​​👮‍♂️Новые правила миграционного контроля
#МВД

⚡️ 24 августа 2021 г. были внесены существенные изменения в Постановление Правительства России от 13 ноября 2012 г. № 1162, регулирующее порядок проведения проверок МВД России в сфере миграции.

🔻На какие изменения стоит обратить внимание предпринимателям?
🔰К миграционному контролю не применяется риск-ориентированный подход.
🔰Плановые контрольные мероприятия не проводятся ➡️ не применяются проверочные листы и уходят в прошлое категории риска.
🔰Госконтроль осуществляется в форме внеплановых документарных или выездных проверок.

🦸‍♂️ Подробнее о порядке уведомления, новых формах уведомления и ответственности за нарушение норм можно прочитать на нашем сайте.

👍 — проверки по миграции должны быть только внеплановыми
🤬 — вы видели штрафы за нарушения по миграции?

🧑‍🚒 Типовые формы документов МЧС России
#МЧС

🔙 Подробно о типовых формах документов, применяемых органами контроля при проверках, мы писали во второй части обзора Закона № 248-ФЗ и специальном обзоре Приказа Минэкономразвития от 31 марта 2021. № 151, которым эти формы утверждены.

❗️Пункт 3 статьи 21 Закона № 248-ФЗ предоставляет возможность контрольным органам утверждать свои формы, помимо определённых приказом Минэкономразвития (но не подменять их!).

📄 Распоряжением МЧС России от 3 сентября 2021 г. № 777 утверждены типовые формы ряда документов:
🔰Протокол осмотра,
🔰Предписание об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности,
🔰Протокол инструментального обследования,
🔰Протокол опроса контролируемого лица,
🔰Требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений,
🔰Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом,
🔰 Протокол отбора проб (образцов).

⚠️ Напоминаем, что при осуществлении контроля госорганы обязаны руководствоваться типовыми формами. Вручение документа не установленного или старого образца является самостоятельным основанием для обжалования действий контрольного органа.

​​⚡️ В Москве усиливают контроль за соблюдением масочного режима в торговых объектах

👨‍💼Пару дней назад руководитель департамента торговли и услуг Москвы Алексей Немерюк сообщил:

«Работа по контролю за соблюдением масочного режима на предприятиях торговли и общественного питания не останавливалась, она ведется с прошлого года. В Москве мобильные группы регулярно проверяют объекты торговли и общепита. На неделе ряд крупных торговых центров уже получили предостережение. И работа по контролю за соблюдением масочного режима будет усиливаться и вестись еще более интенсивно».

🤷‍♂️ Сейчас нам поступают сообщения от клиентов и контрольных органов, что работа в этой сфере усиливается, поэтому самое время напомнить о требованиях к организациям в части предупреждения COVID-19:
1️⃣ Результаты мониторинга Роспотребнадзора Москвы по COVID-19 в майские праздники и наше специальное предложение;
2️⃣ По следам COVID-19 или несколько слов о массовых приостановках деятельности;
3️⃣ Требования к организациям в связи с предупреждением распространения COVID-19.

‼️ Настоятельно рекомендуем принять или усилить контроль за соблюдением этих требований, штрафы д 1 млн. ₽ и приостановку деятельности до 90 суток никто не отменял ‼️

🦸‍♂️ В случае обоснованных сомнений в правильности своих действий за консультацией можно обращаться к нам.

​​🧾 Чек в электронной форме. Поворот в деле АО «Каршеринг»

🔙 Мы уже подробно рассказывали о правилах ведения контрольно-кассовой техники, ответственности за их нарушение и требованиях к выдаваемым чекам.

❗️Обращаем внимание, что в случае передачи чека в электронной форме обязательными его реквизитами являются в т.ч. абонентский номер либо адрес электронной почты покупателя (абз. 17 ч. 1 ст. 4.7 Закона № 54-ФЗ).

💸 Нарушение указанного требования может являться основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ (письмо ФНС России от 25 августа 2021 г. № АБ-4-20/11987).

