Что важнее всего в проекте новой Конституции Казахстана

Утром был опубликован текст, который предлагает базовые изменения в государственном устройстве.

Он стал итогом общественного обсуждения: более 2000 инициатив от граждан, партий, НПО и экспертов включены в обработку проекта. Изменяется логика Конституции, гораздо больше внимания человеку, гражданским правам и новым институтам власти.

Вот главное, что там появилось:

1. Права человека вынесены в основу

Преамбула прямо говорит, что права и свободы - высший приоритет государства.

Суверенитет, территориальная целостность и унитарное устройство сохраняются как неприкосновенные основы. Новые ценности: справедливость, закон и порядок, а также защита окружающей среды и цифровых прав граждан.

2. Однопалатный парламент — Курултай

Вместо двухпалатного парламента предлагается создать однопалатный орган — Курултай:
— 145 депутатов
— избираются пропорционально
— срок полномочий — 5 лет

Это ставка на упрощение законодательной власти и усиление партийного представительства.

3. Новый консультативный орган — Халық Кеңесі

Это широкая общественная платформа, куда входят представители гражданского общества, территорий, эксперты.

Главное:
— право законодательной инициативы
— обсуждение стратегических направлений внутренней политики
— инструмент укрепления общественного согласия

Это не парламент, но это не просто совет: ему дают реальные элементы влияния на законотворчество.

4. Институт Вице-Президента

Появляется новая должность —
Вице-Президент. Он должен:

— представлять страну за рубежом по поручению Президента
— связывать Президента с Курултаем, Правительством и другими институтами
— курировать работу с общественно-политическими, научными и культурными структурами

Вице-президент — это не отдельная ветвь власти. Он больше как политический координатор при главе государства:

представитель, связующее звено с парламентом и другими институтами, призванное разгрузить президента, не перераспределяя власть.

Что такое «правило Миранды» и будет ли оно в Казахстане

«Правило Миранды» — это не американский закон, а судебная практика США, установленная в 1966 году решением Верховного суда в деле Miranda v. Arizona.

Суть: когда человека задерживают и допрашивают, с ним обязаны провести уведомление о его правах. Три ключевых сообщения:

1. право хранить молчание
2. всё, что он скажет, может быть использовано против него в суде
3. право на адвоката, и если его нет — государство обеспечит защитника

Если органы не сообщают это уведомление, показания, полученные в ходе допроса, могут быть признаны недействительными в суде.

Это стандарт американской системы уголовного права, призванный защищать подозреваемого от самообвинения и необдуманных признаний.

Как это переводится на Казахстан

В проекте Конституции впервые включается аналогичное правило о защите прав подозреваемых при задержании и допросе.

В действующем уголовно-процессуальном кодексе Казахстана такие уведомления не были закреплены как обязательный конституционный стандарт. Их давали в кодексе или в судебной практике, но это не было высшей гарантией.

Проект Конституции предлагает:
— четко закрепить обязанность органов при задержании уведомлять гражданина о его правах

— право на адвоката с момента задержания
— право не свидетельствовать против себя и не давать показаний, которые могут повредить его интересам

Это шаг к повышению стандартов защиты личности от давления правоохранительных органов и к гармонизации с международными стандартами прав человека.

В ближайшее время ожидается, что соответствующие нормы будут детализированы в уголовно-процессуальном кодексе после принятия Конституции.

Что говорит ChatGPT о проекте новой конституции

Чисто для интереса прогнал проект через него и вот что он выдает:

1. Что выглядит сильнее и ближе к международным стандартам

Права и гарантии в уголовном процессе:

— Запрет смертной казни закреплён прямо (в международной практике это «плюс», особенно на конституционном уровне).

— Появляется чёткая логика судебного контроля за арестом и содержанием под стражей, плюс обязанность разъяснять права в момент задержания и право на адвоката с ранней стадии (то, что у вас в тексте называют «правилом Миранды», по сути — конституционализация уведомления о правах и ранней защиты).

Приватность и «цифровые» права

— Прямо прописана защита персональных данных и тайны коммуникаций «в том числе с применением цифровых технологий».

Это соответствует тренду последних 10–15 лет: многие страны либо дописывают такие нормы в конституции, либо «дотягивают» их решениями конституционных судов.

Конституционная юстиция с доступом граждан

— Возможность обращения граждан в Конституционный суд по актам, затрагивающим их права, — это ближе к европейской модели «конституционной жалобы», чем к декоративному контролю. На бумаге это серьёзный инструмент.

