Руководитель "Ак жола" Дания Еспаева озвучила программу, с которой партия пойдет на выборы:
"Необходимо усилить полномочия парламента по контролю за государственным бюджетом. Поэтому крайне важная задача - вернуть под контроль парламента все государственные финансы. Речь идёт не только о бюджетах госхолдингов, национальных компаний и государственных предприятий. Все обязательные платежи граждан и бизнеса, которые хоть и называются накопительными, страховыми или членскими взносами, по сути, превратились в дополнительные налоги. Если учитывать обезличенное использование средств Фонда обязательного медицинского и социального страхования, юридические скандалы ЕНПФ, то управление этими фондами, их расходы и премии также должны проходить через открытое обсуждение и контроль Курултая".
"Полагаем необходимым ввести норму об обязанности правительства перед объявлением очередного послания публично отчитаться об исполнении предыдущего послания. Тем самым будет реализован принцип подотчетности правительства перед парламентом согласно формуле".
"Нам необходимы честная конкуренция, сокращение избыточного вмешательства государства в экономику, развитие отечественного производства, поддержка инноваций, цифровой экономики и современных технологий. Поэтому мы и дальше будем добиваться снижения административного давления на бизнес и поддержки отечественного производства".
Сегодня Нурсултану Назарбаеву исполняется 86 лет.
Его республиканская политическая карьера началась в 1979 г., когда 39-летний второй секретарь Карагандинского обкома стал секретарем ЦК Компартии Казахстана по промышленности.
В марте 1984 г. 43-летний Назарбаев стал главой правительства республики, а в июне 1989 г. - в возрасте 49 лет возглавил ЦК Компартии Казахстана.
С апреля 1990 г. по март 2019 г. Назарбаев занимал пост президента Республики Казахстан. Он пять раз (1991, 1999. 2005, 2011 и 2015 гг.) выигрывал всенародные выборы.
Сейчас у многих "лидеров общественного мнения" принято ругать Назарбаева и обвинять его во всех смертных грехах, но, помнится, немалая часть сегодняшних "обвинителей" в бытность первого президента у власти с благоговением воспевала его личность и деятельность.
Если брать другую категорию - оппозиционных политиков и борцов с режимом, то опять-таки хочется напомнить, что до потери ими высоких должностей или превращения в фигурантов коррупционных скандалов, многие из них совершенно не планировали играть в оппозицию.
Понятно, что за 30 лет правления Назарбаева есть за что критиковать, но не будет впадать в наше любимое занятие - поливать грязью прежних лидеров.
Нурсултан Назарбаев пришел к власти в период политического кризиса, вызванного как непродуманной политики перестройки, так и обусловленного системными проблемами позднесоветской системы.
Летом 1989 г. речь шла к внедрению элементов рыночной экономики и расширении суверенитета республик, а через очень короткий срок пришли новые вызовы - коллапс и страны, и экономики.
Назарбаев взял на себя огромную ответственность и с честью с ней справился.
Давайте пройдемся по основным достижениям казахстанского лидера за эти три десятилетия.
Во-первых, обретение государственной независимости, куда входит не только международное признание, но и создание политико-правовой, экономической и институционально-административной системы независимого государства.
Начиная с принятия Декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 г. руководство республики выстроило систему управления, которая к 16 декабря 1991 г. оказалась готова принять на себя самостоятельное управление страной, а в последующий период укрепило институты, обеспечившие подлинный суверенитет и независимость страны.
Во-вторых, в Казахстане была обеспечена политическая стабильность, межнациональное и межконфессиональное согласие, ставшие главным брендом назарбаевского Казахстана.
На фоне многочисленных и порой кровопролитных конфликтов, раздиравших постсоветское пространство наша страна была оплотом мира и стабильности.
Государство жестко пресекало любые формы радикализма и экстремизма, способные подорвать согласие в обществе.
В-третьих, Казахстан осуществил переход от социализма к капитализму, создав правовую и институциональную базу, обеспечив поддержку новому классу предпринимателей, создав развитую финансово-банковскую систему.
Страна привлекла иностранных инвесторов в базовые отрасли, которые обеспечили запуск новых нефтяных месторождений, обеспечивших не только социально-экономическое развитие страны в последующий период, но и ставших донорами Национального фонда - главной кубышки страны в кризисные годы. При этом на постоянном контроле Назарбаева находилась ситуация в социальной сфере.
Государство в кризисные годы было вынуждено сократить социальные программы, провести неприятные коммунальную и пенсионную реформу, но по мере улучшения ситуации социальные программы неуклонно росли. Напомним, что в течение десятилетий в отличие от соседей наши граждане не становились трудовыми мигрантами.
Его республиканская политическая карьера началась в 1979 г., когда 39-летний второй секретарь Карагандинского обкома стал секретарем ЦК Компартии Казахстана по промышленности.
В марте 1984 г. 43-летний Назарбаев стал главой правительства республики, а в июне 1989 г. - в возрасте 49 лет возглавил ЦК Компартии Казахстана.
С апреля 1990 г. по март 2019 г. Назарбаев занимал пост президента Республики Казахстан. Он пять раз (1991, 1999. 2005, 2011 и 2015 гг.) выигрывал всенародные выборы.
Сейчас у многих "лидеров общественного мнения" принято ругать Назарбаева и обвинять его во всех смертных грехах, но, помнится, немалая часть сегодняшних "обвинителей" в бытность первого президента у власти с благоговением воспевала его личность и деятельность.
Если брать другую категорию - оппозиционных политиков и борцов с режимом, то опять-таки хочется напомнить, что до потери ими высоких должностей или превращения в фигурантов коррупционных скандалов, многие из них совершенно не планировали играть в оппозицию.
Понятно, что за 30 лет правления Назарбаева есть за что критиковать, но не будет впадать в наше любимое занятие - поливать грязью прежних лидеров.
Нурсултан Назарбаев пришел к власти в период политического кризиса, вызванного как непродуманной политики перестройки, так и обусловленного системными проблемами позднесоветской системы.
Летом 1989 г. речь шла к внедрению элементов рыночной экономики и расширении суверенитета республик, а через очень короткий срок пришли новые вызовы - коллапс и страны, и экономики.
Назарбаев взял на себя огромную ответственность и с честью с ней справился.
Давайте пройдемся по основным достижениям казахстанского лидера за эти три десятилетия.
Во-первых, обретение государственной независимости, куда входит не только международное признание, но и создание политико-правовой, экономической и институционально-административной системы независимого государства.
Начиная с принятия Декларации о государственном суверенитете в октябре 1990 г. руководство республики выстроило систему управления, которая к 16 декабря 1991 г. оказалась готова принять на себя самостоятельное управление страной, а в последующий период укрепило институты, обеспечившие подлинный суверенитет и независимость страны.
Во-вторых, в Казахстане была обеспечена политическая стабильность, межнациональное и межконфессиональное согласие, ставшие главным брендом назарбаевского Казахстана.
На фоне многочисленных и порой кровопролитных конфликтов, раздиравших постсоветское пространство наша страна была оплотом мира и стабильности.
Государство жестко пресекало любые формы радикализма и экстремизма, способные подорвать согласие в обществе.
В-третьих, Казахстан осуществил переход от социализма к капитализму, создав правовую и институциональную базу, обеспечив поддержку новому классу предпринимателей, создав развитую финансово-банковскую систему.
Страна привлекла иностранных инвесторов в базовые отрасли, которые обеспечили запуск новых нефтяных месторождений, обеспечивших не только социально-экономическое развитие страны в последующий период, но и ставших донорами Национального фонда - главной кубышки страны в кризисные годы. При этом на постоянном контроле Назарбаева находилась ситуация в социальной сфере.
Государство в кризисные годы было вынуждено сократить социальные программы, провести неприятные коммунальную и пенсионную реформу, но по мере улучшения ситуации социальные программы неуклонно росли. Напомним, что в течение десятилетий в отличие от соседей наши граждане не становились трудовыми мигрантами.
(Продолжение)
В-четвертых, была построена новая система управления, которая позволила избежать кризиса власти и сепаратизма, обеспечить проведение реформ, политическую и социальную стабильность.
Конституция 1995 г. окончательно сделала стержнем страны сильную президентскую власть, и эта вертикаль скрепила страну и сдерживала всевозможные риски.
