Forwarded from یک لیوان چای داغ، نوشتههای حامد قدوسی hamed_ghoddusi
آیا اقتصاد ایران واقعا ۱۹۲ میلیارد دلار شده است؟ یک تحلیل انتقادی
۱) منتظر این بودم که با اعلام عدد «جیدیپی دلاری ایران به قیمت بازاری دلار توسط بانک جهانی» تیترهای ژورنالیستی و هیجانی زیادی حول آن شکل بگیرد و ظاهرا گرفته است و احتمالا در روزهای آینده هم خبرهای زیادی حول آن دست به دست خواهد شد. ولی هر کسی که با شیوه تولید ناخالص داخلی آشنا باشد میداند که این عدد دقیق نیست! وظیفه کسی هم که خود را «اقتصاددان» معرفی میکند این نیست که چشم بسته آن را به مخاطب بفروشد بلکه باید توضیح دهد که این عدد از کجا آمده و چرا قابل اعتماد هست یا نیست.
۲) خب اول توضیح یک خطی غیرفنی بدهیم که چرا این عدد احتمالا غلط است. نرخ دلار بازار آزاد را در این چند سال همه به خاطر داریم، از ۳۵۰۰ به حدود ۱۲۰۰۰ و بعد به حدود ۲۵۰۰۰ تومان رسیده است. خیلی روشن و غمانگیز. حالا به هزینه سلمانی یا کرایه تاکسی یا کلاس زبان یا معاینه پزشک عمومی فکر کنید. آیا هزینه کوتاهکردن موی سر (و این نوع خدمات دیگر) در این ۴-۵ سال، نزدیک هشت برابر شده است؟ بعید میدانم. خب این چه ربطی به بحث ما دارد؟ این که یک خدمت مشخص (مثلا کوتاه کردن موی سر) در سال ۱۳۹۵ و سال ۱۳۹۹ به «قیمت ریالی روز» در حسابهای ملی ثبت میشود ولی وقتی تقسیم بر نرخ دلار در این دو سال شود، «عدد دلاری» خیلی متفاوتی در دو سال به ما میدهد، در حالی که ماهیت فیزیکی خدمت یا مصرف (جزیی از تولید ناخالص ملی) دقیقا همان است و باید با یک عدد دلاری/ریالی در دو سال ثبت شود. فکر میکنم با این مثال ساده خوانندگان گرامی نکته نقد را حدس زده باشند.
۳) پس چه اتفاقی افتاده؟ به خاطر مجموعه شرایط (از جمله تحریمها)، قیمت دلار در این سالها بسیار جهش کرده است که خب باعث تورم بالایی هم در جامعه شده است ولی قیمت بسیاری از خدمات و کالاهای داخلی لزوما با نرخ دلار بالا نرفته است. در نتیجه وقتی تولید ناخالص داخلی را اول به ریال حساب کنیم و بر دلار آزاد تقسیم کنیم، طبعا ارزش دلاری جیدیپی را خیلی پایینتر از واقعیت حساب میکنیم.
۴) این خطای شناختهشده و بدیهی در محاسبه تولیدناخالص داخلی کشورهای فقیر و در حالتوسعه و خصوصا کشورهای با یارانه زیاد است. برای همین است که معیار جیدیپی در این کشورها باید بر اساس شاخص PPP (شاخص قدرت خرید) بیان شود تا بتواند بین نرخ دلار مورد استفاده برای تبدیل و ارزش جهانی محصولات/خدمات داخلی آنها ارتباط برقرار کند. با معیار PPP، ارزش تولید ناخالص داخلی ایران حدود «۱۰۰۰ میلیارد دلار» است!
۵) حالا اگر بر حسب تغییرات درصدی سالیانه نگاه کنیم، اقتصاد ایران متاسفانه در سالهای اخیر با رکود و رشد منفی مواجه بوده و کیک اقتصاد ایران در حال کوچک شدن است. این یک واقعیت است. یک واقعیت خیلی مهمتر و جدیتر افت «رابطه مبادله Terms of Trade» است که خودش را در کاهش شدید قدرت خرید محصولات خارجی برای مردم ما نشان میدهد. بلی قدرت خرید خانوار متوسط ایرانی برای «کالاهای مبادلهپذیر جهانی» مثل گوشی تلفن و لپتاپ و طلا... به شدت افت کرده است. مردم این را با گوشت و پوست خود لمس میکنند.
۶) خب حالا دو آیتم ۵ (افت شدید قدرت خرید دلاری) و ادعاهای آیتمهای قبلی را چه طور کنار هم بگذاریم؟ نکته این است که تولیدناخالص داخلی دو جزء اصلی دارد: خدمات و محصولات داخلی و مبادله خارجی. قسمت اول جیدیپی نسبتا اینرس است و به این راحتی کم و زیاد نمیشود (موجودی خانهها و راهها و مدرسهها و پزشکان و معلمان و کارخانهها و مزرعهها و ... یک شبه کم و زیاد نمیشود.) ولی قسمت دوم (کالاهای وارداتی) با شوکهای تجارت خارجی یکشبه خیلی بالا و پایین میشود. چون جیدیپی از جمع این قسمت تشکیل میشود، حتی در شرایط رکود هم افت آن تدریجی است و این طور نیست که ظرف دو سه سال، اندازه یک اقتصاد ناگهان یک سوم شود! (البته غیرمتخصصان چنین گزارههایی را بیان میکنند.)
۷) حالا اگر به آمار تولید ناخالص داخلی ایران به صورت ریالی (با قیمتهای ثابت سال پایه) یا دلاری با معیار PPP نگاه کنیم، افت آن را میبینیم ولی این افت تدریجی است و اندازه اقتصاد ایران در یک دهه چیزی حدود ۲۰-۳۰ درصد کوچک شده است. ولی خب کاهش ۳۰ درصدی در ده سال خیلی متفاوت از یک سوم شدن ظرف ۲-۳ سال است. خود همین کاهش ۳۰ درصدی هم اصلا چیز کمی نیست.
۸) حالا اینکه آیا اندازه اقتصاد ایران رتبه ۱۸ دنیا است یا ۵۰ ام، اصلا مساله ما نیست و به درد سیاستمداران و تبلیغاتچیها میخورد. مساله واقعی و دردناک این است که اقتصاد ایران رشد منفی دارد، نرخ تشکیل سرمایه منفی است، سفره مردم به سرعت در حال کوچکشدن است و فقر رو به گسترش است. اینها خودش را در کل جیدیپی به سرعت نشان نمیدهد ولی در اجزای آن نشان میدهد.
تماس با نویسنده @hamed_ghoddusi
@hamedghoddusi
۱) منتظر این بودم که با اعلام عدد «جیدیپی دلاری ایران به قیمت بازاری دلار توسط بانک جهانی» تیترهای ژورنالیستی و هیجانی زیادی حول آن شکل بگیرد و ظاهرا گرفته است و احتمالا در روزهای آینده هم خبرهای زیادی حول آن دست به دست خواهد شد. ولی هر کسی که با شیوه تولید ناخالص داخلی آشنا باشد میداند که این عدد دقیق نیست! وظیفه کسی هم که خود را «اقتصاددان» معرفی میکند این نیست که چشم بسته آن را به مخاطب بفروشد بلکه باید توضیح دهد که این عدد از کجا آمده و چرا قابل اعتماد هست یا نیست.
۲) خب اول توضیح یک خطی غیرفنی بدهیم که چرا این عدد احتمالا غلط است. نرخ دلار بازار آزاد را در این چند سال همه به خاطر داریم، از ۳۵۰۰ به حدود ۱۲۰۰۰ و بعد به حدود ۲۵۰۰۰ تومان رسیده است. خیلی روشن و غمانگیز. حالا به هزینه سلمانی یا کرایه تاکسی یا کلاس زبان یا معاینه پزشک عمومی فکر کنید. آیا هزینه کوتاهکردن موی سر (و این نوع خدمات دیگر) در این ۴-۵ سال، نزدیک هشت برابر شده است؟ بعید میدانم. خب این چه ربطی به بحث ما دارد؟ این که یک خدمت مشخص (مثلا کوتاه کردن موی سر) در سال ۱۳۹۵ و سال ۱۳۹۹ به «قیمت ریالی روز» در حسابهای ملی ثبت میشود ولی وقتی تقسیم بر نرخ دلار در این دو سال شود، «عدد دلاری» خیلی متفاوتی در دو سال به ما میدهد، در حالی که ماهیت فیزیکی خدمت یا مصرف (جزیی از تولید ناخالص ملی) دقیقا همان است و باید با یک عدد دلاری/ریالی در دو سال ثبت شود. فکر میکنم با این مثال ساده خوانندگان گرامی نکته نقد را حدس زده باشند.
