📌هرگاه دستگاههای دولتی از اجرای رأی هیات عمومی دیوان استنکاف نمایند، چه ضمانت اجرائی پیش بینی شده است؟
✅ چنانچه دستگاههای دولتی پس از انتشار رأی هیأت عمومی دیوان در روزنامه رسمی کشور از اجرای آن استنکاف نمایند به تقاضای ذی نفع یا رییس دیوان و با حکم یکی از شعب دیوان ، مستنکف به انفصال موقت از خدمات دولتی از سه ماه تا یکسال و جبران خسارت وارده محکوم می شود.
✅ چنانچه دستگاههای دولتی پس از انتشار رأی هیأت عمومی دیوان در روزنامه رسمی کشور از اجرای آن استنکاف نمایند به تقاضای ذی نفع یا رییس دیوان و با حکم یکی از شعب دیوان ، مستنکف به انفصال موقت از خدمات دولتی از سه ماه تا یکسال و جبران خسارت وارده محکوم می شود.
دیوان عدالت اداری
دریافت وجه از سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی ممنوع شد
هیات عمومی دیوان عدالت اداری دریافت هرگونه وجه بابت انجام سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی توسط متخصصین زنان و زایمان را ممنوع کرد.
به گزارش روابط عمومی دیوان عدالت اداری، به دنبال شکایت از معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و درخواست ابطال بندهای 2 و 3 بخشنامه شماره 400/28316د مورخ 96/11/4 این معاونت، در خصوص دریافت وجه بابت انجام سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی توسط متخصصین زنان و زایمان، هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی اعلام کرد: نظر بـه اینکه دریافت وجه از سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی توسط متخصصین زنان و زایمان از مصادیق دریافت وجه از سوی دستگاه های دولتی از مردم می باشد که بر طبق ماده 60 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت نیاز به حکم قانونگذار دارد. لیکن طرف شکایت مجوزی در این خصوص ارائه نکرده و از طرفی در بندهای مذکور دریافت وجه بابت سونوگرافی در بخش غیر دولتی ممنوع شده که منطبق با اعمال تبعیض نارواست. لذا در مجموع این بندها مغایر حکم ماده 60 قانون مرقوم و بند 9 اصل 3 قانون اساسی است و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب آن را باطل کرد.
دریافت وجه از سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی ممنوع شد
هیات عمومی دیوان عدالت اداری دریافت هرگونه وجه بابت انجام سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی توسط متخصصین زنان و زایمان را ممنوع کرد.
به گزارش روابط عمومی دیوان عدالت اداری، به دنبال شکایت از معاونت درمان وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و درخواست ابطال بندهای 2 و 3 بخشنامه شماره 400/28316د مورخ 96/11/4 این معاونت، در خصوص دریافت وجه بابت انجام سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی توسط متخصصین زنان و زایمان، هیات عمومی دیوان عدالت اداری پس از بحث و بررسی اعلام کرد: نظر بـه اینکه دریافت وجه از سونوگرافی تشخیصی در مراکز درمانی دانشگاهی دولتی توسط متخصصین زنان و زایمان از مصادیق دریافت وجه از سوی دستگاه های دولتی از مردم می باشد که بر طبق ماده 60 قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت نیاز به حکم قانونگذار دارد. لیکن طرف شکایت مجوزی در این خصوص ارائه نکرده و از طرفی در بندهای مذکور دریافت وجه بابت سونوگرافی در بخش غیر دولتی ممنوع شده که منطبق با اعمال تبعیض نارواست. لذا در مجموع این بندها مغایر حکم ماده 60 قانون مرقوم و بند 9 اصل 3 قانون اساسی است و مستند به بند 1 ماده 12 و مواد 13 و 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 از تاریخ تصویب آن را باطل کرد.
سوال :
خانم بنده یک سالی میشه به عنوان فروشنده تو ی مغازه مشغول بکار هستن و صاحب کار هیچ مبلغی به عنوان بیمه براشون پرداخت نکردن،ایا میتونم از طریق وزارت کار و امور اجتماعی،ازشون شکایت کنم؟
@laborrelations
پاسخ استاد: عطایی
اگر چنانچه رابطه مزدی برقرار است بله باید طبق ماده۴۸ ایشان بیمه شوند و میتوانید با طرح دعوی در مراجع حل اختلاف موضوع را پیگیری کنید
خانم بنده یک سالی میشه به عنوان فروشنده تو ی مغازه مشغول بکار هستن و صاحب کار هیچ مبلغی به عنوان بیمه براشون پرداخت نکردن،ایا میتونم از طریق وزارت کار و امور اجتماعی،ازشون شکایت کنم؟
@laborrelations
پاسخ استاد: عطایی
اگر چنانچه رابطه مزدی برقرار است بله باید طبق ماده۴۸ ایشان بیمه شوند و میتوانید با طرح دعوی در مراجع حل اختلاف موضوع را پیگیری کنید
سوال :
در شرکت ما به جای جمعه ها پنجشنبه ها تعطیل است و جمعه باید سرکار بریم آیا از نظر قانون کار جمعه ها را باید اضافه کار یا تعطیل کاری بگیریم یا نه و پنجشنبه ها اگر سر کار بریم چی اضافه کار محاسبه می شود؟
