Как сейчас происходит нормативное регулирование казначейского сопровождения?

Начиная с 2022 года Правительство отошло от практики ежегодного определения нормативно-правовой базы казначейского сопровождения госконтрактов. Теперь есть стабильная нормативная база, не меняющаяся год от года. Основа казначейского сопровождения – 24 глава Бюджетного кодекса. Однако список случаев, подлежащих сопровождению федерального казначейства, каждый год может добавляется.

Подробности – в видео-уроке Оксаны Емцовой. Продолжительность: 04.29 мин.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Какие виды казначейского сопровождения госконтрактов предусмотрены?

Различается частичное, базовое и расширенное казначейское сопровождение. В чем различие между ними на практике? – объясняет Оксана Емцова.

Продолжительность: 03.53 минуты.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Федеральный каталог продукции для федеральных нужд информации о товарах, подлежащих каталогизации – новая норма гособоронзаказа, вступившая в силу 25 мая 2024 года.

Как работать с каталогом продукции и кого этого касается? Подробнее в новом видеоуроке Оксаны Емцовой.

Продолжительность 05 мин. 06 сек.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

#Новости_ГОЗ

🛡 ФАС усиливает контроль за ГОЗ

На официальном сайте опубликования правовых актов размещён Федеральный закон от 22.07.2024 № 200-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон от 29.12.2012 № 275‑ФЗ «О государственном оборонном заказе». Закон вступает в силу 2 августа. В соответствии с данными изменениями расширены основания для применения ФАС России требования о прекращении действий (бездействия), содержащих признаки нарушения законодательства в сфере ГОЗ.

Теперь данное требование может быть выдано не только при отказе от заключения контракта ГОЗ, но и в следующих случаях:

▪️ непредставление цен на продукцию потенциальными исполнителями ГОЗ;
▪️ непредставление информации о затратах по госконтрактам;
▪️непредставление информации для изменения цены госконтракта.

💡 "Институт требования" позволяет участникам ГОЗ избежать административной ответственности, устранив нарушения добровольно.

📈 Предполагается, что расширение полномочий ФАС повысит оперативность реагирования на проблемы в работе с кооперацией, усилит контроль за соблюдением законодательства и обеспечит эффективное исполнение госконтрактов.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Ведение раздельного учета является важным требованием в сфере гособоронзаказа. Важно четко соблюдать требования законодательства в соответствии с такими НПА, как:

• Приказ Минпромторга № 334 (основа): регулирует организацию раздельного учета.
• Постановление Правительства № 47 (банковское сопровождение): регулирует учет при банковском сопровождении.
• Приказ Минфина № 210н (казначейское сопровождение): регулирует учет при казначейском сопровождении.

Важно:

• Раздельный учет обязателен для всех, независимо от суммы сделки.
• Разработка учетной политики: определите объект учета, сроки, состав затрат и порядок распределения накладных расходов.
• Если нет представительства: зафиксируйте порядок формирования отчета об исполнении контракта в учетной политике.

Подробнее в новом видеоуроке Оксаны Емцовой.

Продолжительность 04 мин. 55 сек.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

📢 #Новости_ГОЗ
С 1 сентября 2024 г. вступают в силу изменения в ст. 14 Федерального закона "О государственном оборонном заказе" (внесены Федеральным Законом № 199-ФЗ от 22.07.2024), касающиеся порядка предоставления исполнителями ГОЗ сведений о фактах повышения цен поставщиками. Определение случаев, при которых требуется сообщать о повышении цен, в новой редакции 275-ФЗ осуществляется Правительством РФ.

Данный новый порядок предоставления сведений ФАС определен свежим Постановлением Правительства №1124 от 22.08.2024 (текст публикаций Закона и Постановления прилагаем).

Прежний порядок, когда информация в ФАС предоставлялась при любом повышении цены более чем на 5%, дополняется исключениями. В соответствие с Постановлением Правительства №1124 от 22.08.2024 теперь не требуется предоставление в ФАС информации о повышении цен поставщиками в случаях:

📌 цена сформирована по результатам конкурентных процедур;
📌 цена не превышает биржевой уровень или данные статистики;
📌 цена не влечет за собой риск увеличения цены по госконтракту;
📌 цена субъекта естественной монополии не превышает установленный тариф;
📌 стоимость позиции не превышает 1 млн. руб.;
📌 цена сформирована микропредприятием.