В те годы, помнится, очень модным и, думаю, весьма актуальным термином было такое определение как "просвещенный авторитаризм".
При этом система не стояла на месте. Она постоянно генерировала стратегии и программы развития, которые в массе своей были успешно воплощены в жизнь или создали фундамент для последующего развития.
В-пятых, Назарбаев выстроил дружественные и партнерские отношения со всеми соседями и сверхдержавами, провел делимитацию государственной границы, инициировал и принял активное участие в интеграционных процессах, призванных облегчить экономическое сотрудничество и укрепить региональную безопасность.
Казахстан в максимально возможных условиях встроился в региональную и глобальную экономику, соединившись с миром сетью автомобильных и железных дорог, нефтепроводов, авиационных маршрутов, оптоволоконных линий, спутниковых каналов связи.
В-шестых, был выстроен баланс между национальной и гражданской идентичностью населения, который позволил избежать национального или языкового противостояния, угроз сепаратизма. Конституция 1995 г. провозгласила базовой ценностью казахстанский патриотизм и укрепило языковой баланс, которые общество признало и это обеспечило формирование общеказахстанской идентичности.
В-седьмых, перенос столицы, инициированный Назарбаевым в кризисном 1994 г., позволил создать новый центр притяжения для всей страны, заново сшить в единый механизм все регионы, стать символом независимости Казахстана и его способности решать самые сложные инфраструктурные задачи.
Можно, думаю, долго перечислять и дальше - в-восьмых, в-девятых. Тут и выдвижение молодежи, и цифровизация, и многое другое.
Можно вспомнить перипетии политической борьбы, информационные войны, конституционные реформы, экономические кризисы, коррупционные скандалы, электоральные кампании. транзит власти - чего только не было за более чем три десятилетия независимости.
Но Казахстан стал независимым государством, сменил социально-экономическую формацию, обеспечил мир и стабильность, создал эффективную систему управления, стал значимой частью мировой политики и геоэкономики, успешно эволюционировал вместе с эпохой. И сделано это было под руководством Нурсултана Назарбаева - выходца из простой семьи, выпускника технического училища, начинавшего трудовой путь рабочим на Карметкомбинате.
Вспоминая и анализируя пройденный Казахстаном под его руководством сложный путь, думается, что вряд ли была другая фигура, которая смогла бы осилить такой труд и достичь таких результатов.
У Назарбаева не было учебников по президентству, по переходу от социализма к капитализму, по строительству независимого государства, но теперь, думаю, только он и смог бы их написать.
Если попытаться сформулировать "формулу Назарбаева", то в качестве компонентов туда войдут: опыт (региональный, отраслевой, политический), умение разговаривать с людьми и вести их за собой, открытость к новым идеям, готовность брать на себя ответственность, способность принимать решения и контролировать их выполнение, талант чувствовать социум - и казахстанский, и казахский.
Нурсултан Назарбаев построил современный Казахстан, который сам по себе является памятником его правлению.
В-четвертых, была построена новая система управления, которая позволила избежать кризиса власти и сепаратизма, обеспечить проведение реформ, политическую и социальную стабильность.
Конституция 1995 г. окончательно сделала стержнем страны сильную президентскую власть, и эта вертикаль скрепила страну и сдерживала всевозможные риски.
В те годы, помнится, очень модным и, думаю, весьма актуальным термином было такое определение как "просвещенный авторитаризм".
При этом система не стояла на месте. Она постоянно генерировала стратегии и программы развития, которые в массе своей были успешно воплощены в жизнь или создали фундамент для последующего развития.
В-пятых, Назарбаев выстроил дружественные и партнерские отношения со всеми соседями и сверхдержавами, провел делимитацию государственной границы, инициировал и принял активное участие в интеграционных процессах, призванных облегчить экономическое сотрудничество и укрепить региональную безопасность.
Казахстан в максимально возможных условиях встроился в региональную и глобальную экономику, соединившись с миром сетью автомобильных и железных дорог, нефтепроводов, авиационных маршрутов, оптоволоконных линий, спутниковых каналов связи.
В-шестых, был выстроен баланс между национальной и гражданской идентичностью населения, который позволил избежать национального или языкового противостояния, угроз сепаратизма. Конституция 1995 г. провозгласила базовой ценностью казахстанский патриотизм и укрепило языковой баланс, которые общество признало и это обеспечило формирование общеказахстанской идентичности.
В-седьмых, перенос столицы, инициированный Назарбаевым в кризисном 1994 г., позволил создать новый центр притяжения для всей страны, заново сшить в единый механизм все регионы, стать символом независимости Казахстана и его способности решать самые сложные инфраструктурные задачи.
Можно, думаю, долго перечислять и дальше - в-восьмых, в-девятых. Тут и выдвижение молодежи, и цифровизация, и многое другое.
Можно вспомнить перипетии политической борьбы, информационные войны, конституционные реформы, экономические кризисы, коррупционные скандалы, электоральные кампании. транзит власти - чего только не было за более чем три десятилетия независимости.
Но Казахстан стал независимым государством, сменил социально-экономическую формацию, обеспечил мир и стабильность, создал эффективную систему управления, стал значимой частью мировой политики и геоэкономики, успешно эволюционировал вместе с эпохой. И сделано это было под руководством Нурсултана Назарбаева - выходца из простой семьи, выпускника технического училища, начинавшего трудовой путь рабочим на Карметкомбинате.
Вспоминая и анализируя пройденный Казахстаном под его руководством сложный путь, думается, что вряд ли была другая фигура, которая смогла бы осилить такой труд и достичь таких результатов.
У Назарбаева не было учебников по президентству, по переходу от социализма к капитализму, по строительству независимого государства, но теперь, думаю, только он и смог бы их написать.
Если попытаться сформулировать "формулу Назарбаева", то в качестве компонентов туда войдут: опыт (региональный, отраслевой, политический), умение разговаривать с людьми и вести их за собой, открытость к новым идеям, готовность брать на себя ответственность, способность принимать решения и контролировать их выполнение, талант чувствовать социум - и казахстанский, и казахский.
Нурсултан Назарбаев построил современный Казахстан, который сам по себе является памятником его правлению.
Партия "Ауыл" представила свой вариант партийного списка.
Партия существует с 2000 г., а в 2015 г. объединилась со своей ровесницей - Партией патриотов.
Обе партии до 2023 г. ни разу не смогли преодолеть минимальный барьер, но зато взяли "серебро" на последних выборах в Мажилис.
После выборов партию возглавил глава аграрного комитета нижней палаты Серик Егизбаев, но несколько недель назад его неожиданно перевели первым замом.
В список вошли 69 человек, в том числе - новый лидер партии Кайрат Айтуганов и его заместитель Шахмардан Байманов, а также депутаты 8-го Мажилиса от "Ауыла" - Серик Егизбаев, Каракат Абден, Николай Арсютин, Жигули Дайрабаев, Ерболат Саурыков.
Депутатов Анаса Баккожаева, Аяна Зейнуллина и Тансауле Серикова в списке не оказалось.
В списке есть представители аграрного бизнеса и аграрной науки, депутаты региональных маслихатов (отмечу сразу двух депутатов Мангистауского маслихата).
В списке обращаю внимание на Героя труда Эльмару Траисову, ректора НАО "Медицинский университет Астана" Анар Турмухамбетову, генерал-майора Кажгалея Мукатова, зампреда Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ Мурата Иргибаева, ректора Костанайского инженерно-экономического университета Армана Исмаилова, руководителя управления сельского хозяйства ВКО Ажар Каджибекову, зав. лабораторией Национального центра биотехнологии Владимира Кияна, экс-зам. акима Жамбылской области Сулушаш Курманбекову, руководителя Института биологии и биотехнологии растений Алмаса Мухаметова, экс-зам. зав. отделом внутренней политики АП Даурена Бабамуратова, члена совета директоров АО "Институт экономических исследований" Ильяса Досхожаева, председателя Мангистауского филиала ОО "Казахстанский отраслевой профессиональный союз нефтегазового комплекса" Максата Рзаханова, руководителя НПЦ зернового хозяйства им. Бараева Тимура Савина.
В списке есть сын бывшего министра сельского хозяйства Андрей Двуреченский, сын бывшего спикера Мажилиса Жаслан Джакупов и сын экс-сенатора Куанышбай Озгамбаев. Впрочем, все они уже состоявшиеся работники.