В-третьих, свобода слова выписана сильнее, чем обычно в постсоветской практике.

Цензура прямо запрещена. Право получать и распространять информацию закреплено, ограничения перечислены более-менее по классическому набору (тайна, безопасность, права других). Это важно: в спорных кейсах суду будет на что опереться.

В-четвёртых, судебные гарантии выглядят достойно:

— судья подчиняется только Конституции и закону, вмешательство запрещено;
— доказательства, добытые незаконно, не имеют силы;
— человек имеет право быть выслушанным;
— суд обязан обращаться в Конституционный суд, если видит, что норма ущемляет права.

И отдельно сильный момент: гражданам открывают путь в Конституционный суд по актам, которые прямо затрагивают их права. Если это реально заработает, это может стать одним из самых полезных механизмов защиты.

В-пятых, есть полезные “антиклановые” и антикоррупционные предохранители, хотя и точечные:

— президенту запрещено состоять в партии;
— близким родственникам президента закрывают вход в политические должности и руководство квазигоссектора. Это не панацея, но как конституционный сигнал — правильный.

В-шестых, экология и обязанность государства защищать среду для жизни впервые подняты на конституционный уровень, плюс ответственность за сокрытие угроз жизни и здоровью людей. Это сильная формулировка, особенно для техногенных и санитарных историй.

Если совсем коротко: в правах и процедурах защиты человека документ стал современнее. Он явно пытается поднять планку — особенно в задержаниях/адвокате, цифровой приватности, запрете пыток и работе Конституционного суда.

Это те пункты, которые реально могут менять жизнь, если их не “съест” практика.

А тем временем, прямо сейчас наша Лена Рыбакина устраивает валидольный финал Australian Open

С белорусской теннисисткой Ариной Соболенко Елена сделала камбэк, с 0:3 отыграв 5:3. Смотрим кульминацию.

Прямая трансляция тут: https://smotret-tv.live/eurosports-1.html

Все! Рыбакина — чемпионка Australian Open!

Лена обыграла Арину Соболенко - 6:4, 4:6, 6:4. Жарадың!

Соболенко примерно после матча :)

Арина та еще взрывная теннисистка из Беларуси. В прошлый раз, когда она проиграла Лене, то сказала на камеру: палка стреляет раз в год бл*.

Получается, палка стреляет стабильно. Токаев поздравил Рыбакину с победой!

Сегодня прямо насыщенная суббота.

Спикер Ерлан Кошанов на заседании фракции «АMANAT» высказался об исторической значимости проекта новой Конституции для дальнейшего устойчивого развития страны.

Депутаты единогласно поддержали представленный проект и высказали готовность подключиться к его разъяснению и продвижению в обществе.

Ничего особенного. Просто на фото Виталик Бутерин, создатель крипты Ethereum

Состояние Виталика оценивается в 717 млн долларов и стремительно движется к 1 млрд. При этом, он появляется на конференции в Таиланде в дырявых носках.

Современный богач деген осы.

Новый строящийся мост горел в Павлодаре

По прибытии было установлено, что горят утеплитель и деревянные элементы опалубки, сообщили в МЧС.

Несмотря на сложные условия – очаг возгорания находился на высоте около 30 метров, – пожарным удалось быстро взять ситуацию под контроль и ликвидировать огонь в кратчайшие сроки.

Пламя не распространилось на всю конструкцию моста. Пострадавших нет. Причина пожара устанавливается.

https://t.me/syrmediakz/5166

Певец Ернар Айдар вот так решил похвастаться крутыми номерами в Таразе прямо посреди дороги

В итоге, его привлекли сразу по трем статьям за демонстративное нарушение ПДД.

Высокая культура, что ж поделаешь.

https://t.me/syrmediakz/5169

Мне всегда нравилась Конституция 1993 года, об я этом я писал уже несколько раз

Но она не устраивала старую власть. Согласно той Конституции государство не выглядело источником прав, оно было обязано их уважать. Не гражданин оправдывался перед властью, а власть перед гражданином.

И ведь в те годы в создании законов участвовали Серикболсын Абдильдин, Ерик Асанбаев (единственный вице-президент).

Но затем разгон Верховного Совета, и наша конституция, которую мы знаем от 1995-го, в который уже были внесены 1100 поправок под знаком Нурсияния.

Многие положения Конституции 93-го года сейчас вновь возвращены в редакцию Новой Конституции.
Решил пройтись по некоторым статьям четко, где БЫЛО и СТАЛО:

Религия и государство

БЫЛО (ст. 1): Казахстан “светское государство”, плюс запрет партий на религиозной основе (ст. 5). Но прямой формулы “религия отделена” нет.

