ЗАВЕРШЕНА ЛИ ЧАСТИЧНАЯ МОБИЛИЗАЦИЯ❓

В связи с тем, что возникает много разных толкований происходящего, а в связи с этим много вопросов, озвучу некоторые мысли:
1️⃣ Частичная мобилизация объявлена указом Президента, который действует на данный момент
2️⃣ Главы субъектов РФ отчитываются о завершении частичной мобилизации. Считаю, что такие формулировки не корректны. В пункте 8 Указа Президента РФ от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" указано: Высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации обеспечить призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в количестве и в сроки, которые определяются Министерством обороны Российской Федерации для каждого субъекта Российской Федерации. Поэтому главы субъектов могут отчитаться об исполнении этого пункта в своем субъекте и как председатели призывной комиссии субъекта о завершении мероприятий по призыву. Частичная мобилизация считается объявленной на всей территории РФ до соответствующего указа Президента.
3️⃣ Нам не известно, не определит ли Минобороны завтра новые количество и сроки для субъектов, которые главы субъектов должны будут обеспечить.

👆 В общем опять «нерабочие рабочие дни».

⚡ ШТРАФЫ ЗА «МИССИОНЕРКУ»

Опубликована судебная статистика за первое полугодие 2022 года.
Продолжаю следить за применением статьи 5.26 КоАП РФ, которая предусматривает ответственность за миссионерскую деятельность с нарушениями и распространение религиозными организациями продукции без полного наименования.

Кратко показатели статистики таковы:
🔹 Всего рассмотрено дел - 159;
🔹 Всего лиц, подвергнутых наказанию - 94;
🔻 из них юридических лиц - 50;
🔻 должностных лиц - 1;
🔻 физических лиц - 43;
🔹 Предупреждение - 12;
🔹 Штраф - 82;
🔹 Выдворение — 1;
🔹 Конфискация - 7;
🔹 Наложенные по вынесенным постановлениям в отчетном периоде (1 инстанция) — 2005000 руб.;
🔹 Наложенные по вступившим в законную силу постановлениям в отчетном периоде — 1732000 руб.

❗Основные выводы таковы:
Количество дел незначительно уменьшилось, но в целом держится на примерно на том же уровне, что и в аналогичные периоды прошлых лет. При этом среди привлеченных лиц стало больше юридических лиц, то есть религиозных организаций. А также, несмотря на уменьшение количества дел, немного увеличилась сумма наложенных штрафов. Это говорит о том, что средний размер штрафа стал больше.

⚖️ А вот так эти нарушения доказываются. Просто неоспоримый аргумент из решения суда:
"Суд не может согласиться с показаниями представителя ... о том, что организация не осуществляет деятельность в этом доме …, так как согласно рапорта помощника оперативной дежурной части ОМВД России по Кавказскому району старшим сержантом полиции … принято анонимное сообщение, о том, что 20 января 2022 года в … собираются бородатые люди и молятся (л.д.4)".

⚡ ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ ⚡

🔴 В соответствии с Указом Президента РФ с 20 октября 2022 г. с ноля часов на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей вводится военное положение. Указ направлен в Совет Федерации на утверждение.
Текст указа

Кроме того, в соответствии с Указом Президента РФ «О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. № 756» вводится:
🟠 средний уровень реагирования на территориях Республики Крым, Краснодарского края, Белгородской, Брянской, Воронежской, Курской, Ростовской областей и г. Севастополя.
🟡 уровень повышенной готовности на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Центрального федерального округа и Южного федерального округа, за исключением субъектов Российской Федерации, названных выше.
Текст указа

Может ли быть ограничено право граждан на свободу совести и вероисповедания в период действия военного положения❓

К сожалению, в Конституции РФ ничего не сказано про возможность или невозможность ограничения прав граждан в период действия военного положения. Хотя при этом в статье 56 Конституции РФ указано, что ряд прав граждан, в том числе и право на свободу совести и вероисповедания, не могут ограничиваться при введении чрезвычайного положения. Однако это иной правовой режим. Поэтому, чтобы узнать о последствиях ведения военного положения для прав граждан, нужно обратиться к Федеральному конституционному закону от 30 января 2002 г. N 1-ФКЗ "О военном положении":