Партия существует с 2000 г., а в 2015 г. объединилась со своей ровесницей - Партией патриотов.
Обе партии до 2023 г. ни разу не смогли преодолеть минимальный барьер, но зато взяли "серебро" на последних выборах в Мажилис.
После выборов партию возглавил глава аграрного комитета нижней палаты Серик Егизбаев, но несколько недель назад его неожиданно перевели первым замом.
В список вошли 69 человек, в том числе - новый лидер партии Кайрат Айтуганов и его заместитель Шахмардан Байманов, а также депутаты 8-го Мажилиса от "Ауыла" - Серик Егизбаев, Каракат Абден, Николай Арсютин, Жигули Дайрабаев, Ерболат Саурыков.
Депутатов Анаса Баккожаева, Аяна Зейнуллина и Тансауле Серикова в списке не оказалось.
В списке есть представители аграрного бизнеса и аграрной науки, депутаты региональных маслихатов (отмечу сразу двух депутатов Мангистауского маслихата).
В списке обращаю внимание на Героя труда Эльмару Траисову, ректора НАО "Медицинский университет Астана" Анар Турмухамбетову, генерал-майора Кажгалея Мукатова, зампреда Комитета государственной инспекции в агропромышленном комплексе МСХ Мурата Иргибаева, ректора Костанайского инженерно-экономического университета Армана Исмаилова, руководителя управления сельского хозяйства ВКО Ажар Каджибекову, зав. лабораторией Национального центра биотехнологии Владимира Кияна, экс-зам. акима Жамбылской области Сулушаш Курманбекову, руководителя Института биологии и биотехнологии растений Алмаса Мухаметова, экс-зам. зав. отделом внутренней политики АП Даурена Бабамуратова, члена совета директоров АО "Институт экономических исследований" Ильяса Досхожаева, председателя Мангистауского филиала ОО "Казахстанский отраслевой профессиональный союз нефтегазового комплекса" Максата Рзаханова, руководителя НПЦ зернового хозяйства им. Бараева Тимура Савина.
В списке есть сын бывшего министра сельского хозяйства Андрей Двуреченский, сын бывшего спикера Мажилиса Жаслан Джакупов и сын экс-сенатора Куанышбай Озгамбаев. Впрочем, все они уже состоявшиеся работники.
Сегодня отмечается День Астаны.
В 1830 г. было основано Акмолинское укрепление, которое в 1863 г. получило статус окружного города, в 1868 г. - областного города. В 1961 г. город был переименован в Целиноград, а в 1992 г. - в Акмолу.
В июле 1994 г. по предложению Нурсултана Назарбаева было принято решение о переносе столицы в Акмолу.
В октябре 1995 г. была создана Госкомиссия по переезду. Ей руководили Нигматжан Исингарин (1995-1996 гг.), Николай Макиевский (1996 г.), Фарит Галимов (1996-1998 гг.).
Переездом и обустройством органов управления, а также строительством города занималось Управление делами президента, которым руководили Сыздык Абишев (1995-1996 гг.), Владимир Ни (1996-1998 гг.), Темирхан Досмухамбетов (1998-2003, 2004-2006 гг.), Сарыбай Калмурзаев (2003-2004, 2008-2011 гг.), Булат Утемуратов (2006-2008 гг.), Серик Умбетов (2011-2012 гг.), Абай Бисембаев (2012-2019 гг.), Ерлан Баттаков (2019-2022 гг.), Айбек Дадебай (2022-2024 гг.), Асат Нурпеисов (с 2024 г.).
В декабре 1997 г. столица переехала.
Под резиденцию президента был перестроен Дом Советов, под парламент - здание института "Целингипросельхоз". Дворец целинников стал Конгресс-холлом, ЦУМ - торговым домом "Sine Tempore", Дворец железнодорожников - театром оперы и балета.
Акимы города стали назначаться президентом. Этот пост занимали: Адильбек Джаксыбеков (1997-2003, 2014-2016 гг.), Темирхан Досмухамбетов (2003-2004 гг.), Умирзак Шукеев (2004-2006 гг.), Аскар Мамин (2006-2008 гг.), Имангали Тасмагамбетов (2008-2014 гг.), Асет Исекешев (2016-2018 гг.), Бахыт Султанов (2018-2019 гг.), Алтай Кульгинов (2019-2022 гг.), Женис Касымбек (с 2022 г.).
В мае 1998 г. Акмолу переименовали в Астану и создали первые два района (сейчас их шесть).
В 1998 г. были построены отель "Алатау-Интерконтиненталь" и ТЦ "Евразия",
в 1999 г. - здание Минфина ("Доллар"),
в 2000 г. - дворец спорта "Алатау", ТЦ "Рамстор", фонтан "Древо жизни" (первый "чупа-чупс").
В декабре 2000 г. была создана Госкомиссия по контролю за ходом строительства нового центра - на левом берегу.
В 2001 г. был построен Монумент защитникам Отечества, бизнес-центра "Astana Tower", дворец спорта "Казахстан", главный корпус ЕНУ, комплекс "Карта Казахстана "Атамекен",
в 2002 г. - монумент "Байтерек", здание КМГ ("Элеватор"),
в 2003 г. - "Transport Tower" ("Зажигалка"), БЦ "Алтын Орда", здание Минобороны,
в 2004 г. - резиденция президента "Ак Орда", концертный зал "Казахстан", здание Мажилиса,
в 2005 г. - Дом правительства, цирк, новый терминал аэропорта, мечеть "Нур Астана", Национальная библиотека, отель "Rixos President", здание МИД,
в 2006 г. - ЖК "Триумф Астаны",
в 2006 г. - Дворец мира и согласия (пирамида),
в 2007 г. - бизнес-центр "Москва", Национальный архив, отель "Radisson",
в 2008 г. - Дворец Независимости, ЖК "Северное сияние", отель "Пекин Палас", ТРЦ "Керуен",
в 2009 г. - Дом министерств, здание Сената, стадион "Астана Арена", Успенский собор, монумент "Қазақ елі", башня КТЖ, ЖК "Капитал", "Гранд Алатау", "Дипломат", отель "King Hotel", дом творчества "Шабыт", ТРЦ "Азия Парк",
в 2010 г. - "Назарбаев университет", ТРЦ "Хан Шатыр", комплекс "Гранд Алатау", бизнес-центр "Санкт-Петербург", ЖК "Байконур", "Нурсая",
в 2011 г. - триумфальная арка "Мәңгілік Ел", комплекс "Изумрудный квартал", ЖК "Highvill",
в 2012 г. - мечеть "Хазрет Султан", комплекс "Казмедиа центр",
в 2013 г. - театр "Астана Опера",
в 2014 г. - Национальный музей, отель "Astana Marriott", "Назарбаев центр", отель "Hilton Garden Inn", ЖК "Лазурный квартал",
в 2016 г. - театр "Астана Балет",
в 2017 г. - комплекс "Экспо" со сферой "Нур Алем", вокзал "Астана Нурлы Жол", ТРЦ "MEGA Silk-way", комплекс "Talan Towers", отели "Hilton", "St. Regis", "Ritz-Carlton", "Wyndham Garden",
в 2018 г. - монумент "Стена мира", комплекс "Зеленый Квартал", ботанический сад,
в 2019 г. - комплекс "Абу-Даби Плаза",
в 2020 г. - казахский музыкально-драматический театр, отель "Sheraton",
в 2021 г. - ЖК "Akbulak Riviera",
в 2022 г. - Центральная мечеть, комплекс "Абу-Даби Плаза".
В 1830 г. было основано Акмолинское укрепление, которое в 1863 г. получило статус окружного города, в 1868 г. - областного города. В 1961 г. город был переименован в Целиноград, а в 1992 г. - в Акмолу.
В июле 1994 г. по предложению Нурсултана Назарбаева было принято решение о переносе столицы в Акмолу.
В октябре 1995 г. была создана Госкомиссия по переезду. Ей руководили Нигматжан Исингарин (1995-1996 гг.), Николай Макиевский (1996 г.), Фарит Галимов (1996-1998 гг.).