پاسخ استاد: عطایی
روز جمعه روز تعطیل بهمراه مزد میباشد اگر کارفرمایی این روز را تعطیل نکند میبایست روز دیگری را به جای جمعه تعطیل نماید نظر اکثر کارشناسان روابط کار بر اینست که باید اضافه کار یا تعطیل کار به کارگر تعلق بگیرد بله اگر در روز پنجشنبه که تعطیل میباشد اضافه کار باید محسوب شود
@laborrelations
در شرکت ما به جای جمعه ها پنجشنبه ها تعطیل است و جمعه باید سرکار بریم آیا از نظر قانون کار جمعه ها را باید اضافه کار یا تعطیل کاری بگیریم یا نه و پنجشنبه ها اگر سر کار بریم چی اضافه کار محاسبه می شود؟
پاسخ استاد: عطایی
روز جمعه روز تعطیل بهمراه مزد میباشد اگر کارفرمایی این روز را تعطیل نکند میبایست روز دیگری را به جای جمعه تعطیل نماید نظر اکثر کارشناسان روابط کار بر اینست که باید اضافه کار یا تعطیل کار به کارگر تعلق بگیرد بله اگر در روز پنجشنبه که تعطیل میباشد اضافه کار باید محسوب شود
@laborrelations
Forwarded from HRM مدیران و مشاورین منابع انسانی (شبکه مدیران @hrmsupergroup و اگهیهای استخدام @Rcruitment)
دستور العمل تهیه مواد ضدعفونی کننده مورد تایید WHO و مقایسه کرونا و انفولانزا
آزمایشگاه تشخیص پزشکی
PDA بسته تخفیفی ارزیابی ، بهبود عملکرد و ایجاد ارتباط موثر
فرصتهای در حال جذب دهه اول اسفند
گروه انجمن صنفی مدیران hrmsupergroup
آزمایشگاه تشخیص پزشکی
PDA بسته تخفیفی ارزیابی ، بهبود عملکرد و ایجاد ارتباط موثر
فرصتهای در حال جذب دهه اول اسفند
گروه انجمن صنفی مدیران hrmsupergroup
بازنشستگان در سال 1399 چقدر حقوق خواهند گرفت؟
رئیس کانون بازنشستگان و کارگران تأمین اجتماعی به بیان توضیحاتی درباره افزایش حقوق کارگران در سال آتی پرداخت.
به گزارش باشگاه خبرنگاران جوان، علی دهقان کیا، رئیس کانون بازنشستگان و کارگران تأمین اجتماعی ایران با اعلام اینکه، سبد هزینه خانوار در شورای عالی کار مشخص شده است، گفت: در سال 97 سبد هزینه خانوار 3 میلیون و 650 هزار تومان بود و برای سال 98 نیز 4 میلیون و 900 هزار تومان سبد هزینه خانوار مشخص شده بود که مابه التفاوت این سبد هزینه در سال 97 و 98، یک میلیون و 180 هزار تومان به توافق دولت، کارگر و کارفرما رسیده است.
وی افزود: برای سال 98 حداقل حقوق کارگران یک میلیون و 520 هزار تومان بود که اگر رقم یک میلیون و 180 هزار تومان (مابه التفاوت سبد هزینه خانوار در سال 97 و 98) تصویب شود، به حداقل حقوق کارگران که برای سال 98 مشخص شده بود، افزوده میشود.
دهقان کیان ادامه داد: هنوز دقیقا مشخص نیست که حقوق کارگران برای سال جدید چه رقمی میشود، لذا در هفته آینده شورای عالی کار میزان حداقل حقوق کارگران را برای سال 99 مشخص میکند.
رئیس کانون بازنشستگان و کارگران تأمین اجتماعی درباره حقوق بازنشستهها، گفت: حقوق بازنشستهها نیز بعد از تصویب حداقل حقوق کارگران مشخص میشود و به احتمال زیاد همان حداقل حقوق کارگران، حقوق بازنشستهها برای سال جدید خواهد بود.
وی درباره همسان سازی حقوق بازنشستهها، خاطرنشان کرد: طرح همسان سازی حقوق بازنشستهها بعد از پرداخت بدهی دولت به تأمین اجتماعی، اجرا خواهد شد @laborrelations
رئیس کانون بازنشستگان و کارگران تأمین اجتماعی به بیان توضیحاتی درباره افزایش حقوق کارگران در سال آتی پرداخت.
به گزارش باشگاه خبرنگاران جوان، علی دهقان کیا، رئیس کانون بازنشستگان و کارگران تأمین اجتماعی ایران با اعلام اینکه، سبد هزینه خانوار در شورای عالی کار مشخص شده است، گفت: در سال 97 سبد هزینه خانوار 3 میلیون و 650 هزار تومان بود و برای سال 98 نیز 4 میلیون و 900 هزار تومان سبد هزینه خانوار مشخص شده بود که مابه التفاوت این سبد هزینه در سال 97 و 98، یک میلیون و 180 هزار تومان به توافق دولت، کارگر و کارفرما رسیده است.
وی افزود: برای سال 98 حداقل حقوق کارگران یک میلیون و 520 هزار تومان بود که اگر رقم یک میلیون و 180 هزار تومان (مابه التفاوت سبد هزینه خانوار در سال 97 و 98) تصویب شود، به حداقل حقوق کارگران که برای سال 98 مشخص شده بود، افزوده میشود.
دهقان کیان ادامه داد: هنوز دقیقا مشخص نیست که حقوق کارگران برای سال جدید چه رقمی میشود، لذا در هفته آینده شورای عالی کار میزان حداقل حقوق کارگران را برای سال 99 مشخص میکند.
رئیس کانون بازنشستگان و کارگران تأمین اجتماعی درباره حقوق بازنشستهها، گفت: حقوق بازنشستهها نیز بعد از تصویب حداقل حقوق کارگران مشخص میشود و به احتمال زیاد همان حداقل حقوق کارگران، حقوق بازنشستهها برای سال جدید خواهد بود.