۳) پس چه اتفاقی افتاده؟ به خاطر مجموعه شرایط (از جمله تحریمها)، قیمت دلار در این سالها بسیار جهش کرده است که خب باعث تورم بالایی هم در جامعه شده است ولی قیمت بسیاری از خدمات و کالاهای داخلی لزوما با نرخ دلار بالا نرفته است. در نتیجه وقتی تولید ناخالص داخلی را اول به ریال حساب کنیم و بر دلار آزاد تقسیم کنیم، طبعا ارزش دلاری جیدیپی را خیلی پایینتر از واقعیت حساب میکنیم.
۴) این خطای شناختهشده و بدیهی در محاسبه تولیدناخالص داخلی کشورهای فقیر و در حالتوسعه و خصوصا کشورهای با یارانه زیاد است. برای همین است که معیار جیدیپی در این کشورها باید بر اساس شاخص PPP (شاخص قدرت خرید) بیان شود تا بتواند بین نرخ دلار مورد استفاده برای تبدیل و ارزش جهانی محصولات/خدمات داخلی آنها ارتباط برقرار کند. با معیار PPP، ارزش تولید ناخالص داخلی ایران حدود «۱۰۰۰ میلیارد دلار» است!
۵) حالا اگر بر حسب تغییرات درصدی سالیانه نگاه کنیم، اقتصاد ایران متاسفانه در سالهای اخیر با رکود و رشد منفی مواجه بوده و کیک اقتصاد ایران در حال کوچک شدن است. این یک واقعیت است. یک واقعیت خیلی مهمتر و جدیتر افت «رابطه مبادله Terms of Trade» است که خودش را در کاهش شدید قدرت خرید محصولات خارجی برای مردم ما نشان میدهد. بلی قدرت خرید خانوار متوسط ایرانی برای «کالاهای مبادلهپذیر جهانی» مثل گوشی تلفن و لپتاپ و طلا... به شدت افت کرده است. مردم این را با گوشت و پوست خود لمس میکنند.
۶) خب حالا دو آیتم ۵ (افت شدید قدرت خرید دلاری) و ادعاهای آیتمهای قبلی را چه طور کنار هم بگذاریم؟ نکته این است که تولیدناخالص داخلی دو جزء اصلی دارد: خدمات و محصولات داخلی و مبادله خارجی. قسمت اول جیدیپی نسبتا اینرس است و به این راحتی کم و زیاد نمیشود (موجودی خانهها و راهها و مدرسهها و پزشکان و معلمان و کارخانهها و مزرعهها و ... یک شبه کم و زیاد نمیشود.) ولی قسمت دوم (کالاهای وارداتی) با شوکهای تجارت خارجی یکشبه خیلی بالا و پایین میشود. چون جیدیپی از جمع این قسمت تشکیل میشود، حتی در شرایط رکود هم افت آن تدریجی است و این طور نیست که ظرف دو سه سال، اندازه یک اقتصاد ناگهان یک سوم شود! (البته غیرمتخصصان چنین گزارههایی را بیان میکنند.)
۷) حالا اگر به آمار تولید ناخالص داخلی ایران به صورت ریالی (با قیمتهای ثابت سال پایه) یا دلاری با معیار PPP نگاه کنیم، افت آن را میبینیم ولی این افت تدریجی است و اندازه اقتصاد ایران در یک دهه چیزی حدود ۲۰-۳۰ درصد کوچک شده است. ولی خب کاهش ۳۰ درصدی در ده سال خیلی متفاوت از یک سوم شدن ظرف ۲-۳ سال است. خود همین کاهش ۳۰ درصدی هم اصلا چیز کمی نیست.
۸) حالا اینکه آیا اندازه اقتصاد ایران رتبه ۱۸ دنیا است یا ۵۰ ام، اصلا مساله ما نیست و به درد سیاستمداران و تبلیغاتچیها میخورد. مساله واقعی و دردناک این است که اقتصاد ایران رشد منفی دارد، نرخ تشکیل سرمایه منفی است، سفره مردم به سرعت در حال کوچکشدن است و فقر رو به گسترش است. اینها خودش را در کل جیدیپی به سرعت نشان نمیدهد ولی در اجزای آن نشان میدهد.
تماس با نویسنده @hamed_ghoddusi
@hamedghoddusi
World Bank Open Data
Free and open access to global development data
حلقهی مفقودهی ساماندهی پسماندها را میتوان نزد مسئولان شهرداریها جست
گفتگوی آقای اشکان معمارزاده، دبیر کارگروه خدمات محیطزیست و بازرس اتحادیه صنایع بازیافت ایران با خبرگزاری ایونا روز شنبه ۲۰ شهریورماه ۱۴۰۰:
«فعالانی از قبیل استارت آپها و اپلیکیشنها و… مجازند که رأساً با مالکین مواد اولیه بازیافتی وارد داد و ستد شده و باری از روی دوش ناوگان جمعآوری پسماند شهری بردارند. متأسفانه در این راستا شاهد این بوده ایم که شهرداری با توصیف غیر صحیح مسأله و تفسیر به رأی آن، با گرفتن حکمی از شعبه ۳۷ دادسرای عمومی و انقلاب تهران (موسوم به شعبه ی انفال)، نسبت به توقیف خودروهای سایر فعالان این حوزه، بازداشت رانندگان و اجبار آن ها به مصالحه و جلب نظر خود طی امضای قراردادهای یکجانبه جهت رفع توقیف خودروها و رفع بازداشت مالکان منافع، اقدام نموده و ضمن اخلال در رقابت و همچنین ایجاد انحصار، به عدم کارایی مناسب جمع آوری و انتقال مناسب و به موقع زباله ها در سطح شهر دامن زده است.
اگر شهرداری به این فعالان استارتآپی حوزه جمعآوری ضایعات تفکیکشده، به چشم همکارانی در حوزه ی ساماندهی پسماندها نگاه کنند، بی شک وضعیت جمع آوری و انتقال پسماندها به شکل مؤثری ساماندهی خواهد شد؛ چرا که فعالیت این استارتآپها نهتنها هزینههای جمعآوری پسماندها را حداقل تا یکسوم کاهش میدهد بلکه امکان بهرمندسازی شهرداری از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده را از طریق این استارتآپها فراهم می کند. همچنین حضور آن ها باعث رفع معضلات زیست محیطی و اجتماعی ناشی از حضور زباله گردان و کودکان کار و اتباع غیر مجاز خارجی و معتادان خواهد شد.»
گفتگوی آقای اشکان معمارزاده، دبیر کارگروه خدمات محیطزیست و بازرس اتحادیه صنایع بازیافت ایران با خبرگزاری ایونا روز شنبه ۲۰ شهریورماه ۱۴۰۰:
«فعالانی از قبیل استارت آپها و اپلیکیشنها و… مجازند که رأساً با مالکین مواد اولیه بازیافتی وارد داد و ستد شده و باری از روی دوش ناوگان جمعآوری پسماند شهری بردارند. متأسفانه در این راستا شاهد این بوده ایم که شهرداری با توصیف غیر صحیح مسأله و تفسیر به رأی آن، با گرفتن حکمی از شعبه ۳۷ دادسرای عمومی و انقلاب تهران (موسوم به شعبه ی انفال)، نسبت به توقیف خودروهای سایر فعالان این حوزه، بازداشت رانندگان و اجبار آن ها به مصالحه و جلب نظر خود طی امضای قراردادهای یکجانبه جهت رفع توقیف خودروها و رفع بازداشت مالکان منافع، اقدام نموده و ضمن اخلال در رقابت و همچنین ایجاد انحصار، به عدم کارایی مناسب جمع آوری و انتقال مناسب و به موقع زباله ها در سطح شهر دامن زده است.
اگر شهرداری به این فعالان استارتآپی حوزه جمعآوری ضایعات تفکیکشده، به چشم همکارانی در حوزه ی ساماندهی پسماندها نگاه کنند، بی شک وضعیت جمع آوری و انتقال پسماندها به شکل مؤثری ساماندهی خواهد شد؛ چرا که فعالیت این استارتآپها نهتنها هزینههای جمعآوری پسماندها را حداقل تا یکسوم کاهش میدهد بلکه امکان بهرمندسازی شهرداری از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده را از طریق این استارتآپها فراهم می کند. همچنین حضور آن ها باعث رفع معضلات زیست محیطی و اجتماعی ناشی از حضور زباله گردان و کودکان کار و اتباع غیر مجاز خارجی و معتادان خواهد شد.»