Переездом и обустройством органов управления, а также строительством города занималось Управление делами президента, которым руководили Сыздык Абишев (1995-1996 гг.), Владимир Ни (1996-1998 гг.), Темирхан Досмухамбетов (1998-2003, 2004-2006 гг.), Сарыбай Калмурзаев (2003-2004, 2008-2011 гг.), Булат Утемуратов (2006-2008 гг.), Серик Умбетов (2011-2012 гг.), Абай Бисембаев (2012-2019 гг.), Ерлан Баттаков (2019-2022 гг.), Айбек Дадебай (2022-2024 гг.), Асат Нурпеисов (с 2024 г.).
В декабре 1997 г. столица переехала.
Под резиденцию президента был перестроен Дом Советов, под парламент - здание института "Целингипросельхоз". Дворец целинников стал Конгресс-холлом, ЦУМ - торговым домом "Sine Tempore", Дворец железнодорожников - театром оперы и балета.
Акимы города стали назначаться президентом. Этот пост занимали: Адильбек Джаксыбеков (1997-2003, 2014-2016 гг.), Темирхан Досмухамбетов (2003-2004 гг.), Умирзак Шукеев (2004-2006 гг.), Аскар Мамин (2006-2008 гг.), Имангали Тасмагамбетов (2008-2014 гг.), Асет Исекешев (2016-2018 гг.), Бахыт Султанов (2018-2019 гг.), Алтай Кульгинов (2019-2022 гг.), Женис Касымбек (с 2022 г.).
В мае 1998 г. Акмолу переименовали в Астану и создали первые два района (сейчас их шесть).
В 1998 г. были построены отель "Алатау-Интерконтиненталь" и ТЦ "Евразия",
в 1999 г. - здание Минфина ("Доллар"),
в 2000 г. - дворец спорта "Алатау", ТЦ "Рамстор", фонтан "Древо жизни" (первый "чупа-чупс").
В декабре 2000 г. была создана Госкомиссия по контролю за ходом строительства нового центра - на левом берегу.
В 2001 г. был построен Монумент защитникам Отечества, бизнес-центра "Astana Tower", дворец спорта "Казахстан", главный корпус ЕНУ, комплекс "Карта Казахстана "Атамекен",
в 2002 г. - монумент "Байтерек", здание КМГ ("Элеватор"),
в 2003 г. - "Transport Tower" ("Зажигалка"), БЦ "Алтын Орда", здание Минобороны,
в 2004 г. - резиденция президента "Ак Орда", концертный зал "Казахстан", здание Мажилиса,
в 2005 г. - Дом правительства, цирк, новый терминал аэропорта, мечеть "Нур Астана", Национальная библиотека, отель "Rixos President", здание МИД,
в 2006 г. - ЖК "Триумф Астаны",
в 2006 г. - Дворец мира и согласия (пирамида),
в 2007 г. - бизнес-центр "Москва", Национальный архив, отель "Radisson",
в 2008 г. - Дворец Независимости, ЖК "Северное сияние", отель "Пекин Палас", ТРЦ "Керуен",
в 2009 г. - Дом министерств, здание Сената, стадион "Астана Арена", Успенский собор, монумент "Қазақ елі", башня КТЖ, ЖК "Капитал", "Гранд Алатау", "Дипломат", отель "King Hotel", дом творчества "Шабыт", ТРЦ "Азия Парк",
в 2010 г. - "Назарбаев университет", ТРЦ "Хан Шатыр", комплекс "Гранд Алатау", бизнес-центр "Санкт-Петербург", ЖК "Байконур", "Нурсая",
в 2011 г. - триумфальная арка "Мәңгілік Ел", комплекс "Изумрудный квартал", ЖК "Highvill",
в 2012 г. - мечеть "Хазрет Султан", комплекс "Казмедиа центр",
в 2013 г. - театр "Астана Опера",
в 2014 г. - Национальный музей, отель "Astana Marriott", "Назарбаев центр", отель "Hilton Garden Inn", ЖК "Лазурный квартал",
в 2016 г. - театр "Астана Балет",
в 2017 г. - комплекс "Экспо" со сферой "Нур Алем", вокзал "Астана Нурлы Жол", ТРЦ "MEGA Silk-way", комплекс "Talan Towers", отели "Hilton", "St. Regis", "Ritz-Carlton", "Wyndham Garden",
в 2018 г. - монумент "Стена мира", комплекс "Зеленый Квартал", ботанический сад,
в 2019 г. - комплекс "Абу-Даби Плаза",
в 2020 г. - казахский музыкально-драматический театр, отель "Sheraton",
в 2021 г. - ЖК "Akbulak Riviera",
в 2022 г. - Центральная мечеть, комплекс "Абу-Даби Плаза".
Про сокращение социальных программ напрямую не говорится, но по факту бюджет готовится к серьезным оптимизациям.
Судя по тихим изменениям в Социальный кодекс с 1 января государственные гарантии сохранности обязательных пенсионных взносов теперь будут производиться без учета уровня инфляции.
Также отменяются бюджетные субсидии на обязательные пенсионные взносы в пользу получателей социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста полутора лет.
Правила исчисления и выплаты всевозможных социальных пособий теперь выводятся из закона в ведение уполномоченного органа.
Из пресловутого плана по по повышению доходов населения на 2026- 2029 гг. можно отметить, что рассмотрение вопроса повышения зарплаты гражданских служащих постановлено в планах на 2027-2029 гг., а индексации должностных окладов госслужащих намечена на январь 2029 г.
Зато в блоке "Снижение инфляции и рост реальных доходов" предусмотрено привлечение на внутреннем и внешнем рынках 7 трлн. тенге в декабре с.г.
Кроме того, с населением будет проводиться "разъяснительная работа по активному участию на фондовых рынках".
Из прочих программ и заявлений можно увидеть сохранность курса на повышение тарифов и цен на ГСМ, а также нежелание принципиально менять Налоговый кодекс, тем более что возможности для его корректировки откроются не раньше сентября.
Инфляция особого оптимизма не внушает. По итогам июня годовая снизилась на 0,1%, зато месячная на тот же 0,1% выросла.
Дыру в бюджете увеличило и падение добычи и экспорта нефти в первом квартале. Ситуацию могло бы выровнять продолжение активной фазы конфликта на Ближнем Востоке и локализация боевых действий на Европейском ТВД, но геополитика и геоэкономика не склонны учитывать интересы казахстанского бюджета.
В целом в рамках экономической политики происходит сокращение социальной части бюджета в пользу бюджета развития, т.е. роста государственных инвестиций, которые вроде как являются главным драйвером экономического роста, который не сопровождается ростом доходов населения.
Доходы населения, как известно, падают в силу неправильной потребительской и финансовой модели поведения населения и внешних катаклизмов, на которые постоянно ссылается правительство.
Ладно, номинальные формально растут, а инфляцию правительство каким-то образом планирует уменьшить.
Сейчас вопрос в государственных инвестициях.
Государство очень недовольно отсутствием частных инвестиций в "приоритетные сферы", но частный капитал понять можно.
Во-первых, процентная ставка высокая, а перспективы окупаемости крайне сомнительны. Во-вторых, правовая база и, в первую очередь, фискальная политика нестабильна и непредсказуема. В-третьих, существует серьезный риск конфискации и имеющихся, и потенциальных активов.
За последние годы разговоры о стабильности и взаимовыгодности правил игры остались, как минимум, просто разговорами.
(Продолжение следует)
Судя по тихим изменениям в Социальный кодекс с 1 января государственные гарантии сохранности обязательных пенсионных взносов теперь будут производиться без учета уровня инфляции.
Также отменяются бюджетные субсидии на обязательные пенсионные взносы в пользу получателей социальной выплаты по случаю потери дохода в связи с уходом за ребенком по достижении им возраста полутора лет.
Правила исчисления и выплаты всевозможных социальных пособий теперь выводятся из закона в ведение уполномоченного органа.
Из пресловутого плана по по повышению доходов населения на 2026- 2029 гг. можно отметить, что рассмотрение вопроса повышения зарплаты гражданских служащих постановлено в планах на 2027-2029 гг., а индексации должностных окладов госслужащих намечена на январь 2029 г.
Зато в блоке "Снижение инфляции и рост реальных доходов" предусмотрено привлечение на внутреннем и внешнем рынках 7 трлн. тенге в декабре с.г.
Кроме того, с населением будет проводиться "разъяснительная работа по активному участию на фондовых рынках".