وی درباره همسان سازی حقوق بازنشستهها، خاطرنشان کرد: طرح همسان سازی حقوق بازنشستهها بعد از پرداخت بدهی دولت به تأمین اجتماعی، اجرا خواهد شد @laborrelations
لایحه بودجه ۹۹.pdf
656.6 KB
لایحه بودجه سال 1399 کل کشور
📗 متن کامل بودجه ۱۳۹۹ مصوب کمیسیون تلفیق مجلس که برای تایید شورای نگهبان به عنوان قانون بودجه ۱۳۹۹ کل کشور ارسال شده است. @laborrelations
📗 متن کامل بودجه ۱۳۹۹ مصوب کمیسیون تلفیق مجلس که برای تایید شورای نگهبان به عنوان قانون بودجه ۱۳۹۹ کل کشور ارسال شده است. @laborrelations
Forwarded from eghtesadi (Mahjoub j)
✨ عرضه پوشاک برند زاگرس پوش برای خانواده ها و سازمانها ✨
با شرایط و تسهیلات ویژه برای اعضا گروه و انجمن صنفی مدیران
👈 طرح جشنواره پدر از 15 ام تا 21 ام
40% تخفیف + 10% اعتبار
👈 طرح بن کارت خرید سازمانی
به ازای یک میلیون تومان خرید 50% اعتبار = ارایه یک میلیون پانصد تومان بن خرید
👈 طرح کسر از حقوق پرسنل بصورت اقساط 6 ماهه
✨ شرکت زاگرس پوش با تکنولوژی روز کشورهای : ایتالیا و آلمان
✨ اشتغالزایی 400 نفر در هر شیفت کاری
✨ تولید 500 دست کت و شلوار، 600 عدد شلوار تک مردانه، 600 ثوب پیراهن، 250 دست مانتو و شلوار 250 دست کاپشن و لباس کار با استفاده از مرغوبترین مواد اولیه و ارائه دوخت تمام صنعتی
✨ بیست نمایندگی فروش در سراسر کشور و چهار نمایندگی در تهران
✨ واحد سفارشی دوزی،اندازه گیری درسازمان و یا منزل
✨ مشتریان عمده فعلی : بانک های صادرات ملی مسکن شرکتهای پتروشیمی و...
👈 👈 دفتر مرکزی جردن نبش خیابان گلدان ، هماهنگی با اقای قتاحی 09126233391
دیدن مدلها : http://www.zagrospoosh.com
گروه مدیران و انجمن صنفی مدیران و مشاورین منابع انسانی
با شرایط و تسهیلات ویژه برای اعضا گروه و انجمن صنفی مدیران
👈 طرح جشنواره پدر از 15 ام تا 21 ام
40% تخفیف + 10% اعتبار
👈 طرح بن کارت خرید سازمانی
به ازای یک میلیون تومان خرید 50% اعتبار = ارایه یک میلیون پانصد تومان بن خرید
👈 طرح کسر از حقوق پرسنل بصورت اقساط 6 ماهه
✨ شرکت زاگرس پوش با تکنولوژی روز کشورهای : ایتالیا و آلمان
✨ اشتغالزایی 400 نفر در هر شیفت کاری
✨ تولید 500 دست کت و شلوار، 600 عدد شلوار تک مردانه، 600 ثوب پیراهن، 250 دست مانتو و شلوار 250 دست کاپشن و لباس کار با استفاده از مرغوبترین مواد اولیه و ارائه دوخت تمام صنعتی
✨ بیست نمایندگی فروش در سراسر کشور و چهار نمایندگی در تهران
✨ واحد سفارشی دوزی،اندازه گیری درسازمان و یا منزل
✨ مشتریان عمده فعلی : بانک های صادرات ملی مسکن شرکتهای پتروشیمی و...
👈 👈 دفتر مرکزی جردن نبش خیابان گلدان ، هماهنگی با اقای قتاحی 09126233391
دیدن مدلها : http://www.zagrospoosh.com
گروه مدیران و انجمن صنفی مدیران و مشاورین منابع انسانی
Forwarded from eghtesadi (Mahjoub j)
پیرو هماهنگی در ارتباط با ارایه خدمات ازمایشگاهی
با توجه به موضوع #کرونا طی هماهنگی صورت گرفته، امکان ارسال پزشک مقیم در سازمان و انجام تست تشخیصی برای مدیریت بحران کرونا
فراهم شده است .
برای هماهنگی با شماره تلفن مذکور تماس بگیرید .
گروه و انجمن صنفی مدیران منابع انسانی
با توجه به موضوع #کرونا طی هماهنگی صورت گرفته، امکان ارسال پزشک مقیم در سازمان و انجام تست تشخیصی برای مدیریت بحران کرونا
فراهم شده است .
برای هماهنگی با شماره تلفن مذکور تماس بگیرید .
گروه و انجمن صنفی مدیران منابع انسانی
Forwarded from HRM مدیران و مشاورین منابع انسانی (Mahjoub j)
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
" بنام پدر "
" پدر " يعني تپش درقلب خانه
" پدر " يعني تسلط برزمانه
" پدر " احساس خوب تکيه برکوه
" پدر " يعني تسلي وقت اندوه
" پدر " يعني ز من نام ونشانه
" پدر " يعني فداي اهل خانه
" پدر " يعني غرور ومستي من
" پدر " تمام هستي من
" پدر " لطف خدابرآدميزاد
" پدر " کانون مهروعشق وامداد
" پدر " مشکل گشاي خانواده
" پدر " يک قهرمان فوق العاده
" پدر " سرخ ميکندصورت به سيلي
رخ فرزند نگردد زرد و نيلي
" پدر " لطف خدا روي زمين است
هميشه لايق صدآفرين است...
