Данияр Ашимбаев
11.6K subscribers
851 photos
88 videos
10 files
3.53K links
Download Telegram
Администрация президента сейчас это не просто политический орган, но и хозяйственный - есть блоки по цифровизации, логистике, инвестициям и торговле, социалке. Практически второе правительство, куда и потребовался опытный и авторитетный хозяйственник.
Думается, дело не только в оправдании провалов - провалов МВФ, МБРР и Ко.
Тут логика более сложная: чтобы выйти из "ловушки", нужно втянуться в гонку за "конкурентоспособность" и попадание в разные топ-списки.
И простой сценарий: влезание в кредиты и закуп технологий у развитых стран, которые стали сортировать свою продукцию "поколениями".
То есть участник гонки берет у фаворита в долг, чтобы купить же у него технологию 8-го поколения, внедряет ее у себя, оплачивая кредит льготными поставками сырья тому же фавориту и рассчитывая начать поставки собственной продукции 8-го поколения.
А тут - бамс! - и фаворит через пару-тройку лет заявляет, что перешел на 9-й уровень и чужая продукция 8-го поколения ему не нужна.
Такой вот лохотрон, при котором претенденты на роль колонии конкурируют за право ублажать метрополию.
Выскочить из такой системы можно, только если инвестировать не в диверсификацию, модернизацию или ИИ-трансформацию, а в собственные наступательные вооружения :)
Нового руководителя президентской администрации Романа Скляра некоторые особо одаренные конспирологи успели назвать "тайным агентом Кремля".
Тут, видимо, такая же логика, как называть противников недавнего скандального закона "сторонниками российского вторжения".
Такие истерики лишний раз напоминают, что включение в новый основной закон нормы о прозрачности иностранного финансирования СМИ и НПО было очень хорошей идеей - поскольку хорош известно, откуда торчат уши у таких кампаний.
Скляр - коренный казахстанец, я бы даже сказал - типичный среднежузовец. Неплохо владеет казахским. Учился и работал в Казахстане. Начинал на производстве. Поработал в акиматах Павлодара и Астаны. Трижды был вице-министром. Избирался депутатом Мажилиса. Полгода был министром, затем стал вице-премьером в правительстве Мамина. В кабинетах Смаилова и Бектенова был первым вице-премьером.
Тянул на себе огромный блок того, что традиционно называли оперативным управлением экономики: индустрия, строительство, энергетика, ЖКХ, экология, транспорт. Курировал переговоры с немецкими, российскими и южнокорейскими инвесторами.
В политические конфликты не влезает. Умеет общаться с прессой и депутатским корпусом.
Конечно, его назначение в АП несколько неожиданно, но, как я уже писал, администрация по поручению президента занимается огромным числом корпоративных, инвестиционных, структурных и экономических вопросов. Кроме того, очевидно, что нужно усилить тему регионального развития. Скляр с этой точки зрения более чем адекватный, а главное - вполне компетентный специалист.
Кроме того, в период электоральной кампании АП будет подчеркнуто заниматься вопросами управления и развития, став таким образом над схваткой.
Собственно, на политическое, т.е. видимо партийное направление переходит прежний рукап Айбек Дадебай, который за последние месяцы набрал политический вес, хотя и старался не показывать никакой публичной активности.
Он в этой должности проработал чуть более двух лет, показав себя верным и доверенным соратником главы государства. Теперь в рамках процесса перезагрузки Дадебай направляется в сферу публичной политики. Подробности, думаю, объявят буквально в течение пары дней.
Президент по-прежнему демонстрирует склонность к нестандартным ходам, логика и последовательность которых раскрывается по ходу событий.
Президентское решение усилить свою администрацию опытным практиком, хорошо знающим отрасли национальной экономики и казахстанские регионы, кажется вполне мудрым и прагматичным.