Из прочих программ и заявлений можно увидеть сохранность курса на повышение тарифов и цен на ГСМ, а также нежелание принципиально менять Налоговый кодекс, тем более что возможности для его корректировки откроются не раньше сентября.
Инфляция особого оптимизма не внушает. По итогам июня годовая снизилась на 0,1%, зато месячная на тот же 0,1% выросла.
Дыру в бюджете увеличило и падение добычи и экспорта нефти в первом квартале. Ситуацию могло бы выровнять продолжение активной фазы конфликта на Ближнем Востоке и локализация боевых действий на Европейском ТВД, но геополитика и геоэкономика не склонны учитывать интересы казахстанского бюджета.
В целом в рамках экономической политики происходит сокращение социальной части бюджета в пользу бюджета развития, т.е. роста государственных инвестиций, которые вроде как являются главным драйвером экономического роста, который не сопровождается ростом доходов населения.
Доходы населения, как известно, падают в силу неправильной потребительской и финансовой модели поведения населения и внешних катаклизмов, на которые постоянно ссылается правительство.
Ладно, номинальные формально растут, а инфляцию правительство каким-то образом планирует уменьшить.
Сейчас вопрос в государственных инвестициях.
Государство очень недовольно отсутствием частных инвестиций в "приоритетные сферы", но частный капитал понять можно.
Во-первых, процентная ставка высокая, а перспективы окупаемости крайне сомнительны. Во-вторых, правовая база и, в первую очередь, фискальная политика нестабильна и непредсказуема. В-третьих, существует серьезный риск конфискации и имеющихся, и потенциальных активов.
За последние годы разговоры о стабильности и взаимовыгодности правил игры остались, как минимум, просто разговорами.
(Продолжение следует)
(Продолжение)
Нужно понимать, что государственное понимание инвестиций несколько шире экономического значения этого термина.
С одной стороны, существует политический пласт, связанный уже с нашими инвестициями в проекты с геополитическим содержанием, а с другой - государство определяет приоритетность инвестиционных направлений в соответствии с актуальными трендами и своими представлениями о стратегической развитии национальной экономики.
Некоторые очень крупные сделки последнего периода чисто экономическими подходами объяснить крайне сложно.
Помимо этого существует потребность в смене бенефициаров ряда базовых отраслей, которая требует вливаний, скажем так, в сообщающиеся сосуды.
Это тот фон, на котором происходит активное наращивание того самого бюджета развития. Логика вроде как очевидная: создание новой высокотехнологической и конкурентоспособной индустриальной экономики, которая позволит выйти из "ловушки средних доходов" и избавиться от сырьевой зависимости.
Этого курса государство пытается придерживаться уже 23 года, однако до конца не вышло на решение основных проблем - планирования, рентабельности, эффективной реализации, транспарентности и контроля.
Есть еще и методологическая проблема, о которой уже не раз говорилось: необходимость "выхода из ловушки" является маркетинговым ходом неоколониализма, что, в общем-то, не отрицает потребности в точечной модернизации. А вот сочетание "прогрессивности" с модными трендами уже является рискогенным, поскольку без здравого осмысления в "окно возможностей" не столько прилетают инвестиции, сколько стремительно вылетают бюджетные потоки.
Анализ модели поведения прогрессоров и их бюджетно-идеологических нарративов позволяют сделать вывод о том, что, во-первых, мессианский подход уверенно сдвинул целый пласт правовых, экологических и этических норм, а во-вторых, продвигаемые технологии оказали характерное влияние на возможности критического осмысления ее применения.
Проблему слабой эффективности государственных инвестиций пытаются решить не методами осмысления, а "маштабированием" самих инвестиций, что вымывает не только текущие бюджетные ресурсы, усиленные повышением фискального давления, но и средства Нацфонда, а также заемные средства, что еще и наращивает внешний и внутренний долг (и стоимость его обслуживания).
Напоминает старый анекдот про ученых, обезьяну и генерала.
По скупо опубликованным данным государственного аудита, объем бюджетных нарушений в прошлом году вырос в 1,7 раза и оброс достаточно любопытными, массовыми и системными подробностями, но, судя по грандиозности планов, это явно не предел.
Впрочем, возможно, данная трактовка в принципе неправильная. Она исходит из того, что есть правильная (допустим) стратегия, сопровождающаяся некачественным исполнением.
Но не исключено, что вопрос нужно рассматривать в контексте перераспределения прав собственности на средства производства, а также перезагрузки итогов прошлого первоначального накопления капитала, что связано приближение определенных горизонтов политического планирования.
С другой стороны, базовый подход - модернизация, индустриализация, диверсификация - все же присутствует, и он достаточно обусловлен логикой, которая переоценивается в соответствии с практикой. И вопрос, соответственно, заключается либо в логике, либо в практике.
Представляется, что в целом курс формируется под влиянием всех методик, что в целом исключает ее оценку с точки зрения традиционной экономической, технологической или управленческой осмысления.
Политическая же логика, думаю, предусматривается наличие взаимоисключающих сценариев кампании нынешнего года, что сопровождается давлением на рынок и табуированием определенных дискурсов. Если сформированный в сентябре статус-кво сохранится до конца года, то методологию оценки стратегии, если можно так выразиться, можно будет понимать более определенно.
Нужно понимать, что государственное понимание инвестиций несколько шире экономического значения этого термина.
С одной стороны, существует политический пласт, связанный уже с нашими инвестициями в проекты с геополитическим содержанием, а с другой - государство определяет приоритетность инвестиционных направлений в соответствии с актуальными трендами и своими представлениями о стратегической развитии национальной экономики.
Некоторые очень крупные сделки последнего периода чисто экономическими подходами объяснить крайне сложно.
Помимо этого существует потребность в смене бенефициаров ряда базовых отраслей, которая требует вливаний, скажем так, в сообщающиеся сосуды.
Это тот фон, на котором происходит активное наращивание того самого бюджета развития. Логика вроде как очевидная: создание новой высокотехнологической и конкурентоспособной индустриальной экономики, которая позволит выйти из "ловушки средних доходов" и избавиться от сырьевой зависимости.
Этого курса государство пытается придерживаться уже 23 года, однако до конца не вышло на решение основных проблем - планирования, рентабельности, эффективной реализации, транспарентности и контроля.
Есть еще и методологическая проблема, о которой уже не раз говорилось: необходимость "выхода из ловушки" является маркетинговым ходом неоколониализма, что, в общем-то, не отрицает потребности в точечной модернизации. А вот сочетание "прогрессивности" с модными трендами уже является рискогенным, поскольку без здравого осмысления в "окно возможностей" не столько прилетают инвестиции, сколько стремительно вылетают бюджетные потоки.
Анализ модели поведения прогрессоров и их бюджетно-идеологических нарративов позволяют сделать вывод о том, что, во-первых, мессианский подход уверенно сдвинул целый пласт правовых, экологических и этических норм, а во-вторых, продвигаемые технологии оказали характерное влияние на возможности критического осмысления ее применения.
Проблему слабой эффективности государственных инвестиций пытаются решить не методами осмысления, а "маштабированием" самих инвестиций, что вымывает не только текущие бюджетные ресурсы, усиленные повышением фискального давления, но и средства Нацфонда, а также заемные средства, что еще и наращивает внешний и внутренний долг (и стоимость его обслуживания).
Напоминает старый анекдот про ученых, обезьяну и генерала.
По скупо опубликованным данным государственного аудита, объем бюджетных нарушений в прошлом году вырос в 1,7 раза и оброс достаточно любопытными, массовыми и системными подробностями, но, судя по грандиозности планов, это явно не предел.
Впрочем, возможно, данная трактовка в принципе неправильная. Она исходит из того, что есть правильная (допустим) стратегия, сопровождающаяся некачественным исполнением.
Но не исключено, что вопрос нужно рассматривать в контексте перераспределения прав собственности на средства производства, а также перезагрузки итогов прошлого первоначального накопления капитала, что связано приближение определенных горизонтов политического планирования.
С другой стороны, базовый подход - модернизация, индустриализация, диверсификация - все же присутствует, и он достаточно обусловлен логикой, которая переоценивается в соответствии с практикой. И вопрос, соответственно, заключается либо в логике, либо в практике.
Представляется, что в целом курс формируется под влиянием всех методик, что в целом исключает ее оценку с точки зрения традиционной экономической, технологической или управленческой осмысления.