Функции по установлению и документированию исключений возлагаются на головных исполнителей, исполнителей и военные представительства.

❌ Непредставление информации или предоставление недостоверных сведений влечет штрафы: для должностных лиц - 15 тыс. руб., для юридических лиц - от 100 до 500 тыс. руб. (ст. 19.7.2. КоАП РФ).

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

#Новости_ГОЗ

📄 Минфин России подготовил законопроект, вводящий обязательное представление промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности (БФО) для исполнителей ГОЗ. Проект закона (ID 02/04/08-24/00150223) доступен на портале проектов НПА.
☝️Изменения касаются ст. 8 Закона № 275-ФЗ "О государственном оборонном заказе" и ст. 18 Закона № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете".
📄 Введение обязательной промежуточной БФО для ГОЗ связано с необходимостью сбора информации в ГИР БО.
Законопроект вводит корреспондирующие изменения в Закон № 402-ФЗ, регулирующие представление промежуточной БФО в ГИР БО.
☝️ По данным законопроекта, представлять промежуточную БФО должны только те организации, которые уже обязаны это делать по закону (например, участники приватизации).

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Оксана Емцова о новых правилах в контроле ценообразования ГОЗ, продолжительность видео 05:13.

Закон "О гособоронзаказе" (№ 275-ФЗ) предполагает контроль ценообразования на оборонную продукцию со стороны государства. Внесены изменения в закон и подзаконные акты, касающиеся обязанности участника ГОЗ уведомлять о повышении цен на оборонную продукцию со стороны поставщиков.

Последние изменения:

• Участники цепочки кооперации в ГОЗ уведомляют ФАС о существенном повышении цен, но есть исключения.
• Постановление Правительства № 1124 перечисляет ситуации, когда повышение цен не требует уведомления (например, рост цен на газ, воду из-за изменения тарифных ставок).

Цель изменений:

• Оптимизация контроля ценообразования.
• Исключение необходимости уведомления в случаях массовых повышений цен, обусловленных объективными факторами.

В следующем видеоуроке - подробнее об исключениях из обязательности уведомления ФАС, оставайтесь на связи. 👌

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

#Новости_ГОЗ
📢 Минфин разъяснил: уступка права требования по госконтракту невозможна

📌 В письме от 15.08.2024 № 24-08-06/76561 Минфин разъяснил, что законодательство о контрактной системе в сфере закупок (от 05.04.2013 N 44-ФЗ) запрещает перечисление денежного обязательства, возникшего по госконтракту, третьему лицу, не являющемуся поставщиком.

🚫 Перемена поставщика (подрядчика, исполнителя) по госконтракту также не допускается, за исключением правопреемства при реорганизации юридического лица.

✅ Условие о порядке оплаты товара, работы или услуги, включая платежные реквизиты, указанные в контракте, является существенным и не может быть изменено.

📕 Нормы Бюджетного кодекса РФ устанавливают исчерпывающий перечень случаев уступки права требования по денежному обязательству, возникшему на основании государственного или муниципального контракта.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Как обещали, выкладываем видео, в котором эксперт Оксана Емцова подробно рассказывает об исключениях из обязательности уведомления ФАС.

Ситуации, не требующие уведомления:

• Конкурентные процедуры: Если цена сформирована на торгах по Закону № 44-ФЗ, уведомление не требуется.
• Инфляция: Повышение цен, не превышающее уровень инфляции, также не требует уведомления.
• Естественные монополии: Для субъектов естественных монополий (ЖКХ) повышение цен согласовывается с антимонопольным органом заранее.
• Незначительные суммы: Если стоимость каждой номенклатурной позиции по контракту не превышает 1 млн. рублей, уведомление не требуется.
• Микропредприятия: Повышение цен, установленное микропредприятием, не требует уведомления.

В остальных случаях необходимо тщательно проанализировать ситуацию, чтобы определить необходимость уведомления.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Обязательные условия договора (контракта) по ГОЗ - почему важно их соблюдать.

С 2022 года Правительство РФ определяет примерные условия контрактов по ГОЗ (Постановление № 1658). Головной исполнитель и исполнитель обязаны включать их в свои контракты. Раньше существовали не обязательные примерные условия, за несоблюдение которых ФАС штрафовала участников ГОЗ. Сейчас прокуратура выносит представления об устранении нарушений, если эти условия не включены в контракт.