✅ В период действия военного положения в соответствии с ФКЗ О военном положении могут в той мере, в какой это необходимо для обеспечения обороны страны и безопасности государства, ограничиваться права и свободы граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, деятельность организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, права их должностных лиц. На граждан, организации и их должностных лиц могут возлагаться дополнительные обязанности (п.4 ст.1 ФКЗ).
✅ В период действия военного положения граждане пользуются всеми установленными Конституцией Российской Федерации правами и свободами человека и гражданина, за исключением прав и свобод, ограничение которых установлено настоящим Федеральным конституционным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.18 ФКЗ).

‼️ На данный момент право на свободу совести и вероисповедания не ограничено ни ФКЗ О военном положении, ни иными федеральными законами. Стоит отметить, что право граждан на замену военной службы альтернативной гражданской в период действия военного положения также не ограничено.

👉 При этом ФКЗ О военном положении предусматривает возможность введения некоторых ограничений деятельности религиозных объединений. Так на основании указов Президента РФ на территории, на которой введено военное положение, может приостанавливаться деятельность политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации (пп.5 п.2 ст.7 ФКЗ). Соответствующие полномочия Президента закреплены также в п.6 ст.11 ФКЗ О Военном положении.
Из содержания приведенных норм видно, что для приостановления деятельности конкретных религиозных объединений необходим соответствующий указ Президента. Иного механизма закон не устанавливает.
Обеспечение исполнения указов Президента о приостановлении деятельности политических партий, других общественных объединений, религиозных объединений, ведущих пропаганду и (или) агитацию, а равно иную деятельность, подрывающую в условиях военного положения оборону и безопасность Российской Федерации, возлагается на федеральные органы исполнительной власти (пп.5 п.2 ст.7 ФКЗ).

👆Пока это единственное ограничение права граждан на свободу вероисповедания в коллективном аспекте, которое может быть введено, и то только на территориях, где действует военное положение.

Про будущее

🧑‍💻 Приглашаю вас к дискуссии. Увидел в СМИ такую новость:

📖 Государство должно жестче контролировать распространение в интернете деструктивной информации, которая влияет на психику детей и подростков, например создать информационную полицию, заявил в понедельник председатель патриаршей комиссии по вопросам семьи, защиты материнства и детства священник Федор Лукьянов в рамках XXIV Всемирного русского народного собора (ВРНС) «Православие и мир в XXI веке».
«Атака на психику, души наших детей происходит в Сети. В геометрической прогрессии в Сети растет пропаганда агрессии, насилия, экстремизма, суицидов, ненависти к семье, растет антирелигиозный контент. Мы должны очень жестко регулировать эту вещь: серьезные оборотные штрафы, чтобы сами компании убирали негативный контент», — отметил Лукьянов.

✅ То, где мы (я лично, наши организации, страна, государство) сейчас находимся, является результатом наших решений и поступков. Решения же и поступки определяются нашими ценностями. Таким образом, от ценностей напрямую зависит то, куда мы придем завтра, то есть наше будущее.
Автор приведенных выше строк, я думаю, будет согласен с моими тезисами. А я согласен с тем, что о детях надо заботиться, нравственность охранять. Но только вот некоторые ценности у нас разные, потому и направляемся мы с ним в разные места. Я также разделяю ценности, которые закреплены в 29 статье Конституции РФ:
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

🔹 Поэтому будущее, в которое я хочу прийти – это свободное общество свободных людей, думающих и говорящих свободно. Наказываться должны только слова, призывающие к насилию и дискриминации.
🔸 Будущее, которое я вижу в словах процитированного автора, это общество, где информационная полиция определяет, о чем людям в обществе говорить и какую информацию распространять. Но понравится ли автору, если завтра эта полиция скажет, что то, во что он верит, распространять нельзя? Думаю, что нет. А следующая станция на этом пути – «мыслепреступление».

❓Что вы думаете по этому поводу?

