26 апреля посетил форум «Ведомости.Телеком» - ежегодное ключевое событие, где подводят итоги прошедшего (2022) года и делятся планами на предстоящий (2023).

В этом году тема 5G ушла в прошлое. Да, именно прошлое, а не будущее. Об этом теперь даже не говорят. Хотя на прошлогоднем форуме представители Сколтеха (разработчики отечественного OpenRAN 5G решения за много миллиардов рублей) обещали готовую рабочую базовую станцию уже в конце 2022 года. Все разговоры были о том, как выжить телекому в новых условиях, как покупать базовые станции 4G, проводить рефарминг частот для решения проблемы дефицита спектра и совместно использовать существующую инфраструктуру, чтобы не потерять в качестве сети.

Несмотря на объективную «просадку» в отрасли, представители крупнейших операторов натягивали улыбки и говорили о том, как все «неплохо». При этом даже министр Максут Шадаев указал на то, что телеком смог не потерять в цифрах только благодаря диверсификации и наращиванию выручки нетелеком сервисов.

Иными словами, телеком перестает не то что расти, он стагнирует. И тот факт, что Ростелеком и МегаФон перестали публиковать цифры с отчетами, дает понять, что компании ушли в себя. И если это еще как-то можно простить Ростелеком как монопольному исполнителю госконтрактов (секретность, все дела), то почему МегаФон стал закрытой компанией накануне слухов о своей продаже, решительно не ясно.

На форуме только и разговоры были про базовые станции. Оказывается, никто из операторов не верил в успех совместного предприятия Ростелекома и Nokia (в декабре 2021 года) по производству отечественных базовых станций. Поэтому все «закупились» впрок на пару лет вперед. А ведь помните требование регулятора о необходимости установки с 1 января 2023 года только отечественных БС? Получается, "производство" заключалось в переклейке шильдиков, которые должны были научиться прикладывать в 2022? Прям как с "отечественными" серверами на базе Huawei. Не прокатило. Хм, а разрабатываемое нынче Булатом (акционером которого является Ростелеком) решение отечественной 4G базовой станции будет таким же «качественным»? Форвардные контракты уже подписаны. Ждем их исполнения в 2025 году - Булат обещает к концу 2024 года все сделать. Правда, весь мир уже будет подходить вплотную к 6G, но кого это сейчас беспокоит в России.

Тема мошеннических звонков, которые перетекли в WhatsApp, тоже была затронута. Но предложение Билайна заблокировать мессенджеры, которые не валидируют пользователей по номеру телефона у операторов связи, не нашло поддержки у Максута Игоревича. И это при том, что закон об обязательной идентификации как бы должен работать уже много лет. Но не работает. И главное - как теперь победить перекочевавших в мессенджер (запрещенной в России террористической организации) мошенников никто даже не понимает и не обсуждает. Решали одну проблему подмены телефонных номеров - получили еще более масштабную.

Кадры. Еще одна больная тема. МегаФон поставили блок на работу в компании из «удаленки». По словам Павла Тулубьева, сотрудник должен сделать выбор в пользу страны, если хочет работать в МегаФоне. А Ростелеком, по словам Президента компании, никогда такую возможность даже и не открывал. Безопасность должна быть превыше всего. И хотя министр цифрового развития и продолжает утверждать о «всего 100 тыс уехавших», люди в отрасли прекрасно понимают, что дефицит и голод «нужных» кадров стал реальной проблемой не только IT, но и телекома.

Антифрод-колхоз. Не хотите вступить в клуб?

Именно так сейчас выглядит жизнь операторов телефонии по всей России. С 1 января 2023 года вступило в силу ППРФ №1978 от 3 ноября 2022г., которое определяет требования к ИС «Антифрод» для якобы борьбы с подменой телефонных номеров. Почему «якобы»? На самом деле, это не система для борьбы с мошенниками. Это система контроля за порядком пропуска трафика. Система не пресекает сами мошеннические звонки, а всего лишь контролирует факт пропуска АОНа от того оператора, которому номер выделен. И это еще один кнут в отношении оператора связи в части многомиллионных штрафов за неподключение к системе или нарушения порядка пропуска. По данным Минцифры, уже составлено более 200 административных протоколов в отношении операторов связи и выставлены штрафы (от 500 тыс. до 1 млн. ₽ за каждый факт подмены номера).

Если в феврале ФГУП «ГРЧЦ» (а именно это ведомство отвечает за систему «антифрода») рассылало уведомления о необходимости подключения операторам в московском регионе, то со вчерашнего дня полетели письма по всей России. С момента получения уведомления оператор связи обязан ответить в течение 30 дней, прислать сведения о своей сети и получить в ответ технические условия (ТУ) для подключения. На само подключение отводится 120 рабочих дней. Не успели, не смогли? Получите-распишитесь за штраф.

