انجمن صنفی شرکت های حمل و نقل ریلی و خدمات وابسته
1.59K subscribers
1.74K photos
154 videos
288 files
1.69K links
پایگاه اطلاع رسانی انجمن صنفی شرکت های حمل و نقل ریلی و خدمات وابسته

http://www.rtcguild.ir
info@rtcguild.com
تلفن: ۶-۶۶۵۶۵۶۱۵
فکس: ۶۶۵۹۴۷۴۷
آدرس انجمن: تهران–خیابان توحید–خیابان غلامرضا طوسی–پلاک ۶۳ – واحد ۱۹
آیدی اینستاگرام: rtcguild
Download Telegram
🇮🇷@rtcguild
◀️ بخش مسافری ریلی با مخاطرات متعددی مواجه است

✅ جلسه فوق العاده هیئت مدیره انجمن و شرکت های ریلی مسافری برگزار شد

👈 به گزارش روابط عمومی انجمن صنفی شرکت های حمل و نقل ریلی و خدمات وابسته جلسه فوق العاده هیئت مدیره انجمن با حضور مدیران عامل شرکت های حمل و نقل ریلی مسافری به منظور بررسی اثرات تحولات اقتصادی اخیر بر بازار ریلی مسافری در محل دفتر انجمن برگزار گردید. در این جلسه آخرین تحولات اقتصادی, تغییرات نرخ ارز و افزایش چشمگیر هزینه های بنگاه های ریلی مورد بحث و گفتگو قرار گرفت. اهم جمعبندی صورت گرفته عبارت است از:

✅ الزامات حاکم بر بخش مسافری ریلی:

1) برابر ماده 24 و 25 سیاست های کلی برنامه ششم, توسعه خدمات ریلی جزو اولویت های کشور محسوب گردیده است.
2) در ماده 57 قانون برنامه ششم توسعه سهم بخش مسافری از مجموع حمل و نقل کشور 20 درصد در نظر گرفته شده است.
3) بخش مسافری ریلی برای بقا در بازار حمل و نقل نیازمند نوسازی جدی در ناوگان است.
4) طی دو دهه اخیر سرمایه گذاری قابل توجهی در توسعه زیرساخت های ریلی کشور صورت گرفته که استفاده بهینه از آن مستلزم نوسازی و تامین ناوگان مسافری جدید است.

✅ دغدغه های بخش غیر دولتی مسافری ریلی:

1) هزینه تامین مالی سرمایه گذاری خرید ناوگان جدید مسافری که از اولویت های اساسی بخش ریلی است به بیش از دو برابر قبل افزایش یافته و عملا حمل و نقل ریلی مسافری را برای سرمایه گذاری جدید غیر موجه نموده است.
2) هزینه های جاری اداره بنگاه های ریلی مسافری به تبع افزایش نرخ ارز و تورم رو به رشد نهاده های مورد نیاز به شدت رو به افزایش گذاشته و امکان اداره بنگاه های اقتصادی ریلی با ساز و کارهای موجود مهیا نخواهد بود.
3) فرایند ثبت سفارش واردات از طریق وزارت صنایع متوقف شده و این موضوع زنجیره تامین ناوگان و ادوات و تجهیزات ریلی را با مشکل جدی مواجه نموده است.
4) نرخ تعرفه جابجایی مسافرین ریلی با انجماد قیمتی طی دو نیم سال گذشته از سوی دولت و نهادهای نظارتی نظیر سازمان حمایت مواجه بوده است. این سیاست عملا تبعات منفی زیادی بر سبد درآمدی شرکت های ریلی داشته که اینک با افزایش چشمگیر هزینه های ارزی و ریالی بخش مسافری ریلی را با خطر کاهش کمی و کیفی خدمات مواجه نموده است.
5) شرکت های ریلی بدلیل تحولات اخیر بازار به شدت نگران عدم تحقق انتظارات به حق مردم در دسترسی مطمئن به شبکه ریلی برای انجام سفری راحت و با کیفیت می باشند.