СТАЛО (ст. 7 проекта): прямо написано “религия отделена от государства”, и отдельно — что деятельность религиозных организаций может ограничиваться законом по понятному перечню целей (конституционный строй, права, нацбезопасность, порядок, здоровье, нравственность).

Недискриминация

БЫЛО (ст. 14): общий запрет дискриминации по длинному перечню оснований.

СТАЛО (ст. 16 проекта): запрет расширен по субъектам — прямо перечислены граждане РК, иностранцы и лица без гражданства, “проживающие или временно находящиеся” в РК. То есть рамка шире и формально защищает больше людей.

Частная жизнь и “цифра”

БЫЛО (ст. 18): неприкосновенность частной жизни, тайна переписки/переговоров и т.д.; ограничения — только по закону.

СТАЛО (ст. 21 проекта): добавлено прямое упоминание защиты персональных данных и запрет незаконного сбора/обработки/хранения/использования “в том числе с применением цифровых технологий”. Это новая юридическая рамка под реальность 2026 года.

Свобода слова и распространение информации

БЫЛО (ст. 20): гарантия свободы слова, запрет цензуры, право получать/распространять информацию; перечень запретов (призывы к насилию, рознь, культ жестокости и т.д.).

СТАЛО (ст. 23 проекта): структура стала детальнее: отдельно прописан запрет цензуры, отдельно — рамка “свобода слова не должна посягать на честь и достоинство, здоровье, нравственность, нарушать порядок”, плюс расширенный список того, что “не допускается” (включая посягательства на суверенитет/независимость, “подстрекательскую деятельность”).

Светскость образования

БЫЛО (ст. 30): гарантии бесплатного среднего образования, стандарты — но про “светский характер” системы образования в Конституции напрямую не сказано.

СТАЛО (ст. 33 п.5 проекта): прямо закреплено, что система образования и воспитания носит светский характер, с оговоркой про духовные (религиозные) организации образования.

Межэтническое/межконфессиональное согласие

БЫЛО (ст. 39 п.2): отдельная сильная норма — “неконституционны действия, способные нарушить межнациональное и межконфессиональное согласие”.

СТАЛО: это поднимают на уровень “смыслового фундамента” — прямо в преамбуле проект фиксирует межэтническое и межконфессиональное согласие как опору государственности.

Множество статей остались в том же виде. Проект не “перепридумывает” язык и базовые свободы, по ядру многие нормы узнаваемы. Но он делает две вещи системные: добавляет прямые формулы там, где раньше было “и так понятно” (религия отделена; светскость образования).

И обновляет права под цифровую эпоху и переписывает ограничения более подробно (что одновременно может дать больше ясности и больше пространства для ограничения , зависит от правоприменения).

P.S. И да, вижу множество постов от тех, кто всегда поддерживал активную пропаганду так называемых ценностей, которые, порой, никак несовместимы с принципами светского государства. И которые пишут, что назарбаевская конституция с тысячами правка была куда лучше.

Считаю, что их можно назвать не просто сторонниками старой Конституции, но и сторонниками так называемого Старого Казахстана.

Вот что нашел в архивах. 1993 год.

Назарбаев берется за руку с председателем Верховного Совета Серикболсыном Абдильдином после принятия первой в истории Независимости Конституции.

Смотрите, кто далее читает протокол? Будущий министр иностранных дел Ермек Кошербаев. Ему тогда всего 30, и он и.о. руководителя протокольной службы Президента.

Рядом в президиуме министр иностранных дел Касым-Жомарт Токаев, аким Алматы Шалбай Кулмаханов. А в зале сидит министр информации Алтынбек Сарсенбаев.

Какие разные судьбы ждут всех. Это уже история.

Ничего особенного. Просто казахский ночной клуб Шалқар в китайском Урумчи :)

Отправляют местные. Клуб стал местом притяжения соотечественников.

Премьер Бектенов тут поручил жестко пресекать фейки вокруг Конституции

Говорит, надо акцентировать не на лозунгах, а на содержании и фактах. И что стало много дезинформации: в соцсетях фиксируют разного рода провокационные публикации.

По его словам, нужно привлекать к ответственности строго в рамках принципа «Закон и Порядок».

Координацию всей разъяснительной работы поручили вице-премьеру Аиде Балаевой.

https://t.me/syrmediakz/5184