Кулуарно представители операторов связи, имеющие прямые контакты с ГРЧЦ, говорят, что текущая версия ТУ будет перерабатываться. Ну это неудивительно. Ибо то, что предлагается надзором к исполнению вызывает у представителей отрасли оторопь. Например, обмен данными о событиях в системе предлагается реализовать на основе протокола SFTP. Да-да, выкладывать файлики на сервер ftp. И это в то время, когда уже все давно используют API для обмена данными.

Любопытно, что в самом ППРФ-1978 указано, что ГРЧЦ должны предоставить оператору готовое ПО для развертывания узла верификации внутри сети оператора. Что это за ПО, никто не знает.

И самое главное. Все письма, отправленные в адрес ведомства с корпоративных доменов операторов связи, ГРЧЦ блокирует. Требуют вести с ними переписку с любых публичных доменов (типа mail.ru, yandex.ru). Б - безопасность. Ну а потом мы удивляемся, почему идут утечки данных. Буквально на днях мировой судья Симоновского района Москвы оштрафовал именно ГРЧЦ на 30 тыс. рублей за утечку персональных данных, признав виновным по ч.2 ст.13.11 КоАП.

С учетом того, что все мошенники УЖЕ фактически перешли на WhatsApp звонки, внедрение этой системы явно запоздало лет так на 5. А как решать проблему мошенничества в мессенджере? Похоже, никто над этим даже не задумывается. Ну, по крайне мере, пока.

Закрытая встреча с главой Минцифры малых и средних операторов.

Состоялась сегодня, 18 мая, перед началом форума «Телеком:Перезагрузка».

Как я писал ранее, на форуме Ведомостей были заданы вопросы о том, почему Минцифры не слышит малых и средних операторов. Ведь спектр вопросов, интересующих их, сильно отличается от интересов Б4. Ответ Максута Игоревича был простой: «Организуйтесь, а Минцифры подключится».

Прошел почти месяц, но представители СМБ-телекома так и не организовались. Уж не знаю, была ли сегодняшняя встреча инициирована самим министерством или это был маркетинг со стороны организаторов форума для привлечения операторов (которым, кстати, после встречи не пустили и предложили оплатить взнос в 26 тыс руб). Но факт остается фактом: встреча состоялась.

В кулуарах все гадали, что же будет обсуждаться. Министр в качестве вводного слова сказал буквально: «Готов к любым вопросам».

Самой популярной темой был вопрос про СОРМ. Многие операторы признались, что уже много лет назад купили необходимое оборудование, но ФСБ и производители оного так и не смогли ничего запустить в работу. Кто-то говорит, что 5 лет с момента закупки ничего не сдвинулось, кто-то 2 года. Но по факту оказывается, что при всей важности этой задачи (государственного контроля за коммуникациями) никто ее нормально решить не может. И дело, как оказывается, не в нежелании операторов следовать требованиям закона. Но штрафы все равно с 1 января 2024 года подняли, закон приняли. Где справедливость? Видимо, показательные процессы обязательно будут. Но вины операторов в этом нет.

Подключение к электрическим сетям стала актуальной теперь не только для мобильных операторов, но и тех, кто работает «на земле». За присоединение 5Вт распределительной коробки требуют заплатить 80 тыс руб за разрешительные документы. Заградительный ценник. Аренда муниципальной земли в некоторых субъектах выросла в 23000 раз! Ответа на этот вопрос у министра не было. Методику расчета с минцифры, похоже, никто не согласовывал. Как это решать - тоже непонятно.

Проблемы с Антифродом. Закон приняли, требования есть, а как исполнять? Никто не дает никакой технической конкретики, документация закрыта и постоянно меняется. А ведь срок у многих операторов уже пошел. Но уже появились мошенники, которые готовы предлагать свои услуги для запуска узлов верификации. Почему информация закрыта, министр тоже не ответил. Но все вопросы документировались помощниками. Хочется понять, как это решать.

Снос дата-центров, блокировка flashcall-звонков со стороны мобильных операторов (о ней министр даже не знал), проблема распределения ресурса нумерации коротких номеров, легализация интернет-кооперативов, доступ к сети, построенной Ростелекомом в рамках УЦН, снижение цены за размещение опор и месть энергетиков в Московской области. Вопросов было очень много. И все они были крайне понятными и простыми, можно сказать, повседневными. Но из решения этих проблем и строится работа оператора.

