Ничтожность_из_за_поставки_не_по_ТЗ.pdf
351.9 KB
14.09.2023 Арбитражный суд республики Саха Якутия по делу № А58-5335/2023 решил признать муниципальный контракт ничтожным и применить последствия недействительной сделки.
И получается, что заказчика обязали вернуть машину, которой он пользовался почти год, а поставщика чуть больше 2 млн рублей.
Суд в решении установил, что ответчик поставил
товар, который не соответствует теххарактеристикам, из описания в приложении № 1 к извещению, а точнее произвел замену агрегата.
Это обстоятельство суд оценил как ограничение конкуренции и необоснованное ограничение числа участников закупки.
Суд подчеркнул, что установление в закупке требования о том, что на автомобиле не должна быть произведена замена агрегатов и кузова и др., и последующее заключение контракта в отношении автомобиля, где была произведена такая замена, ограничило возможность подачи заявок на участие в закупке лицами, у которых есть аналогичные автомобили, и на которых была меняли агрегаты.
Поэтому признать муниципальный контракт ничтожным.
Я лично делаю такой вывод из этого решения — если заказчик принял товар, подписал документы о приемке и даже оплатил, но по факту поставлен товар не ТЗ, тот факт, что заказчик им пользуется не освободит от обязанности вернуть деньги, взамен на этот товар т.н. двусторонней реституции.
Поэтому будьте внимательны с поставками товаров не по ТЗ.
#ничтожныеконтракты
🍀 GoodWin в закупках
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
❤5🙈3👍2🔥2
1. Только что выиграл еще одно заседание в УФАС по поводу РНП. Приятно помогать добросовестным поставщикам и как-то давно не участвовал УФАСе по Санкт-Петербургу. Слышал разные мнения о них, но у меня осталось приятное впечатление.
3. Сегодня в 19:00 в тг канале пройдет эфир Сергея Званцугова и Роман Павлóвича — основателя инвестиционной платформы bizmall.
Я в Москве вживую познакомился с ребятами из bizmall. И у нас появились крутые идеи о сотрудничестве и взаимодействии.
Поэтому, рекомендую, подключиться к эфиру и послушать об опыте Звана по работе на bizmall.
3. Неделя остается до конференции «Госзакупки в отпускной сезон: Стратегии для непрерывной и эффективной работы». Там я тоже выступаю. Обязательно подключайтесь!)
4. Всего месяц остается до Ночи госзаказа. Я продолжаю готовить очень крутое выступление и как же круто, что эта конференция пройдет без записи. Поэтому можно будет поговорить «без купюр». Мест на конференцию остается все меньше, в чате участников там прям жара. Залейтайте!
Лето у меня получается очень жарким. Практически ежедневные тренировки, ремонт, выступления и заседания, а еще это все с Белыми ночами. Такое ощущение, что у меня весь день...день. Простите за тавтологию))
Но я прям кайфую от такого режима))
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥9❤5👍3👨💻2
Ооо, в следующем году всех жду в гости!!))
❤2🎉2🔥1
Forwarded from КГЗ online
Сегодня в рамках ПМЭФ состоялось подписание Соглашения о взаимодействии между Правительством Санкт-Петербурга и дирекцией Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ»
Данное соглашение подписали вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Москаленко и директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андрей Садофьев.
Документ предусматривает совместное проведение юбилейного XX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» и IX Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений.
Планируется, что мероприятие пройдет в 2025 году на площадке КВЦ «ЭКСПОФОРУМ».
Данное соглашение подписали вице-губернатор Санкт-Петербурга Валерий Москаленко и директор Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» Андрей Садофьев.
Документ предусматривает совместное проведение юбилейного XX Всероссийского Форума-выставки «ГОСЗАКАЗ» и IX Санкт-Петербургского международного форума контрактных отношений.
Планируется, что мероприятие пройдет в 2025 году на площадке КВЦ «ЭКСПОФОРУМ».