تقدیم به همه پدرا
با امید اینکه به حق مولود کعبه حق تعالی این روزگار سخت را بر پدران اسان گرداند. 🙏
💐💐 روز پدر مبارک 💐💐
" پدر " يعني تپش درقلب خانه
" پدر " يعني تسلط برزمانه
" پدر " احساس خوب تکيه برکوه
" پدر " يعني تسلي وقت اندوه
" پدر " يعني ز من نام ونشانه
" پدر " يعني فداي اهل خانه
" پدر " يعني غرور ومستي من
" پدر " تمام هستي من
" پدر " لطف خدابرآدميزاد
" پدر " کانون مهروعشق وامداد
" پدر " مشکل گشاي خانواده
" پدر " يک قهرمان فوق العاده
" پدر " سرخ ميکندصورت به سيلي
رخ فرزند نگردد زرد و نيلي
" پدر " لطف خدا روي زمين است
هميشه لايق صدآفرين است...
تقدیم به همه پدرا
با امید اینکه به حق مولود کعبه حق تعالی این روزگار سخت را بر پدران اسان گرداند. 🙏
💐💐 روز پدر مبارک 💐💐
Forwarded from HRM مدیران و مشاورین منابع انسانی (Mahjoub j)
شرکت ها برای مقابله با ویروس کرونا چه اقداماتی انجام داده اند؟
تجربیات کرونا
شرکت کالا ناوگان شرق - فناپ - پخش دارویی ممتاز - هلدینگ رایزکو - شاتل موبایل - گروه سولیکو - گروه گلستان – تلوبیون – هیچستان - اورست مدرن پارس-جانبو - سرمایه گذاری امید - کارگزاری آگاه
گروه و انجمن صنفی مدیران
hrmsupergroup
تجربیات کرونا
شرکت کالا ناوگان شرق - فناپ - پخش دارویی ممتاز - هلدینگ رایزکو - شاتل موبایل - گروه سولیکو - گروه گلستان – تلوبیون – هیچستان - اورست مدرن پارس-جانبو - سرمایه گذاری امید - کارگزاری آگاه
گروه و انجمن صنفی مدیران
hrmsupergroup
Forwarded from کارگاه آموزشی (Mahjoub j)
✨ #استعدادیابی آنلاین در شب های قرنطینه ✨
در شب های قرنطینه و کنار خانواده علاوه بر استعدادیابی اعضای بالای 12 سال
از زمان خود استفاده مفید کرده و به دنبال تحکیم #ارتباطات، توسعه #مهارتها و راه اندازی #کسب و کارهای فامیلی در آینده باشید.
لطفا بسته های زیر را انتخاب و از طریق درگاه پرداخت نموده تا لینک تست بین المللی PDAINTERNATIONAL ارسال گردد.
👈 • بسته 1 نفره : 30 هزار تومان
👈• بسته 2 نفره: 50 هزار تومان
👈 • بسته 3 نفره : 70 هزار تومان
👈 • بسته 4 نفره : 85 هزار تومان
• در صورت نفرات بیشتر از ترکیب بسته ها استفاده کنید
⚡️ ⚡️ فرایند کار :
1- انتخاب یکی از بسته ها و یا ترکیبی از انها و پرداخت هزینه ان از طریق لینک : https://idpay.ir/hrmsupergroup
2- یک لینک دریافت می دارید و از طریق ان تست انجام داده و نتایج ان از طریق ایمیل دریافت خواهید کرد.
اطلاعات بیشتر :
PDAINTERNATIONAL.IR
021 88633815
در شب های قرنطینه و کنار خانواده علاوه بر استعدادیابی اعضای بالای 12 سال
از زمان خود استفاده مفید کرده و به دنبال تحکیم #ارتباطات، توسعه #مهارتها و راه اندازی #کسب و کارهای فامیلی در آینده باشید.
لطفا بسته های زیر را انتخاب و از طریق درگاه پرداخت نموده تا لینک تست بین المللی PDAINTERNATIONAL ارسال گردد.
👈 • بسته 1 نفره : 30 هزار تومان
👈• بسته 2 نفره: 50 هزار تومان
👈 • بسته 3 نفره : 70 هزار تومان
👈 • بسته 4 نفره : 85 هزار تومان
• در صورت نفرات بیشتر از ترکیب بسته ها استفاده کنید
⚡️ ⚡️ فرایند کار :
1- انتخاب یکی از بسته ها و یا ترکیبی از انها و پرداخت هزینه ان از طریق لینک : https://idpay.ir/hrmsupergroup
2- یک لینک دریافت می دارید و از طریق ان تست انجام داده و نتایج ان از طریق ایمیل دریافت خواهید کرد.
اطلاعات بیشتر :
PDAINTERNATIONAL.IR
021 88633815
در تعیین حق سنوات، همه عناوین حقوق و مزایای مواد 34 و 35 قانون کار لحاظ میشود
@laborrelations
در تعیین حق سنوات، همه عناوین حقوق و مزایای مقرر در مواد 34 و 35 قانون کار لحاظ میشود/ امکان قرار دادن سقف پرداخت برای حق سنوات وجود ندارد (دادنامه شماره 3328 مورخ 29/11/1398 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)
کلاسه پرونده: 9800979
شماره پرونده: 9809980905800805
دادنامه: 9809920905813328
تاریخ دادنامه: 29/11/1398
شماره پرونده: 9800979
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سعید کنعانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 وزیر نیرو
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 وزیر نیرو را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
"با عرض سلام و ادب و احترام
مادتین 2 و 8: حکم قانونگذار در پرداخت حق سنوات بر اساس آخرین حقوق و آخرین مزد می باشد که در برگیرنده تمام عناوین مزدی و مواد 34 و 35 قانون کار است لذا بخشنامه معترض عنه در حدی که کارگران را از دریافت سنوات بر اساس آخرین حقوق و مزد محروم نموده و صرفاً شامل مزد مبنا و حق جذب میشود، در خور نقض و مغایر با رأی وحدت رویه 186- 17/2/1398 است.