✅ انواع راهکارهای پیش رو:

1) بخش ریلی بدلیل مزیت های بارز آن از سوی دولت در سبد کالاهای اساسی منظور گردد و به منظور تامین ناوگان جدید و تامین نهاده های مورد نیاز که عمدتا منشاء ارزی دارند, تخصیص ارز دولتی به شرکت های حمل و نقل ریلی عملیاتی شود.
2) آزادسازی قیمت گذاری بلیت بعنوان سازوکاری مبتنی بر بازار برای بخش مسافری ریلی اعمال گردد. ادامه سیاست انجماد قیمتی نتیجه ای جز کاهش کمی و کیفی خدمات نخواهد داشت.
3) دولت در تامین منابع مالی مورد نیاز بخش مسافری برای سرمایه گذاری های جدید قدم های عملی بردارد. تقریبا تمامی راهکارها و بسته های حمایتی قبلی به نوعی در فرایند اجرایی شدن از سوی سازمان های متولی ابتر مانده است.
4) اراده عملی در رفع موانع پیش روی عملیاتی شدن ظرفیت های قانونی بخش ریلی که تماما مبتنی بر رویکرد توسعه ریل پایه توسط مجلس و دولت در اسناد بالادستی به تصویب رسیده اند صورت گیرد. قوانینی نظیر; بند الف و ب و ج ماده 52 و بند الف و ب ماده 57 قانون برنامه ششم.

✅ در پایان هیئت مدیره انجمن و شرکت های مسافری ریلی ضمن تاکید برافزایش تلاش ها برای کمک به برون رفت از چالش های پیش رو, از دولت و مجلس انتظار اقداماتی عملی برای رفع موانع و مخاطراتی که بخش مسافری ریلی را تهدید می کند دارند.

#خصوصی_سازی #مالیات_ارزش_افزوده #انجمن_صنفی_ریلی #برنامه_ششم #سرمایه_گذاری_ریلی #حمل_و_نقل_ریلی_مسافری #ریل_پایه #چالشهای_ریلی #آزادسازی #شکست_بازار #سند_چشم_انداز #نوسازی_ناوگان

🇮🇷@rtcguild
https://t.me/rtcguild
🇮🇷@rtcguild

✍️بخشی از اسناد تاریخی خصوصی سازی در حمل و نقل ریلی (1)
◀️ مواد (30) و (128) برنامه سوم توسعه کشور(1380)

✅ "ماده 30 - به دولت اجازه داده میشود براساس پیشنهاد وزارت راه و ترابری آییننامه اجرائی اشتغال اشخاص حقیقی و حقوقی بخش تعاونی وخصوصی داخلی در زمینه امور حمل و نقل بار و مسافر توسط راه آهن و امور مربوط از قبیل ایجاد، تجهیز، توسعه، نگهداری خطوط و تأسیسات راه آهن و بهره برداری از آنان، مطالعات و تحقیقات و آموزش نیروی انسانی را با رعایت مفاد ماده (128) این قانون تصویب و اجراء کند."

✅ "ماده 128 - به وزارت راه و ترابری اجازه داده میشود با حفظ مالکیت دولت بر خطوط ریلی و اعمال سیاست جامع و هماهنگ حمل و نقل ریلی کشور و جلوگیری از ایجاد انحصار در بخش غیردولتی و تضمین استمرار ارائه خدمات، بخشی از فعالیتهای مربوط به حمل و نقل بار و مسافر، تعمیر،نگهداری و بازسازی شبکه و ناوگان حمل و نقل ریلی را به اشخاص حقیقی و حقوقی بخش غیردولتی داخلی واگذار کند و در صورت لزوم با ایجاد شرکتهای مشترک بین بخش غیردولتی داخلی و راه آهن جمهوری اسلامی ایران از آنها حمایت و تسهیلات لازم در این زمینه را فراهم سازد. ضوابط ومقررات این ماده به تصویب هیأت وزیران خواهد رسید."

#اسناد_خصوصی_سازی_ریلی #خصوصی_سازی #حمل_و_نقل_ریلی #سیاست_های_اصل_44 #انجمن_صنفی_ریلی #برنامه_سوم_توسعه #قانون_دسترسی #لایحه_توسعه_راه_آهن

🇮🇷@rtcguild
https://t.me/rtcguild
🇮🇷@rtcguild

✍️ بخشی از اسناد تاریخی خصوصی سازی در حمل و نقل ریلی (2)

◀️ آیین نامه اجرایی مواد (30) و (128) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران (1380)

✅ ‌هیأت وزیران در جلسه مورخ 1380.4.20 بنا به پیشنهاد وزارت راه و ترابری موضوع نامه شماره 319.1567- 105.6510 مورخ 1379.9.30‌سازمان مدیریت و برنامه‌ریزی کشور، و به استناد مواد (30) و (128) قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران-‌مصوب -1379 آیین‌نامه اجرایی مواد مذکور را به شرح زیر،
تصویب نمود:

👈 ‌ماده 1 - کلیات و تعاریف:

‌الف - کارفرما: وزارت راه و ترابری(‌شرکت سهامی راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران و شرکتهای تابعه).