❓Что за закон об АГС сегодня приняла Дума❓

✅ Сегодня в третьем чтении Государственная дума РФ приняла проект закона, в котором упоминается АГС. Многие посчитали, что был урегулирован вопрос о предоставлении АГС в период мобилизации. Это не так.

Законопроект предусматривает дополнить Закон о мобилизации статьей 17.1 следующего содержания:
📖 Статья 171. Прохождение альтернативной гражданской службы в период мобилизации
1. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов в качестве гражданского персонала, при объявлении мобилизации продолжают проходить альтернативную гражданскую службу в указанных организациях.
2. Граждане, проходящие альтернативную гражданскую службу в организациях, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления, могут направляться для прохождения альтернативной гражданской службы на должностях гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований, органов и специальных формирований в порядке, определяемом положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.".

❗️Из приведенной нормы очевидно, что она касается тех, кто уже проходит АГС в момент объявления мобилизации. То есть это в данный момент может касаться только тех, кто сейчас проходит АГС по призыву на срочную службу. Ничего иного законопроект не предусматривает.
Таким образом, порядок предоставления АГС взамен военной службы в период мобилизации на сегодняшний день не урегулирован.

UPD. Т.е. это скорее плохая новость, чем хорошая.

⚡О сроках подачи заявления на АГС для срочников

‼️ Завтра начинается призыв на срочную военную службу. В соответствии с указом Президента РФ в этом году он начинается не 1 октября, а 1 ноября.

📖 Согласно статье 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должно быть подано в военный комиссариат, где граждане состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, подлежащие призыву на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, подлежащие призыву на военную службу в апреле - июне следующего года.
То есть, граждане, подлежащие призыву на военную службу во время призыва, который начинается завтра, должны были подать заявление об АГС до 1 апреля этого года.

❓Что же делать, если этого сделано не было? Конечно подавать такое заявление, и этому есть законное обоснование.

⚖️ Конституционный Суд РФ уже рассматривал вопрос о необходимости соблюдения сроков при подаче заявления на АГС. В Определении от 17 октября 2006 г. N 447-О КС указал:
Данное регулирование основано на привязке к срокам призыва на военную службу (который в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" осуществляется два раза в год с 1 апреля по 30 июня и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации): до начала весеннего призыва может быть подано заявление о прохождении альтернативной гражданской службы в период, начиная с осеннего призыва, и, соответственно, до начала осеннего призыва - о прохождении альтернативной гражданской службы в период, начиная с весеннего призыва. Подобный порядок обусловлен необходимостью заблаговременного уведомления военных комиссариатов о соответствующем намерении призывника с целью своевременного планирования мероприятий призыва, которое осуществляется военным комиссаром на основании пункта 4 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 1999 года N 587).
…
Исходя из того, что право на замену военной службы альтернативной гражданской службой является непосредственно действующим, федеральный законодатель не вправе ограничивать процедурными нормами, принятыми в целях рационализации деятельности государственных органов, свободу совести и вероисповедания и связанное с ней право на альтернативную гражданскую службу. Следовательно, статья 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" - с учетом приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации - не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые не могли бы быть восстановлены при их пропуске по уважительным причинам.

Из указанного следуют такие выводы:
1️⃣ Сроки установлены, чтобы соответствующие органы могли планировать свои мероприятия, то есть в целях рационализации их деятельности
2️⃣ Такие процедурные нормы не могут служить основанием для ограничения конституционного права граждан
3️⃣ Сроки подачи заявления на АГС могут быть восстановлены при их пропуске по уважительным причинам

✅ Таким образом, если вы желаете воспользоваться своим правом на АГС, но еще не подавали соответствующее заявление, это сделать еще можно. Но при этом надо быть готовым обосновать причину пропуска сроков.
Как показывает практика, происходящие в последнее время события повлияли на убеждения многих молодых людей. Поэтому, я считаю, что то, что убеждения сформировались окончательно только к данному моменту, не лишает гражданина конституционного права и является уважительной причиной пропуска срока.
❗Только важно при обосновании своих убеждений не наговорить на состав правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3. КоАП РФ, о дискредитации использования Вооруженных Сил РФ.

Если вам нужна помощь адвоката, обращайтесь.