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
گفتگوی دبیر کارگروه خدمات محیطزیست اتحادیه با خبرگزاری ایونا: «حلقهی مفقودهی ساماندهی پسماندها را میتوان نزد مسئولان شهرداریها…
بررسی مجوزهای کسب و کار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت در دستور هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار
اعضاء و همراهان محترم اتحادیه صنایع بازیافت ایران،
دوستان و همراهان گرانقدر؛
با درود و آرزوی نیکبختی،
با احترام به استحضار میرساند پیرو نامهی شمارهی ۰۰۰۵۰۰۷ اتحادیه صنایع بازیافت ایران به هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار وزارت امور اقتصادی و دارایی، بررسی مجوزهای کسب و کار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت در دستور کار یکصد و شصت و پنجمین نشست کمیتهی تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار در روز یکشنبه مورخ ۱۴۰۰/۶/۲۸ قرار گرفت.
سربلند و پیروز باشید.
دبیرخانه اتحادیه صنایع بازیافت ایران
(تصویر از توئیتر علی فیروزی – رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی)
اعضاء و همراهان محترم اتحادیه صنایع بازیافت ایران،
دوستان و همراهان گرانقدر؛
با درود و آرزوی نیکبختی،
با احترام به استحضار میرساند پیرو نامهی شمارهی ۰۰۰۵۰۰۷ اتحادیه صنایع بازیافت ایران به هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار وزارت امور اقتصادی و دارایی، بررسی مجوزهای کسب و کار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت در دستور کار یکصد و شصت و پنجمین نشست کمیتهی تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار در روز یکشنبه مورخ ۱۴۰۰/۶/۲۸ قرار گرفت.
سربلند و پیروز باشید.
دبیرخانه اتحادیه صنایع بازیافت ایران
(تصویر از توئیتر علی فیروزی – رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی)
گزارش نشست هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار با موضوع بررسی مجوزهای مدیریت پسماند و بازیافت
نشست ۱۶۵ کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار با حضور نمایندگانی از وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت کشور، سازمان حفاظت محیطزیست، معاونت حقوقی ریاستجمهوری، اتاق اصناف، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و اتحادیه صنایع بازیافت ایران روز یکشنبه مورخ ۱۴۰۰/۶/۲۸ در محل وزارت امور اقتصادی و دارایی تشکل گردید.
در ابتدای این نشست، علی فیروزی، رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار به بیان چالشهای اصلی در روند صدور مجوز برای کسبوکارهای این حوزه پرداخت و با بیان اینکه ۱۲ نهاد و دستگاه در این فرآیند به صدور مجوز پرداختهاند، روند صدور مجوز را روندی غیرشفاف دانست. وی خاطرنشان کرد که ظرفیت بهرهگیری از تبصرههای ۴ و ۶ ماده ۷ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در تعیین ماهیت مجوزها (به صورت اعلانی) و اصلاح و ادغام مجوزها در این حوزه وجود دارد.
وی ضمن بیان اینکه هر گونه مراجعه متقاضی به هر عنوان یا منظوری به یک دستگاه (اعم از استعلام، تأییدیه، اعلام نظر و…) به معنای مجوز است، شرایط حاکم بر مدیریت پسماند کشور را شرایطی نابهسامان دانست که اکنون حل این چالش به یکی از موضوعات مهم نظام و کشور بدل گردیدهاست.
در پایان مقرر گردید طی مدت ۳ هفته دستورالعملی با مشارکت نقشآفرینان این حوزه و به محوریت اتاق بازرگانی ایران تدوین گردیده جهت طرح در هیئت مقرراتزدایی، به کارگروه ارائه گردد. همچنین در خصوص حکم شعبه ۳۷ دادسرای عمومی و انقلاب تهران (موسوم به شعبهی انفال) که منجر به متوقف کردن خودروهای متعلق به اپلیکیشنهای جمعآوری ضایعات تفکیکشده از درب منازل توسط ضابطین قضایی شدهاست، موارد از نماینده قوه قضاییه در هیئت مقرراتزدایی پیگیری شود.
نشست ۱۶۵ کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار با حضور نمایندگانی از وزارت امور اقتصادی و دارایی، وزارت صنعت، معدن و تجارت، وزارت کشور، سازمان حفاظت محیطزیست، معاونت حقوقی ریاستجمهوری، اتاق اصناف، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و اتحادیه صنایع بازیافت ایران روز یکشنبه مورخ ۱۴۰۰/۶/۲۸ در محل وزارت امور اقتصادی و دارایی تشکل گردید.
در ابتدای این نشست، علی فیروزی، رییس مرکز ملی مطالعات، پایش و بهبود محیط کسب و کار به بیان چالشهای اصلی در روند صدور مجوز برای کسبوکارهای این حوزه پرداخت و با بیان اینکه ۱۲ نهاد و دستگاه در این فرآیند به صدور مجوز پرداختهاند، روند صدور مجوز را روندی غیرشفاف دانست. وی خاطرنشان کرد که ظرفیت بهرهگیری از تبصرههای ۴ و ۶ ماده ۷ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی در تعیین ماهیت مجوزها (به صورت اعلانی) و اصلاح و ادغام مجوزها در این حوزه وجود دارد.
وی ضمن بیان اینکه هر گونه مراجعه متقاضی به هر عنوان یا منظوری به یک دستگاه (اعم از استعلام، تأییدیه، اعلام نظر و…) به معنای مجوز است، شرایط حاکم بر مدیریت پسماند کشور را شرایطی نابهسامان دانست که اکنون حل این چالش به یکی از موضوعات مهم نظام و کشور بدل گردیدهاست.
در پایان مقرر گردید طی مدت ۳ هفته دستورالعملی با مشارکت نقشآفرینان این حوزه و به محوریت اتاق بازرگانی ایران تدوین گردیده جهت طرح در هیئت مقرراتزدایی، به کارگروه ارائه گردد. همچنین در خصوص حکم شعبه ۳۷ دادسرای عمومی و انقلاب تهران (موسوم به شعبهی انفال) که منجر به متوقف کردن خودروهای متعلق به اپلیکیشنهای جمعآوری ضایعات تفکیکشده از درب منازل توسط ضابطین قضایی شدهاست، موارد از نماینده قوه قضاییه در هیئت مقرراتزدایی پیگیری شود.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
گزارش نشست هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسب وکار با موضوع بررسی مجوزهای مدیریت پسماند و بازیافت
پاسخ به سوالات متدوال در خصوص مدیریت پسماند و صنعت بازیافت در سایت اتحادیه صنایع بازیافت ایران
برای آگاهی از پاسخ به سوالات رایج خود در حوزه مدیریت پسماند و صنعت بازیافت به سایت اتحادیه ⬅️ خدمات ⬅️ پاسخ به سوالات متداول به آدرس https://irfederation.ir/faq مراجعه فرمایید. در این بخش، سوالاتی از نحوه شروع کسبوکار در شاخههای مختلف تا سوالات تخصصی در مورد وضعیت کشور در حوزههای گوناگون مدیریت پسماند پاسخ دادهشدهاند.
برای آگاهی از پاسخ به سوالات رایج خود در حوزه مدیریت پسماند و صنعت بازیافت به سایت اتحادیه ⬅️ خدمات ⬅️ پاسخ به سوالات متداول به آدرس https://irfederation.ir/faq مراجعه فرمایید. در این بخش، سوالاتی از نحوه شروع کسبوکار در شاخههای مختلف تا سوالات تخصصی در مورد وضعیت کشور در حوزههای گوناگون مدیریت پسماند پاسخ دادهشدهاند.
نامه رئیس اتاق بازرگانی ایران به رئیسجمهور در اعتراض به تخلف سازمان حفاظت محیطزیست از قانون در تصویب ضوابط مدیریت پسماندهای صنعتی و معدنی
رییس اتاق بازرگانی، صنایع معادن و کشاورزی ایران طی نامهای خطاب به رییسجمهور نسبت به عدم رعایت تکلیف ماده ۲ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار، و تصویب ضوابط و روشهای مدیریت اجرایی پسماندهای صنعتی و معدنی در سکوت کامل و بدون نظرخواهی از تشکلهای بخش خصوصی اعتراض کرد و خواستار ابطال و بررسی مجدد این ضوابط گردید.