ГУЗЕР Кирилл Сергеевич, специалист в сфере закупок и государственного оборонного заказа, консультант по ГОЗ.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

🚨 Новые штрафы по ГОЗ с 19 октября 2024 г.! 🚨

С 19 октября 2024 года вступает в силу приказ Министра обороны РФ от 25 сентября 2024 г. № 564 "Об установлении порядка, сроков и формата представления единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) государственному заказчику информации о размере сформированной ориентировочной (уточняемой) цены единицы продукции в отношении каждой партии (отдельного этапа поставки)".

Основные изменения:

• Головной исполнитель ГОЗ обязан предоставить информацию о цене продукции по статьям затрат, если цена не была определена ранее согласно Положению о государственном регулировании цен.
• Данные о цене продукции должны быть представлены в ЕИС ГОЗ не позднее 30 календарных дней с 19 октября 2024 года.
• Информация о цене предоставляется не позднее 30 календарных дней после приемки продукции, отгруженной после 19 октября 2024 года.
• Данные представляются через военное представительство организации.
• Информация предоставляется по всем государственным контрактам, включая работы по ремонту, сервисному обслуживанию, выполнению НИОКР.
• Непредставление или несвоевременное представление информации влечет административный штраф на должностных лиц от 30 000 до 50 000 рублей, а на юридических лиц - от 300 000 до 500 000 рублей (ст. 14.6.1 КоАП РФ).

Копия приказа во вложении. 👆

#ГОЗ #Штрафы #Цена #Приказ #МинистерствоОбороны #ЕИСГОЗ #КоАПРФ

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

#Новости_ГОЗ
ФАС России: новые требования к предоставлению информации

Изменен Порядок выдачи требования о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения законодательства в сфере гособоронзаказа, утв. приказом ФАС России от 26.05.2021 № 510/21. ✍🏻

Ключевые изменения:

• Расширен перечень случаев выдачи требования ФАС. Раньше требование выдавалось только при выявлении признаков нарушения ч.6.1 ст. 6 Закона о гособоронзаказе (за необоснованный отказ субъекта, занимающего доминирующее положение, от заключения контракта).
• Теперь требование может быть выдано за непредоставление по запросу информации о:
* цене на продукцию по ГОЗ,
* затратах по исполненным контрактам,
* документах, обосновывающих цену на поставляемый товар.

Кроме того, была скорректирована форма требования (приложение №2 к приказу № 510/21).

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Метод сравнимой цены и регулирование ценообразования по ГОЗ согласно ПП РФ №1465.

ГУЗЕР Кирилл Сергеевич, специалист в сфере закупок и государственного оборонного заказа, консультант по ГОЗ.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Коллеги, добрый день!

Анонсируем декабрьские семинары по востребованным вопросам, связанным с сопровождением контрактов ГОЗ.

06 декабря 2024, Москва + онлайн участие
«Казначейское сопровождение расчетов по ГОЗ и субсидий»

09 декабря 2024, Санкт-Петербург + онлайн участие
«Роль военного представительства при согласовании цены ГОЗ. Порядок взаимодействия с ВП МО»

10 декабря 2024, Санкт-Петербург + онлайн участие
«Заключение и исполнение контракта по ГОЗ: особенности договорной работы и отчетности в соответствии с 275ФЗ»

💬 Узнать условия и подать заявку: @gosoboron275

Изменения в учете основных средств, приобретенных за счет господдержки в рамках ГОЗ

📄 Минпромторг России внес изменения в порядок определения состава затрат, включаемых в цену продукции по ГОЗ (Приказ Минпромторга России от 17.10.2024 № 4812, изменяющий Приказ Минпромторга России от 8 февраля 2019 г. № 334).

Ключевое изменение с 1 января 2025 г.: исключение из состава затрат амортизации основных средств, приобретенных (созданных, модернизированных, реконструированных) за счет средств государственной поддержки. Расчет амортизации осуществляется согласно Методике (Распоряжение Правительства РФ от 29 июня 2024 г. № 1720-р).