❓Так завершена ли мобилизация❓

Вчера на пресс-конференции Президент, отвечая на вопрос о необходимости указа для окончания мобилизации, ответил: «Это [объявление о частичной мобилизации] было сделано моим указом, потому что по-другому по закону невозможно, но по предложению Минобороны, а сейчас министерство предложило мобилизационные мероприятия завершить. Я с юристами поговорю, даже не задумывался об этом, с юристами поговорю, нужно ли указом объявлять о том, что она завершена. Но она завершена, точка поставлена».

👉 Юристы в этом вопросе практически единогласны, указ нужен.

❓Но тут возникают сопутствующие вопросы, которые государству необходимо решить, если такой указ издавать. Что делать с уже мобилизованными, если указом объявить мобилизацию законченной? Что с контрактами военнослужащих, которые истекли, но в период мобилизации продлены до ее завершения? Поэтому скорее всего, пока в этих гражданах будет потребность, отмены мобилизации не будет.

Тем временем еще одна новость пришла. «Единая Россия» предложила для уклонистов от мобилизации до пяти лет лишения свободы. Депутаты и сенаторы разработали законопроект об уголовном наказании для уклонистов от мобилизации. Они предлагают ввести штраф от 200 тыс. до 500 тыс. руб. или в размере доходов за один—три года, принудительные работы или лишение свободы на срок до пяти лет.

✅ Завершена мобилизация или нет, выводы делайте сами.

‼️ КС отказался рассматривать вопрос, чем отличается совместное исповедание веры гражданами от создания религиозной группы

Как я уже писал, в КС РФ была подана жалоба о том, соответствуют ли статьям 28 и 30 Конституции РФ положения первого предложения пункта 1 статьи 7 и первого предложения пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 26.09.1997 N 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

📝 Суть жалобы была в следующем:
Закон о свободе совести не устанавливает никаких критериев, которые позволяли бы сделать однозначный вывод о том, была ли создана религиозная группа или нет, изъявляли ли граждане волю создать именно религиозную группу или нет, а также то, как можно отличить религиозную группу от совместной реализации гражданами (в том числе членами одной семьи) права на свободу вероисповедания, осуществляемого без создания религиозного объединения. Это приводит к искажению самого существа свободы вероисповедания – фактически никакое совместное исповедание гражданами веры невозможно без выполнения ими формальных условий, то есть без создания религиозного объединения.

❌ Конституционный Суд закрыл глаза на все поднятые в жалобе проблемы и отказался принимать жалобу к рассмотрению, опубликовав определение. При этом в определении наши требования изложены не так как в жалобе. Суд даже не упоминает о том, что закон применен по отношению к гражданам, которые начали исповедовать свою веру еще до того, как этот закон был принят, что было зафиксировано в решениях судов. А подобное применение закона КС уже неоднократно признавал не соответствующим Конституции, о чем мы и указывали в жалобе.

В основном в определении Суд цитирует ранее принятые им решения, поэтому оно не содержит практически ничего нового. Суд свел суть жалобы к проблемам осуществления миссионерской деятельности, хотя эти вопросы в жалобе не поднимались. Группа была запрещена за неподачу уведомления о своей деятельности. На мой взгляд, такой подход может говорить только о том, что поднятой нами проблемой заниматься не будут - неопределенность закона очевидно выгодна правоприменителям.

⚖️ После цитирования своих решений в определении Суд делает такой вывод:

Соответственно, осуществление гражданами (иностранными гражданами, лицами без гражданства) миссионерской деятельности от имени религиозной группы, в свою очередь, свидетельствует о создании такой группы, законное существование которой предполагает уведомление о начале ее деятельности.
…
Разрешение же вопросов о том, являлся ли заявитель руководителем (представителем) религиозной группы, осуществлявшей свою деятельность, в том числе миссионерскую, без предварительного уведомления уполномоченного государственного органа, или же исповедовал определенную религию совместно с другими гражданами и распространял свои религиозные убеждения, как связанных с установлением и оценкой фактических обстоятельств конкретного дела, не входит в полномочия Конституционного Суда Российской Федерации.

