Юрист в госзакупках | Блог Дмитрия Сидаева
2.86K subscribers
821 photos
79 videos
157 files
1.27K links
Download Telegram
В продолжении поста о мошенниках...

1. Вот эта компания — АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НОВГОРОДСКАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" ИНН 5321206771
Дело о банкротстве - А44-4532/2021
2. Заказчики по 223-ФЗ получают электронные подписи в удостоверяющих центрах как и обычные поставщики и без труда могут зарегистрироваться в ЕИС.
3. Я еще в декабре делал подробный обзор признаков такой схемы мошенничества, но у меня всего 135 просмотров и я решил, что формат с разборами, демонстрациями и анализом в режиме live не особо заходит. Если продолжать такое, то напишите в комментариях под роликом.
​​30 лет...полет нормальный!)

Уже ночью начал получать поздравления с разных уголков страны. Всем спасибо огромное :)

Рад, что меня поддерживают и окружают оч крутые люди.

Подписывайтесь на канал @goodwinproject - блог Дмитрия Сидаева)
⚡️В госзакупках электроники меняются правила - вводится запрет на закупку импортной продукции и правило «второй лишний»

❗️Постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2021 № 1432 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

Запрет вводится в отношении импортных интегральных микросхем, смарт-карт, ноутбуков, планшетов, компьютеров, серверов и светотехнической продукции:

📌 Схемы интегральные электронные;
📌 Карты со встроенными интегральными схемами (смарт-карты);
📌 Компьютеры портативные массой не более 10 кг, такие как ноутбуки, планшетные компьютеры, карманные компьютеры, в том числе совмещающие функции мобильного телефонного аппарата, электронные записные книжки и аналогичная компьютерная техника;
📌 Машины вычислительные электронные цифровые, содержащие в одном корпусе центральный процессор и устройство ввода и вывода, объединенные или нет для автоматической обработки данных;
📌 Машины вычислительные электронные цифровые, поставляемые в виде систем для автоматической обработки данных;
📌 Машины вычислительные электронные цифровые прочие, содержащие или не содержащие в одном корпусе одно или два из следующих устройств для автоматической обработки данных: запоминающие устройства, устройства ввода, устройства вывода;
📌 Светильники и осветительные устройства прочие, не включенные в другие группировки.

В отношении остальной электроники и электронной медицинской техники госзаказчики будут обязаны применять правило «второй лишний».

Это правило подразумевает, что заказчик обязан отклонить все заявки на участие в закупке, в которых предлагается импортная продукция, если подана хотя бы одна заявка с предложением поставить отечественную электронику.

В частности, под ограничения попадают: коммуникационное оборудование, охранно-пожарные сигнализации, звуковая аппаратура, мониторы, навигационная и измерительная аппаратура, томографы, рентген-аппараты, эндоскопические комплексы, электрокардиографы и прочая электроника.

Этот акт – логическое продолжение жесткой политики импортозамещения, которую ведет Минпромторг России. Акт шел тяжело, на пути встретил огромное сопротивление, но в итоге нам удалось это сделать. В дальнейшем мы будем продолжать усложнять закупки иностранной электроники на регулируемом рынке, когда есть российский функциональный аналог, - прокомментировал заместитель Министра промышленности и торговли РФ Василий Шпак.
​​Новые доптребования к участникам закупок

Нацрежим серьезно обновили и теперь взялись на доптребования. Постановление 99 уходит в прошлое. Проект постановления с изменениями уже опубликован.

Новые правила будут применяться в том числе и конкурсах. Объединили все требования в одну таблицу, вместо двух. А еще прописали доптребования для закупок услуг по уборке зданий, сооружений прилегающих к ним территорий.

Завтра буду писать подробно писать эту новость на goscontract.info
А кто привык читать исходники ссылка ниже👇
​​Такое случается только один раз в жизни...

Мне удалось вернуть стоимость моих юридических услуг, пени, почтовые расходы и все это ДО СУДА.

Заказчик по 223-ФЗ не оплачивал поставленный товар. Мы знали, что деньги у него есть и он гасит задолженность другим поставщикам, но только по решению суда на основании исполнительного листа.

Поэтому мы решили попробовать еще одну стратегию. Хотя и не надеялись, что получится. В итоге срослось и мы получили деньги примерно на 2 месяца раньше, чем планировали.

В юридической практике, мне кажется, такое бывает только один раз. До этого я ни разу не разворачивал судебные издержки до суда. Прям рад)
​​Ну что, откроем сезон тендерхаков?)

Вы пользуетесь возможностью просмотра закупок без конкурентов на ЭТП ГПБ? Снять на эту тему тендерхак?
​​Когда ну оч оперативно хочешь провернуть мошенническую схему на закупках.