ب- قرارداد زمانی: قراردادی است که بر اساس مفاد آن، طی مدت زمان مشخص بهره برداری از شبکه ریلی به اشخاص حقیقی یا حقوقی بخش‌غیر دولتی(‌خصوصی، تعاونی) واگذار می‌شود.

ج - قرارداد ظرفیتی: قراردادی است که بر اساس مفاد آن، بهره برداری از شبکه ریلی با امکان استفاده از ظرفیت مشخصی از آن، به اشخاص حقیقی یا‌حقوقی بخش غیر دولتی (‌خصوصی و تعاونی) واگذار می‌شود.

‌د- خدمات ویژه: آن بخش از خدمات حمل و نقل بار و مسافر در راه‌آهن است که علاوه بر وظایف قانونی به صورت فوق‌العاده و خاص، به صاحبان بار‌یا مسافران ارایه می‌شود.
‌هـ - مجمع عمومی: مجمع عمومی شرکت سهامی راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران است.


دسترسی به متن کامل آئین نامه در پست بعدی 👇👇👇

#اسناد_خصوصی_سازی_ریلی #خصوصی_سازی #حمل_و_نقل_ریلی #سیاست_های_اصل_44 #انجمن_صنفی_ریلی #برنامه_سوم_توسعه #قانون_دسترسی #لایحه_توسعه_راه_آهن

🇮🇷@rtcguild
https://t.me/rtcguild
🇮🇷@rtcguild

✍️ بخشی از اسناد تاریخی خصوصی سازی در حمل و نقل ریلی (3)

◀️ دستورالعمل اجرایی مرتبط با آئین نامه اجرایی مواد 30 و 128 برنامه سوم توسعه

✅ مجمع عمومی شرکت راه آهن جمهوری اسلامی ایران در تاریخ 1381/10/17 تشکیل و بنا به پیشنهاد شماره 17944 مورخ 1381/9/5 شرکت مزبور, دستورالعمل اجرایی مواد 5 و 6 و 8 و 9 آئین نامه اجرایی مواد 30 و 128 قانون برنامه سوم توسعه را تصویب نمود.

👈 "ماده 5 - به منظور تأمین امنیت حقوقی و اقتصادی و تضمین مالکیت فردی و امکان دسترسی و بهره‌برداری آسان توسط بخش غیر دولتی از شبکه‌ریلی، ضوابط و مقررات مربوط توسط هیأت مدیره شرکت سهامی راه‌آهن جمهوری اسلامی ایران تهیه می‌شود و پس از تصویب مجمع عمومی‌شرکت، قابل اجرا خواهد بود."

👈 ‌"ماده 6 - اجرای روش‌های تشویقی، از قبیل تضمین یا بیمه سرمایه‌گذاری، پرداخت مابه‌التفاوت نرخ تعرفه تکلیفی با بهای قیمت تمام شده، تضمین‌سودآوری واحدهای واگذار شده در قالب قوانین و مقررات مصوب مجمع عمومی شرکت امکان‌پذیر است."

👈 ‌‌"ماده 8 - در صورتی که اشخاص حقیقی و حقوقی غیر دولتی(‌خصوصی، تعاونی) طرف قرارداد، به همراه واحد واگذار شده، انتقال کارکنان و کارگران‌واحدهای مزبور را نیز بپذیرند، کارفرما بر اساس قرارداد تنظیمی می‌تواند تسهیلات ویژه‌ای را با رعایت قوانین که به تصویب مجمع عمومی شرکت‌می‌رسد، برای آنها قایل شود."

👈 ‌"ماده 9 تعیین تکلیف خسارات سوانح ناشی از خدمات و فعالیتهای واگذار شده بر اساس دستورالعملی خواهد بود که در آن تکالیف مقرر دو طرف و‌شخص ثالث (‌استفاده کنندگان از حمل و نقل ریلی) را مشخص کرده و به تصویب مجمع عمومی شرکت خواهد رسید. وضعیت سایر خسارات در‌قراردادهای منعقد شده مشخص می‌شود."

