Так, я практически закончил исковое о понуждении к приемке и уже готовлю 2 интересных поста. Предлагаю вам проголосовать какой из них опубликовать раньше. Опрос ниже🔽

А пока вы голосуете, я напишу обзор изменений для поставщика в закупках по 223-ФЗ. Там не критичные поправки, но они нельзя не написать.

Обзор изменений для поставщика в закупках по 223-ФЗ с 2025 года

В 2025 году поставщикам по 223-ФЗ придется встретиться с тремя реформами, две из их уже заработали, а одна заработает с марта. Надеюсь, что больше серьезных нововведений не будет.

Что изменилось для поставщика в закупках по 223-ФЗ с 01.01.2025

Вот на какие изменения рекомендую обратить внимание.

❤️. Заработала масштабная реформа по унификации нацрежима.

С 01.01.2025 вступили в силу положения Федерального закона № 318-ФЗ от 08.08.2024
и постановления правительства № 1875 от 23.12.2024.

Этим законом и постановлением в 223-ФЗ сформировали новый институт национального режима. Появилась новая статья 3.1-4 о предоставлении национального режима, а постановление правительства № 925 от 16.09.2016 утратило силу.

А вместе с ним и правила подтверждения страны деклараций, приоритет в 30% отечественной радиоэлектронике из реестра, а также правила считать всю заявку отечественной если 50% в ней товаров российского.

В общем, многим поставщикам придется сильно изменить алгоритмы работы в компании.

Я подробно разбирал эти нововведения, ищите по хэштэгу — #унификациянацрежима@goodwinproject

❤️. Заработала налоговая реформа

Налогоплательщики на УСН становятся плательщиками НДС при доходах более 60 млн руб.

ФНС по этой реформе написала письмо № СД-4-3/9631@ от 22.08.2024 и письмо от 17.10.2024 N СД-4-3/11815@, а также выпустила методичку по переходу на новые налоговые рельсы.

Мне пока сложно представить как в 223-ФЗ это все заработает т.к. я много жалоб выиграл за «сравнение по базису» и в 223-ФЗ у заказчиков есть финансовый интерес работать с компаниями на НДС.

Поэтому за этой темой нужно внимательно следить и каждый раз продумывать стратегию участия.

❤️. Заработала реформа импортозамещения софта на объектах КИИ

С 01.01.2025 вступил в силу указ Президента № 166 от 30.03.2022, по которому заказчикам (кроме организаций с муниципальным участием) нельзя использовать зарубежный софт на принадлежащих им объектах критической инфраструктуры.
 
Правительство постановлением № 1478 от 22.08.2022 утвердило требования допустимого софта.

Что изменится для поставщика в закупках по 223-ФЗ с 01.03.2025

С марта 2025 года вступит в силу федеральный закон № 500-ФЗ от 28.12.2024, которым в КоАП обновят размеры штрафов и установят новые составы нарушений при закупках.

Я сделаю отдельно обзор новых составов. Так что следите за публикациями на канале.

Если полезно, ставьте реакции🔥, не забывайте про 🌟 сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

🍀GoodWin в закупках

🏹Мысли материальны

Года 3 назад, когда собирал, протоколы о признании уклонившимся за независимые гарантии от юристов метрополитена, заикнулся, что было бы неплохо с ними познакомиться.

Потому что то, что они делали вызывали одновременно восхищение и недоумение.

И вот Вселенная меня услышала. Неделя подготовки и только что отправил заявление в суд о понуждении метрополитена к приемке товара.

Этот год явно будет насыщен на интересные события🔥

Работа и зал сильно мне помогают отвлекаться от определенных событий, которые не дают покоя. Так и держимся на плаву)

Всем хорошей пятницы❤️

Уважаемые организаторы и участники электронных процедур!

🤩 Завершены технические работы по восстановлению доступа к торговым секциям «Корпоративные закупки» для проведения закупок среди субъектов МСП (https://corp.roseltorg.ru) и Группы «Интер РАО» (https://interrao.roseltorg.ru).

Секция «Корпоративные закупки» также доступна для проведения основных закупок в соответствии с Законом № 223-ФЗ.

🤩 Обращаем внимание, что заказчикам предоставлен функционал для внесения изменений в части сроков проведения закупочных процедур.

🤩 Об открытии доступа к другим секциям мы продолжим своевременно сообщать.

Доброе утро! Я тут сел посмотреть как заказчики начали внедрять нацрежим с января и мягко говоря я в недоумении.

Поделюсь своими мыслями и выводами.

1⃣. По 44-ФЗ в извещении много нет информации о применении запретов, ограничений или преимуществ.

В графе запреты и ограничения просто написано "Не установлено".

Хотя по ОКПД2 они должны применяться.

Я напомню, что приоритет имеет информация из ЕИС. Поэтому даже и если где-то в файлах есть информация о нацрежиме, то нужно напомнить заказчику перенести ее в ЕИС.