Говоря об аппаратно-политическом опыте нового руководителя президентской администрации, отметим, что Скляр за эти годы поработал в различных командах и везде показал организованность и работоспособность.
Сын и старший брат следователей, он сам получил образование инженера-строителя.
В 2008-2011 г. Роман Скляр работал замом и первым замом акима Павлодарской области Бакытжана Сагинтаева.
В 2011-2013 гг. он работал вице-министром транспорта и коммуникаций (министрами были Берик Камалиев и Аскар Жумагалиев).
С 2014 по 2016 гг. Скляр был вице-президентом по обеспечению КТЖ (у Аскара Мамина).
В 2016 г. он был избран депутатом Мажилиса по списку "Нур Отана" и несколько месяцев возглавлял Комитет по экономической реформе и региональному развитию.
Затем он был вице-министром национальной экономики (министр - Куандык Бишимбаев).
В декабре 2016 г. Скляр стал вице-министром по инвестициям и развитию (министром был Женис Касымбек), а в в январе 2018 г. был повышен до первого вице-министра вместо Алика Айдарбаева.
В феврале 2019 г. Роман Скляр стал министром индустрии и инфраструктурного развития в правительстве Аскара Мамина, а уже в сентябре сменил Жениса Касымбека в качестве вице-премьера по вопросам строительства, индустрии, энергетики, транспорта и прочих сектором реальной экономики.
Эти же обязанности он сохранил в качестве первого зам. премьера в кабинетах Алихана Смаилова и Олжаса Бектенова. Кстати, при смене правительств зимой позапрошлого года именно Скляр был и.о. премьера.
Одно время он курировал вопросы сельского хозяйства, экологии, ЧС, геологии.
Помимо общих обязанностей на него были возложены вопросы экономического сотрудничества с госорганами и бизнесом ФРГ, РФ, КНР, Южной Кореи.
Скляр курировал вопросы модернизации системы утильсбора и, не взирая на нападки со стороны ряда коммерческих структур, смог выстроить цельную работающую схему, включая развитие отечественного автопрома и машиностроения.
Именно на него возлагалась подготовка к отопительному сезону, ликвидации последствий техногенных и стихийных бедствий.
С конца 2023 г. на Скляра возложили руководство Инвестиционным штабом правительства и практически все крупные инвестиционные проекты последних лет реализовываются под его руководством и с его участием.
По большому счету, Роман Скляр был в течение последних семи ключевой фигурой в процессах модернизации казахстанской экономики, при этом демонстрируя высокий уровень профессионализма, умения работать в команде, а также брать на себя ответственность.
Такое ощущение, что вокруг происходит чемпионат по идиотизму, в котором участвуют:
- госы и квазигосы, запихивающие ИИ во все дыры;
- авторитетные "ученые", за которых нейросети пишут статьи;
- медийные фигуры, которые взяли за моду ссылаться на "мнение" ИИ.
Вот прямо хорошо видно, кого какие профессии и категории граждан могут быть заменены нейросетью.
Министерство торговли и интеграции сообщает, что провело совещание "по вопросам создания сильной региональной товарно-сырьевой биржи".
Выглядит как очередной проект по созданию очередной монополии на рынке с квазигосоттенком.
Пост первого вице-премьера традиционно должен занимать опытный практик, поскольку в его обязанности входит оперативные, отраслевые и региональные вопросы.
Такая практика действовала не всегда, но структура правительства в этом плане тяготеет к традиционной.
В правительстве Масимова эти вопросы вел Бакытжан Сагинтаев, в кабинете Сагинтаева - Аскар Мамин, в правительстве Мамина - Женис Касымбек и Роман Скляр. Последний продолжил исполнять эти обязанности и в правительствах Алихана Смаилова и Олжаса Бектенова, пока вчера не занял стратегический пост руководителя президентской администрации.
Сегодня президент определился с его заменой.
