Сейчас проходит заседание фракции КПРФ. На повестке обсуждение актуальных
социально-экономических, политических и иных вопросов.

Сегодня в повестке пленарного заседания Государственной Думы 84 вопроса. Внесено несколько кадровых предложений об избрании бывшего зампреда Правительства РФ Абрамченко В.В. - заместителем Председателя Госдумы; бывших министров Шульгинова Н.Г. и Матыцина О.В. председателями комитетов Госдумы по энергетике и спорту по своим бывшим профилям соответственно.

Мархаев.КПРФ.Присоединяйтесь.

*Ускоряется раздача земель из государственной и муниципальной собственности. Законопроект об этом КПРФ не поддержала.*

Правительство России, инициатор поправок в Земельный кодекс РФ, принятых Госдумой в I чтении 17 сентября, называет это II этапом реформы. I состоялся В 2022 году, когда земельные участки стали предоставляться в пользование преимущественно через электронные торги. Теперь сокращают их сроки: извещение об аукционе будет публиковаться за 14 дней до его проведения, договор о купле-продажи или аренде участка с победителем аукциона будет подписываться в течение 14 дней.

Задал авторам ЗП вопрос, в чём избыточность прежних правил? В отдельных регионах России до сих пор нет отлаженной системы извещения ни через интернет, ни обычной почтой, когда срок доставки корреспонденции в 2 недели может считаться просто фантастикой. Нововведения закладывают конфликт между теми, кто об аукционе заранее знал, и теми, кто хотел принять в них участие, но не был своевременно извещён.

Вызывает также вопросы:

• наделение организатора аукциона правом вносить технические правки в извещение до прекращения приёма заявок на участие в нём;

• отмена извещения об аукционе через печатные и другие СМИ.
Информация будет размещаться на специализированном сайте, на который обычные граждане не заходят. Из разряда: утром проснулись - городского леса нет, а бульдозеры расчищают место под мегаколонию.

Оппозиция назвала данный ЗП законом для спекулянтов и коррупционеров, снижающим уровень общественного обсуждения и контроля, а цифровизацию в нашей стране - инструментом для увеличения бесправия. Примеров предостаточно: когда при электронном голосовании информация странным образом видоизменяется, а услуги, в том числе и медицинские, доступны только по электронной записи, свободных мест в которой не было и нет.

Мархаев.КПРФ.Присоединяйтесь

https://youtu.be/1jtA-j0H42o?si=Ddpk-M20FYMWokgI

*Средства на капремонт террористам недоступны.*
Это утверждение легло в основу ЗП о поправках в ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма", принятых Госдумой в I чтении 18 сентября. Авторы ЗП предложили региональных операторов фондов капремонта многоквартирных домов от обязательного контроля Росфинмониторинга освободить. Это, по их мнению, приведёт к снижению затрат финансовых организаций на исполнение регуляторной деятельности.

Правда, о каких суммах экономии средств идёт речь, авторы ЗП ответить депутатам не смогли.
Высказал сомнение в целесообразности таких мер. Какие гарантии, что денежные операции специализированных НКО с пометкой «капремонт» не будут завуалированными средствами совсем на другие цели, тем более, при том уровне коррупции, который сегодня существует? Авторы инициативы оптимистично ответили, что рисков нет. В ходе дискуссии, однако, парламентарии пришли к общему мнению, что предлагаемое «решение не сбалансировано с точки зрения действующего законодательства и задачами обеспечения безопасности». Эти пробелы в ЗП ко II чтению должны быть устранены.

Мархаев.КПРФ.Присоединяйтесь

«Превращаем свою армию в какую-то банду батьки Махно из преступников и уголовников», - заявили в Госдуме коммунисты на обсуждении ЗП об освобождении от уголовной ответственности лиц, призванных на военную службу по мобилизации или в военное время. Парламентское большинство с позицией коммунистов, понятно, не согласилось - проголосовали 18 сентября за соответствующие поправки в УК РФ и ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

Пояснили, что лишь восполняют пробел в решении от марта этого года. По нему, после заключения контракта с ВС РФ на участие в СВО освобождают от уголовной ответственности лиц, подозреваемых и обвиняемых в преступлении или имеющих судимость. Нынешним решением такую возможность дали и подсудимым на стадии судебного производства. При этом вопрос о механизмах защиты прав потерпевших в случае приостановления производства по делу, остался без ответа.

