Уполномоченный по правам человека в Санкт-Петербурге Александр Шишлов многократно обращал внимание (в том числе - в ежегодных докладах) на существующие проблемы в реализации права на свободу мирных собраний и предлагал рекомендации по их решению (в частности, дополнительно определить специально отведенные места для проведения публичных мероприятий с учетом их востребованности, увеличить установленную предельную численность участников публичных мероприятий в специально отведенных местах).