Первым замом премьера стал 49-летний Нурлыбек Налибаев. В течение ряда лет он работал акимом Шиелийского райна и города Кызылорды. В 2021-2022 гг. руководил отделом регионального развития Канцелярии премьер-министра, а в апреле 2022 г. был назначен акимом Кызылординской области, где показал себя хорошим организатором и ответственным политическим руководителем.
Под его руководством область продемонстрировала качественный рост практически по всем сферам - развивались логистика, строительство, сельское хозяйство.
В прошлом году президент, присматриваясь к эффективному региональному руководителю, анонсировал проведение в Кызылорде заседания Национального курултая, а в нынешнем - включил акима области в состав конституционной комиссии.
Послужной список Налибаева весьма показателен: бизнес, район, город, область и опыт работы в центре, тем более в таком исторически важном месте, как региональный отдел КПМ, который занимается мониторингом региональных проблем и проектов.
Помимо опыта и личных качеств за Налибаевым стоит традиция: Кызылорда дала казахстанской элиты двух сильных руководителей - Бердибека Сапарбаева и Крымбека Кушербаева, не нуждающихся в представлении.
В столицу Нурлыбек Налибаев приходит уже состоявшимся самостоятельным управленцем, у которого в багаже 4-летний опыт руководства областью.
Региональный опыт крайне важен для правительства. В нынешнем кабинете многие такой опыт имеют: Бектенов был замом акима Акмолинской области, Бозумбаев - акимом трех областей, Балаева и Нагаспаев - зам. акима Астаны, Кошербаев - акимом ВКО, Сапаров - акимом СКО, Нуржигитов - акимом Жамбылской области, Сауранбаев - акимом Шымкента.
Конечно, не все привезли с собой в столицу позитивный опыт, но в любом случае это мощная практика и важные управленческие - и политические - навыки.
Современный глобальный опыт подсказывает, что есть два вида неправильной политики, прежде всего - экономической.
Первый основан на неправильной трактовке вводных данных или базовой концепции и, независимо от реализации, априори не может дать позитивных результатов.
Второй основан на правильной оценке, но не подкреплен разумной и эффективной системой реализации.
А если грамотно соединить ложные данные, взять неправильную теорию, написать неправильную программу и выстроить систему, не имеющую ничего общего с эффективностью, то можно получить весьма интересные, но предсказуемые результаты.
Сейчас есть три интересные вакансии: аким Кызылординской области, посол в Лондоне и зав. отделом мониторинга регионального развития АП.
"Кухня (т.е. состав кушаний) киргизов и сартов весьма тяжела и приспособлена исключительно к их потребностям и образу жизни: она, как известно, держится введения в желудок разом такого огромного количества пищи, после которого требуется продолжительный промежуток времени совершенного бездействия как физического, так и умственного, пока не явится состояние, называемое "впроголодь". Да, наконец, и не всякий желудок в состоянии иметь дело с теми объемистыми порциями отвратительно жирной пищи, которые потребовались бы для возмещения всех трат организма при продолжительных и нелегких путешествиях верхом и усиленных занятиях".
Из книги А.П. Федченко "Путешествие в Туркестан". Ташкент, 2020 г. (рассказы об экспедициях в 1860-1870-е гг.).
Как известно, 15 апреля было объявлено о создании новой политической партии "Адилет".
Инициаторы назвали себя "сторонниками прогрессивных реформ" и "приверженцами идеи строительства Справедливого Казахстана".
16 апреля оргкомитет сообщил, что в инициативную группу входят более 700 граждан и подал уведомление в Минюст, который оперативно принял документы.
Вскоре появился сайт "Адилета", на котором было сказано:
"Мы не обременены грузом морально устаревших стереотипов и политическим наследием прошлых эпох, не встроены в инертную систему закулисных договоренностей и негласных правил игры. Отказываясь от архаичного деления на "правых" и "левых", мы утверждаем принципы динамичного реформаторского центризма".