Политическая же логика, думаю, предусматривается наличие взаимоисключающих сценариев кампании нынешнего года, что сопровождается давлением на рынок и табуированием определенных дискурсов. Если сформированный в сентябре статус-кво сохранится до конца года, то методологию оценки стратегии, если можно так выразиться, можно будет понимать более определенно.
Постановлением правительства АО "Центр медицинских технологий и информационных систем" Медицинского центра Управления делами президента переименовано в АО "Центр корпоративного развития" УДП
Попался "Казахско-русский толковый словарь арабско-иранских заимствованных слов" Л.З. Рустемова (Алматы, 1989 г.).
Итак, некоторые слова арабского происхождения - абзал, адал, адам, азамат, ақиқат, алқа, алмас, амал, аман, аманат, апта, арақ, асар, асыл, әдеби, әдилет, әйел, әкiм, әлем, әлеумет, әлиппе, әсем, әуе, әулие, бану, бата, береке, берекет, гарем, ғалым, ғарыш, ғасыр, ғибадат, ғибрат, ғылым, дәулет, дүкен, дүние, дiн, есеп, есiм, жамал, жаназа, жиhаз, жұма, заман, зәки, зиялы, зият, иман, ихсан, каусар, кәйф, кәлам, кәрiп, кәсiп, кемел, керемет, кiтап, қабыл, қадiр, қажы, қазан (котел), қазына, қазiр, қайрат, қала, қаламгер, қанағат, қараша, қаржы, қарыз, қасиет, қаулы, қауым, қаhар, қиял, қуат, құқық, құмар, құрбан, құрмет, құтты, қызмет, қымбат, лаззат, мағзұм, мазмұн, майдан, мақсат, мал, маржан, маркұм, масқара, маусым, махаббат, мәдени, мәжiлiс, мәселе, мәслихат, мәулет, мекен, мектеп, мемлекет, мешiт, мирас, мұғалiм, мұрад, мұхит, мұбарәк, мүдде, назар, намыс, насихат, нәубет, неке, несие, ниет, нұр, отан, өкiмет, өмiр, өсиет, пайда, парасат, парыз, пiкiр, рахман, рахмет, ресми, рух, рұқсат, сабақ, сабыр, сағат, сайран, саламат, салтанат, самал, санат, сапар, сауат, саясат, саяхат, сәлем, сәт, сәулет, сәуiр, серiк, сорпа, сурет, сұлтан, сұхбат, сүндет, сымбат, табак, табиғат, тағам, талап, тамаша, тамыз, тандыр, тарих, тәрбие, тәртiп, уақыт, уәли, үкiмет, хабар, халық, харам, шапағат, шапан, шәрбат, шежiре, шұғыла, шүкiр, ықылас, ынтымақ, iңкәр.
Слова персидского происхождения - абырой, азат, алау, ардагер, арзу, арман, ас, аспан, астана, асхана, әр, әрине, әскер, базар, байрак, бақыт, балуан, баспана, батыр, баян, бедеу, бейбiт, бейнет, бейсенбi, болат, бұлбұл, гауhар, гүл, дариға, дару, дастан, дастарқан, дат, дәптер, дәрмен, дәрi, дәстүр, дидар, дос, дұрыс, дүйсенбi, жар, жарнама, жәдiгер, жекпе-жек, жомарт, жигер, зергер, зор, кедей, кемер, кен, керуен, көсе, кiлем, қағаз, қазан (октябрь), қожа, құдай, құн, мейман, мейiр, меруерт, молда, мыс, нағыз, найза, намаз, наурыз, немере, ораза, өнер, пайғамбар, палау, пана, перде, перизат, пияз, рауан, раушан, самұрық, сарай, сарбаз, сардар, сауда, сәрсенбi, семсер, таза, тамақ, тән, тез, тұмар, устаз, үмiт, шарап, шаруа, шекер, шырын, шiлде, iскер.
Итак, некоторые слова арабского происхождения - абзал, адал, адам, азамат, ақиқат, алқа, алмас, амал, аман, аманат, апта, арақ, асар, асыл, әдеби, әдилет, әйел, әкiм, әлем, әлеумет, әлиппе, әсем, әуе, әулие, бану, бата, береке, берекет, гарем, ғалым, ғарыш, ғасыр, ғибадат, ғибрат, ғылым, дәулет, дүкен, дүние, дiн, есеп, есiм, жамал, жаназа, жиhаз, жұма, заман, зәки, зиялы, зият, иман, ихсан, каусар, кәйф, кәлам, кәрiп, кәсiп, кемел, керемет, кiтап, қабыл, қадiр, қажы, қазан (котел), қазына, қазiр, қайрат, қала, қаламгер, қанағат, қараша, қаржы, қарыз, қасиет, қаулы, қауым, қаhар, қиял, қуат, құқық, құмар, құрбан, құрмет, құтты, қызмет, қымбат, лаззат, мағзұм, мазмұн, майдан, мақсат, мал, маржан, маркұм, масқара, маусым, махаббат, мәдени, мәжiлiс, мәселе, мәслихат, мәулет, мекен, мектеп, мемлекет, мешiт, мирас, мұғалiм, мұрад, мұхит, мұбарәк, мүдде, назар, намыс, насихат, нәубет, неке, несие, ниет, нұр, отан, өкiмет, өмiр, өсиет, пайда, парасат, парыз, пiкiр, рахман, рахмет, ресми, рух, рұқсат, сабақ, сабыр, сағат, сайран, саламат, салтанат, самал, санат, сапар, сауат, саясат, саяхат, сәлем, сәт, сәулет, сәуiр, серiк, сорпа, сурет, сұлтан, сұхбат, сүндет, сымбат, табак, табиғат, тағам, талап, тамаша, тамыз, тандыр, тарих, тәрбие, тәртiп, уақыт, уәли, үкiмет, хабар, халық, харам, шапағат, шапан, шәрбат, шежiре, шұғыла, шүкiр, ықылас, ынтымақ, iңкәр.
Слова персидского происхождения - абырой, азат, алау, ардагер, арзу, арман, ас, аспан, астана, асхана, әр, әрине, әскер, базар, байрак, бақыт, балуан, баспана, батыр, баян, бедеу, бейбiт, бейнет, бейсенбi, болат, бұлбұл, гауhар, гүл, дариға, дару, дастан, дастарқан, дат, дәптер, дәрмен, дәрi, дәстүр, дидар, дос, дұрыс, дүйсенбi, жар, жарнама, жәдiгер, жекпе-жек, жомарт, жигер, зергер, зор, кедей, кемер, кен, керуен, көсе, кiлем, қағаз, қазан (октябрь), қожа, құдай, құн, мейман, мейiр, меруерт, молда, мыс, нағыз, найза, намаз, наурыз, немере, ораза, өнер, пайғамбар, палау, пана, перде, перизат, пияз, рауан, раушан, самұрық, сарай, сарбаз, сардар, сауда, сәрсенбi, семсер, таза, тамақ, тән, тез, тұмар, устаз, үмiт, шарап, шаруа, шекер, шырын, шiлде, iскер.
Из сегодняшнего решения Конституционного суда:
1. Пункт 1 статьи 43, пункты 2 и 3 статьи 72, пункт 1 статьи 83 и пункт 3 статьи 84 Конституции Республики Казахстан от 15 марта 2026 года следует понимать таким образом, что лица, которые в соответствии с Конституцией Республики Казахстан от 30 августа 1995 года занимают должности, указанные в данных конституционных нормах, могут быть избраны или назначены на соответствующие должности после вступления в силу Конституции Республики Казахстан от 15 марта 2026 года.
Для целей применения установленных указанными конституционными
нормами ограничений избрание или назначение таких лиц на соответствующие должности после вступления в силу Конституции Республики Казахстан от 15 марта 2026 года рассматривается как осуществленное впервые в соответствии с Конституцией Республики Казахстан.
Итак, стратегический вопрос по сроку полномочий президента, наконец, решен.
Напомню историю вопроса. Токаев был избран на один 7-летний срок в ноябре 2022 год после второй конституционной реформы.
Позже возникла дилемма, связанная с тем, что нормы действующей конституции требовали проведения выборов в декабре 2028 года, т.е. почти на год раньше.