Оказывается информацию о нацрежиме нужно смотреть в печатной версии извещения. Надеюсь, что скоро визуализируют в открытой части, потому что в агрегаторы информация тянется именно из открытой части ЕИС, а не из печатной версии.

Поэтому нужно перепроверять.

2⃣. Меня сильно волнует вопрос сборных лотов, когда в одной закупке могут быть позиции с запретами, ограничениями и преимуществами.

Я так понимаю, что функционал ЕИС пока не позволяет отдельно по каждой позиции установить какая форма нацрежима применяется

Это значит, что поставщикам нужно самостоятельно проверять каждую позицию на предмет подтверждения страны и стратегии участия в закупке в целом.

3⃣. По 223-ФЗ многие заказчики просто не устанавливают нацрежим по новым правилам.

4⃣. По 223-ФЗ даже если и пишут что нацрежим установлен, то не детализизируют правила применения.

Вот пример, где про преимущество в 15% вообще ни слова:

19) Сведения о предоставлении приоритета товарам российского происхождения, работам, услугам, выполняемым, оказываемым российскими лицами, по отношению к товарам, происходящим из иностранного государства, работам, услугам, выполняемым, оказываемым иностранными лицами:
При проведении настоящей закупки применяются правила, установленные Постановление от 23 декабря 2024 г. № 1875 «О мерах по предоставлению национального режима при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Постановление № 1875).

участник закупки указывает (декларирует) в заявке на участие в закупке наименования страны происхождения поставляемых товаров;

Отсутствие в заявке указания (декларирования) страны происхождения поставляемого товара не является основанием для отклонения заявки на участие в закупке. Такая заявка рассматривается как содержащая предложение о поставке иностранных товаров. Участник закупки несет ответственность за предоставление недостоверных сведений о стране происхождения товаров, указанных в заявке на участие в закупке.

Я напомню, что заключение контракта и договора с нарушением требования закона имеет признаки ничтожной сделки. Ее могут недействительной в суде и применить правила двусторонней реституции.

Поставщикам придется вернуть деньги, а заказчику уже использованный товар.

Поэтому будет крайне бдительны и внимательны, когда готовите заявку. Не забывайте, что новые правила нацрежима уже заработали.

Если полезно, ставьте реакции🔥, не забывайте про 🌟 сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

🍀GoodWin в закупках

А с чем вы столкнулись при применении нацрежима?
Делитесь опытом в комментариях🔽

Мне в комментариях подсказали, что информацию о нацрежиме нужно смотреть в печатной версии извещения.

И да, там действительно видно!)

Пользуйтесь)

Если полезно, ставьте реакции🔥, не забывайте про 🌟 сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

🍀GoodWin в закупках

📄Обзор первых жалоб на нарушения в сфере нацрежима

Не прошло и месяца как заработали новые правила о нацрежима и предсказуемо уже начали появляться первые жалобы на нарушение. Разберем на что жалуются поставщики.

📌Отсутствие новых положений о нацрежиме

ООО «Интелтрейд» пожаловалось в УФАС по Ставропольскому краю т.к. в документации о закупке отсутствуют положения, устанавливающие правила национального режима в соответствии с Постановлением № 1875

В этом случае поставщик не дошел до печатной версии и поэтому не нашел ограничения.

С аналогичной жалобой в УФАС по Нижегородской области пожаловался ИП Нестеренко Алексей Евгеньевич. В жалобе он указывает, что в ЕИС опубликован электронный аукцион, но заказчик когда его размещал не установил ограничения допуска иностранных товаров по постановлению правительства № 1875 от 23.12.2024.

📌Нарушение правил о нацрежиме в строительных закупках

ООО «СТРОЙМЕДСЕРВИС» пожаловалось в УФАС по г. Москва на то что управление московского Росреестра в закупке по замене лифтового оборудования просит поставить лифты и другой товар, который входит в перечень 1 и 2 и заказчик обязан был описать их характеристики и установить запреты и ограничения соответственно.

Но заказчик этого не сделал.

Я буду продолжать мониторить за практикой применения новых правил о нацрежиме.

#унификациянацрежима@goodwinproject

Если полезно, ставьте реакции🔥, не забывайте про 🌟 сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

🍀GoodWin в закупках

⌛️Нереальные сроки исполнения контракта. Когда есть смысл жаловаться?

Подавляющее большинство жалоб на нереальный срок исполнения контракта признают необоснованными. Я собрал уникальную и интересную практику, когда такие жалобы признали обоснованными. Забирайте себе и используйте в работе.

📌Нереальные сроки поставки товара как основание для предписания УФАС

В декабре 2024 года УФАС по Башкортостану приняло прецедентное решение по итогам рассмотрения жалобы. Заявитель жаловался на то, что Заказчик необоснованно ограничил срок для исполнения поставки требуемого в заявке товара по месту предоставления ему адресов, телефонов и графиков работы пунктов выдачи.