دسترسی به متن کامل دستورالعمل در پست بعدی 👇👇👇

#اسناد_خصوصی_سازی_ریلی #خصوصی_سازی #حمل_و_نقل_ریلی #سیاست_های_اصل_44 #انجمن_صنفی_ریلی #برنامه_سوم_توسعه #قانون_دسترسی #لایحه_توسعه_راه_آهن

🇮🇷@rtcguild
https://t.me/rtcguild
🇮🇷@rtcguild

✍️ بخشی از اسناد تاریخی خصوصی سازی در حمل و نقل ریلی (4)

◀️ برخی از مواد قابل تامل از دستورالعمل مصوب مجمع عمومی شرکت راه آهن مرتبط با آئین نامه مواد 30 و 128 قانون برنامه سوم توسعه:

درایت و افق دید نهاد سیاستگذار (مجمع عمومی راه آهن) در سال 81 که این دستورالعمل را مصوب کرده است قابل تحسین است. او با درک درست از فضای کسب و کار و تفاوت های فاحش آن با مدیریت دولتی امور, ظرافت هایی را از فرایند خصوصی سازی پیش بینی کرده و بسترهای قانونی برای آن منظور نموده تا بخش غیر دولتی با اطمینان در بخش ریلی سرمایه گذاری کند. امروز که 17 سال از این مصوبه گذشته است آیا این انتظارات قانونگذار محقق شده است؟

✅ برخی از مواد قابل تامل از دستورالعمل مصوب مجمع عمومی شرکت راه آهن مرتبط با آئین نامه مواد 30 و 128 قانون برنامه سوم توسعه:

ماده 1) کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی داخلی واجد شرایط قانونی می­توانند نسبت به راهبری قطارهای در تملک راه­آهن و راه­اندازی قطارها با سرمایه­گذاری خصوصی در تملک خود به منظور حمل و نقل بار و مسافر و کسب درآمد و سود از شبکه ریلی راه­آهن جمهوری اسلامی ایران اقدام نمایند.

ماده 3) شرکت راه­آهن جمهوری اسلامی ایران در صورت بروز اختلاف مالی با سرمایه گذار حق توقیف یا جلوگیری از بهره­برداری اموال سرمایه­گذار را ندارد مگر از طریق مراجعه به مراجع صالحه و با صدور احکام قضایی.

ماده 5-ج) حق استفاده از خط و راه­آهن برای سرمایه­گذاران صرفا در چارچوب قرارداد است. ضمنا کارفرما علاوه بر مبالغ مندرج در قرارداد هیچگونه وجهی دریافت نمی­نماید.

ماده 6) حقوق استفاده از تسهیلات و امکانات متعلق به کارفرما واقع در ایستگاهها توسط سرمایه­گذار، در چارچوب قرارداد مشخص می­شود.

ماده 8) فروش بلیط می­بایست از طریق شبکه­ها و سیستم­های فروش گسترده انجام شود. کارفرما بسترهای فروش بلیط را بصورت مکانیزه و متمرکز فراهم می­آورد. سرمایه­گذار می­تواند در صورت تمایل از این شبکه استفاده کند.

ماده 12) در صورت کاهش ظرفیت یا تغییر برنامه که ناشی از تصمیم کارفرما بوده و موجب زیان سرمایه­گذار گردد، بنا به درخواست سرمایه­گذار و با ارایه مدارک قابل قبول، کارفرما نسبت به جبران آن اقدام می­نماید.

ماده 13) درآمدهای ناشی از خدمات جانبی حمل و نقل که سرمایه­گذار در چارچوب قرارداد تحصیل می­نماید کلا متعلق به سرمایه­گذار می­باشد.

ماده 18) در صورت وجود ظرفیت خالی در هر مسیر، کارفرما مکلف است تا امکان دسترسی برای همه شرکتهای حمل و نقل ریلی را به صورت آزاد فراهم آورد.

ماده 19) شرکت راه ­آهن جمهوری اسلامی ایران به منظور اطلاع­رسانی مکلف است در دوره­های زمانی متناوب رسما نسبت به اعلام سالانه توان بالقوه و ظرفیت باقی مانده شبکه ریلی کشور در هر مسیر اقدام نماید.

#اسناد_خصوصی_سازی_ریلی #خصوصی_سازی #حمل_و_نقل_ریلی #سیاست_های_اصل_44 #انجمن_صنفی_ریلی #برنامه_سوم_توسعه #قانون_دسترسی #لایحه_توسعه_راه_آهن

🇮🇷@rtcguild
https://t.me/rtcguild
درخواست انجمن از وزیر صنعت, معدن و تجارت به منظور اختصاص ارز دولتی به حمل و نقل ریلی, (صفحه دوم) #انجمن_صنفی_ریلی #توقف_سرمایه_گذاری #ایمنی_ریلی #ارز_دولتی #وزیر_صنعت