در این نامه علاوه بر ایراد شکلی و عدم رعایت تکلیف قانونی فوق موارد زیر به عنوان ایرادات اساسی در محتوای ضوابط یاد شده بر شمرده شده است:
۱- تکرار و تعمیم تعاریف غیر اصولی و ناقص به جای تلاش برای تعاریف اصولی و دقیق در ماده ۱ و فصل ۳
۲-مد نظر قرار ندادن ماهیت متفاوت و پویای پسماندهای صنعتی و دانش حاکم بر فرآیندهای مدیریت دقیق و اصولی آنها
۳-عدم توجه به حقوق رقابت در بازار عرضه و تقاضا و اصرار بر شیوه نادرست قیمتگذاری تعرفهای دستوری
۴-محدود شدن دامنه اجرا به صنعتگران، تولیدکنندگان و کارآفرینان مجاز و شناسنامهدار کشور و در نظر نگرفتن تمهیدات لازم برای کارگاههای صنفی و نیز واحدهای فاقد مجوز (زیرپلهای)
۵-تکرار حکم غیر اجرایی ماده ۱۸ آییننامه اجرایی قانون مدیریت پسماندها بدون توجه به وظایف و اختیارات سازمان برنامه و بودجه
۶-مکلف و محدود کردن فعالان حوزه مدیریت پسماندهای صنعتی به استخدام نیروی انسانی با تحصیلات خاص به کیفیت و تعداد مورد نظر سازمان حفاظت محیط زیست
رییس اتاق بازرگانی، صنایع معادن و کشاورزی ایران طی نامهای خطاب به رییسجمهور نسبت به عدم رعایت تکلیف ماده ۲ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار، و تصویب ضوابط و روشهای مدیریت اجرایی پسماندهای صنعتی و معدنی در سکوت کامل و بدون نظرخواهی از تشکلهای بخش خصوصی اعتراض کرد و خواستار ابطال و بررسی مجدد این ضوابط گردید.
در این نامه علاوه بر ایراد شکلی و عدم رعایت تکلیف قانونی فوق موارد زیر به عنوان ایرادات اساسی در محتوای ضوابط یاد شده بر شمرده شده است:
۱- تکرار و تعمیم تعاریف غیر اصولی و ناقص به جای تلاش برای تعاریف اصولی و دقیق در ماده ۱ و فصل ۳
۲-مد نظر قرار ندادن ماهیت متفاوت و پویای پسماندهای صنعتی و دانش حاکم بر فرآیندهای مدیریت دقیق و اصولی آنها
۳-عدم توجه به حقوق رقابت در بازار عرضه و تقاضا و اصرار بر شیوه نادرست قیمتگذاری تعرفهای دستوری
۴-محدود شدن دامنه اجرا به صنعتگران، تولیدکنندگان و کارآفرینان مجاز و شناسنامهدار کشور و در نظر نگرفتن تمهیدات لازم برای کارگاههای صنفی و نیز واحدهای فاقد مجوز (زیرپلهای)
۵-تکرار حکم غیر اجرایی ماده ۱۸ آییننامه اجرایی قانون مدیریت پسماندها بدون توجه به وظایف و اختیارات سازمان برنامه و بودجه
۶-مکلف و محدود کردن فعالان حوزه مدیریت پسماندهای صنعتی به استخدام نیروی انسانی با تحصیلات خاص به کیفیت و تعداد مورد نظر سازمان حفاظت محیط زیست
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
اعتراض به تخلف سازمان حفاظت محیطزیست از قانون در تصویب ضوابط و روشهای مدیریت اجرایی پسماندهای صنعتی و معدنی
همکاران بزرگوار آقایان مهندس منیری و مهندس کریمی،
رای قاطع اکثریت اعضای اتحادیه صادرکنندگان فرآوردههای نفت، گاز و پتروشیمی گواهی محکم بر تدبیر، توانایی و شایستگی شما در فعالیتهای تشکیلاتی است. تبریکات صمیمانه کلیه همکاران اتحادیه صنایع بازیافت را پذیرا باشید.
رای قاطع اکثریت اعضای اتحادیه صادرکنندگان فرآوردههای نفت، گاز و پتروشیمی گواهی محکم بر تدبیر، توانایی و شایستگی شما در فعالیتهای تشکیلاتی است. تبریکات صمیمانه کلیه همکاران اتحادیه صنایع بازیافت را پذیرا باشید.
گزارش اولین نشست کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت
اولین جلسه کمیته مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۷/۲۱ در سالن جلسات طبقه هشتم ایران برگذار شد. در بخش اول این جلسه کلیات فرآیند مقرراتزدایی توسط آقای محمد شریفی رییس جلسه تشریح گردید. ایشان با تاکید بر این که قانونگذار در وضع هر قانون دامنه شمول و محدوده نفوذ آن قانون را تعریف مینماید تاکید کرد محدوده نفوذ قانون مدیریت پسماند، پسماند به مثابه کالایی است که از نظر تولیدکننده زاید تلقی شود و به جز احکام این قانون، سایر قوانین کشور نیز بر کسبوکارهای این حوزه تسری دارند.
آقای مهندس توحید صدرنژاد رییس اتحادیه صنایع بازیافت در ادامه ضمن قرائت ماده ۷ و قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و تبصرههای ذیل این ماده، با تعریف ترکیب و وظایف هیئت مقرراتزدایی تاکید کرد «پروانه بهرهبرداری وزارت صمت»، «پروانه مدیریت اجرایی پسماندهای پزشکی» و «پروانه بهرهبرداری از نیروگاه و تولید انرژی» تنها مجوزهای معتبر حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روی درگاه ملی مجوزهای کشور هستند و مطابق تبصرههای ۳ و ۴ عدم درج مجوز برای هر کسبوکاری روی این درگاه به منزله عدم نیاز به مجوز یادشده است و بر این اساس ضرورت دارد مطابق نص قانون اگر دستگاهی در این حوزه محق به صدور مجوز است با ارایه مستندات قانونی نسبت به هیئت مقرراتزدایی برای مجوز مورد نظر شناسنامه گرفته و بر درگاه ملی مجوزهای کشور درج نماید.
پس از بحث پیرامون جوانب مختلف موضوع نهایتا مقرر گردید مجوزهای کسب و کار در حوزه جمعآوری و حمل پسماندها (به استثنای پسماند پزشکی) ساماندهی گردد.
اولین جلسه کمیته مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۷/۲۱ در سالن جلسات طبقه هشتم ایران برگذار شد. در بخش اول این جلسه کلیات فرآیند مقرراتزدایی توسط آقای محمد شریفی رییس جلسه تشریح گردید. ایشان با تاکید بر این که قانونگذار در وضع هر قانون دامنه شمول و محدوده نفوذ آن قانون را تعریف مینماید تاکید کرد محدوده نفوذ قانون مدیریت پسماند، پسماند به مثابه کالایی است که از نظر تولیدکننده زاید تلقی شود و به جز احکام این قانون، سایر قوانین کشور نیز بر کسبوکارهای این حوزه تسری دارند.
آقای مهندس توحید صدرنژاد رییس اتحادیه صنایع بازیافت در ادامه ضمن قرائت ماده ۷ و قانون اجرای سیاستهای کلی اصل ۴۴ قانون اساسی و تبصرههای ذیل این ماده، با تعریف ترکیب و وظایف هیئت مقرراتزدایی تاکید کرد «پروانه بهرهبرداری وزارت صمت»، «پروانه مدیریت اجرایی پسماندهای پزشکی» و «پروانه بهرهبرداری از نیروگاه و تولید انرژی» تنها مجوزهای معتبر حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روی درگاه ملی مجوزهای کشور هستند و مطابق تبصرههای ۳ و ۴ عدم درج مجوز برای هر کسبوکاری روی این درگاه به منزله عدم نیاز به مجوز یادشده است و بر این اساس ضرورت دارد مطابق نص قانون اگر دستگاهی در این حوزه محق به صدور مجوز است با ارایه مستندات قانونی نسبت به هیئت مقرراتزدایی برای مجوز مورد نظر شناسنامه گرفته و بر درگاه ملی مجوزهای کشور درج نماید.
پس از بحث پیرامون جوانب مختلف موضوع نهایتا مقرر گردید مجوزهای کسب و کار در حوزه جمعآوری و حمل پسماندها (به استثنای پسماند پزشکی) ساماندهی گردد.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
گزارش اولین نشست کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت
گزارش دومین نشست کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت
دومین جلسه کمیته مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۷/۲۸ در سالن جلسات طبقه هشتم ایران برگذار شد.
