"Мне не понравилось выступление Сидаева!
Он против предпринимателей"

Такое мнение услышал после выступления на ZvanForuм - 2025 и оно мне показалось оч интересным для разбора.

На выступлении показал практику усиления финансового контроля за ценами в закупках и оплатой за фактически невыполненные работы или по более высокой цене.

Но это не значит, что я запрещаю предпринимателям зарабатывать. Я лишь подчеркиваю, что таких дел становится больше и практику нельзя уже игнорировать.

Если доска в смете стоит в 6 раз выше рыночной, то будьте готовы, что контролеры потребуют вернуть сумму неосновательного обогащения как минимум.

Это проявляется как в административной практике.

Например, Контрольно-ревизионная инспекция Ярославской области в предписании от 03.10.2025 зафиксировала, что ООО неправомерно получило деньги за фактически невыполненные работы, что привело к неправомерному расходованию бюджетных средств и в соответствии со статьей 1102 ГК РФ неосновательному обогащению Подрядчика.

По результатам проверки предписала Подрядчику вернуть 15 497 633,89 рублей.

Так и уже достаточно судебной практики по этому вопросу.

Например, Арбитражный суд г. Москвы в решении № А40-150415/25-107-987 от 03.10.2025 взыскал в пользу ГБУ "ГОРМОСТ" сумму неосновательного обогащения в виде завышения стоимости оплаченных работ по договору в размере 22 966 467,39 р., госпошлину в размере 454 665 р.

Аналогичное решение Арбитражный суд г. Москвы принял в деле № А40-143718/25-107-921 от 29.09.2025 и взыскал в пользу ГБУ "ГОРМОСТ" сумму неосновательного обогащения в виде завышения стоимости оплаченных работ по договору в размере 100 905 849,84 р., государственную пошлину в размере 979 529 р.

В обоих случаях суд сослался на п. 5.1.7 Контракта, в котором установлено, заказчик имеет право ссылаться на недостатки работ (также выявленные после окончания срока действия контракта), в том числе в части объема и стоимости этих работ, по результатам проведенных уполномоченными контрольными органами проверок использования денежных средств бюджета города Москвы.

В случае установления уполномоченными контрольными органами фактов выполнения работ не в полном объеме и/или завышения их стоимости подрядчик осуществляет возврат заказчику излишне уплаченных денежных средств (п. 7.13 договора).

Еще более интересным выглядит решение 15 ААС от 27.10.2025 по делу № А32-11019/2024, в котором указано, что ошибка в локальном сметном расчете в части определения базовой стоимости 1 единицы товара в размере 115384 руб., исходя из стоимости трех единиц товара (в соответствии с конкурсной документацией (465 000 руб.) деленной на 4.03 (индекс изменения сметной стоимости), к которой в последующем подлежал применению коэффициент договорной цены (7,2188699521) повлекла необоснованное увеличение цены контракта на 555297,71 руб., которые являются неосновательным обогащением подрядчика и подлежат возврату.

Поскольку работы выполнялись за счет бюджетных средств, у ответчика имелась возможность проверить обоснованность составления сметы. Допущенная ошибка могла быть выявлена подрядчиком также при составлении отчетных документов.

Представитель ответчика в суде апелляционной инстанции пояснил, что фактически стол приобретался по более низкой цене.

В итоге, суд пересмотрел выводы суда первой инстанции и взыскал в пользу администрации Павловского сельского поселения Павловского района 555 297,71 руб. неосновательного обогащения по муниципальному контракту.

#LawTime

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

В комментариях к предыдущему посту задали вопрос про завышение стоимости в закупках на поставку товара.

Нашел решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу А56-97478/2024 от 25.09.2025, в котором суд взыскал 57,2 тыс как сумму неосновательного обогащения по контракту на поставку мониторов.

Контракт на поставку мониторов заключен с ИП Сушковым В.А. (два монитора стоимостью 180 тыс. рублей каждый, на общую сумму 360 тыс. рублей) способом у единственного поставщика через «Электронный магазин» без снижения начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), начальных цен единиц товара, работы,
услуги, начальной суммы цен указанных единиц, максимального значения цены контракта (далее - НМЦК).

При этом согласно проведенному Комиссией Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга в открытой сети Интернет мониторингу стоимости мониторов Asus и
Samsung Odyssey на момент проведения контрольного мероприятия (06.07.2023- 10.07.2023) средняя стоимость мониторов (с учетом повышения цен) с характеристиками, указанными учреждением в запросах на получение коммерческих предложений, составила: монитора Asus 40,3 тыс. рублей, монитора Samsung Odyssey 151,4 тыс. рублей, что на 19,6 тыс. рублей (или 32,7 %) и на 28,6 тыс. рублей (или 15,9 %), соответственно, меньше стоимости, определенной на о

Товары, как следует из актов поставки товара, справки о стоимости поставленного товара, товарных накладных, были сданы ответчиком 06 июня 2023 года, приняты заказчиком 06 июня 2023 года, оплачены 16 июня 2023 года.