⚖️ Арбитражный суд переквалифицировал нарушение АО «Каршеринг»

🏛 Напомним, что АС Москвы поддержал в своё время налоговую и оставил в силе назначенный ею штраф на сумму ~259 млн. ₽ за несвоевременно пробитый чек.

⛔️ Девятый апелляционный суд отменил решения нижестоящих инстанций и переквалифицировал нарушение с ч. 2 ст. 14.5 КоАП РФ (неприменение ККТ) на ч. 4 ст. 14.5 КоАП РФ (применение ККТ, которая не соответствует требованиям), указав, что ККТ организацией фактически применялась, но с нарушением порядка её регистрации и перерегистрации, и заменив многомиллионный штраф на 5 000 ₽.

​​💸 Реализация имущества банкрота. Как не стать жертвой мошенников

❗️Сегодня у нас партнёрский материал, посвящённый реализации имущества должника при банкротстве.

📍В последнее время наши клиенты, участвующие в торгах, а также знакомые арбитражные управляющие всё чаще рассказывают о случаях мошенничества с имуществом банкротов. По ссылке в статье ниже прикрепили один из примеров письма мошенников.

🔻О чём необходимо помнить?
🔰При банкротстве полномочия руководителя должника (и собственника его имущества) осуществляются ТОЛЬКО арбитражным управляющим. Иные лица могут действовать в качестве представителей только с доверенностью от него.
🔰Реализация имущества осуществляется исключительно путём проведения торгов.
🔰Требования оплаты услуг по организации осмотра реализуемого имущества не законны.
🔰Требование оплатить стоимость имущества наличными не законны.

Подробнее о процедуре реализации можно прочитать на нашем сайте...

🦸‍♂️ Напоминаем, что в нашем блоге на сайте также публикуются заметки и статьи по банкротству и случаям из судебной практики.

❗️Помните, что общий срок оплаты штрафа — 60 дней с момента вступления постановления о его назначении в законную силу!

​​🔍 Обзор Федерального закона «О государственном контроле (надзоре)...». Часть 4
#регуляторная_гильотина

✔️ Часть 1. Понятие госконтроля и предмет проверки; виды контроля, не подпадающие под действие Закона № 248-ФЗ.
✔️ Часть 2. Информационные системы госконтроля, ЭДО и типовые формы применяемых документов.
✔️ Часть 3. Система управления рисками: критерии риска и отнесение объектов контроля к категориям риска, изменение категории риска

⚡️Четвёртая часть обзора посвящена органам контроля, правам и обязанностям инспекторов и оценке эффективности их деятельности.

👍 — написано хорошо, продолжайте
😐 — ничего не понял
💩 — как можно так ужасно писать?

🔥 Реестр обязательных требований сформируют к 1 марта 2022 г.

📌 Постановление Правительства России от 4 октября 2021 г. № 1684 «О внесении изменений в некоторые акты...»

❗️Напомним, что Реестр обязательных требований (РОТ) должен был заработать в полную силу с 1 июля 2021 г., однако до настоящего времени не сформирован. Ему, конечно, повезло больше, чем не работающему Реестру видов контроля, но всё равно неприятно.

🔻Какие изменения внесло постановление Правительства?
🔰Сведения о НПА, содержащих обязательные требования, вносятся в РОТ в 15-дневный срок.
🔰План-график формирования РОТ расширили по видам надзора, крайний срок —1 марта 2022 г.

​​🪤 Росреестр расширил список индикаторов риска при осуществлении земельного надзора
#Росреестр

📌 Приказ Росреестра от 9 июля 2021 г. № П/0303 «Об утверждении Перечня индикаторов риска...»

❗️Индикаторы риска — параметры, свидетельствующие (п. 9 ст. 23 Закона № 248-ФЗ):
1️⃣ о вероятном нарушении обязательных требований,
2️⃣ риске причинения вреда (ущерба).

🔥 Индикаторы риска влияют, в т.ч. на принятие решения о проведении и выборе вида внеплановой проверки.