Итак, официальным лицом внимательности сегодня дня признается этот заказчик.
​​Если вам нравится идея с тендерхаками давайте добьем на канале до 6 000 подписчиков - https://www.youtube.com/channel/UCg1cKa1USnJQmWY3WCBotow

Напишите комментарии под видео, подставьте сделайте репост к с себе в соцсети или отправьте коллегам.

А я уже знаю какой следующий ТХ для вас записать :)
​​30 октября в Москве я выступлю на ZvanForum 2021 c темой «10 способов поставщику защитить права: примеры и антипримеры».

За полчаса расскажу про самые эффективные юридические стратегии на разных этапах закупочного процесса.

Сергей Званцугов, спасибо за приглашение!) Рекомендую подписаться на его youtube-канал. Там совсем скоро выйдет наш разговор про изменения в закупках.
​​А еще скоро на сайте СБИС опубликуют мою статью про самые популярные схемы мошенничества в закупках. Получился оч интересный материал. Обязательно скину ссылку как только она появится в сети. С этой системой было намного легче искать примеры.

А сегодня на вебинаре меня упомянул Филипп Трушин - разработчик сервиса СБИС Торги и закупки. Это был приятный утренний сюрприз.
​​Огоо) А Виктор то шарит...спойлер: нет!)
​​Double ПЕНИtration...

С 2022 года в 44-ФЗ появится право списывать неустойку из цены контракта и оплачивать за вычетом штрафов и пеней. А что делать если заказчик одновременно начислил штрафы и пени, есть ли шанс оспорить?

‼️Оспорить практически невозможно, если контракт расторгуть в одностороннем порядке или сами согласились на такой коитус с заказчиком.

В п. 36 Обзора практики от Верховного суда от 28.06.2017 заложена позиция, что пеня за просрок по госконтракту начисляется до прекращения договора из-за одностороннего отказа от его исполнения. А за факт неисполнения госконтракта, которое стало основанием для одностороннего отказа от договора, могут еще и оштрафовать.

Собственно отсюда и появилась убежденность о правомерности одновременного начисления штрафов и пеней в случае просрока.

‼️Получается, что за просрок + неисполнение из-за одностороннего расторжения одновременное начисление пени и штрафов правомерно.

Еще одновременно пени и штрафы могут взыскать, если это прямо прописано в договоре. Уверен, по 223-ФЗ этим активно пользуются в силу свободы договора. Поэтому внимательно читаем контракт перед тем как спорить с заказчиком.

‼️А что если надлежаще исполнили, но не в срок?

Обязательно оспаривайте такое «второе проникновение» в карман.

Используйте такую судебную практику.
1. Определение Верховного Суда от 03.06.2021 № 303-ЭС21-7957 по делу № А24-1764/2020. В этом определении суд высказал такую позицию:

«....Суд округа в рамках ст.ст. 309, 310 ГК, положениями ст. 34, 96 44-ФЗ, с учетом условий договора, принимая во внимание, что обязательства исполнены, предприятие начислило пени, признал, что требование к поставщику в виде штрафа является необоснованным...»

2. Определение ВС от 30.05.2019 № 304-ЭС19-7636 по делу № А45-19498/2018.

В этом деле суд установил, что результат работ передан заказчику с просрочкой, принят им и оплачен. Получается, что оснований для штрафа за ненадлежащее исполнение обязанностей по контракту нет. Это вывод сделан т.к. в контракте нет условия об одновременном начислении пени и штрафа за одно и то же нарушение обязательств, следовательно, заказчик необоснованно оштрафовал поставщика. В итоге 427 205,49 рублей развернулись к поставщику.

Сохраняйте в избранное, делитесь и приглашайте коллег в @goodwinproject
​​РНП для единственного поставщика: необъяснимо, но факт!

Только что прошло заседание в УФАС о включении компании в РНП из-за одностороннего расторжения контракта, который заключили на Портале поставщиков. Мне удалось защитить поставщика и его не внесли в РНП.

Но сам факт разбирательства по вопросу включения в РНП в рамках малых закупок поражает. Это уже какая-то новая реальность.

Поэтому тем, кто думает что малые закупки можно не исполнять, не расслабляйтесь. Легко можете лишиться права заниматься закупками на 2 года.
​​Детали Time...

Когда я решаю задачи обращаю внимание на детали. Это оч полезный навык: из одной абстрактной формулировки в законе можно выстроить убедительную и логичную позицию. А за 7 лет существования контрактной системы найти подтверждение любой, даже самое нелогичной позиции, всегда реально.