Мы в жалобе как раз и говорили о том, что отсутствие в законе критериев не позволяет отличить одно от другого. Но Суд пишет, что это не его дело.

❗️Поэтому любое совместное исповедание по-прежнему может быть истолковано правоприменителями как создание религиозной группы, не уведомившей о своей деятельности. Правовые последствия этого - от штрафов за миссионерскую деятельность до запрета самих собраний, как в случае заявителя в этом деле. Но в таких делах важно с самого начала занимать соответствующую позицию и обосновывать ее, что делается далеко не всегда. Поэтому, если вы столкнулись с подобным, обязательно обращайтесь за помощью.

❗️Отсрочка священнослужителям в период мобилизации

📝 Минобороны РФ подтвердило предоставление отсрочки священнослужителям.
Стоит отметить, что отсрочки от призыва в период мобилизации предоставляются на основании федерального закона или указа Президента (что мы и видим в случае со студентами). Министерство обороны не обладает полномочиями предоставлять отсрочки категориям граждан. Но тем не менее, не будут призывать, и уже хорошо.

✅ Статус священнослужителя предоставляется исключительно в соответствии с внутренними установлениями религиозных организаций. Закон не содержит какой либо регламентации, кем это делается, в каком порядке, какими документами. Поэтому процедура зависит только от решений самой религиозной организации.

❗Новые ужесточения в Уголовный кодекс, которые коснутся религиозных организаций

По сообщениям СМИ подготовлен законопроект о внесении изменений в статью 239 УК РФ - Создание некоммерческой организации, посягающей на личность и права граждан.

1️⃣ Поправками предлагается ужесточить ответственность по части 1 этой статьи, которая гласит:
1. Создание религиозного или общественного объединения, деятельность которого сопряжена с насилием над гражданами или иным причинением вреда их здоровью, а равно руководство таким объединением - наказываются штрафом в размере до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо ограничением свободы на срок до четырех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Предлагается ввести ответственность в виде принудительных работ на срок до пяти лет, либо лишения свободы до семи лет.

2️⃣ Часть 2 этой статьи также подлежит изменениям, сейчас она действует в редакции:
2. Создание некоммерческой организации (включая некоммерческую организацию, выполняющую функции иностранного агента) либо структурного подразделения иностранной некоммерческой неправительственной организации, деятельность которых сопряжена с побуждением граждан к отказу от исполнения гражданских обязанностей или к совершению иных противоправных деяний, а равно руководство такой организацией либо структурным подразделением - наказываются штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Предлагается изменить наказание на - принудительные работы на срок до пяти лет, либо лишение свободы до шести лет.

3️⃣ Кроме того, за участие в вышеперечисленных НКО (это уже часть 3 статьи 239) может грозить штраф до 200 тыс. рублей, обязательные работы до 400 часов, исправительные работы на срок до двух лет, ограничение свободы до трех лет, либо принудительные работы до четырех лет. Максимальное наказание будет составлять до четырех лет лишения свободы. В настоящее время максимальное наказание за это может составить до двух лет лишения свободы.

👆Напомню, что в последние годы именно часть 2 статьи 239 УК РФ «примеряют» к протестантам. На данный момент известно о четырех таких уголовных делах в отношении руководителей религиозных объединений, относящихся к протестантам. Одно дело в Омске уже закончилось обвинительным приговором. Три другие дела пока на разных стадиях.
Схема расследования по таким делам стандартная – скрытые записи богослужений; экспертиза записей, приходящая к выводу о наносимом гражданам вреде; признание некоторых прихожан пострадавшими (часто они себя таковыми даже не считают); предъявление обвинения.

‼️ Если предлагаемые изменения будут приняты, то обвинение по частям 1 и 2 статьи перейдет из категории средней тяжести в категорию тяжких преступлений со всеми вытекающими последствиями. Это, например, невозможность прекращения дела по примирению сторон; вид исправительного учреждения, в котором будет отбывать наказание осужденный; срок отбытия до условно досрочного освобождения и т.д

Переписка в мессенджерах становится ключевым доказательством в 19% уголовных дел

📝 Проанализировав судебную практику за последний год, эксперты пришли к выводу, что переписка в мессенджерах является ключевым доказательством умысла в 19% уголовных дел. Речь идет, в первую очередь, о тех из них, что связаны с перепиской, обозначающей договоренности между сторонами. Также переписка широко применяется в гражданских, особенно семейных спорах, реже в арбитражных судах - сообщают СМИ.