Сегодня, 7 мая, состоялся учредительный съезд партии.
Ее лидером стал 46-летний Айбек Дадебай, который с 2022 г. работал управляющим делами президента, а с февраля 2024 г. по 5 мая 2026 г. руководил президентской администрацией. Как сообщил пресс-секретарь президента Айбек Смадияров, Дадебай по "по личному поручению главы государства будет заниматься общественно-политической работой".
Сегодня стало ясно, о какой именно работе идет речь.
Айбек Дадебай в новом качестве заявил:
"Наша задача - превратить принципы справедливости в реальную часть общественной и политической жизни. Это означает постоянный диалог между государством и обществом, который должен быть открытым и честным. Только так возможно обеспечить устойчивое развитие страны".

Отметим, что бывший глава АП работает в команде президента полтора десятилетия. Был с ним в Сенате, в Женеве, снова в Сенате, а с 2019 г. - в структурах президентской власти.
Он подчеркнуто находился вне публичной сфере. Если память не изменяет, то в этой должности он дал два интервью - в мае 2024 г. и марте 2026 г.
Рукап по должности руководил Национальной комиссии по кадровой политике при президенте, Национальной комиссии по молодежному кадровому резерву при президенте, Комиссией по присуждению званий лауреатов премии президента "Алтын сапа" и званий дипломантов республиканского конкурса-выставки "Лучший товар Казахстана", входил в состав Высшего совета по реформам, Совета по развитию искусственного интеллекта, Совета по управлению Национальным фондом. В январе с.г. Дадебай стал главой Межведомственной рабочей группы по вопросам противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, финансированию терроризма и финансированию распространения оружия массового уничтожения.
В протокольном старшинстве руководитель АП занимает 6-ю позицию. В рейтинге казахстанской элиты от ЦСПИ "Стратегия" в первом квартале Айбек Дадебай занимал 12-ю позицию, в т.ч. 13-ю по эффективности работы и 11-ю по авторитету.
В марте с.г. он был награжден орденом "Барыс" 1-й степени.
Интересно, что нынешнюю правящую партию "Аманат" возглавляет Ерлан Кошанов, который также руководил до своего избрания президентской администрацией.
Кроме можно отметить, что пост спикера Сената занимает прежний первый зам. руководителя АП Маулен Ашимбаев, а Мажилис и правительство возглавляют прежние руководители АП - тот же Кошанов и Олжас Бектенов.
Понятно, что опыт руководства АП сам по себя является трамплином и рассматривается достаточно перспективно.
Сегодня это особенно интересно в контексте появления большого числа вакансий в рамках конституционной реформы.
С другой стороны, непонятно соотношение между "Адилетом" и "Аманатом", который на последних (2023 г.) выборах получил 53,9% голосов избирателей. По сравнению с 2021 г. электоральная поддержка партии сократилась с 71,09%, когда он еще был "Нур Отаном", но с другой стороны в 2023 г. нужно было увеличить число парламентских партий.
"Аманат" занимался агитационной кампанией по всем трем референдумам, проводил президентские, парламентские и акимские выборы, имеет большинство в Мажилисе и всех маслихатах.
"Адилет" также видит себя в центре политического спектра и также позиционирует себя как пропрезидентскую силу, причем более "прогрессивную", чем остальные.
Любопытно, что конфигурация пошла не по линии "правый центр - левый центр", а по схеме "прогрессивная" и "более прогрессивная". Схожий пример был в 1995 г., когда из ПНЕК выделили ДПК. Разыгрывать управление протестностью, как можно понять, никто не собирается.
А переформатировать одну партию в другую - это сорвать законодательный цикл в рамках конституционной реформы.
В целом - одно интересное решение за другим, в полном соответствии с курсом на единство, прогресс, справедливость, внедрение нейросетей и скорость. Ведь, как регулярно говорят политические вожди, "времени на раскачку нет".
Пересматриваю "Звёздные войны".
Подумалось, что Корусант напоминает Астану 😀
За 7 лет президентства Токаева генеральские звания получили 198 человека (некоторые дважды, а некоторые их успели лишиться):
В мае 2019 г. звание генерал-лейтенанта (и приравненные к нему) получили 6 человек, генерал-майора - 21.
В мае 2020 г. - 6 генерал-лейтенантов и 16 генерал-майоров.
В мае 2021 г. - 2 генерал-лейтенанта и 22 генерал-майора.
В мае 2022 г. - 2 генерал-полковника, 5 генерал-лейтенантов и 35 генерал-майоров.
В октябре 2022 г. - 1 генерал-полковник, 3 генерал-лейтенанта, 11 генерал-майоров.
В мае 2023 г. - 4 генерал-лейтенанта и 30 генерал-майоров.
В мае 2024 г. - 1 генерал-полковник, 3 генерал-лейтенанта, 23 генерал-майора.
В мае 2025 г. - 1 генерал-лейтенант (вице-адмирал), 24 генерал-майора.
В мае 2026 г. - 3 генерал-лейтенанта, 13 генерал-майоров.
Современная управленческая элита по зодиаку :)