❤5🔥1😍1
Ничтожность_из_за_основани_для_закупок_у_едпоставщика_по_положению.pdf
339.7 KB
01.12.2023 Арбитражный суд Тюменской области по делу № А70-18446/2023 признал недействительным договор № 6 от 11.01.2023 на оказание услуг по вывозу жидких бытовых отходов, заключенный между школой и предприятием жилищно-коммунального хозяйства.
Договор расторгнут по иску прокуратуры т.к. установлено и ответчиками не опровергнуто, что спорный договор заключен как с едпоставщиком.
По протоколу заседания закупочной комиссии школы от 10.01.2023, основанием для заключения договора с едпоставщиком является п. 25.3.26 Положения о закупке, согласно которому если предмет закупки есть только у какого-либо конкретного поставщика или какой-либо конкретный поставщик обладает исключительными правами в отношении предмета закупки и не существует никакой разумной альтернативы или замены, и по этой причине использование какого-либо другого способа закупок не представляется возможным.
В ответе на запрос от 16.08.2023 в обоснование такой закупки заказчик ссылается на пункт 25.3.6, 25.3.10, 25.3.12 Положения о закупке, исходя из условий которого закупка у едпоставщика может быть заключена при возникновении потребности в товарах, работах, услугах для исполнения обязательств в соответствии с договором, по которому заказчик является поставщиком, и проведение конкурентных процедур закупок в сроки, которые предусмотрены, для исполнения обязательств по такому договору невозможно и поскольку такой договор заключен со специализированной организацией.
До подписания спорного договора при формировании НМЦД в адрес школы поступили коммерческие предложения от трех исполнителей. Но процедура закупки конкурентными способами, по Положению о закупке, не организована.
Поэтому, когда заключаете договор как с едпоставщиком по нестандартному основанию будьте аккуратны. Особенно, когда внутренне задается вопрос: «А почему заказчик не проводит конкурентную процедуру?»
#ничтожныеконтракты
🍀 GoodWin в закупках
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥3🤯3😱3
И ещё одно решение по поводу ничтожных контрактов👇 👇 👇
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Forwarded from Закупки и тендеры по 44-ФЗ, 223-ФЗ
⚖️ Заказчик знал о том, что участник не соответствует требованиям ст. 31 Закона №44-ФЗ, но допустил его заявку и признал победителем. Каковы последствия исполнения подобного контракта?
Прокурор обратился в суд с иском к компании – подрядчику о признании недействительным исполненного муниципального контракта и взыскании полученных им денежных средств.
Подрядчику вменено неправомерное участие в закупке. Он нарушил п.7.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ, поскольку подал заявку, будучи привлечённым к административной ответственности по 19.28 КоАП РФ, и два года с этого момента ещё не истекло.
Подрядчик возражал: в декларации о соответствии участника он изначально указывал об этом, поэтому своими правами не злоупотреблял. Достоверно зная об этом, заказчик не только допустил заявку такого участника, но и признал его победителем и заключил с ним контракт. Поэтому, по мнению подрядчика, риски принятия указанного решения должны лежать на заказчике.
🔻Какую позицию заняли суды?
Суды признали контракт ничтожным и взыскали с подрядчика все полученные им денежные средства.
Они отметили, что факт привлечения компании к ответственности по ст.19.28 КоАП исключал её участие в закупке по Закону №44-ФЗ, в силу прямого указания на это в ст. 31 данного закона.
Подача заявки, не отвечающей требованиям законодательства, предъявляемым к участнику закупки, как и последующее участие в закупочной процедуре, является прямым нарушением закона со стороны такого лица.
Действия заказчика по допуску к участию в закупке и заключению контракта с компанией, не соответствующей нормативным требованиям, противоречат ч.2 ст.8 Закона №44-ФЗ.
Нарушение требований ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ влечёт ничтожность контракта.
Это означает, что работы выполнялись в отсутствие контракта и не порождают у исполнителя право требовать их оплаты.
#ВС РФ не стал пересматривать дело. #заявки
Документ: Определение ВС РФ от 05.06.2024 по делу № А79-11990/2022
Источник: ЭТП «Фабрикант»
Прокурор обратился в суд с иском к компании – подрядчику о признании недействительным исполненного муниципального контракта и взыскании полученных им денежных средств.