Как любят говорить представители силовых структур: отсутствие у вас судимости – не ваша заслуга, а наша недоработка. Поэтому каждый может столкнутся с подобными обстоятельствами, особенно если учитывать предыдущую новость об уголовных делах, которые непосредственно касаются религиозных организаций. В связи с этим хотел бы дать несколько советов.

1️⃣ Конечно же не нарушайте закон. Но учитывая, что законодательство содержит множество, на мой взгляд, неконституционных норм, преследованию можно подвергнуться за действия по реализации своих прав. К тому же можно стать жертвой провокации. Следовательно, нужно это учитывать.

2️⃣ Пользуйтесь защищенными и надежными мессенджерами. Это минимизирует риск выдачи вашей переписки оператором мессенджера.

3️⃣ При исполнении первого совета слабым местом всегда остается сам человек – вы сами или ваш собеседник. Поэтому используйте пароли на устройствах и мессенджерах.

4️⃣ Вы не обязаны никому показывать свои переписки, разблокировать устройства для этого и сообщать пароли от устройств. Вас защищает статья 51 Конституции РФ, которая гласит, что вы не обязаны свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников.

5️⃣ Самое слабое место – устройство вашего собеседника, которое может быть изъято или добровольно им выдано. Поэтому при обсуждении чувствительных вопросов и тем используйте секретные чаты, исчезающие сообщения и т.д. Это минимизирует риск фиксации переписки, хотя полностью не исключит такую возможность. В случае обсуждений в коллективных чатах, такой риск стремится к 100%.

❗Если вы столкнулись с подобным, ничего не говорите, не выдавайте и не подписывайте, не посоветовавшись с адвокатом.

⚖️ Суд: Изображение, что-либо символизирующее не может расцениваться как миссионерская деятельность

Любопытное дело нашел в практике российских судов.

🔸 Гражданин обратился в суд с иском и просил суд взыскать с ответчиков в счет компенсации морального вреда, причиненного миссионерской деятельностью 51000 рублей, а также запретить Православной религиозной организации Белгородская и Старооскольская епархия Русской Православной Церкви Московского Патриархата миссионерскую деятельность в служебных зданиях МВД России путем размещения религиозных символов.
🔸 Обращению в суд предшествовало то, что сотрудники УМВД России по Белгородской области доставили гражданина в отдел полиции, завели в помещение, огороженное клеткой, над входом в которое был размещен символ религиозной организации Русской Православной Церкви. Поэтому гражданин посчитал совместные действия ответчиков по размещению религиозного символа осуществлением в отношении него против его воли миссионерской деятельности, поскольку заходить в здание с размещенным на нем религиозным символом чужой для него религии противоречит его религиозным убеждениям.
🔸 Суды отказали гражданину в удовлетворении его требований.

✅ Можно спорить, насколько решение обоснованно, и что было бы, если бы висел символ не РПЦ, а какой-либо иной религиозной организации. Но помимо самого предмета спора в данном деле примечательно то, что суды разрешая этот спор руководствовались не только внутренним российским законодательством, но и международным, в том числе решениями Европейского суда по правам человека.

⚖️ Вот, что указывает Первый кассационный суд в определении от 3 августа 2022 года:
Суд первой инстанции, дав оценку представленным доказательствам, руководствуясь статьей 28 Конституции Российской Федерации, положениями Международного пакта о гражданских и политических правах, Конвенции о защите прав человека и основных свобод, Федерального закона "О свободе совести и религиозных объединениях", постановлением Большой палаты Европейского суда по правам человека по делу "Лаутси против Италии" от 18 марта 2011 года, пришел к выводу о том, что изображение, что-либо символизирующее не может расцениваться как миссионерская деятельность, в связи с чем в удовлетворении исковых требований истца отказал.