Мархаев.КПРФ.Присоединяйтесь

21 сентября 1993 г., Ельцин подписал антиконституционный указ №1400 "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации".
Эти указом были распущены Съезд народных депутатов и Верховный Совет Российской Федерации, тем самым грубо нарушена Конституция страны. По заключению Конституционного суда указ президента был признан антиконституционным актом, дающим основания для отрешения Ельцина от должности.

За этим указом последовал ввод войск в Москву, разгром всенародно избранных органов Советской власти и расстрел защитников Верховного Совета в Москве 3-4 октября 1993 г. В нашей стране был совершён государственный переворот сродни фашистскому перевороту Пиночета в Чили. Его жертвами, по официальным данным, стали 147, а по некоторым данным, - более 5000 человек...

Мархаев.КПРФ.Присоединяйтесь.

Заседание фракции КПРФ началось с обзора международной обстановки, стоящих рисках и угрозах перед страной со стороны коллективного Запада. Лидером партии Геннадием Зюгановым поставлен акцент на необходимость ускоренного развития отечественной индустрии производства с целью ликвидации зависимости от зарубежных производителей и поставщиков - это жизненно важная необходимость для сохранения государства.

В России для учреждений смягчили условия выполнения госзаданий в 2024 году.

В частности, должностные лица теперь могут избегать административной ответственности за их невыполнение. Эту и другие поправки правительства в Бюджетный кодекс РФ Госдума приняла 24 сентября.
Аналогичные меры принимались в 2020-2022 гг. из-за пандемии коронавируса. Теперь говорят о рисках террористической опасности.

КПРФ от голосования воздержалась, поскольку речь идёт о показателях объёма и качества работ и услуг, оказываемых в рамках государственных и муниципальных заданий.
Спросил у авторов ЗП, не станет ли их инициатива закономерностью, позволяющей должностному лицу уйти от ответственности?

ЗП о признании договоров страхования в рамках систем ОСАГО России и Белоруссии принят в I чтении Госдумой 24 сентября.

Как пояснили авторы ЗП, «указанные договора заключаются российскими автовладельцами в случае поездки на территорию Белоруссии и белорусскими автовладельцами для поездки на территорию Российской Федерации. Договоры составляются в форме электронного документа в дополнение к основному национальному договору ОСАГО, который действует сейчас.

При этом размер страхового тарифа, возмещение и другие условия определяются национальными правилами, то есть национальными регуляторами, как это работает и сейчас.
Данные о заключении договоров включаются в автоматизированную информационную систему страхования, которую сейчас ведёт Банк России, при этом обеспечивается возможность их проверки в режиме реального времени.

Для проверки факта заключения договоров будет осуществляться обмен сведениями между органами внутренних дел и таможенными органами, и профессиональными объединениями страховщиков в России и Белоруссии».
Уточнил у авторов ЗП, не лучше ли, раз предлагаемая ими инициатива дублирует уже существующее страхование по ОСАГО, просто распространить его на территорию Союзного государства?

https://youtu.be/dbSgOthZ-Nc?si=kunCxqYiNfc0x_qD

Сейчас на пленарном заседании Государственной Думы выступает Президент Республики Экваториальная Гвинея Теодоро Обианга Нгемы. Небольшой отрывок его выступления.

Мархаев.КПРФ.

▪ Усыновлять российских детей в страны, где разрешена смена пола, запретят. ЗП об этом в I чтении Госдума приняла 25 сентября.

«Сегодня усыновить российских детей или стать их опекунами могут граждане 157 стран мира. Граждане еще 35 стран, в которых разрешены однополые союзы, могут сделать это, только если состоят в традиционных отношениях. Лидер по количеству вывезенных из России детей - Италия, на нее приходится 67 процентов усыновлений», - сообщила зампред Госдумы Анна Кузнецова.
По Семейному кодексу РФ, усыновителями не могут быть лица одного пола, состоящие или не состоящие в браке в государстве, где однополые союзы разрешены.

При этом, в пояснительной записке (ПЗ) к ЗП в качестве примера приведена Италия, где для представителей ЛГБТ сообщества предусмотрен гражданский союз. В этой стране на законодательном уровне смена пола разрешена. «А, следовательно, Семейный кодекс РФ, - делается вывод в ПЗ, - не может полностью решить вопрос о невозможности усыновления российских детей представителями ЛГБТ сообщества».

Помогут ли нынешние поправки в Семейный кодекс РФ исключить такие возможности? Задал авторам ЗП вопрос, сработают ли они, если усыновление российских детей будет идти через третью страну, в которой разрешение на смену пола нет, а дальше последует переезд в государство, где оно имеется?

▪ В России 17 млн. земельных участков не имеют точных границ.