- Овны
Тимур Сулейменов, Галымжан Койшыбаев, Нуржан Нуржигитов, Дархан Сатыбалды, Асламбек Мергалиев, Айбек Дадебай, Нурдаулет Килыбай, Мади Такиев, Алексей Цой, Нурлан Жакупов (10 чел.).

- Тельцы
Касым-Жомарт Токаев, Роман Скляр, Бауыржан Омаров, Саясат Нурбек, Женис Касымбек, Ермек Кошербаев, Ерлан Сарсембаев, Ерлан Аккенженов, Нурлан Сауранбаев, Марат Ашим (10 чел.).

- Близнецы
Ерлан Карин, Гизат Нурдаулетов, Айдарбек Сапаров, Асет Иргалиев, Жаслан Мадиев, Куанышбек Есекеев (6 чел.).

- Раки
Аида Балаева, Серик Жумангарин, Нариман Турегалиев, Гауез Нурмухамбетов, Дастан Рыспеков, Габит Сыздыкбеков, Асел Жанасова, Бахытжан Сапиев, Айбек Смадияров, Асат Нурпеисов (10 чел.).

- Львы
Ерлан Кошанов, Серик Шапкенов, Мадина Абылкасымова, Дархан Жазыкбаев, Жанат Элиманов, Нурымбет Сактаганов, Аскарбек Ертаев, Ерлан Нысанбаев, Ерсайын Нагаспаев (9 чел.)

- Девы
Ермаганбет Булекпаев, Марат Омаров, Кумар Аксакалов, Жулдыз Сулейменова, Ербол Мырзабосынов, Дмитрий Малахов, Артур Ластаев, Рустам Карагойшин (8 чел.).

- Весы
Нурлыбек Налибаев, Ермек Сагимбаев, Асхат Шахаров, Даурен Косанов, Арман Кырыкбаев, Нурлан Байбазаров (6 чел.).

- Скорпионы
Алмасадам Саткалиев, Ержан Саденов, Чингис Аринов, Магзум Мирзагалиев (4 чел.).

- Стрельцы
Алихан Смаилов, Ержан Жиенбаев, Ербол Карашукеев, Бейбит Исабаев, Асаин Байханов, Олжас Бектенов, Нуралхан Кушеров, Арман Шаккалиев (8 чел.).

- Козероги
Бакытжан Сариев, Марат Ахметжанов, Нурлан Абдиров, Берик Уали, Канат Бозумбаев (5 чел.).

- Водолеи
Маулен Ашимбаев, Малик Отарбаев, Эльвира Азимова, Сакен Исабеков, Акмарал Альназарова, Ернар Лазар (6 чел.).

- Рыбы
Мурат Нуртлеу, Марат Султангазиев, Берик Асылов (3 чел.).
Управленческая элита по году рождения:

1953 - Касым-Жомарт Токаев (1 чел.)

1961 - Ерлан Нысанбаев, Нурлан Абдиров (2 чел.).
1962 - Бауыржан Омаров, Ерлан Кошанов, Бейбит Исабаев (3 чел.)
1964 - Гизат Нурдаулетов, Нариман Турегалиев, Марат Ахметжанов, Берик Асылов (4 чел.)
1965 - Ермек Кошербаев, Кумар Аксакалов (2 чел.)
1966 - Айдарбек Сапаров, Бахытжан Сапиев (2 чел.)
1967 - Нуржан Нуржигитов, Нурлан Сауранбаев, Ермек Сагимбаев (3 чел.)
1968 - Галымжан Койшыбаев, Гауез Нурмухамбетов, Ержан Саденов (3 чел.)
1969 - Серик Жумангарин, Даурен Косанов, Канат Бозумбаев (3 чел.)

1970 - Нурымбет Сактаганов, Алмасадам Саткалиев (2 чел.)
1971 - Роман Скляр, Бакытжан Сариев, Маулен Ашимбаев, Акмарал Альназарова (4 чел.)
1972 - Асламбек Мергалиев, Алихан Смаилов (2 чел.)
1973 - Эльвира Азимова (1 чел.)
1974 - Дархан Сатыбалды, Аида Балаева, Дмитрий Малахов (3 чел.)
1975 - Женис Касымбек, Ерлан Сарсембаев, Куанышбек Есекеев, Ермаганбет Булекпаев, Нурлан Байбазаров (5 чел.)
1976 - Ерлан Карин, Дархан Жазыкбаев, Нурлыбек Налибаев, Арман Кырыкбаев, Ербол Карашукеев, Мурат Нуртлеу, Марат Султангазиев (7 чел.)
1977 - Алексей Цой, Аскарбек Ертаев, Арман Шаккалиев, Берик Уали (4 чел.)
1978 - Тимур Сулейменов, Нурдаулет Килыбай, Мади Такиев, Нурлан Жакупов, Мадина Абылкасымова, Жанат Элиманов, Асхат Шахаров, Магзум Мирзагалиев, Асаин Байханов (9 чел.)
1979 - Ерлан Аккенженов, Серик Шапкенов (2 чел.)