Правда ЕСПЧ в указанном деле пришел несколько к иному выводу – что распятие может размещаться в классах школ, потому что для Италии оно является частью культуры, а не только религиозным символом. Но это не первый случай, когда решения ЕСПЧ используются таким образом.
❗Важнее здесь то, что суды ссылаются на практику ЕСПЧ и международные акты. Почему так происходит, напишу в ближайшее время отдельным постом. Оставайтесь на связи.

Решение суда кассационной инстанции здесь. ВС РФ отказал в передаче жалобы для рассмотрения в судебном заседании.

⚡ Пополнение в списках нежелательных организаций

Генеральной прокуратурой РФ принято решение о признании нежелательной на территории России деятельности украинских неправительственных организаций:
1️⃣ «РЕЛIГIЙНА ОРГАНIЗАЦIЯ «ВСЕУКРАIНСЬКИЙ ДУХОВНИЙ ЦЕНТР «ВIДРОДЖЕННЯ» («Религиозная организация «Всеукраинский духовный центр «Возрождение»)
2️⃣ «БЛАГОДIЙНИЙ ФОНД «ВIДРОДЖЕННЯ» ВОЛОДИМИРА МУНТЯНА» («Благотворительный фонд «Возрождение» Владимира Мунтяна»).

✅ Генпрокуратура считает, что их деятельность представляет угрозу конституционному строю и безопасности Российской Федерации. Информация о принятом решении направлена в Минюст России для включения сведений в перечень иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, и их обнародования.

В прошлом году в список нежелательных были внесены:
1️⃣ Международное христианское движение «Новое поколение» (Латвийская Республика);
2️⃣ Evaņgēlisko kristiešu baznīca «Jaunā Paaudze» (Евангельская христианская церковь «Новое Поколение») (Латвийская Республика);
3️⃣ Духовне Управління Євангельських Християн Української Християнської Церкви «Нове Покоління» (Духовное Управление Евангельских Христиан Украинской Христианской Церкви «Новое Поколение») (Украина);
4️⃣ Духовний Навчальний Заклад Міжнародний Біблійний Коледж «Нове Покоління» (Духовное Учебное Заведение Международный Библейский Колледж «Новое Поколение») (Украина).

❗Напомню, что признание нежелательной на территории Российской Федерации деятельности иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой:
🔸 запрет на создание (открытие) на территории Российской Федерации структурных подразделений иностранной или международной неправительственной организации и прекращение в определенном законодательством Российской Федерации порядке деятельности ранее созданных (открытых) на территории Российской Федерации таких структурных подразделений;
🔸 запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения;
🔸 запрет на осуществление на территории Российской Федерации программ (проектов) для иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации;
🔸 запрет на создание иностранной или международной неправительственной организацией на территории Российской Федерации юридических лиц либо участие в них;
🔸 запрет на участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации за пределами территории Российской Федерации граждан Российской Федерации, лиц без гражданства, постоянно проживающих в Российской Федерации, и российских юридических лиц.
(пункт 3 статьи 3.1 Федерального закона "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" от 28.12.2012 N 272-ФЗ)

❗За участие в деятельности такой организации первично грозит административная ответственность по статье 20.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При повторном аналогичном нарушении уже уголовная ответственность по статье 284.1 Уголовного кодекса РФ. Также уголовно наказуемы оказание финансовых услуг таким организациям и организация деятельности таких организаций на территории РФ.

⚖️ Верховный суд РФ утвердил обзор судебной практики по спорам о передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения

Основные выводы, содержащиеся в обзоре таковы:

1️⃣ Под недвижимым имуществом религиозного назначения в целях применения положений пункта 1 статьи 2 Закона No 327-ФЗ следует понимать помещения, здания, строения, сооружения, построенные для осуществления деятельности религиозных организаций, направленной на совместное исповедание и распространение веры.

2️⃣ Недвижимым имуществом, имеющим религиозное назначение, является имущество, построенное не только для осуществления основной деятельности религиозных организаций, направленной на совместное исповедание и распространение веры, но и для непосредственного обеспечения данной деятельности.