Подрядчику вменено неправомерное участие в закупке. Он нарушил п.7.1 ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ, поскольку подал заявку, будучи привлечённым к административной ответственности по 19.28 КоАП РФ, и два года с этого момента ещё не истекло.
Подрядчик возражал: в декларации о соответствии участника он изначально указывал об этом, поэтому своими правами не злоупотреблял. Достоверно зная об этом, заказчик не только допустил заявку такого участника, но и признал его победителем и заключил с ним контракт. Поэтому, по мнению подрядчика, риски принятия указанного решения должны лежать на заказчике.
🔻Какую позицию заняли суды?
Суды признали контракт ничтожным и взыскали с подрядчика все полученные им денежные средства.
Они отметили, что факт привлечения компании к ответственности по ст.19.28 КоАП исключал её участие в закупке по Закону №44-ФЗ, в силу прямого указания на это в ст. 31 данного закона.
Подача заявки, не отвечающей требованиям законодательства, предъявляемым к участнику закупки, как и последующее участие в закупочной процедуре, является прямым нарушением закона со стороны такого лица.
Действия заказчика по допуску к участию в закупке и заключению контракта с компанией, не соответствующей нормативным требованиям, противоречат ч.2 ст.8 Закона №44-ФЗ.
Нарушение требований ч.1 ст.31 Закона № 44-ФЗ влечёт ничтожность контракта.
Это означает, что работы выполнялись в отсутствие контракта и не порождают у исполнителя право требовать их оплаты.
#ВС РФ не стал пересматривать дело. #заявки
Документ: Определение ВС РФ от 05.06.2024 по делу № А79-11990/2022
Источник: ЭТП «Фабрикант»
❤4
Это они тайно ночью проникли в ЛК и подкинули не ту гарантию...
Ну или, когда отправляли гарантию по пневмопочте, она случайно столкнулась с другой капсулой и все перемешалось)
И в итоге заказчик получил не ту гарантию.
Другого варианта у меня нет.
UPD: Иногда к моим постам нужно вешать табличку "ИРОНИЯ".
Если что, я прекрасно понимаю, что бывает несколько контрактов на подписании и можно легко перепутать гарантии. Но для меня странно в этом случае писать жалобу и использовать формулировку "по непонятным причинам".
Фактически, участник же соглашается с тем, что у заказчика не та гарантия и он обязан был признать уклонившимся.
Поэтому призываю быть предельно внимательным при совершении юридические действий!!!
#FASpalm
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😁13🔥4❤2
Всем привет!
А много ли у меня на канале брокеров, представителей банка, специалистов, предпринимателей, кто получает гарантии и проверяет их?
Есть мысль на следующей неделе сделать марафон про "порочные" гарантии. И подсветить практику почему не принимают гарантии по 44-ФЗ и по 223?
Поставьте 🔥 или напишите в комментах делать или нет?)
А много ли у меня на канале брокеров, представителей банка, специалистов, предпринимателей, кто получает гарантии и проверяет их?
Есть мысль на следующей неделе сделать марафон про "порочные" гарантии. И подсветить практику почему не принимают гарантии по 44-ФЗ и по 223?
Поставьте 🔥 или напишите в комментах делать или нет?)
🔥32❤1👍1
👩🏻🎓Уважаемые знатоки!!)
Спорим, вы не догадаетесь, что произошло. Из-за чего 2 участника одной и той же закупки попали в РНП.
Причем они вообще не скрывали, что умышленно уклонились от подписания.
Минута пошла!!))
Сами представьте звук юлы ))))
🍀 GoodWin в закупках
Спорим, вы не догадаетесь, что произошло. Из-за чего 2 участника одной и той же закупки попали в РНП.
Причем они вообще не скрывали, что умышленно уклонились от подписания.
Минута пошла!!))