Минцифры пообещало создать телеграм-чат для операторов связи с персональным участием главы Максута Игоревича. Несмотря на большое количество однотипных проблем, операторы связи, к сожалению, не демонстрируют большого желания объединяться. Да, на встречи были представители нескольких Ассоциаций (4 или 5 точно). Но каждая пытается решать проблемы с одиночку, под своим углом зрения. Возможно, сегодняшняя встреча должна показать, что все усилия стоит объединить? Иначе презенты в виде "галстука министра" (бутылка виски от Леонида Коника - организатора встречи) так и будут получать "критики" работы министерства.

Минцифры считает Flashcall/Callpassword (авторизация звонком вместо SMS) нецелевыми звонками, поддерживает их блокировку и хочет законодательно отрегулировать деятельности таких сервисов.

Помните, как 20 лет назад, когда входящие были платные, люди звонили друг другу и сбрасывали. БОМЖ-звонки, как тогда их называли. Так вот оказывается, это все нецелевой голосовой трафик. И он должен был быть заблокирован. Но сейчас эта история заиграла новыми красками, и Quod licet Iovi (Jovi), non licet bovi (с лат. — «Что дозволено Юпитеру, не дозволено быку»).

На одной из встреч в предудыщий четверг пришлось даже вступить в дискуссию с замминистра Минцифры Кимом. Дмитрий Матвеевич сообщил, что сервисы авторизации по звонку, которые очень активно используются сегодня взамен растущих как на дрожжах тарифов SMS-кодов, «каннибализируют» рынок связи. Операторы мобильной связи теряют прибыли и в этой связи как бы «нечаянно» блокируют входящие вызовы от подобных сервисов.

И, несмотря на то, что правовых оснований таких блокировок не существует и Минцифры только-только задумывается о законодательном регулировании, действия мобильных операторов связи носят явно противозаконный характер. Но никаких рычагов у Минцифры якобы нет. Что, конечно же, не соответствует действительно. Ибо нарушение правил оказания услуг телефонной связи - это состав административного правонарушения. Тут еще и с ФАС можно спросить про ограничение конкуренции.

Очевидно, что сотовые компании очень неповоротливы в реализации новых трендов. Они всегда в роли догонящих. И вместо того, чтобы пытаться добрать выпадающие доходы от SMS постоянным ростом тарифов (в десятки раз последние несколько лет) и выкручивать руки клиентами, совсем не хотят подумать о смене подходов. Внедрить такой сервис FlashCall/Callpassword они сами не могут - это действительно убьет SMS-рынок авторизации вообще. А разрешить другим «паразитировать» тоже не хотят. Вот и вставляют палки в колеса ребятам, которые хоть как-то хотят помочь малому и среднему бизнеса. Ибо платить 8 тыс. ₽ за сервисное имя (по 2 тыс ₽ у каждого оператора) отправителя и по от 4₽ до 20₽ за SMS - это грабеж в чистом виде.

Но, пардоньте, а где здесь паразитизм? Ок, вы заблокировали бомж-звонки со сбросом. Но что делать сервисам, которые честным образом генерят звонки, воспроизводят код авторизации голосом и платят операторам за инициирование звонка по вполне рыночной цене как будто это «живой» звонок? Их за что блокируют? На это замминистра Дмитрий Ким опустил глаза в пол и не нашел ничего ответить. Кроме того, что «будем регулировать, вопрос сложный».

А какие вопросы в телекоме простые, можно узнать, г-н Ким?

Налог на трафик, или отмена сетевого нейтралитета?

Несколько дней как уже коллеги обсуждают якобы «революционные» предложения Минцифры о введении обязательной платы за передачу «тяжелого» контента. Суть проблемы: фиксируется ежегодный рост объемов трафика (особенно мобильного) до 25%. И операторы связи уже не справляются с развитием сетей, чтобы обеспечить нормальный уровень сервиса. Поэтому для компенсации расходов операторов на стройку предлагается обязать соцсети, видеохостинги, онлайн-кинотеатры и других генераторов «тяжелого» контента платить операторам связи за пользованием инфраструктурой. Правда, речь идет не о строительстве и развитии 5G сетей (призванных решить проблему доступности и роста трафика), а хотя бы о сохранении возможностей 4G и попытках закупить оборудование «на стороне» в эпоху санкций. Ценник-то вырос: курс рубля, логистика, таможня и пр.

И это, по сути своей, отмена того самого «сетевого нейтралитета», о котором уже говорят много лет во всем мире. В России такой подход был декларирован многими операторами - без разницы какой тип трафика, операторы зарабатывают на транзите. Фильтрации и дискриминации не должно быть! Видимо, что-то резко изменилось - и явно не в лучшую для операторов сторону, что они обратились в Минцифры и пролоббировали концепцию отмены нейтралитета.