🔰По сравнению с действующий приказом Минэкономразвития от 9 января 2018 г. № 7 Росреестр увеличил количество индикаторов риска с 4 до 7 пунктов и будет проводить внеплановые проверки в следующих случаях:
1️⃣ Несоответствие площади используемого участка сведениям о нём в ЕГРН;
2️⃣ Отклонение характерной точки границы участка на величину погрешности, установленную Приказом Росреестра от 23 октября 2020 г. № П/0393;
3️⃣ Отсутствие в ЕГРН сведений о правах на используемый участок — новый;
4️⃣ Несоответствие вида разрешённого использования ЕГРН фактическому использованию;
5️⃣ Отсутствие объектов капитального строительства или работ по строительству на участках, предназначенных для этого;
6️⃣ По истечение 3 лет гражданин не предоставил декларацию об использовании участка по программе «Мой гектар» — новый;
7️⃣ Наличие информации о неиспользовании по целевому назначению участка из земель с/х назначения — новый.

🕐 Вступление в силу приказа Росреестра связано с отменой приказа Минэкономразвития, поэтому в ближайшее время стоит ждать его отмену.

​​💸 Контрольная закупка VS проверочная закупка
#МВД

🔙 Нам тут напомнили, что мы так и не выполнили обещание рассказать о проверочных закупках МВД России и возможности возбуждения административных дел на основании поступивших материалов общественных организаций. Исправляемся.

➕Бонусом расписали ещё несколько превентивных действий, позволяющих организации доказать полноту принимаемых ею мер к недопущению нарушения продажи алкоголя несовершеннолетним.

👉 Предыдущий пост, посвящённый контрольным закупкам, порядке их проведения и ответственности за выявленные нарушения можно прочитать здесь.

🔻Чем отличается проверочная закупка от контрольной?
1️⃣ Проверочная закупка — оперативно-розыскное мероприятие (п. 4 ст. 6 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ).
2️⃣ Проверочная закупка проводится не контролирующими органами, а органами, уполномоченными на проведение оперативно-розыскных мероприятий (МВД, ФСБ, ФСО, ФСИН etc.), в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.

🔻Можно ли возбудить дело об административном правонарушении на основании поступивших материалов общественной организации?

🔰Согласно подп. 2 ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела являются в т. ч. поступившие от общественных объединений материалы, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения.

🔰Факт получения материалов не является безусловным основанием для возбуждения дела. На основании поступившего материала правоохранительные органы обязаны провести проверку и принять решение о возбуждении дела или отказе в его возбуждении.

🔰Так, МВД необходимо получить документы на организацию, информацию о работнике, реализовавшем продукцию, и восстановить цепочку событий.

🦸‍♂️ Читать далее...

👍 — хорошо написано, тему реализации алкоголя стоит продолжить
😐 — ничего не понятно
👎 — ужас...

​​⛔️ Запрет размещения рекламы алкогольной продукции вблизи отдельных зданий
#ФАС

🔰 В продолжение темы реализации алкогольной продукции несколько слов о запрете размещения рекламы алкогольной продукции вблизи отдельных зданий, строений и сооружений.

📌 Недавно ФАС России направил разъяснение по этому вопросу (письмо от 30 сентября 2021 г. № КТ/82670/21).

❗️Реклама алкогольной продукции не должна размещаться ближе чем в 100 метрах от (п.п. 6 и 7 ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 13 марта 2006 г. № 38-ФЗ «О рекламе»):
1) детских и образовательных организаций,
2) медицинских, санаторно-курортных и оздоровительных организаций,
3) военных организаций,
4) театров, цирков, музеев, домов и дворцов культуры, концертных и выставочных залов, библиотек, лекториев и планетариев,
5) физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений.

Запрет распространяется на рекламу алкогольной продукции, распространяемую любым способом, в том числе в виде рекламных буклетов, ростовых кукол, выносных штендеров и т.п.