Сами представьте звук юлы ))))
🍀 GoodWin в закупках
❤4🔥1👨💻1
Юрист в госзакупках | Блог Дмитрия Сидаева
👩🏻🎓Уважаемые знатоки!!) Спорим, вы не догадаетесь, что произошло. Из-за чего 2 участника одной и той же закупки попали в РНП. Причем они вообще не скрывали, что умышленно уклонились от подписания. Минута пошла!!)) Сами представьте звук юлы )))) 🍀 GoodWin…
👩🏻🎓Правильный ответ!)
Все-таки в комментариях догадались!!))
Оба участника включили автоторг на РТС-тендер, который подавал предложения со скоростью 2 секунды, в результате чего, за 2 минуты цена понизилась более чем на 40%.
Будьте аккуратнее, когда играетесь с фишками площадки!!
🍀 GoodWin в закупках
Все-таки в комментариях догадались!!))
Оба участника включили автоторг на РТС-тендер, который подавал предложения со скоростью 2 секунды, в результате чего, за 2 минуты цена понизилась более чем на 40%.
Будьте аккуратнее, когда играетесь с фишками площадки!!
🍀 GoodWin в закупках
🔥4👨💻2❤1😁1
День 1. Неверные контакты бенефициара в независимой гарантии
В типовой форме независимой гарантии есть раздел «Место нахождения, телефон, адрес электронной почты бенефициара».
Удивительно, но из-за неверного заполнения этого раздела в ФАСе регулярно рассматривают споры. Поэтому он открывает новый марафон постов.
Неверный адрес места нахождения бенефициара
Комиссия УФАС по Владимирской области в решении № 033/06/48-271/2024 от 25.04.2024 установила:
В итоге, жалобу участника на действия заказчика признали необоснованной т.к. Заказчик правомерно отклонил заявку участника.
Неверный телефон бенефициара
ФАС в решении по делу № 28/06/105-1072/2024 от 23.04.2024 установила:
Но в этом случае жалобу участника закупки признали обоснованной т.к. Комиссия ФАС сделала вывод, что действия Банка, который выдал Независимую гарантию, не соответствующую Типовой форме, нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.
Обращу внимание на дело № 28/06/105-1024/2024 от 18.04.2024. В этом деле комиссия ФАС также признала жалобу на действия банка обоснованной.
Но интересно, что Комиссия установила, что в Независимой гарантии содержится информация о телефоне и адресе электронной почты: – «8 (812) 5394056, tv_berezina@lenreg.ru, не принадлежащих бенефициару».
При этом Комиссия отмечает, что в проекте контракта указана следующая информация о телефоне и адресе электронной почты бенефициара: – «+7 (81379)36-973, info@admpriozersk.ru».
Выводы и рекомендации
Банки подтягивают сведения о бенефициаре автоматические и не всегда из извещения. Намного проще взять эти данные из реестра заказчика. Но там данные могут быть неактуальными и неверными.
Поэтому внимательно сверяем данные из извещения с данными в гарантии. Рекомендую внимательно просмотреть все извещение. Иногда данные о бенефициаре прописывают в неожиданных разделах.
Если в извещении не можем найти, то смотрим проект контракта или звоним/пишем/отправляем голубей заказчику, чтобы узнать актуальные сведения.
Если вдруг отклонили заявку по этому поводу, то пишем в ФАС жалобу не на заказчика, а на банк. Так, шансов выиграть больше.
Напомню, что ФАС в письме № 28/25182/24 от 26.03.2024 указала, что по результатам контроля на основании жалоб и обращений участников закупок в действиях банков ФАС устанавливаются нарушения ч.8.2 ст. 45 44-ФЗ.
#порочныегарантии
🍀 GoodWin в закупках
В типовой форме независимой гарантии есть раздел «Место нахождения, телефон, адрес электронной почты бенефициара».
Удивительно, но из-за неверного заполнения этого раздела в ФАСе регулярно рассматривают споры. Поэтому он открывает новый марафон постов.