Но фактически нейтралитет операторы начали отменять уже давно. Эксперимент зашифровали в тарифные планы, предлагая платные подписки на выборочные сервисы. Сами сервисы не должны расходовать трафик из основного пакета. Например, хочешь безлимитный доступ к месседжерам - заплати по 20 руб за каждый. Хочешь безлимитный Youtube и TikTok - накинь еще 100 руб. Конструктор тарифов есть у каждого сотового оператора - можно доить клиента медленно, но верно. И клиент уже к этому приучен.

А вот с поставщиками контента история несколько сложнее. С одной стороны, они уже платят операторам за пользование каналами связи. И PR-службы мобильных операторов регулярно шлют релизы об очередном расширении стыка с Telegram или VK. Это стоит немалых денег для владельцев сервисов. А теперь предлагается им еще и платить за транзит самого контента. Судя по реакции их представителей, энтузиазма у них не особо много.

Правда, в концепции всегда нашлись исключения для «своих». Уже давно известно, как Минцифры облизывает VK (одна интеграция Госуслуг с VK чего стоит). Так и здесь: все сервисы из реестра ОРИ (организаторов распространения информации) будут выведены из обязательства платить «налог на трафик». То есть не будут платить VK, Одноклассники, Дзен, Rutube, Яндекс и пр.

И вот мы постепенно подошли к официальной причине, по которой может быть заблокирован любой иностранный сервис, включая Youtube, «чисто по экономическим соображениям». Не заплатил - получил бан на сети операторами. И, заметьте, это не государство заблокировало сервис в лице РКН, а «рыночек порешал» - все вопросы к операторам связи. А то, что правила игры пишет сам регулятор и операторы берут все под козырек, - это все неважно. Времена меняются. Телеком тоже.

РИФ-2023. Как пережила цифровая экономика 2022 год и что происходит с телекомом?

В эти дни (24-26 мая) в 27 раз проходит РИФ-2023 (Российский интернет-форум). На мероприятии традиционно подводятся итоги прошлого года и обсуждают тренды на год предстоящий. Вчера весь день провел в «Лесных далях» и готов поделиться впечатлениями.

В целом мероприятие выглядело более живым, чем последние несколько лет. Количество молодежи радует. Но вот программа РИФа мне показалась немного размытой: мало новых тем, в основной все «обыденное». Только тема AI немного оживляет дискуссии. В остальное все как обычно.

Полный доклад РАЭК можно почитать по ссылке. Нас же интересуют выводы в докладе про инфраструктуру и связь.

Несмотря на то, что вся digital-экономика выросла на 29% (в денежном выражении до 12 трлн руб.), сегмент телеком-инфраструктуры рванул аж на 47% (300,3 млрд руб.). Правда, рост обусловлен диким спросом на облачные отечественные сервисы. После санкционных ограничений и растущего курса валют многие бизнесы приступили к миграции сервисов внутрь страны. Поэтому такой рывок обеспечили «облачные» сервисы (SaaS, IaaS, PaaS и пр.).

Строительство ЦОД в тренде. И основные инвестиции сейчас идут туда. Правда, ввиду дефицита железа возникает вопрос что в этих ЦОДах размещать? Крупные игроки сейчас консолидируют активы. И цена не планирует снижаться.

Рынок доменов упал. Из-за отказа иностранных пользователей работать в зоне .ru: сложности в оплатой и банковские ограничения не позволяют продлевать домены. ICANN ищет решение, но пока безуспешно. При этом зона .рф показала рост. И есть ожидания вернуться к отметке в 700 тыс. доменов. На фоне 5 млн доменов в в зоне .ru неплохой результат.

Ключевой проблемой является вопрос наложения санкций на IP-адреса. Но здесь, похоже, точку в споре поставили: IP-адреса не попадают под санкции. При этом перерегистрация IP-адресов на «вновь приобретенных территориях» в российскую юрисдикцию тоже признали законной. Причем больше всех эта проблема волновала почему-то Правительство Нидерландо. По их инициативе создавали рабочую группу для ответа на этот вопрос. Может из-за того, что в этой юрисдикции сидит много российских IT-компаний?

Тренд на повышение стоимости услуг связи в России будет сохраняться. Но даже в текущей ситуации стоимость доступа в интернет в России остается одной и самых низких в мире. Скорость доступа тоже растет, но разрыв со странами-лидерами уже ощутим. Если так пойдет дальше, чем пару лет Россия будет на задворках технологий (в первую очередь мобильных 5G). И, как мы видим по PR- релизам, операторы связи все реже хвастаются достижениями в этом направлении. Все больше разговоров про шеринг-инфраструктуры.