دادنامه شماره 186: مبنای محاسبه حق سنوات، آخرین حقوق و مزد است نه حقوق مبنا و ثابت
ماده 10: حق سنوات به دلالت مواد 2، 24، 27 و 31 قانون کار بایستی بعد از خاتمه رابطه کاری و بر اساس حقوق آخرین ماه کارکرد پرداخت شود و از آنجا که پرداخت سنوات در زمان اشتغال فاقد وصف آخرین حقوق و قطع رابطه کاری می باشد، لذا علی الحساب تلقی می گردد چرا که محاسبه سنوات صرفاً با آخرین حقوق تجویز شده است.
مضافاً قضات شریف با این استدلال که سنوات خدمت از جمله حقوقی است که به هنگام قطع رابطه تحقق پیدا می کند، پرداخت سنوات در طول خدمت را علی الحساب تلقی کرده اند. بنابراین بخشنامه مذکور از این جهت که پرداخت بخشی از سنوات را به مثابه تسویه حساب قطعی دانسته و در زمان بازنشستگی از محاسبه تمام سابقه کار با آخرین حقوق امتناع مینماید، مستحق ابطال است. همچنین، مقید و محدود نمودن حق سنوات به هفت برابر حداقل مزد (موضوع ماده 41 قانون کار) صحیح به نظر نمیرسد، زیرا در سراسر قانون کار شرط تحدید کننده سنوات مشاهده نمی شود، لذا با مدلول مواد 24 و 31 قانون کار در معارضت و مغایرت است."
دادنامه شماره 2727: پرداخت حق سنوات در پایان سال علیالحساب است
شاکی به موجب لایحه ای که به شماره 98-979-4 مورخ 27/11/1398 ثبت دفتر اداره کل امور هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری شده اعلام کرده است که:
"اینجانب سعید کنعانی با اقامه دعوا به طرفیت وزارت نیرو، ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 را تقاضا نمودم. حال با تقدیم این درخواست استدعای صرف نظر از رسیدگی به شق نخست ماده 10 بخشنامه 100/50/14380/98- 18/2/1398 را دارم. البته فراز پایانی همان ماده دائر بر محدودیت سنوات به هفت برابر حداقل حقوق و مواد 2 و 8 همچنان در دستور رسیدگی قرار گیرد. بر این اساس خواهشمندم رسیدگی به ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 در هیأت عمومی ادامه یافته و صرفاً رسیدگی به قسمت نخست ماده 10 کأن لم یکن گردد."
متن مقرره های مورد اعتراض به قرار زیر است:
الف) مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 وزیر نیرو
"2- کلیه کارکنان شاغل در شرکت ها از پاداش موضوع ماده 31 قانون کار جمهوری اسلامی ایران با رعایت بند 8 این بخشنامه به ازای هر سال سابقه خدمت قابل قبول بهره مند می گردند.
...
8- مبنای محاسبه جهت تعیین پاداش سنوات (حقوق مبنا+ فوقالعاده جذب) میباشد."
ب) بند 10 بخشنامه شماره 100/50/14380/98- 18/2/1398 وزیر نیرو:
"10- متن زیر به مفاد بخشنامه بازنشستگی اختیاری به شماره 100/50/21388/94- 8/4/1394 اضافه می گردد: - در هر صورت، مجموع پاداش های پایان خدمت پرداختی در طول خدمت نباید از سقف تعیین شده قانونی (هفت برابر حداقل حقوق ماهیانه قانون کار جمهوری اسلامی ایران به ازای هر سال خدمت ضرب در سی) تجاوز نماید."
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر کل دفتر حقوقی وزارت نیرو به موجب لایحه شماره 410/27003/98- 28/5/1398 توضیح داده است که:
"پاسخ در ماهیت شکایت مطورحه: 1- در خصوص بندهای 2 و 8:
@laborrelations
در تعیین حق سنوات، همه عناوین حقوق و مزایای مقرر در مواد 34 و 35 قانون کار لحاظ میشود/ امکان قرار دادن سقف پرداخت برای حق سنوات وجود ندارد (دادنامه شماره 3328 مورخ 29/11/1398 هیئت عمومی دیوان عدالت اداری)
کلاسه پرونده: 9800979
شماره پرونده: 9809980905800805
دادنامه: 9809920905813328
تاریخ دادنامه: 29/11/1398
شماره پرونده: 9800979
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای سعید کنعانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 وزیر نیرو
گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 وزیر نیرو را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
"با عرض سلام و ادب و احترام
مادتین 2 و 8: حکم قانونگذار در پرداخت حق سنوات بر اساس آخرین حقوق و آخرین مزد می باشد که در برگیرنده تمام عناوین مزدی و مواد 34 و 35 قانون کار است لذا بخشنامه معترض عنه در حدی که کارگران را از دریافت سنوات بر اساس آخرین حقوق و مزد محروم نموده و صرفاً شامل مزد مبنا و حق جذب میشود، در خور نقض و مغایر با رأی وحدت رویه 186- 17/2/1398 است.
دادنامه شماره 186: مبنای محاسبه حق سنوات، آخرین حقوق و مزد است نه حقوق مبنا و ثابت
ماده 10: حق سنوات به دلالت مواد 2، 24، 27 و 31 قانون کار بایستی بعد از خاتمه رابطه کاری و بر اساس حقوق آخرین ماه کارکرد پرداخت شود و از آنجا که پرداخت سنوات در زمان اشتغال فاقد وصف آخرین حقوق و قطع رابطه کاری می باشد، لذا علی الحساب تلقی می گردد چرا که محاسبه سنوات صرفاً با آخرین حقوق تجویز شده است.