В новой конституции эти формулировки изменили, но в то же время возник новый вопрос - требует ли новая конституция пересмотра сроков в связи с перезагрузкой политических институтов. В самом тексте соответствующие нормы отсутствовали.
На брифинге для журналистов в день голосования Токаев заявил, что очередные выборы пройдут в 2029 г.
Однако, вопрос остался, и в связи с этим президент обратился в Конституционный суд, который сегодня указал, что принятие новой конституции не означает автоматического продления норм, указанных в старой конституции и принятых на ее основе решений.
Ак Орда изящно решила вопрос, который висел над повесткой последние годы, и одновременно дала чёткий сигнал обращением в Конституционный суд внешним и внутренним игрокам о правилах игры, основанных на верховенстве права и национальных интересах страны.
Таким образом, единственный 7-летний срок подтверждается, но будет исчисляться с момента проведения выборов.
Конституция, впрочем, запрещает одновременное проведение президентских и парламентских выборов, что переносит тему первых на осень.
Понятно, что речь идет о праве, а не обязанности действующего главы государства идти на выборы, тем более что сам Токаев озвучивал дату 2029 г. Но президент тоже должен подчиняться закону, а решение органа Конституционного правосудия указывает на толкование норм самого главного закона.
Напомню историю вопроса. Токаев был избран на один 7-летний срок в ноябре 2022 год после второй конституционной реформы.
Позже возникла дилемма, связанная с тем, что нормы действующей конституции требовали проведения выборов в декабре 2028 года, т.е. почти на год раньше.
В новой конституции эти формулировки изменили, но в то же время возник новый вопрос - требует ли новая конституция пересмотра сроков в связи с перезагрузкой политических институтов. В самом тексте соответствующие нормы отсутствовали.
На брифинге для журналистов в день голосования Токаев заявил, что очередные выборы пройдут в 2029 г.
Однако, вопрос остался, и в связи с этим президент обратился в Конституционный суд, который сегодня указал, что принятие новой конституции не означает автоматического продления норм, указанных в старой конституции и принятых на ее основе решений.
Ак Орда изящно решила вопрос, который висел над повесткой последние годы, и одновременно дала чёткий сигнал обращением в Конституционный суд внешним и внутренним игрокам о правилах игры, основанных на верховенстве права и национальных интересах страны.
Таким образом, единственный 7-летний срок подтверждается, но будет исчисляться с момента проведения выборов.
Конституция, впрочем, запрещает одновременное проведение президентских и парламентских выборов, что переносит тему первых на осень.
Понятно, что речь идет о праве, а не обязанности действующего главы государства идти на выборы, тем более что сам Токаев озвучивал дату 2029 г. Но президент тоже должен подчиняться закону, а решение органа Конституционного правосудия указывает на толкование норм самого главного закона.
О перспективах нового президентского срока можно будет говорить ближе к дедлайнам, а на нынешний момент решение КС снимает ограничения при переназначении председателя и судей Конституционного суда, председателя Верховного суда и генерального прокурора
История президентства неотделима от темы продолжительности и количества сроков их полномочий.
Разберем ситуацию за последние годы.
26 апреля 2015 г. Нурсултан Назарбаев был избран на президентских выборах на очередной 5-летний срок, т.е. до апреля 2020 г.
19 марта 2019 г. он объявил о своей отставке и 20 марта полномочия президента перешли к спикеру Сената Касым-Жомарта Токаева, который по конституции становился полноценным президентом на оставшийся срок - т.е. до апреля 2020 г.
9 апреля 2019 г. Токаев назначил досрочные выборы на 9 июня. В указанный день он был избран президентом на срок до июня 2024 года. Это считается его первым пятилетним сроком.
9 сентября 2022 г. прошла вторая за год конституционная реформа, по которой два 5-летних срока были заменены на один 7-летний, причем его исчисление должно было производиться с первых после конституционной реформы выборов.
21 сентября 2022 г. Токаев назначил досрочные выборы на 20 ноября 2022 г.
В указанный день он был избран президентом на первый семилетний срок, который истекал в ноябре 2029 г., но по факту очередные выборы должны были пройти в первое воскресенье декабря 2028 г.
В сентябре 2025 г. Токаев инициировал парламентскую реформу, которая в январе переросла в реформу конституции.
15 марта 2026 г. прошел референдум по новой конституции, в которой сохранили один 7-летний срок и убрали норму про первое воскресенье декабря. Указаний про порядок исчисления срока президента в отличие от сентября 2022 г. не предусмотрели.
7 июля 2026 г. Конституционный суд вынес решение о том, что за отсутствием оговорок в переходных положениях исчисление семилетнего срока должно начаться заново.
Таким образом, президент получает право вновь баллотироваться в ноябре 2029 г. и это будет не третьим сроком, а очередным первым сроком. Вместе с тем, нужно отметить, что конституция не предусматривает досрочных выборов, а очередные должны быть проведены не позднее 2 месяцев до окончания срока его полномочий. С точки зрения конституционного права Токаев может занимать пост президента до ноября 2036 г. - то есть еще 10 лет.
Проведение досрочных выборов может предусмотрено в случае (а) принятия соответствующих изменений на референдуме, (б) отставки президента, передачи полномочий вице-президенту и его избрания ушедшего президента на досрочных выборах, (в) решения Конституционного суда о праве президента досрочно прекратить свои полномочия, поскольку в момент своего избрания он таким правом обладал.
Однако, есть ли необходимость в досрочных выборах?
С политико-правовой точки зрения Токаев до ноября 2029 г. является вполне легитимным президентом, который получает возможность еще раз баллотироваться, что становится фактором, что называется, стратегической стабильности, которая давая президенту не три, а десять лет, исключает борьбу за трон и раскол правящей элиты.
При этом, как уже говорилось, речь идет о праве, но не обязанности баллотироваться на новый срок. Токаев вправе и не выдвигаться в сентябре 2029 г. Более того, он вправе досрочно сложить полномочия в любой день до этого срока - кстати, даже не дожидаясь назначения вице-президента. Конституция этого не запрещает.
С другой стороны, смысл конституционной реформы в плане введения поста вице-президента и наделения главы государства новыми полномочиями, наверное, предусматривает все же несколько иной сценарий.
В любом случае весь набор карт находится в руках президента, который все же устранил себя из статуса "хромой утки", как изначально и предполагалось.
Разберем ситуацию за последние годы.
26 апреля 2015 г. Нурсултан Назарбаев был избран на президентских выборах на очередной 5-летний срок, т.е. до апреля 2020 г.
19 марта 2019 г. он объявил о своей отставке и 20 марта полномочия президента перешли к спикеру Сената Касым-Жомарта Токаева, который по конституции становился полноценным президентом на оставшийся срок - т.е. до апреля 2020 г.
9 апреля 2019 г. Токаев назначил досрочные выборы на 9 июня. В указанный день он был избран президентом на срок до июня 2024 года. Это считается его первым пятилетним сроком.
9 сентября 2022 г. прошла вторая за год конституционная реформа, по которой два 5-летних срока были заменены на один 7-летний, причем его исчисление должно было производиться с первых после конституционной реформы выборов.
21 сентября 2022 г. Токаев назначил досрочные выборы на 20 ноября 2022 г.
В указанный день он был избран президентом на первый семилетний срок, который истекал в ноябре 2029 г., но по факту очередные выборы должны были пройти в первое воскресенье декабря 2028 г.
В сентябре 2025 г. Токаев инициировал парламентскую реформу, которая в январе переросла в реформу конституции.
15 марта 2026 г. прошел референдум по новой конституции, в которой сохранили один 7-летний срок и убрали норму про первое воскресенье декабря. Указаний про порядок исчисления срока президента в отличие от сентября 2022 г. не предусмотрели.
7 июля 2026 г. Конституционный суд вынес решение о том, что за отсутствием оговорок в переходных положениях исчисление семилетнего срока должно начаться заново.
Таким образом, президент получает право вновь баллотироваться в ноябре 2029 г. и это будет не третьим сроком, а очередным первым сроком. Вместе с тем, нужно отметить, что конституция не предусматривает досрочных выборов, а очередные должны быть проведены не позднее 2 месяцев до окончания срока его полномочий. С точки зрения конституционного права Токаев может занимать пост президента до ноября 2036 г. - то есть еще 10 лет.