🔻 Как определить расстояние?
ФАС России предлагает провести измерение кратчайшего расстояния от места размещения рекламы до ближайшей точки запрещённой территории, по прямой линии с учётом существующих преград или препятствий.

🦸‍♂️ Читать далее на сайте...

👍 — хорошо написано, тему реализации алкоголя стоит продолжить
😐 — ничего не понятно
👎 — ужас...

📉 Итоги реформы контрольно-надзорной деятельности начинают трещать по швам, а Москва вводит новые ограничения в связи с COVID-19

🔻 Результаты дискуссии на заседании попечительского совета «Опоры России» не утешительны:
⚔️ Реформа КНД откатывается назад из-за возвращения отменённых обязательных требований через Госдуму.
⚔️ Органы контроля из-за недостатка информации и компетенции некорректно разносят компании по группам риска.
⚔️ Количество проверочных мероприятий растёт.

🤷‍♂️ Правительство обещает проанализировать поступившую информацию и сократить избыточный контроль, но мы уже писали, что для сокращения количества проверок нет никаких предпосылок.

🔻В связи с 4 волной COVID-19 Москва вводит новые возвращает старые ограничения:
🦠 С 25 октября на 4 месяца работодатели обязаны перевести на дистанционный режим не менее 30% от общего числа сотрудников, а также всех работников старше 60 лет (Указ Мэра Москвы от 19 октября 2021 г. № 61-УМ «О внесении изменений в Указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ»).
🦠 Представлять еженедельно сведения о работниках, исполнителях по гражданско-правовым договорам, в отношении которых были приняты решения о переводе на удалёнку.
🦠 Организации обязаны в срок до 1 января 2022 г. обеспечить вакцинацию не менее 80% от общего числа сотрудников. Вакцинацию первым компонентом необходимо провести до 1 декабря 2021 г. (постановление Главного санитарного врача по городу Москве от 19 октября 2021 г. № 3)

​​🦠 Ограничения для бизнеса в Москве и Московской области

❗️Напомним, что на основании указа Президента РФ от 20 октября 2021 г. № 595 регионы вводят ограничения для предупреждения распространения COVID-19.

📌 Указ Мэра Москвы от 21 октября 2021 г. № 62-УМ «О внесении изменений в указ Мэра Москвы от 8 июня 2020 г. № 68-УМ»

🔰С 28 октября по 7 ноября 2021 г. устанавливаются нерабочие дни в течение которых приостанавливается доступ посетителей и работников на предприятия:
➕Общепита.
Исключение:
➖обслуживание на вынос и доставка,
➖общепит в гостиницах (если отсутствует доступ посторонних лиц),
➖общепит в организациях (если отсутствует доступ посторонних лиц).

➕Розничной торговли.
Исключение:
➖аптеки,
➖реализация товаров первой необходимости (см. Постановление Правительства РФ от 27.03.2020 №762-р), доля которых составляет не менее 30%,
➖реализация дистанционным способом (в т.ч. доставка).

➕Бытовых услуг.
➕Салонов красоты, массажных салонов, бань и т.п.
➕Фитнес-клубы и бассейны.
➕Оказывающих услуги массовых физкультурных, спортивных мероприятий, а также проводящих зрелищные, культурные, выставочные, просветительские и рекламные мероприятия в местах массового скопления граждан и очного присутствия.
➕Стоматологии.
➕Кинотеатры и цирки.
➕Детские игровые комнаты
➕Зоопарки (кроме расположенных на открытом воздухе).

🔰Мероприятия можно проводить, если они:
🔹организованы органами государственной власти или согласованы с Роспотребнадзором,
🔸проводятся с соблюдением всех ограничительных мер.

🔰Оказывать услуги гражданам можно, если соблюдаются все ограничения (в т.ч. QR-код и СИЗ).

📌 Аналогичные требования установлены Постановлением Губернатора Московской области от 21 октября 2021 г. № 387-ПГ.

‼️ Обращаем внимание, что оба документа предписывают усилить контроль за соблюдением обязательных требований, поэтому мы в этот период будем работать и оказывать оперативную помощь предпринимателям при возникновении спорных ситуаций. Обращаться можно по контактам, указанным на сайте, или в личные сообщения.