مضافاً قضات شریف با این استدلال که سنوات خدمت از جمله حقوقی است که به هنگام قطع رابطه تحقق پیدا می کند، پرداخت سنوات در طول خدمت را علی الحساب تلقی کرده اند. بنابراین بخشنامه مذکور از این جهت که پرداخت بخشی از سنوات را به مثابه تسویه حساب قطعی دانسته و در زمان بازنشستگی از محاسبه تمام سابقه کار با آخرین حقوق امتناع مینماید، مستحق ابطال است. همچنین، مقید و محدود نمودن حق سنوات به هفت برابر حداقل مزد (موضوع ماده 41 قانون کار) صحیح به نظر نمیرسد، زیرا در سراسر قانون کار شرط تحدید کننده سنوات مشاهده نمی شود، لذا با مدلول مواد 24 و 31 قانون کار در معارضت و مغایرت است."
دادنامه شماره 2727: پرداخت حق سنوات در پایان سال علیالحساب است
شاکی به موجب لایحه ای که به شماره 98-979-4 مورخ 27/11/1398 ثبت دفتر اداره کل امور هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری شده اعلام کرده است که:
"اینجانب سعید کنعانی با اقامه دعوا به طرفیت وزارت نیرو، ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 را تقاضا نمودم. حال با تقدیم این درخواست استدعای صرف نظر از رسیدگی به شق نخست ماده 10 بخشنامه 100/50/14380/98- 18/2/1398 را دارم. البته فراز پایانی همان ماده دائر بر محدودیت سنوات به هفت برابر حداقل حقوق و مواد 2 و 8 همچنان در دستور رسیدگی قرار گیرد. بر این اساس خواهشمندم رسیدگی به ابطال مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 و فراز پایانی ماده 10 بخشنامه شماره 100/14380050/98- 18/2/1398 در هیأت عمومی ادامه یافته و صرفاً رسیدگی به قسمت نخست ماده 10 کأن لم یکن گردد."
متن مقرره های مورد اعتراض به قرار زیر است:
الف) مواد 2 و 8 بخشنامه شماره 100/21388050/94- 8/4/1394 وزیر نیرو
"2- کلیه کارکنان شاغل در شرکت ها از پاداش موضوع ماده 31 قانون کار جمهوری اسلامی ایران با رعایت بند 8 این بخشنامه به ازای هر سال سابقه خدمت قابل قبول بهره مند می گردند.
...
8- مبنای محاسبه جهت تعیین پاداش سنوات (حقوق مبنا+ فوقالعاده جذب) میباشد."
ب) بند 10 بخشنامه شماره 100/50/14380/98- 18/2/1398 وزیر نیرو:
"10- متن زیر به مفاد بخشنامه بازنشستگی اختیاری به شماره 100/50/21388/94- 8/4/1394 اضافه می گردد: - در هر صورت، مجموع پاداش های پایان خدمت پرداختی در طول خدمت نباید از سقف تعیین شده قانونی (هفت برابر حداقل حقوق ماهیانه قانون کار جمهوری اسلامی ایران به ازای هر سال خدمت ضرب در سی) تجاوز نماید."
در پاسخ به شکایت مذکور، مدیر کل دفتر حقوقی وزارت نیرو به موجب لایحه شماره 410/27003/98- 28/5/1398 توضیح داده است که:
"پاسخ در ماهیت شکایت مطورحه: 1- در خصوص بندهای 2 و 8:
علیهذا با عنایت به اینکه اولاً، بر اساس بند «پ» ماده 80 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری، شاکی باید در درخواست خود «حکم شرعی یا مواد قانونی که ادعای مغایرت مصوبه با آن شده است را بیان کند و همچنین مطابق بند «ث» همان ماده «دلایل و جهات اعتراض از حیث مغایرت مصوبه با شرع یا قانون اساسی یا سایر قوانین یا خروج از اختیارات مرجع تصویب کننده را ذکر نماید. ملاحظه میفرمایند در درخواست و ضمائم آن مواد قانونی مورد استناد شاکی مبین خلاف قانونی بودن بخشنامه مورد اعتراض نمیباشد. ثانیاً، صدور بخشنامه مورد نظر به منظور ایجاد انگیزه برای خروج کارکنان به صورت کاملاً داوطلبانه و اختیاری میباشد. ثالثاً، بندهای مورد اعتراض در بخشنامه های یاد شده در چارچوب ضوابط و مقررات مربوط به شرکتهای وابسته (غیردولتی) صادر شده است، لذا مستند به ماده 12 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری قابلیت طرح در دیوان عدالت اداری را ندارد. لذا رسیدگی و رد شکایت مطروحه مورد استدعاست."
متعاقباً مدیر کل دفتر حقوقی وزارت نیرو به موجب لایحه شماره 410-41017/98- 20/9/1398 اعلام کرده است که:
به موجب بخشنامه شماره 100/50/3965/98- 10/9/1398 وزیر نیرو بخشنامههای مورد نظر مطابق مقررات مورد عمل اصلاح و به شرکتهای مادر تخصصی ابلاغ شده است. لذا اتخاذ تصمیم شایسته مبنی بر رد شکایت مطروحه مورد استدعاست."
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 29/11/1398 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
بر مبنای مواد 24 و 31 قانون کار، ملاک محاسبه و پرداخت حق سنوات، مطابق حقوق و مزد کارگر است که همه عناوین مقرر در مواد 34 و 35 قانون یاد شده را در برمی گیرد. بر همین اساس، حکم مقرر در بندهای 2 و 8 بخشنامه شماره 100/50/21388/94- 8/4/1394 وزیر نیرو که صرفاً حقوق مبنا و فوق العاده جذب را مبنای محاسبه حق سنوات قرار داده و فراز آخر بند 10 بخشنامه شماره 100/50/14380/98- 18/2/1398 وزیر نیرو که خارج از چارچوب قانون، هفت برابر حداقل حقوق ماهیانه را به عنوان حق سنوات تعیین کرده، با مواد 24، 31، 34 و 35 قانون کار مغایرت دارد و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال میشود.