Неверный адрес места нахождения бенефициара
Комиссия УФАС по Владимирской области в решении № 033/06/48-271/2024 от 25.04.2024 установила:
В независимой гарантии, составленной по утвержденной типовой форме, указан адрес места нахождения бенефициара – Россия, Свердловская область, г.Екатеринбург, Ленинский р-н, ул.Фурманова, д.34, что не соответствует адресу места нахождения Заказчика из извещении о проведении электронного конкурса (в том числе в пункте 5 Приложения «Дополнительная информация к извещению» о проведении электронного конкурса) – 600017, Владимирская область, г.Владимир, ул.Кирова, д.7.
Таким образом, реквизиты места нахождения бенефициара не совпадают с реквизитами Заказчика.
В итоге, жалобу участника на действия заказчика признали необоснованной т.к. Заказчик правомерно отклонил заявку участника.
Неверный телефон бенефициара
ФАС в решении по делу № 28/06/105-1072/2024 от 23.04.2024 установила:
В Независимой гарантии была информация
о телефоне: «7-34398-67016», не принадлежащая бенефициару. При этом адрес электронной почты бенефициара в Независимой гарантии не указан.
Вместе с тем Комиссия отмечает, что в Извещении указана следующая информация о телефоне и адресе электронной почты бенефициара: «8(34398) 67-9-51, mixalmo@rambler.ru».
Но в этом случае жалобу участника закупки признали обоснованной т.к. Комиссия ФАС сделала вывод, что действия Банка, который выдал Независимую гарантию, не соответствующую Типовой форме, нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.
Обращу внимание на дело № 28/06/105-1024/2024 от 18.04.2024. В этом деле комиссия ФАС также признала жалобу на действия банка обоснованной.
Но интересно, что Комиссия установила, что в Независимой гарантии содержится информация о телефоне и адресе электронной почты: – «8 (812) 5394056, tv_berezina@lenreg.ru, не принадлежащих бенефициару».
При этом Комиссия отмечает, что в проекте контракта указана следующая информация о телефоне и адресе электронной почты бенефициара: – «+7 (81379)36-973, info@admpriozersk.ru».
Выводы и рекомендации
Банки подтягивают сведения о бенефициаре автоматические и не всегда из извещения. Намного проще взять эти данные из реестра заказчика. Но там данные могут быть неактуальными и неверными.
Поэтому внимательно сверяем данные из извещения с данными в гарантии. Рекомендую внимательно просмотреть все извещение. Иногда данные о бенефициаре прописывают в неожиданных разделах.
Если в извещении не можем найти, то смотрим проект контракта или звоним/пишем/отправляем голубей заказчику, чтобы узнать актуальные сведения.
Если вдруг отклонили заявку по этому поводу, то пишем в ФАС жалобу не на заказчика, а на банк. Так, шансов выиграть больше.
Напомню, что ФАС в письме № 28/25182/24 от 26.03.2024 указала, что по результатам контроля на основании жалоб и обращений участников закупок в действиях банков ФАС устанавливаются нарушения ч.8.2 ст. 45 44-ФЗ.
#порочныегарантии
🍀 GoodWin в закупках
🔥15👍11❤5
День 2. Неверная подсудность в независимой гарантии
В п. 14 Типовой формы независимой гарантии указано, что споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящей независимой гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде________.
А в сноске к этому пункту отмечено, что указывается наименование арбитражного суда.
Однако, банки по-прежнему допускают ошибки при заполнении этого пункта. Сделал обзор самых распространенных поводов не принять гарантию по этому поводу.
Указывают наименование другого суда
В решении по делу № 28/06/105-1323/2024 от 29.05.2024 комиссия ФАС установила:
В итоге жалобу признали обоснованной, а в действиях банка установили нарушение ч. 8.2 ст. 45 44-ФЗ
Не указывают конкретное наименование арбитражного суда
Комиссия ФАС в решении по делу № 28/06/105-1093/2024 от 25.04.2024 установила:
Комиссия ФАС сделала вывод, что независимая гарантия не соответствует типовой форме и признала жалобу обоснованной.
#порочныегарантии
🍀 GoodWin в закупках
В п. 14 Типовой формы независимой гарантии указано, что споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по настоящей независимой гарантии, подлежат рассмотрению в арбитражном суде________.
А в сноске к этому пункту отмечено, что указывается наименование арбитражного суда.