📊 Индикаторы риска нарушения обязательных требований при проверках Роспотребнадзора в области защиты прав потребителей
#Роспотребнадзор

📌 До 9 ноября 2021 г. проходят публичные обсуждения проекта приказа Роспотребнадзора об утверждении индикаторов риска в сфере защиты прав потребителей.

🔻 Что такое индикаторы риска?
Индикаторы риска — параметры, свидетельствующие (п. 9 ст. 23 Закона № 248-ФЗ):
1) о вероятном нарушении обязательных требований,
2) риске причинения вреда (ущерба).

Индикаторы риска влияют на принятие решения о проведении и выборе вида внеплановой проверки, поэтому их необходимо иметь ввиду. Кроме того, проверки в сфере защиты прав потребителей проводятся исключительно в виде внеплановых проверок.

🔻12 оснований для проведения проверки Роспотребнадзором:
🔰 3 обращения от потребителей или 1 обращение от общественной организации/органа госвласти или МСУ/СМИ об отсутствии ответа контролируемого лица на претензию потребителя либо об уклонении от получения или рассмотрения претензии потребителя.

🔰 Наличие предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований:
🔸микропредприятие — 1 в месяц или 2 в квартал,
🔹малое и среднее предприятие — 2 в месяц или 3 в квартал,
🔸крупное предприятие — 5 в месяц или 8 в квартал.

🔰 РПН считает, что в ответе организации на предостережение усматривается недостаточность принятых мер.

🔰 Поступление обращения на организацию, которой объявлялось предостережение, но которая не сообщила о принятых мерах.

🔰 Поступление обращения на организацию, отказавшуюся от проведения обязательного профилактического визита.

🔰 3 обращения от потребителей или 1 обращение от общественной организации/органа госвласти или МСУ/СМИ об одностороннем отказе от исполнения обязательств по договору.

🔰 Поступление обращения на организацию, от которой в текущем году не получено пояснений в рамках п. 3 (п. 2?) ч. 3 ст. 58 Закона №248-ФЗ.

🔰 Наличие в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, сведений о выданных кодах маркировки, не нанесённых на товар более 2 месяцев с даты эмиссии.

🔰 Наличие в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, сведений о возврате в оборот товара, ранее не выведенного из оборота.

🔰 Наличие в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, сведений об обороте товаров с кодами маркировки, незарегистрированными в системе.

🔰 Наличие в системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке, сведений о передаче данных об обороте товара от (или) в адрес незарегистрированного в системе мониторинга участника оборота товаров.

🔻Когда вступят в силу?
Если всё пройдёт хорошо, то индикаторы риска начнут действовать с 1 января 2022 г.

​​⚡️Новые формы федерального статистического наблюдения

📌 Приказ Росстата от 13.10.2021 № 704 «Об утверждении форм федерального статистического наблюдения для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью предприятий»

📎 С 2022 года вводятся новые формы федерального статистического наблюдения с указаниями по их заполнению:

1️⃣ № П-5(м) «Основные сведения о деятельности организации» — квартальная.

📤 Кто предоставляет?
Юрлица (кроме малых предпринимателей), у которых 2 предыдущих года средняя численность работников не превышает 15 человек (вместе с работающими по совместительству и договорам ГПХ), и в течение 2 предыдущих лет годовой оборот организации не более 800 млн ₽.

2️⃣ № П-1 «Сведения о производстве и отгрузке товаров и услуг» — месячная

📤 Кто предоставляет?
🔹Юрлица (кроме включенных в форму № П-5(м)
🔸Юрлица (кроме малых предприятий), владеющие лицензиями на добычу полезных ископаемых (независимо от об оборота и средней численности)
🔹Юрлица (кроме малых предприятий), прошедшие реорганизацию в текущем или предыдущем году.