Проведение досрочных выборов может предусмотрено в случае (а) принятия соответствующих изменений на референдуме, (б) отставки президента, передачи полномочий вице-президенту и его избрания ушедшего президента на досрочных выборах, (в) решения Конституционного суда о праве президента досрочно прекратить свои полномочия, поскольку в момент своего избрания он таким правом обладал.
Однако, есть ли необходимость в досрочных выборах?
С политико-правовой точки зрения Токаев до ноября 2029 г. является вполне легитимным президентом, который получает возможность еще раз баллотироваться, что становится фактором, что называется, стратегической стабильности, которая давая президенту не три, а десять лет, исключает борьбу за трон и раскол правящей элиты.
При этом, как уже говорилось, речь идет о праве, но не обязанности баллотироваться на новый срок. Токаев вправе и не выдвигаться в сентябре 2029 г. Более того, он вправе досрочно сложить полномочия в любой день до этого срока - кстати, даже не дожидаясь назначения вице-президента. Конституция этого не запрещает.
С другой стороны, смысл конституционной реформы в плане введения поста вице-президента и наделения главы государства новыми полномочиями, наверное, предусматривает все же несколько иной сценарий.
В любом случае весь набор карт находится в руках президента, который все же устранил себя из статуса "хромой утки", как изначально и предполагалось.
Народная партия Казахстана (НПК) провела свой XXV съезд и представила партийный список из 72 человек.
Из 5 действующих депутатов в него вошли четверо - Ирина Смирнова, Кенжегул Сейтжан, Ислам Сункар, Асылбек Нуралин. Руководителя фракции Магеррама Магеррамова к удивлению в списке не оказалось. Собственно, его нет и в новом списке зампредов партии.
Не вошел в список и прежний глава партии Ертысбаев (в 2023 г. он был в списке, но мандат брать не стал).
В списке присутствуют новый глава НПК Нурсултан Шоканов, экс-аким Тараза и Талдыкоргана Галимжан Абдраймов, экс-председатель правления НК "Казахстан инжиниринг" Темиржан Абдрахманов, экс-вице-министр здравоохранения Лязат Актаева, зампред партии, ранее член правления АО "Кокшетауские минеральные воды" Мирас Аукенов, председатель совета директоров АО "Caspian Beverage Holding" (производитель пива и лимонада) Алмат Ахметов, директор департамента юридической службы МТСЗН Серик Беркамалов, экс-зампред АРЕМ Балжан Досмухамбетова, экс-руководитель управления здравоохранения ЮКО Жумагали Исмаилов, зампред Комитета государственных услуг МИИЦР Надир Курумбаев, экс-аким Каркаралинского района Каклел Максутов, зампред НПП Муратбек Маханов, актриса Венера Нигматулина, гендиректор ТОО "KAP Logistics" ("дочка" "Казатомпрома") Дархан Рамазанов, экс-президент НК "Kazakhstan Engineering" Болат Смагулов, экс-сенатор Лаззат Сулеймен.
В списке есть певцы, блогеры, спортсмены, педагоги, адвокаты, судебные исполнители, нотариусы, врачи, тамада.
Из прежнего актива КНПК осталась только Смирнова.
Из 5 действующих депутатов в него вошли четверо - Ирина Смирнова, Кенжегул Сейтжан, Ислам Сункар, Асылбек Нуралин. Руководителя фракции Магеррама Магеррамова к удивлению в списке не оказалось. Собственно, его нет и в новом списке зампредов партии.
Не вошел в список и прежний глава партии Ертысбаев (в 2023 г. он был в списке, но мандат брать не стал).
В списке присутствуют новый глава НПК Нурсултан Шоканов, экс-аким Тараза и Талдыкоргана Галимжан Абдраймов, экс-председатель правления НК "Казахстан инжиниринг" Темиржан Абдрахманов, экс-вице-министр здравоохранения Лязат Актаева, зампред партии, ранее член правления АО "Кокшетауские минеральные воды" Мирас Аукенов, председатель совета директоров АО "Caspian Beverage Holding" (производитель пива и лимонада) Алмат Ахметов, директор департамента юридической службы МТСЗН Серик Беркамалов, экс-зампред АРЕМ Балжан Досмухамбетова, экс-руководитель управления здравоохранения ЮКО Жумагали Исмаилов, зампред Комитета государственных услуг МИИЦР Надир Курумбаев, экс-аким Каркаралинского района Каклел Максутов, зампред НПП Муратбек Маханов, актриса Венера Нигматулина, гендиректор ТОО "KAP Logistics" ("дочка" "Казатомпрома") Дархан Рамазанов, экс-президент НК "Kazakhstan Engineering" Болат Смагулов, экс-сенатор Лаззат Сулеймен.
В списке есть певцы, блогеры, спортсмены, педагоги, адвокаты, судебные исполнители, нотариусы, врачи, тамада.
Из прежнего актива КНПК осталась только Смирнова.
Сообщается, что подписан указ президента "О мерах по стимулированию и развитию индустрии цифровых активов в РК".
Текст не опубликован, но отдельные нормы разъяснили Нацбанк и МИИЦР.
Заслуживает внимания такая цитата:
Текст не опубликован, но отдельные нормы разъяснили Нацбанк и МИИЦР.
Заслуживает внимания такая цитата:
"Отдельное внимание в документе уделено рациональному использованию энергетических ресурсов. Указ вводит механизм применения попутного нефтяного и природного газа на месторождениях для автономной выработки электроэнергии, которая может быть направлена на нужды цифрового майнинга в случаях, когда данные ресурсы не требуются для обеспечения государственных нужд. Это решение направлено на стимулирование региональных инвестиций и эффективное энергопотребление".
Разговоры о том, что Касым-Жомарт Токаев получил право баллотироваться на третий срок, не совсем корректны.
Действующий президент, согласно вчерашнему решению КС, сможет в 2029 году баллотироваться на первый и единственный срок в соответствии с новой конституцией.
Действующий президент, согласно вчерашнему решению КС, сможет в 2029 году баллотироваться на первый и единственный срок в соответствии с новой конституцией.
Генпрокуратура разъяснила особенности электоральной кампании:
В соответствии с пунктом 7 и пунктом 7-1 статьи 27 Конституционного закона «О выборах в РК» средства массовой информации, равно как и пользователи онлайн-платформ, обязаны воздерживаться от публикации агитационных материалов и иной информации, заведомо порочащих честь, достоинство и деловую репутацию кандидата или политической партии.
За распространение заведомо ложных сведений о кандидатах, политических партиях или совершение иных действий, порочащих их честь, достоинство и деловую репутацию, в целях влияния на исход выборов, предусмотрена административная ответственность по статье 104 КоАП.
Наряду с этим, за клевету, то есть распространение заведомо ложных сведений, порочащих честь и достоинство другого лица или подрывающих его репутацию, также предусмотрено наказание по статье 73-3 КоАП.
Кроме того, размещение, распространение ложной информации, противоправного контента влечет ответственность по статье 456-2 КоАП.
Более того, распространение заведомо ложной информации, создающей опасность нарушения общественного порядка или причинения существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций, уже влечет уголовную ответственность по статье 274 УК РК.
Отдельно обращаем внимание на предусмотренный пунктом 9 статьи 28 Конституционного закона «О выборах в РК» порядок проведения опросов общественного мнения и опубликования их результатов.
В частности, согласно данной норме закона СМИ, онлайн-платформы при опубликовании результатов опросов общественного мнения, связанных с выборами, обязаны указывать юридическое лицо, проводившее опрос, лиц, заказавших опрос и оплативших его, время проведения опроса, метод сбора информации, точную формулировку вопроса, число опрошенных и коэффициент погрешности результатов опроса.
Опрос общественного мнения вправе проводить юридические лица, зарегистрированные в соответствии с законодательством РК, имеющие не менее 5 лет опыта по проведению опросов общественного мнения, предварительно уведомив об этом в письменном виде ЦИК.
Опубликование результатов опросов общественного мнения, прогнозов результатов выборов, иных исследований, связанных с выборами, голосования в поддержку кандидатов либо политических партий в СМИ, на онлайн-платформах не допускается в течение пяти дней до дня голосования и в день голосования.
Запрещается проводить опрос общественного мнения в день выборов в помещении или пункте для голосования.
При этом проведение и опубликование опросов общественного мнения физическими лицами вовсе не допускается.