متعاقباً مدیر کل دفتر حقوقی وزارت نیرو به موجب لایحه شماره 410-41017/98- 20/9/1398 اعلام کرده است که:
به موجب بخشنامه شماره 100/50/3965/98- 10/9/1398 وزیر نیرو بخشنامههای مورد نظر مطابق مقررات مورد عمل اصلاح و به شرکتهای مادر تخصصی ابلاغ شده است. لذا اتخاذ تصمیم شایسته مبنی بر رد شکایت مطروحه مورد استدعاست."
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ 29/11/1398 با حضور رییس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
بر مبنای مواد 24 و 31 قانون کار، ملاک محاسبه و پرداخت حق سنوات، مطابق حقوق و مزد کارگر است که همه عناوین مقرر در مواد 34 و 35 قانون یاد شده را در برمی گیرد. بر همین اساس، حکم مقرر در بندهای 2 و 8 بخشنامه شماره 100/50/21388/94- 8/4/1394 وزیر نیرو که صرفاً حقوق مبنا و فوق العاده جذب را مبنای محاسبه حق سنوات قرار داده و فراز آخر بند 10 بخشنامه شماره 100/50/14380/98- 18/2/1398 وزیر نیرو که خارج از چارچوب قانون، هفت برابر حداقل حقوق ماهیانه را به عنوان حق سنوات تعیین کرده، با مواد 24، 31، 34 و 35 قانون کار مغایرت دارد و مستند به بند 1 ماده 12 و ماده 88 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال 1392 ابطال میشود.
بخشنامه شماره 100/50/21388/94- 8/4/1394 به منظور قدردانی از خدمات کارکنان شاغل (دارای قرارداد دائم و مدت معین) در شرکتهای وابسته (غیردولتی) و با هدف جذب و بکارگیری نیروهای اسنانی جوان، ایجاد زمینه اشتغال، اصلاح ساختار نیروی انسانی و متناسب سازی، تشویق و تسهیل در خروج نیروی انسانی، صادر شده است تا با اجرای آن کارکنانی که حائز شرایط بازنشستگی داوطلبانه و اختیاری می باشند، در صورت ارائه درخواست بازنشستگی، علاوه بر دریافت حقوق و یا مزد موضوع مواد 24 و 31 قانون کار -برای هر سال سابقه- از پاداش بازنشستگی تشویقی تا میزان 50 روز برای مشاغل تخصصی و 60 روز برای مشاغل غیرتخصصی بهره مند گردند. آن گونه که در عنوان بخشنامه مذکور و مفاد آن اشاره گردیده است جنبه تشویقی برای بازنشستگی کارکنان در نظر گرفته شده و تقاضای داوطلبانه کارکنان برای استفاده از مزایای آن لازم و ضروری می باشد و در صورت عدم ارائه درخواست و عدم استفاده از آن، طبق ضوابط و مقررات کارکنان در شرایط عادی بازنشسته شده و صرفاً از مزایای پایان کار استحقاقی موضوع مواد 24 و 31 قانون کار بهرهمند میگردند.
همچنین مقرره مندرج در بند 8 مبنی بر تعیین پاداش سنوات (حقوق مبنا+ فوق العاده جذب) منحصر به پاداش ایام 20 و 30 روز بوده که علاوه بر حقوق و یا مزد پیش بینی شده در مواد 24 و 31 قانون کار، می باشد. در نتیجه چون مقرره فوق هیچ مغایرتی با قوانین منصوص ندارد، ایراد و اعتراض به آن نیز قابلیت طرح و پیگیری نخواهد داشت. لذا پاداشهای ذکر شده در بخشنامه مذکور از جمله بند 2 و 8 آن، صرفاً جنبه تشویقی برای ایجاد انگیزه کارکنان به استفاده از بازنشستگی در موعد مقرر بوده و در صورت عدم استفاده از مزایای فوق، کارکنان یاد شده در زمان خاتمه خدمت بر اساس آخرین حقوق و یا مزد به نسبت هر سال سابقه خدمت به میزان 30 روز به آنانا پرداخت میگردد. ضمناً در خصوص سقف پاداش هفت برابر حداقل دستمزد تعیین شده، لازم به توضیح است از آنجا که حسب محاسبات صورت گرفته تعهدات مالی پیشبینی شده در مجموع بیشتر از تعهدات و تکالیف مقرر در ماده 31 قانون کار میباشد و کارفرما مکلف است به استناد ماده مذکور پاداش استحقاقی به هر میزان که باشد پرداخت نماید، در این رابطه با توجه به اینکه جمع پاداش اختیاری و تشویقی پیشنهادی در بخشنامه مذکور ممکن است مازاد بر بودجه پیش بینی شده توسط مجمع عمومی شرکت های متبوع باشد، لذا به لحاظ امکان کنترل بودجه هزینه تخصیص یافته، هفت برابر حداقل دستمزد به عنوان سقف پاداش تشویقی تعیین شده است. ملاحظه می فرمایید به جهت جنبه تشویقی آن کارکنان اختیار استفاده از مزایای فوق را برای خود محفوظ داشته و در این صورت هیچ گونه تضییع حقی متصور نخواهد بود.