آقای مهندس توحید صدرنژاد رییس اتحادیه صنایع بازیافت در مقدمه ضمن مرور مختصر فرآیند مقرراتزدایی و احکام ناظر بر آن، به گزارش خلاصهای از مذاکرات جلسه اول پرداخت و با تاکید بر محدوده شمول قانون مدیریت پسماند، هر آنچه را که بیرون از محدوده تعریف پسماند باشد خارج از تعریف این قانون دانست. وی افزود بر این پایه و بر اساس احکام فصل سوم از باب اول و فصل اول از باب دوم قانون مدنی، ضایعات مواد زاید جامد و نیمه جامد، و سیالات محصور و مظروف (غیر از فاضلاب و انتشارات هوابرد از قبیل دودکش، مشعل، ونتهای فرایندی و …) هستند که از فعالیت اشخاص و یا فعلوانفعالات طبیعی تولید میگردد، از نظر تولید کننده زاید تلقی نمیشود و مادام که تحت تملک مالک باشد، مالک نسبت به مایملک خود حق همه گونه تصرف و انتفاع دارد.
وی خاطرنشان کرد: اکنون وزارت صمت به غیر از مرحله جمعآوری و حمل، مرجع صدور مجوز به کل فرآیندهای مدیریت پسماند است و بر اساس دستورالعمل صدور مجوزهای صنعتی و خدمات بازرگانی به فرآیندهای حوزه پخش و لجستیک هم مجوز میدهد که جمعآوری و حمل، فرآیند معکوس پخش است و بر همین اساس به نظر میرسد امکان مرجعیت وزارت صمت جهت صدور مجوز در این حوزه وجود داشته باشد.
در پایان این نشست مقرر شد صدور مجوزهای خرید و جمعآوری ضایعات، پردازش و بازیافت ساماندهیشده و دستورالعمل بر اساس تعاریف و تکالیف دقیق قانونی تدوین و در نشست بعدی به آگاهی اعضای کمیته برسد.
دومین جلسه کمیته مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۷/۲۸ در سالن جلسات طبقه هشتم ایران برگذار شد.
آقای مهندس توحید صدرنژاد رییس اتحادیه صنایع بازیافت در مقدمه ضمن مرور مختصر فرآیند مقرراتزدایی و احکام ناظر بر آن، به گزارش خلاصهای از مذاکرات جلسه اول پرداخت و با تاکید بر محدوده شمول قانون مدیریت پسماند، هر آنچه را که بیرون از محدوده تعریف پسماند باشد خارج از تعریف این قانون دانست. وی افزود بر این پایه و بر اساس احکام فصل سوم از باب اول و فصل اول از باب دوم قانون مدنی، ضایعات مواد زاید جامد و نیمه جامد، و سیالات محصور و مظروف (غیر از فاضلاب و انتشارات هوابرد از قبیل دودکش، مشعل، ونتهای فرایندی و …) هستند که از فعالیت اشخاص و یا فعلوانفعالات طبیعی تولید میگردد، از نظر تولید کننده زاید تلقی نمیشود و مادام که تحت تملک مالک باشد، مالک نسبت به مایملک خود حق همه گونه تصرف و انتفاع دارد.
وی خاطرنشان کرد: اکنون وزارت صمت به غیر از مرحله جمعآوری و حمل، مرجع صدور مجوز به کل فرآیندهای مدیریت پسماند است و بر اساس دستورالعمل صدور مجوزهای صنعتی و خدمات بازرگانی به فرآیندهای حوزه پخش و لجستیک هم مجوز میدهد که جمعآوری و حمل، فرآیند معکوس پخش است و بر همین اساس به نظر میرسد امکان مرجعیت وزارت صمت جهت صدور مجوز در این حوزه وجود داشته باشد.
در پایان این نشست مقرر شد صدور مجوزهای خرید و جمعآوری ضایعات، پردازش و بازیافت ساماندهیشده و دستورالعمل بر اساس تعاریف و تکالیف دقیق قانونی تدوین و در نشست بعدی به آگاهی اعضای کمیته برسد.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
گزارش دومین نشست کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت
دستور صریح وزیر امور اقتصادی و دارایی به بانک مرکزی در خصوص قراردادهای تسهیلات بانکی
وزیر اقتصاد در نامهای به رئیس کل بانک مرکزی، مواردی را در خصوص تکالیف بانکها در قبال قراردادهای تسهیلات مقرر نمود که اهم این موارد عبارتند از:
۱. بانکها حداکثر ظرف مدت یک هفته پس از درخواست مشتریان، مکلفند یک نسخه از قرارداد و اطلاعات کامل تسهیلات را به مشتریان تحویل دهند.
۲. مستنکفین از اعطای قرارداد بانکی به مشتریان به مراجع رسیدگی به تخلفات معرفی میشوند.
۳. بازرسی بانکها و حوزه نظارتی بانک مرکزی، به شکایات عدم اعطای قرارداد، خارج از نوبت رسیدگی میکند.
۴. در صورت عدم اعطای نسخه قرارداد توسط شعبه، بازرسی بانک راسا مکلف به اعطای قرارداد به مشتریان است.
۵. برای اجرای سریع الکترونیکی کردن قراردادهای بانکی، کمیته مشترک بانکی تشکیل میگردد.
وزیر اقتصاد در نامهای به رئیس کل بانک مرکزی، مواردی را در خصوص تکالیف بانکها در قبال قراردادهای تسهیلات مقرر نمود که اهم این موارد عبارتند از:
۱. بانکها حداکثر ظرف مدت یک هفته پس از درخواست مشتریان، مکلفند یک نسخه از قرارداد و اطلاعات کامل تسهیلات را به مشتریان تحویل دهند.
۲. مستنکفین از اعطای قرارداد بانکی به مشتریان به مراجع رسیدگی به تخلفات معرفی میشوند.
۳. بازرسی بانکها و حوزه نظارتی بانک مرکزی، به شکایات عدم اعطای قرارداد، خارج از نوبت رسیدگی میکند.
۴. در صورت عدم اعطای نسخه قرارداد توسط شعبه، بازرسی بانک راسا مکلف به اعطای قرارداد به مشتریان است.
۵. برای اجرای سریع الکترونیکی کردن قراردادهای بانکی، کمیته مشترک بانکی تشکیل میگردد.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
دستور صریح وزیر امور اقتصادی و دارایی به بانک مرکزی در خصوص قراردادهای تسهیلات بانکی
گزارش سومین نشست کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت
سومین جلسه کمیته مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۸/۵در سالن جلسات طبقه هشتم ایران برگذار شد.
آقای مهندس توحید صدرنژاد رییس اتحادیه صنایع بازیافت در مقدمه ضمن اشاره به وضعیت مجوزهای حوزه مدیریت پسماند بر درگاه ملی مجوزهای کشور (G4B.ir) به مرور مختصر فرآیند مقرراتزدایی و گزارش خلاصهای از مذاکرات جلسات اول و دوم پرداخت و در ادامه با ورود به دستور اول، مجوز خرید و جمعآوری ضایعات نفتی را با اشاره به تصمیمات جلسات قبل در چارچوبی دانست که باید توسط وزارت صمت با رعایت آییننامه حمل مواد خطرناک صادر گردد و افزود متاسفانه سردرگمی در صدور مجوزهای این حوزه و افزایش قاچاق موجب گردیده ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز به این حوزه ورود کند و تصمیماتی اتخاذ گردد که خارج از چارچوب مقررات کشور است.
وی در بخش دوم جلسه با موضوع فرآیند صدور مجوز برای فعالیتهای تصفیه، بیخطرسازی و دفع و همچنین با اشاره به این که فعالیتهای یاد شده در محدوده کدهای آیسیک ۳۸۲۱، ۳۸۲۲ و ۳۹۰۰ میباشند افزود در هر سه کد یاد شده پروانه بهرهبرداری ضروری و وزارت صمت دستگاه اصلی صدور مجوز است و همچنین تایید صلاحیت توسط سازمان برنامه ضروری است. مطابق تبصره۹ ذیل ماده۲ ضوابط و روشهای مدیریت پسماندهای صنعتی و معدنی مصوب شورای عالی محیط زیست برای فعالیت تصفیه و دفع پسماند خطرناک ثبت نام در سامانه جامع محیط زیست هم الزامی خواهد بود.
در پایان نشست، پیشنویس دستورالعمل برای آگاهی حاضرین قرائت گردید و مقرر شد تمامی دستگاهها نظرات خود را مستند به موارد قانونی به هیئت مقرراتزدایی ارسال نمایند.
سومین جلسه کمیته مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی با موضوع ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت روز چهارشنبه مورخ ۱۴۰۰/۸/۵در سالن جلسات طبقه هشتم ایران برگذار شد.