По итогам проверки, проведенной Контрольно-счетной палатой СанктПетербурга, было установлено, что применения при расчете цены Контракта цены выше рыночных на мониторы, что привело к завышению цены контракта на сумму не менее 57,2 тысяч рублей (115,9%), что является избыточными расходами, имеющими признаки ущерба бюджету Санкт-Петербурга - в сумме 29,2 тыс. рублей, федеральному бюджету - в сумме 28,0 тыс. рублей, (пункт №3 Плана мероприятий по устранению выявленных нарушений и недостатков, отраженных в отчете Контрольно-счетной палаты Санкт-Петербурга от 15 октября 2023 года по результатам контрольного мероприятия «Выборочная проверка законности и эффективности использования средств бюджета Санкт-Петербурга в рамках реализации мероприятий национального проекта «Культура» Комитетом по культуре Санкт-Петербурга и государственными учреждениями Санкт-Петербурга, участвующими в реализации мероприятий нацпроекта, за 2021-2022 годы и истекший период 2023 года). - в сумме 79,8 тыс. рублей, федеральному бюджету - в сумме 76,8 тыс. рублей.

27.06.2023 (исх. 01-07/306) ответчику направлены претензии с требованием оплатить сумму неосновательного обогащения

#LawTime

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

О расторжении контракта из-за нарушений срока оплаты

УФАС по Красноярскому краю в решении № 024/10/104-2564/2025 от 09.09.2025 отказало во включении сведений в РНП в связи с односторонним расторжением контракта по причине нарушения Заказчиком сроков оплаты.

В решении указано, что в силу п. 3 ст. 523 ГК РФ нарушение договора поставки предполагается существенным в случае неоднократного нарушения покупателем сроков оплаты товара.

Добросовестное поведение, согласно п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда № 25 от 23.06.2015 предполагает оценку наличия такого поведения стороны договора, которое было бы ожидаемо от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

По общему правилу п. 5 ст. 10 ГК РФ добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются, пока не доказано иное.

Таким образом, у ИП имелись основания для расторжения контракта в одностороннем порядке, доказательств, подтверждающих отсутствие таких оснований, Заказчиком в материалы проверки не представлено.

В соответствии с легальным определением предпринимательской деятельности, данным в статье 2 ГК РФ — это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

Таким образом, целью деятельности ИП, в т. ч. и целью участия в закупке является получение прибыли, между тем поставка товара при отсутствии исполнения встречных обязательств со стороны Заказчика по оплате поставленного товара противоречит целям ИП и причиняет вред хозяйственной деятельности.

Таким образом, Комиссией был сделан вывод о том, что ИП отказался от исполнения обязательств по контракту не для целей уклонения от его исполнения а для предотвращения дальнейшего вреда хозяйственной деятельности ИП.

#FAStime

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

Сегодня Хэллоуин! И пока все наряжаются призраками и тыквами, умные поставщики уже получили деньги по тендерам на праздничные товары и услуги.

Вот яркие примеры:

🟠АНО "ИНСТИТУТ ИСКУССТВЕННОГО ИНТЕЛЛЕКТА" провел закупку на поставку элементов декора в тематике Хэллоуина. От гирлянды в форме кленовых листьев и воздушных шаров «Тыква» до декоративных паутин и фигур летучих мышей.

🟠ООО "ЮГ-Бизнеспартер" провел тендер на организацию Дня рождения Бабы-Яги! 🧙‍♀️ Они закупили кружки «Дьяволёнок», «Ведьмочка», «Призрак», «Тыква», «Хэллоуин».
В рамках этой же закупки приобрели еще и светодиодного призрака и гирлянду «Хэллоуин».

🟠Университет им. Баумана провел закупку на организацию хэллоуина для студентов! Они заказали услугу по проведению выездной программы «Хэллоуин» в рамках творческо-спортивных лагерей выходного дня.

В чем секрет?

Всё просто: нужно предугадывать спрос. И тот, кто готовится к закупкам заранее, легко обходит конкурентов.

Такие СТРАШНО выгодные тендеры ждут и вас. Главное - знать, где их искать😉

➡️ Зарегистрируйтесь на платформе РосТендер и откройте для себя новые возможности для бизнеса.

Памятка по товарным знакам в закупках

Общественный совет при Пермском УФАС подготовил оч хорошую памятку по товарным знакам.

Напомню, ФАС в письме № ГР/81837/25 от 29.08.2025 разъяснила как указывать сведения о товарном знаке в заявке на участие в закупке.