1980 - Айбек Дадебай, Габит Сыздыкбеков, Ерсайын Нагаспаев, Олжас Бектенов, Малик Отарбаев, Сакен Исабеков (6 чел.)
1981 - Саясат Нурбек, Ержан Жиенбаев (2 чел.)
1983 - Жаслан Мадиев, Айбек Смадияров, Жулдыз Сулейменова, Артур Ластаев, Рустам Карагойшин, Чингис Аринов (6 чел.)
1984 - Дастан Рыспеков, Ербол Мырзабосынов, Нуралхан Кушеров (3 чел.)
1986 - Асет Иргалиев, Ернар Лазар (2 чел.)
1987 - Марат Ашим, Асел Жанасова, Асат Нурпеисов (3 чел.)
1988 - Марат Омаров (1 чел.)
В кадровом тренде сейчас овны, тельцы и раки 1978, 1976, 1980 или 1983 годов рождения.
В обе категории подпадают Айбек Дадебай, Тимур Сулейменов, Нурлан Жакупов, Мади Такиев, Габит Сыздыкбеков, Нурдаулет Килыбай, Айбек Смадияров :)
Рассматривая "Адилет" как политический проект, можно увидеть сразу несколько граней, и каждая из них - отражение президентской политики.
Начиная с 2019 г. в соотношении "преемственность" - "модернизм" верх берет второй вектор.
Меняется конфигурация исторической преемственности: как видно из новой конституции государство объявлено преемником не прежних конструктов, а Великой Степи в целом при одновременном целенаправлении на дальние горизонты.
В конце прошлого года стартовал проект новой конституции, который увенчался референдумом, на котором был принят основной закон - с одной стороны, названный "народным", а с другой стороны - фактически "токаевским", поскольку основные спикеры, в том числе новый партийный лидер Айбек Дадебай - указали, что автором является лично президент.
Новая конституция перекроила (точнее - перекроит) политическую систему, и вместо Сената, Мажилиса, АНК, Нацкурултая и госсоветника будут Курултай, Нарсовет и вице-президент.
В рамках трансформации был запущена и новая партия, стартовавший вообще-то еще пару лет назад на уровне предварительной проработки - что совпадает с заявлением президента о том, что над новой конституцией работу начали в 2024 г.
Мы видим, что с каждым новым этапом векторы президентской политики и философский полет его мышления становятся все более сконцентрированными на обновленчестве и устремленности вперед. Президент упорно консолидирует страну и общество вокруг этих целей, отсекая не только деструктивность, но и то, что считается неконструктивным по отношению к прогрессу.
Традиционное конфигурирование поля с точки зрения идеологических, социальных, демографических, лингвистических разрезов отходит на второй-третий план. Есть новое понимание единства, признающее разность мнений при общности целей.
В рамках этого вектора и возникает новый проект, который "делает решительный выбор в пользу политики ценностей" и провозглашает приоритет "таких незыблемых ценностей, как Справедливость, Патриотизм, Ответственность, Трудолюбие и Прогресс".
Здесь совершенно не важен набор персоналий, кроме партийного руководителя, куда президент лично направляет доверенного и близкого руководителя своей администрации.
Интересно, что "Адилет" отрекается от "груза морально устаревших стереотипов и политического наследия прошлых эпох" и взывает к "морально-нравственному фундаменту, на котором зиждется наше общество и государство".
Это не просто партийная идеологема, а квинтэссенция официальной президентской философии. Токаев постоянно говорит о чистоте помыслов и сознания как элементе политики "Таза Казахстан", и партийный старт с чистого листа, с отрицанием прежнего опыта и смыслов, очень характерен для сегодняшнего момента.