВЦ «ЭКСПОФОРУМ».
❤5🔥1😍1
Ничтожность_из_за_основани_для_закупок_у_едпоставщика_по_положению.pdf
339.7 KB
⚡️ День 5. Ничтожность из-за закупок у едпоставщика по Положению в рамках 223-ФЗ

01.12.2023 Арбитражный суд Тюменской области по делу № А70-18446/2023 признал недействительным договор № 6 от 11.01.2023 на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов, заключенный между школой и предприятием жилищно-коммунального хозяйства.

Договор расторгнут по иску прокуратуры т.к. установлено и ответчиками не опровергнуто, что спорный договор заключен как с едпоставщиком.

По протоколу заседания закупочной комиссии школы от 10.01.2023, основанием для заключения договора с едпоставщиком является п. 25.3.26 Положения о закупке, согласно которому если предмет закупки есть только у какого-либо конкретного поставщика или какой-либо конкретный поставщик обладает исключительными правами в отношении предмета закупки и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным.

В ответе на запрос от 16.08.2023 в обоснование такой закупки заказчик ссылается на пункт 25.3.6, 25.3.10, 25.3.12 Положения о закупке, исходя из условий которого закупка у едпоставщика может быть заключена при возникновении потребности в товарах, работах, услугах для исполнения обязательств в соответствии с договором, по которому заказчик является поставщиком, и проведение конкурентных процедур закупок в сроки, которые предусмотрены, для исполнения обязательств по такому договору невозможно и поскольку такой договор заключен со специализированной организацией.

До подписания спорного договора при формировании НМЦД в адрес школы поступили коммерческие предложения от трех исполнителей. Но процедура закупки конкурентными способами, по Положению о закупке, не организована.

Поэтому, когда заключаете договор как с едпоставщиком по нестандартному основанию будьте аккуратны. Особенно, когда внутренне задается вопрос: «А почему заказчик не проводит конкурентную процедуру?»

#ничтожныеконтракты

🍀 GoodWin в закупках
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥3🤯3😱3
И ещё одно решение по поводу ничтожных контрактов👇👇👇
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
⚖️ Заказчик знал о том, что участник не соответствует требованиям ст. 31 Закона №44-ФЗ, но допустил его заявку и признал победителем. Каковы последствия исполнения подобного контракта?

Прокурор обратился в суд с иском к компании – подрядчику о признании недействительным исполненного муниципального контракта и взыскании полученных им денежных средств.

Подрядчику вменено неправомерное участие в закупке. Он нарушил п.7.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ, поскольку подал заявку, будучи привлечённым к административной ответственности по 19.28 КоАП РФ, и два года с этого момента ещё не истекло.

Подрядчик возражал: в декларации о соответствии участника он изначально указывал об этом, поэтому своими правами не злоупотреблял. Достоверно зная об этом, заказчик не только допустил заявку такого участника, но и признал его победителем и заключил с ним контракт. Поэтому, по мнению подрядчика, риски принятия указанного решения должны лежать на заказчике.

🔻Какую позицию заняли суды?

Суды признали контракт ничтожным и взыскали с подрядчика все полученные им денежные средства.

Они отметили, что факт привлечения компании к ответственности по ст.19.28 КоАП исключал её участие в закупке по Закону №44-ФЗ, в силу прямого указания на это в ст. 31 данного закона.

Подача заявки, не отвечающей требованиям законодательства, предъявляемым к участнику закупки, как и последующее участие в закупочной процедуре, является прямым нарушением закона со стороны такого лица.

Действия заказчика по допуску к участию в закупке и заключению контракта с компанией, не соответствующей нормативным требованиям, противоречат ч.2 ст.8 Закона №44-ФЗ.

Нарушение требований ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ влечёт ничтожность контракта.

Это означает, что работы выполнялись в отсутствие контракта и не порождают у исполнителя право требовать их оплаты.

#ВС РФ не стал пересматривать дело. #заявки

Документ: Определение ВС РФ от 05.06.2024 по делу № А79-11990/2022

Источник: ЭТП «Фабрикант»
❤4
🙈Происки конкурентов

Это они тайно ночью проникли в ЛК и подкинули не ту гарантию...

Ну или, когда отправляли гарантию по пневмопочте, она случайно столкнулась с другой капсулой и все перемешалось)

И в итоге заказчик получил не ту гарантию.

Другого варианта у меня нет.

UPD: Иногда к моим постам нужно вешать табличку "ИРОНИЯ".

Если что, я прекрасно понимаю, что бывает несколько контрактов на подписании и можно легко перепутать гарантии. Но для меня странно в этом случае писать жалобу и использовать формулировку "по непонятным причинам".

Фактически, участник же соглашается с тем, что у заказчика не та гарантия и он обязан был признать уклонившимся.

Поэтому призываю быть предельно внимательным при совершении юридические действий!!!

#FASpalm
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😁13🔥4❤2
Всем привет!

А много ли у меня на канале брокеров, представителей банка, специалистов, предпринимателей, кто получает гарантии и проверяет их?

Есть мысль на следующей неделе сделать марафон про "порочные" гарантии. И подсветить практику почему не принимают гарантии по 44-ФЗ и по 223?