2- در خصوص بند 10: بند 10 بخشنامه 100/14380/98- 18/2/1398 مقرر نموده است «کارکناین که قبلاً به هر دلیلی نسبت به بازخرید سنوات اقدام نموده اند، امکان به روز نمودن پاداش مذکور را نداشته و صرفاً قادر به دریافت باقیمانده پاداش سنوات خود با رعایت ضوابط و مقررات در چارچوب این بخشنامه می باشند» در این رابطه بر اساس مواد 24 و 31 قانون کار، پایان کار کارکنان صرفاً در صورت خاتمه قرارداد کار بر اثر از کارافتادگی و یا بازنشستگی آنان قابل پرداخت می باشد. بر همین اساس به موجب بند (10) بخشنامه مذکور تأکید گردیده که در مورد کارکنانی که قبلاً پاداش پایان خدمت بخشی از سوابق خود را مطابق مواد 24 و 31 قانون کار دریافت نموده اند، بروزرسانی پاداش های پایان خدمت قبلی تحت هر عنوان مجاز نبوده و در زمان بازنشستگی فقط برای آن مدت از سوابق خدمتی که پاداش دریافت نمودهاند، قابل پرداخت میباشد. لذا این موضوع منصرف از ادعای شاکی مبنی بر علی الحساب تلقی کردن پرداختهای قبلی بابت پاداش پایان خدمت به استناد آراء منضم دادخواست، میباشد. با توجه به مراتب فوق مجدداً تأکید میگردد که بخشنامه ابلاغ شده به منظور تشویق و ایجاد انگیزه برای خروج کارکنان به صورت کاملاً داوطلبانه و صرفاً بر اساس درخواست خود آنان میباشد و مزایای مندرج در آن علاوه بر مزایای استحقاقی و تکلیفی مشخص شده در قوانین و مقررات جاری از جمله مواد 24 و 31 قانون کار میباشد.
همچنین مقرره مندرج در بند 8 مبنی بر تعیین پاداش سنوات (حقوق مبنا+ فوق العاده جذب) منحصر به پاداش ایام 20 و 30 روز بوده که علاوه بر حقوق و یا مزد پیش بینی شده در مواد 24 و 31 قانون کار، می باشد. در نتیجه چون مقرره فوق هیچ مغایرتی با قوانین منصوص ندارد، ایراد و اعتراض به آن نیز قابلیت طرح و پیگیری نخواهد داشت. لذا پاداشهای ذکر شده در بخشنامه مذکور از جمله بند 2 و 8 آن، صرفاً جنبه تشویقی برای ایجاد انگیزه کارکنان به استفاده از بازنشستگی در موعد مقرر بوده و در صورت عدم استفاده از مزایای فوق، کارکنان یاد شده در زمان خاتمه خدمت بر اساس آخرین حقوق و یا مزد به نسبت هر سال سابقه خدمت به میزان 30 روز به آنانا پرداخت میگردد. ضمناً در خصوص سقف پاداش هفت برابر حداقل دستمزد تعیین شده، لازم به توضیح است از آنجا که حسب محاسبات صورت گرفته تعهدات مالی پیشبینی شده در مجموع بیشتر از تعهدات و تکالیف مقرر در ماده 31 قانون کار میباشد و کارفرما مکلف است به استناد ماده مذکور پاداش استحقاقی به هر میزان که باشد پرداخت نماید، در این رابطه با توجه به اینکه جمع پاداش اختیاری و تشویقی پیشنهادی در بخشنامه مذکور ممکن است مازاد بر بودجه پیش بینی شده توسط مجمع عمومی شرکت های متبوع باشد، لذا به لحاظ امکان کنترل بودجه هزینه تخصیص یافته، هفت برابر حداقل دستمزد به عنوان سقف پاداش تشویقی تعیین شده است. ملاحظه می فرمایید به جهت جنبه تشویقی آن کارکنان اختیار استفاده از مزایای فوق را برای خود محفوظ داشته و در این صورت هیچ گونه تضییع حقی متصور نخواهد بود.
2- در خصوص بند 10: بند 10 بخشنامه 100/14380/98- 18/2/1398 مقرر نموده است «کارکناین که قبلاً به هر دلیلی نسبت به بازخرید سنوات اقدام نموده اند، امکان به روز نمودن پاداش مذکور را نداشته و صرفاً قادر به دریافت باقیمانده پاداش سنوات خود با رعایت ضوابط و مقررات در چارچوب این بخشنامه می باشند» در این رابطه بر اساس مواد 24 و 31 قانون کار، پایان کار کارکنان صرفاً در صورت خاتمه قرارداد کار بر اثر از کارافتادگی و یا بازنشستگی آنان قابل پرداخت می باشد. بر همین اساس به موجب بند (10) بخشنامه مذکور تأکید گردیده که در مورد کارکنانی که قبلاً پاداش پایان خدمت بخشی از سوابق خود را مطابق مواد 24 و 31 قانون کار دریافت نموده اند، بروزرسانی پاداش های پایان خدمت قبلی تحت هر عنوان مجاز نبوده و در زمان بازنشستگی فقط برای آن مدت از سوابق خدمتی که پاداش دریافت نمودهاند، قابل پرداخت میباشد. لذا این موضوع منصرف از ادعای شاکی مبنی بر علی الحساب تلقی کردن پرداختهای قبلی بابت پاداش پایان خدمت به استناد آراء منضم دادخواست، میباشد. با توجه به مراتب فوق مجدداً تأکید میگردد که بخشنامه ابلاغ شده به منظور تشویق و ایجاد انگیزه برای خروج کارکنان به صورت کاملاً داوطلبانه و صرفاً بر اساس درخواست خود آنان میباشد و مزایای مندرج در آن علاوه بر مزایای استحقاقی و تکلیفی مشخص شده در قوانین و مقررات جاری از جمله مواد 24 و 31 قانون کار میباشد.