Этот навык перешел и на обычную жизнь. Я стал все больше обращать внимание на нюансы. Например недавно давал интервью РТС-Тендер и мне оч понравился их подход к работе. В этой компании вся команда заморачивается о мелочах. Это оч круто!

На моей практике это единственная площадка, которая оперативно реагирует на обращения и оч быстро принимает меры, регулярно устраивает опросы для поставщиков и обновляется исходя из запросов пользователей.

А еще перед записью, в честь для рождения, мне подарили вещь, которой я пользуюсь минимум 2 раза в неделю, она вызывает положительные эмоции и она была своевременной. Это правда было неожиданно и задало весь тон интервью.

Кстати, подпишитесь на их канал - https://www.youtube.com/c/ртстендер/videos чтобы не пропустить мое интервью. Мы разобрали несколько очень интересных кейсов. Уверен, будет интересно и полезно.

Тем более меня не так часто можно увидеть в пиджаке и галстуке в последнее время.

В общем, обращайте внимание на детали, это во многих сферах поможет.
​​Я уже завтра собирался записать тендерхак как настроить рассылку закупок по вашим фильтрам из ЕИС в телеграмм, а до 6 000 подписчиков на ютьюб канале осталось всего 50 человек. Давайте добьем за сутки и тогда завтра этот тендерхак появится на канале «Госконтракт» :)
​​Вторая good win за неделю...

Еще одну компанию не внесли в РНП с моей помощью. Правда, чет нервное заседание получилось или мне так показалось. Хотите, чтобы я написал тезисы, нормы и аргументы, которые использую в пояснениях для невключения в РНП? Тогда ставьте ❤️, делитесь с коллегами. Заранее спасибо за поддержку :)
​​Сейчас в голосовом чате в @good_tender пообещал С. Званцугову скинуть название книги про способы снижения, цены у поставщиков, эффективные переговоры и работу с монополистами. Делюсь со всеми: С. Дубовик - Закупки на 100%.

Оч крутая книжка скорее для снабженцев, но я там для себя много полезного нашел.

Кстати, она давно у меня в инстаграмме выложена в актуальных сторис must read. Там есть еще несколько интересных книги, поэтому кому интересно, залетайте - https://www.instagram.com/dima_goodwin/
​​Как снизить риск попасть в РНП из-за одностороннего отказа: памятка для поставщика

На этой неделе 2 компании с моей помощью не внесли в РНП. Вот тезисы, которые я использовал в письменных пояснениях для ФАС.

1️⃣Соблюдали требования 44-ФЗ и условия контракта. Обо всех сложностях возникших при исполнении контракта уведомляли заказчика в рамках ч. 2 ст. 94 44-ФЗ.
2️⃣ Старались взаимодействовать с заказчиком для достижения целей закупки в рамках ч. 1 ст. 94 44-ФЗ, однако, заказчик не шел на контакт игнорировал и не взаимодействовал т.е. не был заинтересован в достижении цели закупки и обеспечения государственных нужд.
3️⃣ Отсутствовал умысел на уклонение и предпринимались
активные действия для исполнения
- незамедлительные ответы на претензии с объяснением причин неисполнения или ненадлежащего исполнения (подтверждается письмами субисполнителей, производителям, письмами, новостями из СМИ и т.д.)
- звонки (можно подтвердить детализацией исходящих вызовов)
- фактический привоз продукции (можно подтвердить видеозаписью)
- отказ заказчика принять товар (подтверждаются письменными пояснениями экспедитора, отгрузочной разнорядкой и т.д)
4️⃣ Заказчик нарушил процедуру одностороннего отказа. В частности, ненадлежащим образом уведомил поставщика о решении, не выложил решение в ЕИС или не выполнил обязанность по отмене решение об одностороннем отказе в рамках ч. 14 ст. 95. При условии, что поставщик устранил нарушения, которые стали основанием для этого решения. Таким образом, ограничил поставщика в правах.
5️⃣ В действиях поставщика нет признака существенности нарушения. Не причинен существенных вред охраняемым законам интересам.
6️⃣ Заказчик нарушил основные принципы контрактной системы. В частности, в ст. 12 44-ФЗ заложен принцип ответственности за результативность обеспечения госнужд и эффективность осуществления закупок. А цели не достигнуты по вине заказчика.
7️⃣ Стороны освобождаются от ответственности если нарушение произошло по вине другой стороны в силу ч. 9 ст. 34 44-ФЗ.
8️⃣ Внесение в РНП несоразмерная мера ответственности допущенному нарушению.
9️⃣Готовы поставить товар заказчику в ближайшее время.
🔟 Ни в 44-ФЗ ни правилах ведения РНП нет безусловной обязанности включать сведения о поставщике в РНП без оценки его действий в каждом конкретном случае.