3️⃣ Религиозной организации подлежит передаче только имущество религиозного назначения, находящееся в государственной или муниципальной собственности.

4️⃣ Отсутствие сведений о постановке на кадастровый учет недвижимого имущества само по себе не является препятствием для рассмотрения заявления религиозной организации и принятия решения о его передаче.

5️⃣ Отсутствие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правообладателе имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не препятствует передаче такого имущества религиозной организации, если в отношении его не имеется спора о праве.

Полный текст можно посмотреть здесь.

Также в Адвокатской газете вышел материал, в котором вместе с другими коллегами прокомментировал этот обзор судебной практики.

❓Нужно ли «доказывать убеждения» при подаче заявления на АГС❓

На прошлой неделе в СМИ был растиражирован пресс-релиз Третьего кассационного суда по делу о праве на АГС, из которого следовало то, что призывник не доказал наличие убеждений. Я нашел это решение, чтобы ознакомиться подробней (Дело № 88а-19701/2022).

1️⃣ Важно отметить, призывник имел категорию "В" - ограниченно годен к военной службе и подлежал освобождению от призыва.

2️⃣ Призывником был пропущен срок подачи заявления на АГС, и суды сочли причины пропуска неуважительными.

3️⃣ Суды рассматривали вопрос о самих убеждениях призывника.

Вот, что по этому поводу сказал суд кассационной инстанции:
⚖️ «Судебная коллегия отмечает, что для реализации права гражданина на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой не является достаточным просто заявить о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям.
Именно гражданин должен обосновать данное утверждение, указать причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать о замене службы по призыву альтернативной гражданской службой, привести объективные факты, которые свидетельствовали бы о прочно сформировавшихся убеждениях лица непринятия военной службы, а также представить доказательства своих доводов.»

Обосновывая выводы, суд ссылается на закон, решения КС РФ и даже решение ЕСПЧ. Только в них ничего нет про «факты» и «доказательства».

✅ В статье 11 Закона об АГС указано, что в заявлении гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика. Кроме того, гражданин вправе приложить другие документы и указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов. В законе нет ничего про «доказательство убеждений».

✅ В решении суд цитирует Определение КС РФ от 24 июня 2014 г. N 1470-О:
… не означает, что гражданину предоставлено ничем не обусловленное право выбора между военной службой и альтернативной гражданской службой и что само по себе отрицательное представление гражданина о военной службе и его нежелание в связи с этим проходить военную службу дают ему право на ее замену альтернативной гражданской службой. Из этого же в своей практике исходит и Европейский Суд по правам человека, по мнению которого лишь неприятие военной службы, мотивированное серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениями лица или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными или иными взглядами, составляет убеждение или взгляд достаточных серьезности, связности и значения для использования гарантий статьи 9 Конвенции...
Но и в этих решениях речь идет не о доказательствах и фактах, а о том, что гражданин должен иметь сформировавшиеся взгляды. То есть речь идет об их содержании.

❓Да и как можно доказать наличие мнения или убеждения? В силу разных характеров и темпераментов люди могут по-разному выражать свои убеждения. Если человек пацифист, это не значит, что он должен быть обязательно активистом и устраивать различные акции. Если у призывника религиозные убеждения, то он не обязательно должен быть членом какой-либо религиозной организации. На это уже указывал КС РФ. Важно само их наличие и содержание.

⚖️ В связи с этим мне также вспомнилась формулировка в Пленуме ВС РФ от 24 февраля 2005 г. N 3 О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан:
судам следует различать имеющие место утверждения о фактах, соответствие действительности которых можно проверить, и оценочные суждения, мнения, убеждения, которые не являются предметом судебной защиты в порядке статьи 152 ГК РФ, поскольку, являясь выражением субъективного мнения и взглядов ответчика, не могут быть проверены на предмет соответствия их действительности.

❗Безусловно, эта формулировка относится к другого рода отношениям, но такие понятия как «мнение» и «убеждение» означают одно и тоже вне зависимости от области права. И ВС говорит, что они не могут быть проверены на соответствие действительности. Поэтому, считаю, убеждения доказываться не должны, они должны сформулированы и изложены.