Аналитический центр при Правительстве подготовил проект из восьми поручений по обращению с отходами шин и механизму РОП. Среди инициатив — обеспечение уплаты экосбора при импорте из ЕАЭС, «зеркальная» сверка поставок из Китая, учёт транспортных затрат при возможной актуализации базовых ставок и бесплатный приём отработанных шин в шиномонтажах. Пока речь идёт именно о проекте поручений Правительства, а не о принятых решениях.

Для ввоза шин из ЕАЭС Минфину, Минприроды, ФНС, Росприроднадзору и ФТС предлагается проработать включение в национальную систему подтверждения ожидания поставки товаров обеспечительного платежа по экосбору. Его можно будет зачесть или вернуть при подтверждении самостоятельной утилизации. Соответствующий законопроект планируется подготовить к 1 февраля 2027 года.

Росприроднадзору и ФТС также предлагается сопоставлять российскую и китайскую таможенную статистику по массе и классификации ввозимых шин и использовать выявленные расхождения при проверке отчётности импортёров. По оценке АЦ, в январе–апреле 2026 года на Китай приходилось 62% импорта, а 91% всей массы ввоза обеспечивали страны вне ЕАЭС.

При возможной актуализации базовых ставок предлагается учитывать средневзвешенное расстояние перевозки отходов до объектов утилизации. В январе–апреле 2026 года мощности утилизаторов группы № 5 РОП покрывали около 93% обязательств, при этом 75% из них были сосредоточены в Центральном и Приволжском федеральных округах.

Отдельный вывод касается цен: их рост, по расчётам АЦ, не объясняется РОП. Розничная стоимость выросла на 8%, тогда как средняя цена импортной шины снизилась на 24%, а китайской — на 30%. Максимальный вклад экосбора в конечную цену к апрелю 2026 года оценён в 0,95%. Поэтому планируется дополнительно проанализировать влияние стоимости ввоза, логистики, оптовой и розничной наценки.

Ещё один блок касается сбора изношенных шин у населения. Шиномонтажи и автосервисы хотят обязать бесплатно принимать их у граждан, а расходы на накопление, транспортирование и утилизацию финансировать в рамках РОП. По данным опроса АЦ, организованным способом шины сдают в 58% случаев, причём среди воспользовавшихся таким каналом 21% сталкивались с платным приёмом. При этом 57% автомобилистов не знают, где находятся пункты сдачи.

Кроме того, шиномонтажи могут обязать информировать клиентов о бесплатной сдаче и размещать ссылку или QR-код на ближайшие пункты в сервисе «Уберу». В двух пилотных регионах такой поиск планируется встроить в чат-боты МФЦ в МАКС, а Росприроднадзору предложено использовать поисковые запросы, обращения граждан и публикации СМИ как дополнительные источники при выборе территорий для выездных обследований на предмет незаконного размещения шин.

Подписка на Росутилизацию
📌 Telegram 📌 МАКС