آقای مهندس توحید صدرنژاد رییس اتحادیه صنایع بازیافت در مقدمه ضمن اشاره به وضعیت مجوزهای حوزه مدیریت پسماند بر درگاه ملی مجوزهای کشور (G4B.ir) به مرور مختصر فرآیند مقرراتزدایی و گزارش خلاصهای از مذاکرات جلسات اول و دوم پرداخت و در ادامه با ورود به دستور اول، مجوز خرید و جمعآوری ضایعات نفتی را با اشاره به تصمیمات جلسات قبل در چارچوبی دانست که باید توسط وزارت صمت با رعایت آییننامه حمل مواد خطرناک صادر گردد و افزود متاسفانه سردرگمی در صدور مجوزهای این حوزه و افزایش قاچاق موجب گردیده ستاد مبارزه با قاچاق کالا و ارز به این حوزه ورود کند و تصمیماتی اتخاذ گردد که خارج از چارچوب مقررات کشور است.
وی در بخش دوم جلسه با موضوع فرآیند صدور مجوز برای فعالیتهای تصفیه، بیخطرسازی و دفع و همچنین با اشاره به این که فعالیتهای یاد شده در محدوده کدهای آیسیک ۳۸۲۱، ۳۸۲۲ و ۳۹۰۰ میباشند افزود در هر سه کد یاد شده پروانه بهرهبرداری ضروری و وزارت صمت دستگاه اصلی صدور مجوز است و همچنین تایید صلاحیت توسط سازمان برنامه ضروری است. مطابق تبصره۹ ذیل ماده۲ ضوابط و روشهای مدیریت پسماندهای صنعتی و معدنی مصوب شورای عالی محیط زیست برای فعالیت تصفیه و دفع پسماند خطرناک ثبت نام در سامانه جامع محیط زیست هم الزامی خواهد بود.
در پایان نشست، پیشنویس دستورالعمل برای آگاهی حاضرین قرائت گردید و مقرر شد تمامی دستگاهها نظرات خود را مستند به موارد قانونی به هیئت مقرراتزدایی ارسال نمایند.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
گزارش سومین نشست کمیته تخصصی هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت
توضیح احکام قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار و ضرورت اخذ نظر کتبی اتاق در نامه اتاق ایران به سازمان حفاظت محیطزیست
رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران در نامهای به رئیس سازمان حفاظت محیطزیست، ضمن تبریک به ایشان به دلیل انتصاب به ریاست آن سازمان، مواردی را در خصوص ماده ۲ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار به ایشان یادآور شد، از جمله آن که «دولت مکلف است در مراحل بررسی موضوعات مربوط به محیط کسب و کار برای اصلاح و تدوین مقررات و آییننامهها، نظر کتبی اتاقها و آن دسته از تشکلهای ذی ربطی که عضو اتاقها نیستند، اعم از کارفرمایی و کارگری را درخواست و بررسی کند».
آقای شافعی در این نامه ضمن ابراز تأسف از رویه ناصوابی که گاه از روی تعمد و گاه از سر غفلت در زمان ریاست وقت آن سازمان رواج یافتهبود و سازمان به انحاء مختلف استعلام از اتاق ایران را نادیده میگرفت، انتقاد کرده از تفاوت فاحش انتخاب گزینشی برخی شخصیتهای حقیقی و حقوقی، با نظرخواهی از اتاق ایران به عنوان پارلمان بخش خصوصی کشور نوشتهاست.
در پایان این نامه، رئیس اتاق ایران ضمن اعلام آمادگی جهت هرگونه همکاری و همفکری برای توسعه پایدار کشور و سپاس از بخشهایی از سازمان که اتاق را همراه و همکار خود میدانند؛ از زیاست سازمان درخواست نمودهاست که بار دیگر کلیه معاونتها و دفاتر خود را در خصوص مفاد قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار ارشاد نماید.
رئیس اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران در نامهای به رئیس سازمان حفاظت محیطزیست، ضمن تبریک به ایشان به دلیل انتصاب به ریاست آن سازمان، مواردی را در خصوص ماده ۲ قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار به ایشان یادآور شد، از جمله آن که «دولت مکلف است در مراحل بررسی موضوعات مربوط به محیط کسب و کار برای اصلاح و تدوین مقررات و آییننامهها، نظر کتبی اتاقها و آن دسته از تشکلهای ذی ربطی که عضو اتاقها نیستند، اعم از کارفرمایی و کارگری را درخواست و بررسی کند».
آقای شافعی در این نامه ضمن ابراز تأسف از رویه ناصوابی که گاه از روی تعمد و گاه از سر غفلت در زمان ریاست وقت آن سازمان رواج یافتهبود و سازمان به انحاء مختلف استعلام از اتاق ایران را نادیده میگرفت، انتقاد کرده از تفاوت فاحش انتخاب گزینشی برخی شخصیتهای حقیقی و حقوقی، با نظرخواهی از اتاق ایران به عنوان پارلمان بخش خصوصی کشور نوشتهاست.
در پایان این نامه، رئیس اتاق ایران ضمن اعلام آمادگی جهت هرگونه همکاری و همفکری برای توسعه پایدار کشور و سپاس از بخشهایی از سازمان که اتاق را همراه و همکار خود میدانند؛ از زیاست سازمان درخواست نمودهاست که بار دیگر کلیه معاونتها و دفاتر خود را در خصوص مفاد قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار ارشاد نماید.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
توضیح احکام قانون بهبود مستمر محیط کسبوکار و ضرورت اخذ نظر کتبی اتاق در نامه اتاق ایران به سازمان حفاظت محیطزیست
اعضاء و همراهان محترم اتحادیه صنایع بازیافت ایران؛
مدیران محترم دستگاهها، نهادها و سازمانها؛
رؤسای محترم تشکلها، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و اتاقهای استانی؛
با درود و آرزوی شادکامی و بهروزی،
با احترام، مراتب را در خصوص تغییر آدرس دبیرخانه اتحادیه به نشانی
تهران، بزرگراه شهید سلیمانی شرق، کنارگذر پل سیدخندان، خیابان برازنده، پلاک۳۲، مجتمع برازنده، واحد۵۲
کدپستی: ۱۵۵۵۷۳۴۴۵۱
به استحضار میرساند.
سربلند و پیروز باشید.
دبیرخانه اتحادیه صنایع بازیافت ایران
مدیران محترم دستگاهها، نهادها و سازمانها؛
رؤسای محترم تشکلها، اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و اتاقهای استانی؛
با درود و آرزوی شادکامی و بهروزی،
با احترام، مراتب را در خصوص تغییر آدرس دبیرخانه اتحادیه به نشانی
تهران، بزرگراه شهید سلیمانی شرق، کنارگذر پل سیدخندان، خیابان برازنده، پلاک۳۲، مجتمع برازنده، واحد۵۲
کدپستی: ۱۵۵۵۷۳۴۴۵۱
به استحضار میرساند.
سربلند و پیروز باشید.
دبیرخانه اتحادیه صنایع بازیافت ایران
ایجاد یک سازمان متمرکز برای مدیریت پسماند، راه حل مشکلات این حوزه نیست
یادداشت امین صدرنژاد، دبیر اتحادیه صنایع بازیافت ایران برای پایگاه خبری اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران روز ۱۰ آذرماه ۱۴۰۰:
«ایجاد یک سازمان متمرکز مدیریت پسماند که در این نشست از سوی یکی از صاحبنظران خوشفکر مطرح شد و بدون هیچ مخالفتی از سوی جمع، چند باری هم توسط رئیسجمهور تکرار شد، از جهاتی مفید، اما از جهاتی بسیار خطرناک میتواند باشد. ابتدا باید پرسید اصلا این سازمان یا شرکت مادرتخصصی دقیقا قرار است چه کند؟ آیا قرار است خلأ نهاد تصمیمگیر را پر کند؟ این امر که بدون تشکیل سازمان و با افزایش اختیارات و اصلاح ترکیب بیمار کارگروه ملی پسماندها هم ممکن است.
آیا قرار است بازار و اقتصاد این حوزه را شفاف نماید؟ برای این امر هم در قانون، ایجاد نهاد تنظیمگر تخصصی به عنوان تنها نهاد صاحب صلاحیت تعریف شده که این اتحادیه درخواست ایجاد آنرا از سالیان قبل در شورای رقابت مطرح نمودهاست.
اما اگر قرار باشد این سازمان در حوزهٔ اجرا مداخله نماید، نتیجه چنان وحشتناک خواهد شد که پس از چندی، مشابه محیط کسبوکارهای برق، نفت، پتروشیمی و...، فعالان اقتصادی با یک موجود رقابتناپذیر در بازار مواجه خواهند شد که انحصار آن را به صد ترفند نمیتوان شکست. تازه این در شرایطی است که هزینههای ادارهٔ چنین سازمانهایی، حقوقهای نجومی و اثر تورمی آن بر کشور را در نظر نگرفتهباشیم.