Методика предусматривает:

✅ Исключение амортизации: по объектам, приобретенным за счет господдержки по соглашениям, заключенным после 01.01.2025, а также по субсидиям, предоставленным в соответствии с ПП 1867.
✅Раздельный учет: амортизационных отчислений введен обязателен.
✅Специальные формы учета: объекты основных средств, приобретенные за счет господдержки, должны учитываться по утвержденным в Методике формам. Данные предоставляются госзаказчику по запросу.
✅Расчет исключаемой амортизации: головной исполнитель (исполнитель) обязан предоставить соответствующий расчет в документах, обосновывающих цену.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

Оксана Емцова об определении доминирующего положения в ГОЗ, продолжительность видео 06:15.

Законы № 275-ФЗ и № 135-ФЗ определяют обязательное участие в Гособоронзаказе для хозяйствующих субъектов с доминирующим положением. Это положение возникает при включении в реестр единственных поставщиков или при утверждении/согласовании госзаказчиком конструкторской документации на продукцию или ее компоненты. Даже передача производства компонентов другому предприятию не меняет этого. Отказ от контракта влечет штрафы (сначала 300 000, затем 1 млн. рублей) и, в итоге, уголовное преследование. После согласования документации отказ от участия невозможен; выбор между производством и отказом от согласования сохраняется только для готового изделия.

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право

📢Важное изменение в казначейском сопровождении госконтрактов ГОЗ!

С 1 января 2025 г. вступают в силу новые правила, расширяющие казначейское сопровождение по госконтрактам в сфере гособоронзаказа (ГОЗ). Это предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 24.11.2021 № 2024 (с изменениями от 11.12.2024 № 1751). 📄

👉 Расширенное сопровождение затронет:

• Контракты с единственным поставщиком на сумму свыше 100 млн. руб.
• Контракты, заключаемые в целях исполнения уже существующих контрактов, на сумму свыше 3 млн. руб.

🔍 Новые правила включают:

• Тщательную проверку соответствия поставленной продукции условиям контракта
• Проверку фактических затрат на соответствие данным раздельного учета (бухгалтерский и управленческий учет, первичные документы, расходная декларация)

В ходе проверок будет осуществляться анализ экономической обоснованности затрат в соответствии с порядком, утвержденным Федеральным казначейством и Правительством РФ. 🧐

Это решение призвано устранить пробел в правовом регулировании, оговоренный в пункте 12 Порядка определения состава затрат (утв. приказом Минпромторга России № 334).

Подробный разбор текущих изменений и методические рекомендации Вы можете получить на нашем семинаре "Казначейское сопровождение расчетов ГОЗ и субсидий", который состоится 17 января в Москве!
Программа занятий включает все аспекты, включая расширенное казначейское сопровождение и анализ экономической обоснованности затрат. Также будет уделено внимание особенностям работы с цифровыми инструментами и новым требованиям к отчетности.

💬 Узнать условия и подать заявку: @gosoboron275

📢 Вводится в действие новая система мониторинга цен на продукцию ГОЗ!

В целях обеспечения прозрачности и контроля за формированием цен в сфере государственного оборонного заказа (ГОЗ) вводится в действие комплексная система мониторинга.

Цель: Выявление и предотвращение рисков необоснованного завышения цен.

🗓 1 апреля 2025 года вступает в силу Федеральный закон от 28 декабря 2024 г. № 511-ФЗ, который вносит изменения, наделяющие Федеральное казначейство полномочиями по мониторингу цен на продукцию ГОЗ. Мониторинг будет осуществляться на базе государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет».

Ключевые новации Закона:

✅ Участие уполномоченных банков: банки будут передавать информацию о расчетах по ГОЗ не только в ЕИС ГОЗ, но и в «Электронный бюджет».
✅ Информирование о рисках: Росфинмониторинг будет сообщать Казначейству о рисках неисполнения госконтрактов и завышения цен.
✅ Данные о ценах от Минобороны и других заказчиков: Минобороны и другие уполномоченные заказчики будут предоставлять Казначейству информацию о сформированных ценах и затратах по исполненным контрактам.
✅ Направление информации в ФАС: в случае выявления рисков неисполнения контрактов или завышения цен, Казначейство направит информацию в Федеральную антимонопольную службу.
✅ Порядок доступа к данным: правительство определит порядок доступа федеральных органов власти и организаций к информации в "Электронном бюджете".

#ГОЗ #мониторингЦен #ФедеральныйЗакон #Казначейство #ЭлектронныйБюджет #финансы #оборона #закон

💬 Подпишись! ГОСОБОРОНЗАКАЗ - консалтинг и право