Про операторский рынок было практически «ничего». В основном представители операторов говорили про внедрение искусственного интеллекта. Его пихают везде, где только можно. Тема интересная, но пока каких-то крутых кейсов кроме медицины я не встречал. Секция "умный городом с элементами AI" вообще не зашла: скукотища. Ушел на ток-шоу Хинштейна. Но об этом будет в отдельном посте 😉

В общем, мероприятие интересное, тренды есть. Но опять все сводится к эволюции сервисов и решений. Революционного пока не увидел. С другой стороны, может потрясений пока и не надо?

Очередное «китайское предупреждение» от операторов мобильной связи: регистрация корпоративных сим-карт до 1 июня.

Есть такой ФЗ-533, которым операторы мобильной связи трясут перед носом корпоративных клиентов и угрожают «отключить газ связь», если sim-карты не будут зарегистрированы на Госуслугах. Закон очень сырой и не учитывает реалий b2b-клиентов, которые используют sim-карты не только для голосовой связи и интернета.

Кратко о сути закона. Вступил в силу 1 июня 2021 года. Изначально срок внесения данных о пользователях корпоративных сим-карт был установлен до 30 ноября 2021 года (для договоров, заключенных до 1 июня 2021 года). Но, по слухам, Ростелеком не успел доработать свою платформу сверки данных, и срок был перенесен на 1 марта 2023 года. Минцифры тогда это объяснило так: «для сим-карт, которые установлены в различном оборудовании интернета-вещей — в банкоматах, навигаторах, счетчиках, датчиках мониторинга, предусмотрен срок до 1 марта 2023 года».

В марте 2023 года операторы связи действительно начали блокировать карты с неподтвержденными на Госуслугах данными. Особенное рвение в этом деле проявил Билайн. Причем по глупости юридического отдела, который не умеет различать M2M-карты и голосовую связь для физических лиц, Билайн отказывает в регистрации M2M-карт и теряет таким образом абонентов. Ну это их проблемы - выручка падает, абонентская база тоже. Не хотят думать головой - пусть теряют бабки. Не жалко.

Проанализировав статистику регистраций, Роскомнадзор оказался все равно недоволен результатом количества идентифицированных абонентов. Особенно это касалось MVNO-проектов. К слову сказать, на сайте Госуслуг при попытке выбрать MVNO-операторов связи, Вы не всегда сможете найти там своего. Предлагается 20 операторов. А количество лицензий и активно действующих операторов у нас сильно больше. Так что тут первый вопрос о регистрации сим-карт нужно задать Минцифре, отвечающей за развитие Госуслуг: где остальные операторы? То есть требование о регистрации есть, а процедуры - нет. Любопытненько.

И вот надзор утвердил новый срок - 1 июня 2023 года. Причем многие операторы связи, пользуясь неграмотностью абонентов, утверждает о том, что теперь на одного сотрудника можно регистрировать не более 100 сим-карт. Это не соответствует действительности. Законопроект Минцифры такой действительно есть. Но движения по нему - нет. Кстати, именно в этих поправках предлагалось вообще избавить корпоративных клиентов, использующих M2M-карты и заключивших договор до 1 июня 2021 года, от необходимости проводить какие-либо манипуляции с регистрацией.

Вместе с тем, мобильные операторы начали обновлять данные и обычных абонентов, заставляя их тащиться в офис. Угрозы отключения получают в SMS и по телефону. Почему не сделать упрощенную процедуру с использованием ЕСИА и портала Госуслуг? А если абонент за границей и не может физически дойти до оператора? В век цифровизации какую-то дичь устраивают сотовики и регулятор. Тем более, что пару лет назад сделали и возможность взаимодействовать с мобильным оператором через цифровые подписи. Мамонты...

Нет, оно и понятно почему такой чёс. Операторам теперь за каждый факт неверной или отсутствующей информации о владельце SIM-карты может быть выставлен штраф в размере от одного до двух миллионов рублей. За каждый факт такого выявления. По карману может ударить сильно. Но массовых наказаний вряд ли можно ожидать: несколько показательных порок, не более. Впрочем, как обычно. Закон приняли - а исполнять избирательно. Ситуативно.

Возможно, у государства есть какие-то особые планы на мобильные номера как единый идентификатор личности (взамен СНИЛС или ИНН). Но, в свете дефицита DEF-нумерации и желании торговать данными абонентов (новый законопроект уже внесен), это очень сомнительная история с точки зрения безопасности.