Поставьте 🔥 или напишите в комментах делать или нет?)
🔥32❤1👍1
Вы тоже сначала не так прочитали???)))
😁12❤1🔥1
👩🏻‍🎓Уважаемые знатоки!!)

Спорим, вы не догадаетесь, что произошло. Из-за чего 2 участника одной и той же закупки попали в РНП.

Причем они вообще не скрывали, что умышленно уклонились от подписания.

Минута пошла!!))

Сами представьте звук юлы ))))

🍀 GoodWin в закупках
❤4🔥1👨‍💻1
Юрист в госзакупках | Блог Дмитрия Сидаева
👩🏻‍🎓Уважаемые знатоки!!) Спорим, вы не догадаетесь, что произошло. Из-за чего 2 участника одной и той же закупки попали в РНП. Причем они вообще не скрывали, что умышленно уклонились от подписания. Минута пошла!!)) Сами представьте звук юлы )))) 🍀 GoodWin…
👩🏻‍🎓Правильный ответ!)

Все-таки в комментариях догадались!!))

Оба участника включили автоторг на РТС-тендер, который подавал предложения со скоростью 2 секунды, в результате чего, за 2 минуты цена понизилась более чем на 40%.

Будьте аккуратнее, когда играетесь с фишками площадки!!

🍀 GoodWin в закупках
🔥4👨‍💻2❤1😁1
День 1. Неверные контакты бенефициара в независимой гарантии

В типовой форме независимой гарантии есть раздел «Место нахождения, телефон, адрес электронной почты бенефициара».

Удивительно, но из-за неверного заполнения этого раздела в ФАСе регулярно рассматривают споры. Поэтому он открывает новый марафон постов.

Неверный адрес места нахождения бенефициара

Комиссия УФАС по Владимирской области в решении № 033/06/48-271/2024 от 25.04.2024 установила:

В независимой гарантии, составленной по утвержденной типовой форме, указан адрес места нахождения бенефициара – Россия, Свердловская область, г.Екатеринбург, Ленинский р-н, ул.Фурманова, д.34, что не соответствует адресу места нахождения Заказчика из извещении о проведении электронного конкурса (в том числе в пункте 5 Приложения «Дополнительная информация к извещению» о проведении электронного конкурса) – 600017, Владимирская область, г.Владимир, ул.Кирова, д.7.

Таким образом, реквизиты места нахождения бенефициара не совпадают с реквизитами Заказчика.


В итоге, жалобу участника на действия заказчика признали необоснованной т.к. Заказчик правомерно отклонил заявку участника.

Неверный телефон бенефициара

ФАС в решении по делу № 28/06/105-1072/2024 от 23.04.2024 установила:

В Независимой гарантии была информация
о телефоне: «7-34398-67016», не принадлежащая бенефициару. При этом адрес электронной почты бенефициара в Независимой гарантии не указан.

Вместе с тем Комиссия отмечает, что в Извещении указана следующая информация о телефоне и адресе электронной почты бенефициара: «8(34398) 67-9-51, mixalmo@rambler.ru».


Но в этом случае жалобу участника закупки признали обоснованной т.к. Комиссия ФАС сделала вывод, что действия Банка, который выдал Независимую гарантию, не соответствующую Типовой форме, нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.

Обращу внимание на дело № 28/06/105-1024/2024 от 18.04.2024. В этом деле комиссия ФАС также признала жалобу на действия банка обоснованной.

Но интересно, что Комиссия установила, что в Независимой гарантии содержится информация о телефоне и адресе электронной почты: – «8 (812) 5394056, tv_berezina@lenreg.ru, не принадлежащих бенефициару».

При этом Комиссия отмечает, что в проекте контракта указана следующая информация о телефоне и адресе электронной почты бенефициара: – «+7 (81379)36-973, info@admpriozersk.ru».

Выводы и рекомендации

Банки подтягивают сведения о бенефициаре автоматические и не всегда из извещения. Намного проще взять эти данные из реестра заказчика. Но там данные могут быть неактуальными и неверными.

Поэтому внимательно сверяем данные из извещения с данными в гарантии. Рекомендую внимательно просмотреть все извещение. Иногда данные о бенефициаре прописывают в неожиданных разделах.

Если в извещении не можем найти, то смотрим проект контракта или звоним/пишем/отправляем голубей заказчику, чтобы узнать актуальные сведения.

Если вдруг отклонили заявку по этому поводу, то пишем в ФАС жалобу не на заказчика, а на банк. Так, шансов выиграть больше.

Напомню, что ФАС в письме № 28/25182/24 от 26.03.2024 указала, что по результатам контроля на основании жалоб и обращений участников закупок в действиях банков ФАС устанавливаются нарушения ч.8.2 ст. 45 44-ФЗ.

#порочныегарантии

🍀 GoodWin в закупках
🔥15👍11❤5
Я вот тоже думаю зачем это ГКУ ДИРЕКЦИЯ ДОНМ понадобились компрессоры винтовые c понижением 74% на торгах и экономией бюджета 14 млн.

#сарказм #FASpalm
😁8