Однако, банки по-прежнему допускают ошибки при заполнении этого пункта. Сделал обзор самых распространенных поводов не принять гарантию по этому поводу.
Указывают наименование другого суда
В решении по делу № 28/06/105-1323/2024 от 29.05.2024 комиссия ФАС установила:
В Извещении установлены следующие требования:
1. Размер обеспечения заявки – 23 839,54 руб.;
2. Споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде Ростовской области.
В Независимой гарантии в пункте 14 закреплено условие, согласно которому споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по Независимой гарантии, подлежат рассмотрению в Арбитражном суде г. Москвы.
В итоге жалобу признали обоснованной, а в действиях банка установили нарушение ч. 8.2 ст. 45 44-ФЗ
Не указывают конкретное наименование арбитражного суда
Комиссия ФАС в решении по делу № 28/06/105-1093/2024 от 25.04.2024 установила:
В Независимой гарантии указано следующее: «споры, возникающие в связи с исполнением обязательств по независимой гарантии, подлежат рассмотрению в соответствии законодательством Российской Федерации».
Комиссия ФАС сделала вывод, что независимая гарантия не соответствует типовой форме и признала жалобу обоснованной.
#порочныегарантии
🍀 GoodWin в закупках
👍11🔥5❤4
День 3. Дополнительные условия в независимой гарантии
Удивительно, но есть банки, которые вписывают свои условия, когда заполняют типовую форму гарантии. Вот за этим рекомендую следить особо пристально. Сделал обзор с примерами таких действий гарантов.
Дополнительное условие об изменении гарантии
В решении по делу №077/06/106-6233/2024 от 15.05.2024 комиссия УФАС по г. Москва установила:
По этому поводу Комиссия УФАС по г. Москва сделала вывод, что независимая гарантия от ПАО «Промсвязьбанк», не соответствует типовой форме независимой гарантии, в частности п.9 Типовой формы.
Такие действия банка нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.
Условие об увеличении суммы гарантии
В решении ФАС по делу № 28/06/105-1323/2024 от 24.05.2024 установлено:
Жалобу признали обоснованной, а в действиях банка установили нарушение ч. 8.2 ст. 45 44-ФЗ.
Рекомендую внимательно следить за тем, что банки дописывают в типовую форму гарантии. Я правда не знаю это делается специально или по незнанию отдельных сотрудников.
#порочныегарантии
🍀 GoodWin в закупках
Удивительно, но есть банки, которые вписывают свои условия, когда заполняют типовую форму гарантии. Вот за этим рекомендую следить особо пристально. Сделал обзор с примерами таких действий гарантов.
Дополнительное условие об изменении гарантии
В решении по делу №077/06/106-6233/2024 от 15.05.2024 комиссия УФАС по г. Москва установила:
В п.16.1 Независимой гарантии определено: «Настоящая независимая гарантия может быть изменена гарантом без согласия бенефициара (за исключением изменений, связанных с уменьшением суммы и (или) срока действия настоящей независимой гарантии), при этом изменения в настоящую независимую гарантию вступают в силу в дату выпуска гарантом изменений в настоящую независимую гарантию».
По этому поводу Комиссия УФАС по г. Москва сделала вывод, что независимая гарантия от ПАО «Промсвязьбанк», не соответствует типовой форме независимой гарантии, в частности п.9 Типовой формы.
Такие действия банка нарушают ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе.
Условие об увеличении суммы гарантии
В решении ФАС по делу № 28/06/105-1323/2024 от 24.05.2024 установлено:
В п. 16 закреплено условие, согласно которому гарантом в одностороннем порядке в независимую гарантию могут быть внесены изменения, связанные с увеличением суммы Независимой гарантии.
Жалобу признали обоснованной, а в действиях банка установили нарушение ч. 8.2 ст. 45 44-ФЗ.
Рекомендую внимательно следить за тем, что банки дописывают в типовую форму гарантии. Я правда не знаю это делается специально или по незнанию отдельных сотрудников.
#порочныегарантии
🍀 GoodWin в закупках
🔥12❤5👍2👨💻2