پس ایجاد یک سازمان متمرکز نه حلال مشکلات، که خود میتواند به مشکل بعدی بدل گردد. همچنین راهکار اصلاح نظام مدیریت پسماند کشور، نه از مسیرهای پرهزینه، که از اصلاح و بهبود محیط کسبوکار میگذرد.»
یادداشت امین صدرنژاد، دبیر اتحادیه صنایع بازیافت ایران برای پایگاه خبری اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران روز ۱۰ آذرماه ۱۴۰۰:
«ایجاد یک سازمان متمرکز مدیریت پسماند که در این نشست از سوی یکی از صاحبنظران خوشفکر مطرح شد و بدون هیچ مخالفتی از سوی جمع، چند باری هم توسط رئیسجمهور تکرار شد، از جهاتی مفید، اما از جهاتی بسیار خطرناک میتواند باشد. ابتدا باید پرسید اصلا این سازمان یا شرکت مادرتخصصی دقیقا قرار است چه کند؟ آیا قرار است خلأ نهاد تصمیمگیر را پر کند؟ این امر که بدون تشکیل سازمان و با افزایش اختیارات و اصلاح ترکیب بیمار کارگروه ملی پسماندها هم ممکن است.
آیا قرار است بازار و اقتصاد این حوزه را شفاف نماید؟ برای این امر هم در قانون، ایجاد نهاد تنظیمگر تخصصی به عنوان تنها نهاد صاحب صلاحیت تعریف شده که این اتحادیه درخواست ایجاد آنرا از سالیان قبل در شورای رقابت مطرح نمودهاست.
اما اگر قرار باشد این سازمان در حوزهٔ اجرا مداخله نماید، نتیجه چنان وحشتناک خواهد شد که پس از چندی، مشابه محیط کسبوکارهای برق، نفت، پتروشیمی و...، فعالان اقتصادی با یک موجود رقابتناپذیر در بازار مواجه خواهند شد که انحصار آن را به صد ترفند نمیتوان شکست. تازه این در شرایطی است که هزینههای ادارهٔ چنین سازمانهایی، حقوقهای نجومی و اثر تورمی آن بر کشور را در نظر نگرفتهباشیم.
پس ایجاد یک سازمان متمرکز نه حلال مشکلات، که خود میتواند به مشکل بعدی بدل گردد. همچنین راهکار اصلاح نظام مدیریت پسماند کشور، نه از مسیرهای پرهزینه، که از اصلاح و بهبود محیط کسبوکار میگذرد.»
otaghiranonline
حل مشکلات محیطزیست، در گرو مشارکت اجتماعی
امین صدرنژاد، دبیر اتحادیه صنایع بازیافت ایران در یادداشت خود به مدیریت پسماند و لزوم تکیه بر توانمندسازی نهادهای مدنی برای رسیدن صدای مردم به حاکمیت پرداخته است.
انتشار کتابچه «ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت» توسط شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی
کتابچهی «ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت» توسط شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی منتشر گردید.
این کتابچه شامل خلاصه مذاکرات کمیته تخصصی شورای گفتگو و پیشنویس دستورالعمل ساماندهی مجوزهای کسب وکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت (موضوع مصوبه جلسه ۱۶۵ هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار) است.
کتابچهی «ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت» توسط شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی منتشر گردید.
این کتابچه شامل خلاصه مذاکرات کمیته تخصصی شورای گفتگو و پیشنویس دستورالعمل ساماندهی مجوزهای کسب وکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت (موضوع مصوبه جلسه ۱۶۵ هیئت مقرراتزدایی و بهبود محیط کسبوکار) است.
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
انتشار کتابچه «ساماندهی مجوزهای کسبوکار در حوزه مدیریت پسماند و بازیافت» توسط شورای گفتگوی دولت و بخش خصوصی
تشکیل سازمان متمرکز مدیریت پسماند یک گام به عقب است
گزارش روزنامه پیام ما از نشست کارشناسی پایگاه خبری پسماند ایران با حضور توحید صدرنژاد، رئیس اتحادیه صنایع بازیافت ایران روز ۱۵ آذرماه ۱۴۰۰:
«آیا در مورد مشکلات ناشی از حملات قلبی یا کاهش سوانح هوایی رئیس جمهور فعالان این حوزهها را دعوت میکند تا در مورد این موضوع اظهار نظر کنند و بعد بر اساس اظهارات آنها تصمیم میگیرد؟ در مدیریت پسماند برنامهریزی باید متمرکز باشد، همین امروز هم ساختاری به نام کارگروه ملی مدیریت پسماند داریم که به ترکیب آن نقد داریم اما با اصلاح آن و تبدیل شدن آن به یک ستاد – و نه یک سازمان- مسئولیت برنامهریزی را میتواند بر عهده داشته باشد.»
گزارش روزنامه پیام ما از نشست کارشناسی پایگاه خبری پسماند ایران با حضور توحید صدرنژاد، رئیس اتحادیه صنایع بازیافت ایران روز ۱۵ آذرماه ۱۴۰۰:
«آیا در مورد مشکلات ناشی از حملات قلبی یا کاهش سوانح هوایی رئیس جمهور فعالان این حوزهها را دعوت میکند تا در مورد این موضوع اظهار نظر کنند و بعد بر اساس اظهارات آنها تصمیم میگیرد؟ در مدیریت پسماند برنامهریزی باید متمرکز باشد، همین امروز هم ساختاری به نام کارگروه ملی مدیریت پسماند داریم که به ترکیب آن نقد داریم اما با اصلاح آن و تبدیل شدن آن به یک ستاد – و نه یک سازمان- مسئولیت برنامهریزی را میتواند بر عهده داشته باشد.»
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
رئیس اتحادیه در نشست کارشناسی پایگاه خبری پسماند ایران: «تشکیل سازمان متمرکز مدیریت پسماند یک گام به عقب است»
گزارش روزنامه پیام ما از نشست کارشناسی پایگاه خبری پسماند ایران: «مخالفت بخش خصوصی با تشکیل سازمان پسماند» «آیا در مورد مشکلات ناشی از حملات قلبی یا کاهش سوانح هوایی رئیس جمهور فعالان این حوزهها را دعوت میکند تا در مورد این موضوع اظهار نظر کنند و بعد بر…
خریدو فروش زباله با اپلیکیشن زبالهیاب
گفتگو با محمد صوفیان، عضو کارگروه خدمات محیطزیست اتحادیه صنایع بازیافت ایران در گزارش روزنامه همشهری از کارشکنی مافیای زباله در برابر فعالان دیجیتال جمعآوری ضایعات روز ۹ آذرماه ۱۴۰۰:
«کاری که ما میخواهیم بکنیم فرهنگسازی برای مدیریت زباله از مبدأ است. جمعآوری سیستماتیک پسماند خشک علاوه بر اینکه منجر به کاهش و حذف زبالهگردها میشود، باعث ساماندهی مراکز پسماند، کاهش هزینههای جمعآوری پسماند، کاهش زبالههای برونریز غیرقابل بازیافت (ریجکتی) و ایجاد اشتغال میشود. اما اصلیترین مشکل خلأ قانونی و تفسیر به رأی است. براساس قانون، پسماند قبل از اینکه در سطلهای زباله شهری قرار داده و توسط مأموران شهرداریها جمعآوری شود، در مالکیت شهروندان است؛ بنابراین شهروندان میتوانند پسماندهای خود را به شرکتهای جمعآوری پسماند بفروشند. تضاد منافعی که بین خریداران قانونمند پسماند و مافیای زباله ایجاد شده، مانع از هرگونه توسعه در فرایندهای مدیریت پسماند شده است. فرایند خرید پسماند از در منزل با اپلیکیشنهای موبایلی، نوعی دادوستد است و شهرداریها در کل کشور اصلیترین مانع توسعه آن هستند. به قول یکی از فعالان این حوزه، با توسعه اپلیکیشنها شهرداریها بهدلیل اخذ عوارض، کاهش هزینهها و... سود میکنند. اما «افراد» ضرر میکنند. این افراد چه کسانی هستند که با استخدام عمدتا افغانستانیها بدون پرداخت مالیات و عوارض به شهرداریها و رصد فعالیتشان بهراحتی میتوانند فعالیت کنند، اما شرکتهای دانشبنیان با وجود انواع مجوزها اجازه کار ندارند؟»