Это 20% от всех земельных участков в стране. Таким же является и количество зданий, под которыми земля никак не оформлена.
Госдума в I чтении 25 сентября приняла ЗП об изменениях в части регулирования отдельных вопросов в сфере земельного законодательства с целью сократить количество:
• земельных участков без точных границ;
• фактически используемых физическими и юридическими лицами зданий, сооружений, помещений и машино-мест, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН;
• случаев незаконного использования земельных участков, находящихся в муниципальной и государственной собственности.

В ПЗ к ЗП даны пояснения, что в каждом субъекте РФ находятся от 1 тыс. до 5 тыс. индивидуальных жилых домов, в которых граждане фактически живут, но на кадастровом учёте их нет, и права собственности на них не зарегистрированы.

Эта ситуация, по мнению авторов ЗП, создаёт угрозы правам гражданам, которые эти дома построили, выпадающие доходы из-за недоучёта объектов налогообложения и искажает статистику и градостроительный учёт органов МСУ.
Задал авторам ЗП вопрос, уточняющий порядок оформление земельного участка непосредственно под зданием, если он в черте арендуемого участка, большего по размеру.

▪ Упрощение процедуры покупки земли бизнесом трансформирует деловой климат в сфере промышленного строительства.

Этому, по мнению правительства, поспособствует ЗП об уточнении срока действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка. Документ в I чтении принят Госдумой 25 сентября.
ЗП предусматривает сокращение срока действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, с 2 лет до 1 года, за исключением случая, когда решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка содержит указание на необходимость изменения вида разрешенного использования и перевода из одной категории земель в другую.

Депутатов интересовал вопрос соблюдения баланса между ускорением процедуры и защитой интересов добросовестных землепользователей. Уменьшение сроков для организаций, обладающих большими ресурсами, может стать преимуществом по отношению к другим.
Уточнил у авторов ЗП логику и целесообразность в разнице сроков действия решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в 1 год и в 2 года при переводе земельного участка из одной категории в другую, если обе процедуры содержат практически одни и те же действия.

https://youtu.be/Ig-x-CuLXNs?si=r19DoQYo7AYNCpjy

▪ Международный образовательный центр для одаренных детей построит Россия в Таджикистане.

Соглашение об этом Госдума ратифицировала 26 сентября.
Россия построит в Душанбе образовательный центр на 500 мест с круглосуточным, круглогодичным пребыванием, будет оплачивать труд и повышение квалификации педагогических работников, возьмёт на себя обеспечение центра учебной литературой, расходы на проживание и питание обучающихся и ряд иных затрат. Таджикская сторона обеспечит безопасность, правопорядок, медицинское обслуживание и оплату коммунальных услуг и инфраструктуры.

На проект в Таджикистане заложено на 3 года 4 млрд. руб., а с 2027 года планируется ежегодное финансирование в 800 млн. руб. в год. Не повлияет ли это на обеспечение школ в РФ?
Поинтересовался у авторов инициативы, целесообразны ли такие проекты в непростых сегодняшних условиях, насколько поддержка одарённых детей будет полезна нашей стране?

▪ Лицензии на продажу алкоголя для торговой сети и для небольшого магазина в селе обходятся одинаково, в 65 тыс. руб. в год.

Устранить это странное равенство должен ЗП, принятый в I чтении Госдумой 26 сентября.
Авторы ЗП предлагают выдачу лицензии на продажу алкоголя удешевить, до 20 тыс. руб., но сделать её обязательной для каждого торгового объекта и объекта общественного питания.

Ожидается, что нововведение принесёт в бюджет дополнительный миллиард рублей. Также станет возможным при нарушении правил торговли аннулировать или приостанавливать лицензию проштрафившегося магазина, а не наказывать всю торговую сеть, в которую он входит. Депутаты увидели в нововведениях как плюсы, так и минусы. Задал инициаторам ЗП вопрос о порядке приостановления лицензии.

▪ Противодействие финансированию экстремизма - цель поправок в ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма" и отдельные законодательные акты РФ". Соответствующий ЗП в I чтении принят Госдумой 26 сентября.

Спросил у авторов ЗП, нет ли противоречия в заявлении о снижении регуляторной нагрузки с намерением расширить основания для включения в перечень организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, и к которым применяются меры по замораживанию (блокированию) их денежных средств или иного имущества.

Мархаев.КПРФ.Присоединяйтесь

https://youtu.be/4Ygx620jhzU?si=BcXgDN3Dbk6fd-Ks