А я делал делал несколько обзоров на эту тему:
👉Обзор жалоб на отклонение заявки из-за товарного знака на товар. Часть 1
👉Обзор жалоб за отклонение заявки из-за товарного знака в марте 2025 года. Часть 2
👉Когда заказчики отклоняют заявки за указание модели товара

Такой практики становится все больше. Поэтому памятка от общественного совета при Пермском УФАС сейчас актуальна.

Сохраняйте себе и делитесь с коллегами.

#FAStime

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

А между тем реестр жалоб по 223-ФЗ в ЕИС продолжает подавать признаки жизни.

Очень надеюсь, что в 2026 году наконец перейдем на электронное обжалование через ЕИС по 223-ФЗ.

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

Не, ну а почему бы и да))

Это гениально))

Кстати, в УФАС жалоба на это рассматривается. Оч интересно какое решение примут))

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

Не могу не поделиться этой историей из жизни тендерных «специалистов».

Участник жалуется на площадку Фабрикант, за то что он ошибочно указал цену контракта со знаком минус, и площадка эту некорректную заявку пропустила.

Просит ФАС отменить результаты закупки ввиду некорректной работы площадки, принявшей заявку с указанием отрицательной цены.

Рубрика #FasPalm будет жить))

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

Для всех новичков на канале напомню про удобную навигацию:

✏️#FasPalm — практика нелепых жалоб, отмазок от РНП, странных заявлений и обращений, с которыми сталкиваются контрольные органы;
✏️ #FAStime и #LawTime — практика интересных кейсов, решений ФАС и суда, которые влияют на работу;
✏️ #TenderStory — истории из моей юридической практики, которые я могу рассказать;
✏️#Понедайджест — еженедельные сводки новостей в закупках и постов на канале за неделю;
✏️#Всеобуч —теоретические посты для повышения грамотности для участников закупок;
✏️#ТендерХак — полезные инструменты для оптимизации работы;
✏️#ИИшница — практика применения нейросетей, различные игры с ИИ;
✏️#TenderPazzle — тендерные загадки и задачи;
✏️#ДимаЧП — "Дима, что происходит?" (ответы на вопросы, разборы ситуаций, разъяснения и все интересное, что пишут в комментариях, в лс и т.д)
✏️✏️#GWM — GoodWin Minds (мои мысли, прогнозы, анализ и т.д.)
✏️✏️#Марафон — серия постов, которые объединены одной темой
✏️✏️#GoodWinFM — подкасты, стримы, прямые трансляции
✏️✏️#Реклама — рекламные посты (открыт для предложений и коллабораций, но очень избирателен в выборе того, что рекламировать и рекомендовать для подписчиков)

🍀GoodWin в закупках I Актуальный прайс на услуги I Презентация эксперта I Поддержать канал 🍀

💸 Порог для уплаты НДС малому и среднему бизнесу будут снижать постепенно, заявил Мишустин.

В 2026-м году — до 20 миллионов рублей, в 2027 — до 15 миллионов, в 2028 — до десяти миллионов рублей.

Источник: Ведомости

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

Допустил некоторую неточность из-за некоторой невнимательности))

А еще меня в таких жалобах безумно умиляет как пытаются юлить и использовать почти юридический язык))

#FasPalm

Естественно, жалобу признали необоснованной.

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

🪙Копейка миллионный контракт бережет

Неожиданное признание уклонившимся произошло в закупке на оказание услуг по сносу ветхого и аварийного жилья, производственных и непроизводственных зданий (с. Сокол, ул. Совхозная, 28).

Участник упал на 76,5%, обеспечение контракта было 9 622 082,91 рублей .

В рамках антидемпинговых мер 9 622 082,91х1,5=14 433 124,365 рублей.

Участник посчитал, что копейки округляются до целых, а не в большую сторону.

Но Заказчик посчитал, что участник должен был округлить в большую сторону и предоставить обеспечение на копейку больше.

Мне оч интересно какой вывод сделает УФАС, но чтобы избежать таких отклонений лучше округляйте в большую сторону.

#FAStime

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀

Штрафы за преступления в сфере экономики значительно повысят

14.01.2025 на сайте проектов нормативных актов Минюст опубликовал проект изменений в Уголовный кодекс. Планируется значительно повысить штрафы за преступления в сфере экономики.

Ведомости пишут, что правительственная комиссия по законопроектной деятельности 10 ноября 2025 года одобрила этот проект поправок.

Законопроект актуализирует размеры штрафов в санкциях 36 составов преступлений, на уровень инфляции, накопленной с момента установления их действующих размеров.

Планируется, что это обеспечит соответствие наказания характеру и степени общественной опасности деяний.

Изменения адаптируют размеры штрафов, которые установлены за преступления в сфере экономики, нарушение авторских и смежных прав и причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием, к современным социально-экономическим реалиям.

🍀GoodWin в закупках |Поддержать канал 🍀