گفتگو با محمد صوفیان، عضو کارگروه خدمات محیطزیست اتحادیه صنایع بازیافت ایران در گزارش روزنامه همشهری از کارشکنی مافیای زباله در برابر فعالان دیجیتال جمعآوری ضایعات روز ۹ آذرماه ۱۴۰۰:
«کاری که ما میخواهیم بکنیم فرهنگسازی برای مدیریت زباله از مبدأ است. جمعآوری سیستماتیک پسماند خشک علاوه بر اینکه منجر به کاهش و حذف زبالهگردها میشود، باعث ساماندهی مراکز پسماند، کاهش هزینههای جمعآوری پسماند، کاهش زبالههای برونریز غیرقابل بازیافت (ریجکتی) و ایجاد اشتغال میشود. اما اصلیترین مشکل خلأ قانونی و تفسیر به رأی است. براساس قانون، پسماند قبل از اینکه در سطلهای زباله شهری قرار داده و توسط مأموران شهرداریها جمعآوری شود، در مالکیت شهروندان است؛ بنابراین شهروندان میتوانند پسماندهای خود را به شرکتهای جمعآوری پسماند بفروشند. تضاد منافعی که بین خریداران قانونمند پسماند و مافیای زباله ایجاد شده، مانع از هرگونه توسعه در فرایندهای مدیریت پسماند شده است. فرایند خرید پسماند از در منزل با اپلیکیشنهای موبایلی، نوعی دادوستد است و شهرداریها در کل کشور اصلیترین مانع توسعه آن هستند. به قول یکی از فعالان این حوزه، با توسعه اپلیکیشنها شهرداریها بهدلیل اخذ عوارض، کاهش هزینهها و... سود میکنند. اما «افراد» ضرر میکنند. این افراد چه کسانی هستند که با استخدام عمدتا افغانستانیها بدون پرداخت مالیات و عوارض به شهرداریها و رصد فعالیتشان بهراحتی میتوانند فعالیت کنند، اما شرکتهای دانشبنیان با وجود انواع مجوزها اجازه کار ندارند؟»
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
گفتگوی عضو کارگروه خدمات محیطزیست اتحادیه با روزنامه همشهری «خریدو فروش زباله با اپلیکیشن زبالهیاب»
گفتگو با محمد صوفیان، فعال کسبوکار و عضو اتحادیه صنایع بازیافت ایران در گزارش روزنامه همشهری از کارشکنی مافیای زباله در برابر فعالان دیجیتال جمعآوری ضایعات روز ۹ آذرماه ۱۴۰۰: «کاری که ما میخواهیم بکنیم فرهنگسازی برای مدیریت زباله از مبدأ است. جمعآوری…
بررسی تاثیرات اقتصادی بهرهگیری از ظرفیت ماده ۱۲ و اوراق سلف نفتی در نوسازی ناوگان حملونقل و از رده خارجکردن خودروهای فرسوده
محمدمهدی ابراهیمی، دبیر کارگروه صنایع اسقاط اتحادیه صنایع بازیافت در نشست مشترک کمیسیونهای توسعه پایدار و انرژی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران روز ۲۸ آذرماه:
«تعداد خودروهای فرسوده کشور ۳ میلیون و ۵۰۰ هزار تا و موتور سیکلت فرسوده ۹ میلیون عدد است که همین فرسودگی ناوگان روی مصرف سوخت تأثیر زیادی دارد. از طرفی تقویت و نوسازی ناوگان حملونقل باری-ترانزیت جادهای (زمینی) علاوه بر بهینهسازی مصرف انرژی فرصت کسب درآمد از محل ترانزیت را برای کشور مهیا میسازد. پرداختن کشور به اسقاط خودروها، باعث تولید بخشی از فلزات مورد نیاز در ساخت واحدهای مسکونی خواهد شد و ظرفیت ایجاد ۱۱ هزار نفر اشتغال مولد و مستقیم و کاهش تصادفات جادهای، آلودگی هوا، بیماری و مشکلات محیطزیست را دارد.»
محمدمهدی ابراهیمی، دبیر کارگروه صنایع اسقاط اتحادیه صنایع بازیافت در نشست مشترک کمیسیونهای توسعه پایدار و انرژی اتاق بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران روز ۲۸ آذرماه:
«تعداد خودروهای فرسوده کشور ۳ میلیون و ۵۰۰ هزار تا و موتور سیکلت فرسوده ۹ میلیون عدد است که همین فرسودگی ناوگان روی مصرف سوخت تأثیر زیادی دارد. از طرفی تقویت و نوسازی ناوگان حملونقل باری-ترانزیت جادهای (زمینی) علاوه بر بهینهسازی مصرف انرژی فرصت کسب درآمد از محل ترانزیت را برای کشور مهیا میسازد. پرداختن کشور به اسقاط خودروها، باعث تولید بخشی از فلزات مورد نیاز در ساخت واحدهای مسکونی خواهد شد و ظرفیت ایجاد ۱۱ هزار نفر اشتغال مولد و مستقیم و کاهش تصادفات جادهای، آلودگی هوا، بیماری و مشکلات محیطزیست را دارد.»
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
بررسی نوسازی ناوگان حملونقل و از رده خارجکردن خودروهای فرسوده در نشست مشترک کمیسیونهای توسعه پایدار و انرژی اتاق ایران
صدور مجوز کسبوکار حق شهروند متقاضی است و نه لطف حکومت
امیر سیاح رئیس مرکز پایش و بهبود محیط کسبوکار وزارت اقتصاد:
«ما دو اصل اساسی برای سهولت انجام کسبوکارها در نظر گرفتهایم. اصل اول اینکه آنقدر هزینه صدور مجوز کسبوکار را پایین بیاوریم که مشاغل زیرزمینی هم ترجیح بدهند به صورت رسمی فعالیت کنند و اصل دوم اینکه با صدور مجوزهای اعلانی تولد کسبوکار راحت و رشد آن سریع شود. صدور مجوز کسبوکار حق شهروند متقاضی است و نه لطف حکومت.»
امیر سیاح رئیس مرکز پایش و بهبود محیط کسبوکار وزارت اقتصاد:
«ما دو اصل اساسی برای سهولت انجام کسبوکارها در نظر گرفتهایم. اصل اول اینکه آنقدر هزینه صدور مجوز کسبوکار را پایین بیاوریم که مشاغل زیرزمینی هم ترجیح بدهند به صورت رسمی فعالیت کنند و اصل دوم اینکه با صدور مجوزهای اعلانی تولد کسبوکار راحت و رشد آن سریع شود. صدور مجوز کسبوکار حق شهروند متقاضی است و نه لطف حکومت.»
فدراسیون صنایع بازیافت ایران
امیر سیاح در نشست شورای راهبری بهبود محیط کسبوکار گفت:«صدور مجوز کسبوکار حق شهروند متقاضی است و نه لطف حکومت»
💠 مشکلات توسعه بازیافت در طبیعت ٣۶٠ ♻️
🔸️چرا میلی به تفکیک زباله نداریم؟
🔹️درآمدی بیشتر از یارانه با تفکیک زباله؟!
📍مهمانان برنامه
▪مهندس سید توحید صدرنژاد
(رئیس اتحادیه صنایع بازیافت)
▪دکتر حسن پسندیده
(مدیر کل دفتر مدیریت پسماند سازمان حفاظت محیط زیست)
▪دکتر شادی مالکی
(معاون ارزیابی و هماهنگی امور مناطق سازمان پسماند)
▪مریم بروجردی
(فوق دیپلم بهداشت مدارس فعال حوزه پسماند - ارتباط تصویری)
🔻اگر پاسخ این سوالها را می خواهید همراه ما باشید در ۳۶۰ این هفته...
(دو شنبه ها: ۲۳:۳۰) و تکرار (سه شنبه ها حوالی ساعت ۱۴)
از شبکه دو سیما
🔸️چرا میلی به تفکیک زباله نداریم؟
🔹️درآمدی بیشتر از یارانه با تفکیک زباله؟!
📍مهمانان برنامه
▪مهندس سید توحید صدرنژاد
(رئیس اتحادیه صنایع بازیافت)
▪دکتر حسن پسندیده
(مدیر کل دفتر مدیریت پسماند سازمان حفاظت محیط زیست)
▪دکتر شادی مالکی
(معاون ارزیابی و هماهنگی امور مناطق سازمان پسماند)
▪مریم بروجردی
(فوق دیپلم بهداشت مدارس فعال حوزه پسماند - ارتباط تصویری)
🔻اگر پاسخ این سوالها را می خواهید همراه ما باشید در ۳۶۰ این هفته...
(دو شنبه ها: ۲۳:۳۰) و تکرار (سه شنبه ها حوالی ساعت ۱۴)
از شبکه دو سیما