3️⃣ № ПМ-пром «Сведения о производстве продукции малым предприятием» — месячная

📤 Кто предоставляет?
Малые предприятия (кроме микропредприятий), осуществляющие производство продукции (товаров, работ, услуг) добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара (промышленной продукции), лесозаготовки, а также рыболовство.

4️⃣ № 1-ИП (мес) «Сведения о производстве продукции индивидуальным предпринимателем» — месячная

📤 Кто предоставляет?
ИП, осуществляющие производство продукции (товаров, работ, услуг), добывающих, обрабатывающих производств, производство и распределение электроэнергии, газа и пара (промышленной продукции), лесозаготовки, а также рыболовство.

🔻Куда направлять?
Территориальный орган Росстата

👮‍♂️ Ответственность
За непредоставление первичных статистических данных предусмотрена административная ответственность (ст. 13.19 КоАП РФ):
🔹должностные лица — штраф от 10 000 ₽ до 20 000 ₽, от 30 000 ₽ до 50 000 ₽ (повторное нарушение)
🔸юридические лица — штраф от 20 000 ₽ до 70 000 ₽, от 100 000 ₽ до 150 000 ₽ (повторное нарушение)
🔹срок давности — 2 месяца
🔸контрольный орган — Росстат (ст. 23.53 КоАП РФ)

👍 — интересно
👎 — не интересно

​​⚖️ Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей
#судебная_практика

📌 Обзор судебной практики по делам о защите прав потребителей, утверждённый Президиумом Верховного Суда РФ от 20 октября 2021 г.

📣 Так как клиенты часто обращаются по вопросам, связанным с Законом о защите прав потребителей, не только в связи с проверками Роспотребнадзора, но и жалобами потребителей в суд, публикуем несколько выводов Верховного Суда РФ, которые нам кажутся наиболее значимыми.

🙅 15-дневный срок отказа от исполнения договора купли-продажи со стороны потребителя исчисляется с даты, следующей за днём передачи товара (независимо от того, является ли обнаруженный в нём недостаток существенным) (п. 1).

🚛 Обязанность по доставке крупногабаритного товара ненадлежащего качества к месту проведения его проверки возложена законом на продавца (п. 6).

👷 Подрядчик, принявший от заказчика полностью или частично оплату, не вправе ссылаться на то, что договор подряда не был заключён (п. 9).

⚔️ По договору бытового подряда, выполняемому с существенными недостатками, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и требовать возмещения убытков, не заявляя требование об устранении недостатков (п. 10).

🙅‍♀️ Односторонний отказ исполнителя от исполнения публичного договора возмездного оказания услуг (например, фитнес-клуб) в отсутствие нарушений со стороны потребителя не допускается (п. 12).

👷 Отношения, вытекающие из договора строительного подряда на выполнение работ в апартаменте, приобретённом истцом для нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью, регулируются
Законом о ЗПП (п. 14).

👍 — нужно больше судебной практики
👎 — не интересно

📣 Новый КоАП и процессуальный КоАП приближаются?

🤷‍♂️ Стабильно раз в полгода появляются новости о том, что Минюст России вот-вот закончит разработку нового КоАПа, который разделит материальную и процессуальные части действующего кодекса.

🔙 В марте мы уже рассказывали о предлагаемых изменениях. Напомним также, что прошлогодние тексты нового КоАПа и процессуального КоАПа можно найти на портале проектов НПА.

🔜 Минюст сообщает: «В октябре 2021 года Минюстом России по итогам состоявшегося обсуждения сформирована новая редакция проекта нового КоАП и связанных с ним законопроектов... По результатам согласования тексты законопроектов будут вынесены для одобрения межведомственной рабочей группой по подготовке законов, после чего — размещены на портале проектов нормативных правовых актов одновременно с направлением в Минэкономразвития для подготовки заключения по результатам оценки регулирующего воздействия».

🙌 Как только новые тексты будут опубликованы обязательно сделаем для подписчиков обзор на них.

👍 — ждём новый КоАП и ПКоАП.
👎 — и зачем нужны эти изменения?