«Байкальская аномалия»: фильм о том, как люди оказались на грани выживания

В августе Фонд «Компас» побывал в экспертном туре в Бурятии. Мы отреагировали на многочисленные обращения жителей Центральной экологической зоны Байкальской природной территории, в частности: о невозможности заготовить дрова на зиму, оформить свои дома в собственность, нормально похоронить близких, защититься от пожара, построить новые дороги и мосты.

Чтобы понять, что мешает людям обеспечивать самые простые потребности, мы отправились в Бурятию, проехали по берегам Байкала и поговорили с местными. Многие из них ссылались на ограничения, связанные с «Законом о Байкале». Закон "Об охране озера Байкал" был принят в 1999 году и за 25 лет своего существования несколько раз менялся в связи с изменениями в других нормативных актах, в том числе в Лесном и Земельном кодексах. В результате новые нормы или их трактовки всё больше и больше влияли на жизнь людей. С 2016 года жители Центральной экологической зоны начали получать иски об изъятии земельных участков, признании права на их недвижимость отсутствующим. В суд поступали иски о сносе строений даже 1937 года постройки.

Байкальцы неоднократно обращались в разные инстанции, в том числе к депутатам Государственной думы с просьбой защитить их. В 2023 году были инициированы поправки в законы "Об охране озера Байкал" и "Об экологической экспертизе", которые должны были разрешить противоречия. У законопроекта нашлись как сторонники, так и противники, а его рассмотрение идёт до сих пор.

В последней редакции законопроект позволит переводить леса в земли других категорий для строительства дорог, коммунальных сетей, гидротехнических и селезащитных сооружений только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы проектной документации на объекты. Также в законопроект добавлен перечень мест, которые планируется перевести под кладбища, и мест для создания противопожарных разрывов. Перевод земель под эти цели планируется ограничить сроком до 2030 года. Отменяется запрет на оборот земельных участков в населённых пунктах, но право на получение земельных участков остаётся только за гражданами России, а получить их можно будет только для индивидуального жилищного строительства и других простых человеческих нужд — закладку сада, огорода, строительство гаража.

В ходе экспертного тура мы раз за разом слышали комментарии людей о том, что их не слышат годами. Поэтому мы дали им слово в фильме «Байкальская аномалия». Смотрите, обсуждайте, делитесь им в социальных сетях.

Госдума планирует вернуться к поправкам в закон "Об охране озера Байкал" на осенней сессии Госдумы. «Компас» будет следить за ходом обсуждения и рассмотрения этого законопроекта.

Фонд «Компас» благодарит за помощь:
🟢 Жителей Бурятии, в частности Галину Арсеньеву, Викторию Савицкую, Екатерину Дашук, Марину Еремееву, Галину и Наталью Голощаповых, Анну Тёркину, Лидию Нолеву, Геннадия Малыгина
🟢 Правительство Республики Бурятия и администрации муниципальных образований
🟢 Члена Общественной палаты Российской Федерации, эко-блогера Владимира Лифантьева, доцента кафедры юриспруденции СГУГиТ Юлию Саенко
🟢 Комитет по экологии, природным ресурсам и охране окружающей среды Госдумы Российской Федерации