В жалобе было указано, что положением проекта контракта Заказчик определил срок поставки товара: с 01.01.2025 г. по 30.09.2025 г.

Поставка товара партиями по заявкам подписанных
руководителем предприятия, либо лицом замещающего его в течение 2–х часов.

Заявитель посчитал, что такое требование является неправомерным, т.к. определенный срок поставки является фактически невозможным к исполнению, с учетом всего перечня запчастей поскольку участники (потенциальные поставщики) не могут самостоятельно определить объемы потребности Заказчика по конкретному количеству товара по каждой позиции списка, а значит не может иметь на складе необходимое к поставке количество товара.

УФАС признало жалобу обоснованной и выдало заказчику предписание.

Внимания заслуживает и аргументация УФАС.
В решении о признании жалобы обоснованной комиссия контрольного органа сослалась на постановление 17 Арбитражного Апелляционного суда от 15.12.2011 №17АП-12349/2011-АК по делу №А71-6674/2011. Суд в этом постановлении указал, что в законе нет требований к минимальным срокам поставки товара, но заказчику следует подходить к этому вопросу разумно и не устанавливать явно несоразмерные сроки, т. к. срок поставки товара — существенное условие контракта и может влиять на число участников закупки.

📌Нереальные сроки выполнения работ как основание для признания жалобы обоснованной

В ноябре 2024 года комиссия УФАС по г. Москва признала жалобу обоснованное. В жалобе заявитель жаловался, что Заказчиком установлен заведомо невыполнимый срок исполнения контракта равный пяти дням.

Комиссия УФАС по г. Москва установила, что сроки исполнения контракта вводят участников закупки в заблуждение и не соответствуют п. 8 ч. 1 ст. 42 44-ФЗ. Сроки, которые установил заказчик, не сопоставимы со сроками исполнения сопутствующих услуг, которые предусмотрены описанием объекта закупки.

Если полезно, ставьте реакции🔥, не забывайте про 🌟 сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

🍀GoodWin в закупках

Я вот думаю записать ролик про 5 негативных трендов в закупках в 2025 году. Хочу поговорить где по моему мнению будут скрываться новые риски для поставщиков.

И, кстати, один из них это активная декартелизация. Поэтому выше курс как нельзя кстати.

Делать такой ролик?)
Если да, дайте реакцию и напишите в комментариях своё мнение🔽

📄Обзор жалоб на нарушения в сфере нацрежима. Часть 1

Активное применение новых правил нацрежим закономерно ведет к жалобам со стороны участников. Я продолжаю мониторить практику применения постановления правительства № 1875 от 23.12.2024.

Я запланировал 3 поста. В каждом будет обзор на 2 жалобы. Они будут публиковаться каждый день, но если вдруг поставите ❤️❤️❤️ реакций на посте, сразу же опубликую новый пост.

Погнали!)

📌Жалоба на неустановление ограничений по постановлению правительства № 1875 от 23.12.2024

29.01.2025 в УФАС по г. Москва поступила жалоба на нарушение требований постановления № 1875 от 23 декабря 2024 года. Заявитель в жалобе указывает, что в закупке не установлено ограничение в отношении закупаемых товаров.

Это жалоба в очередной раз подтверждает 2 важных тезиса:

1. Участники не понимают юридическую конструкцию нацрежима.

Неустановление нацрежима означает, что применяются запреты, ограничения или преимущества.

Важно уяснить, что нацрежим это как раз и предоставление равного доступа к закупкам и иностранных товаров и отечественных.

2. Участники по-прежнему не открывают печатную версию закупки. Ведь именно в этой закупке в печатной версии четко указано, что в закупке применяются преимущества.

Но участник все равно тратит время контрольного органа, отвлекает заказчика своей жалобой.

Надеюсь, что среди моих подписчиков нет тех, кто допускает такие ошибки.

Я думаю, эта жалоба будет признана необоснованной именно в части нацрежима.

📌Жалоба на неправомерное установление запретов в закупках медизделий

28.01.2025 в УФАС по Ленинградской области поступила жалоба на необоснованное установление в извещении запрета на закупку товара из иностранного государства.

В жалобе заявитель указывает, что поскольку Заказчиком проводится закупка в ветеринарных целях и для изучения организма животных, а значит, что закупаемый товар не может быть признан медицинским изделием.

Таким образом, заявитель считает, что установление запрета в соответствии с Постановлением правительства №1875 от 23.12.2024 не обосновано.

Это будет очень интересное решение для закупок медизделий в части применения нацрежима.

Будемониторить как говорится.

#унификациянацрежима@goodwinproject

Если полезно, ставьте реакции🔥, не забывайте про 🌟 сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

🍀GoodWin в закупках