⚡️ФАС проверит закупки региональных госкомпаний у единственного поставщика

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) инициировала масштабную проверку практики закупок крупнейших региональных госкомпаний у единственных поставщиков. Об этом сообщил руководитель ведомства Максим Шаскольский на Всероссийской конференции в сфере закупок.

По словам главы ФАС, территориальные управления получили поручение изучить не менее пяти положений о закупках (ПоЗ) региональных госкомпаний. Цель проверки — выявить признаки нарушения антимонопольных требований при закупках по 223-ФЗ.

«По итогам анализа будут приниматься меры реагирования, в том числе возбуждаться антимонопольные дела», — отметил Шаскольский.

ФАС уже предпринимала шаги для повышения прозрачности закупок у единственного поставщика. Совместно с ФНС служба рекомендовала госкомпаниям при заключении таких договоров использовать сервисы налоговой службы для оценки финансового состояния и надежности контрагентов. Эти механизмы могут быть закреплены непосредственно в ПоЗ компаний.

Напомним, что 223-ФЗ носит рамочный характер и обязывает заказчиков самостоятельно прописывать в ПоЗ порядок и случаи закупок, включая условия взаимодействия с единственными поставщиками.

📊 По данным ФАС, в первой половине 2025 года конкурентными способами проведено 54,2% закупок госкомпаний (313,7 тыс. процедур на сумму 5,5 трлн руб.). Неконкурентными механизмами реализовано 265,6 тыс. закупок на 2,76 трлн руб., из них около 153 тыс. — у единственного поставщика на сумму 638 млрд руб.

Подробности: https://gkgz.ru/fas-proverit-zakupki-regionalnyh-goskompanij-u-edinstvennogo-postavshhika/

Всем привет! 🔥

Как обычно, очень полезное видео для поставщиков с Дмитрием Сидаевым 🧠

https://youtu.be/TG79VOFlRnE

Давайте вспомним как это было 😎 ZVANFORUM проходит ежегодно с 2019 года. Это всегда невероятное событие рынка госзакупок. Минимум теория, максимум практики 💪 Лучшие спикеры и эксперты рынка госзакупок

❓Заказчик затягивает приемку работ. Что делать подрядчику?

Недобросовестное уклонение заказчика от подписания актов сдачи-приемки — частая проблема в госзакупках. Это приводит к заморозке оплаты, риску неустоек, ответственности за случайную гибель объекта и блокировке оборотных средств. Ниже — анализ защиты интересов на каждом этапе и подтвержденные судами аргументы.

1️⃣ Значение акта приёмки: почему без него нельзя двигаться дальше

🔸Финальная точка обязательств. По ст. 753 ГК РФ именно подписание акта означает надлежащее исполнение договора и запускает окончательные расчёты.
🔸Смещение рисков. С момента подписания заказчик несет риски случайной гибели результата. Пока акта нет, они остаются у подрядчика.
🔸Судебная презумпция принятия. Если заказчик получил уведомление о готовности и не представил мотивированных возражений, работы считаются принятыми.

Вывод: грамотно оформленное уведомление о готовности и акт — главный щит подрядчика в будущем споре.

2️⃣ Когда «отказ» заказчика — лишь уловка

🔸Отсутствие мотивов

Если заказчик не объяснил, в чем именно недостатки, отказ ничтожен:
➖ Восточно-Сибирский округ прямо указал: отсутствие мотивов приравнивается к принятию.
➖Девятый ААС: общие формулировки — «не соответствует договору» — не работают.

🔸Несущественные недостатки

➖Отказ допустим лишь при дефектах, исключающих использование результата или требующих несоразмерных затрат (п. 6 ст. 753 ГК).
➖Пример: различие в цвете витражей не влияет на потребительские свойства — заказчик обязан подписать акт.

🔸Исполнительная документация

Само отсутствие части документов не повод не платить. Верховный суд (дело № А40-204702/2021) подчеркнул: заказчик должен доказать, что без них невозможно использовать объект.

3️⃣ Затягивание приёмки и новые претензии

Нередко заказчик выдвигает новые, ранее не заявленные замечания, создавая «искусственную» просрочку.

➖Уральский округ (16.03.2022 № Ф09-10577/21): такие действия квалифицируются как уклонение.
➖Верховный суд (дело № А40-236034/2018): время, затраченное заказчиком на приёмку, не считается просрочкой подрядчика, даже если процесс намеренно затянут.

4️⃣ Практические шаги для подрядчика

🔸Подготовительный этап

➖Уведомление о готовности. Отправляйте заказчику письма с описью вложения или по ЭДО, фиксируя дату и способ доставки.
➖Фото- и видеодоказательства готовности. Желательно с привлечением независимых свидетелей или нотариуса.

🔸В период приемки

➖Акт односторонней сдачи. Если заказчик не реагирует, оформляйте акт односторонней приёмки (п. 4 ст. 753 ГК) и направляйте его заказчику.
➖Фиксируйте использование объекта заказчиком. Например, акты осмотра, данные о фактическом подключении коммуникаций, эксплуатация оборудования.

🔸Досудебная работа

➖Претензия с правовой базой. Сошлитесь на ст. 753 ГК, Постановление ВАС № 10147/13, решения ВС по конкретным делам.
➖Расчёт процентов по ст. 395 ГК. Укажите сумму процентов за пользование чужими средствами с момента, когда работа должна быть оплачена.

🔸Судебная защита

➖Иск о признании работ принятыми и взыскании оплаты.
➖Экспертиза. Если есть спор по качеству, ходатайствуйте о судебной экспертизе — её выводы лягут в основу решения.

5️⃣ Дополнительные риски и их минимизация

➖Неустойка по контракту. Включайте в договор прямую оговорку: срок приемки не засчитывается в срок исполнения.
➖Гарантийные обязательства. Четко фиксируйте сроки и порядок устранения дефектов, чтобы заказчик не использовал их как предлог для неоплаты.
➖Обеспечение исполнения. При госзакупках по 44-ФЗ — не забывайте про возможность уменьшения обеспечения после частичной приёмки (ч. 7 ст. 96).

6️⃣ Что важно помнить заказчику?

Даже если подрядчик действительно допустил нарушения, заказчик не вправе бесконечно оттягивать подписание акта. Он обязан:

➖дать мотивированный письменный отказ с конкретным перечнем дефектов;
➖в разумный срок рассмотреть представленные результаты и документы;
➖принять работу при наличии лишь несущественных недостатков — с правом требовать соразмерного уменьшения цены или возмещения расходов.