Данияр Ашимбаев
11.6K subscribers
853 photos
88 videos
10 files
3.53K links
Download Telegram
МСХ: Турецкая инвестиционно-промышленная группа "Iskefe Holding" приступила к строительству производственного комплекса по выпуску пищевого желатина и коллагена в Алматы. Общий объем инвестиций составляет 60 млн. долларов.
На новом заводе с применением современных технологий, а также в строгом соответствии с международными стандартами качества и экологической безопасности, будет налажено производство продукции для пищевой, фармацевтической и косметической отраслей.
Министерство энергетики информируют о значительном прогрессе в восстановлении производственных операций на месторождениях в Атырауской области.
Ключевым этапом стал успешный запуск Завода второго поколения (ЗВП), который состоялся уже 26 января. В настоящий момент работа завода обеспечивается за счет сырья с Королевского месторождения, которое также было запущено в 4:00 утра. Текущий поток сырья на ЗВП составляет 2 500 тонн в сутки. Специалисты осуществляют планомерное наращивание подачи мультифазного потока (нефть и газ) для заполнения системы и выхода на проектные мощности.
На месторождении Тенгиз в данный момент объявлена полная мобилизация всех сил и технических ресурсов. Ведутся интенсивные работы по проверке энергетических объектов и систем распределения электроэнергии.
Министр транспорта Нурлан Сауранбаев посетил аэропорт Астаны, где провёл обход и рабочее совещание с участием представителей акимата, таможенных и пограничных служб, а также ключевых подразделений аэропорта.
В рамках визита проверена работа зон паспортного контроля, досмотровых пунктов, систем обработки багажа и других инфраструктурных объектов. Особое внимание уделено эффективности работы служб, качеству обслуживания пассажиров, функционированию системы Q-Gate и предварительному онлайн-прохождению паспортного контроля.
В ходе совещания обсуждены проекты строительства второй взлётно-посадочной полосы и формирования аэротрополиса, а также меры по повышению транзитной привлекательности аэропорта. Отмечено, что совместно с ТОО «КазМунайГаз-Аэро» организована заправка воздушных судов «в крыло», что способствует привлечению дополнительных рейсов.
Территориальная избирательная комиссия Бескарагайского района Абайской области назначила выборы акима на 15 марта с.г.
Прежний аким Нурбек Кошкарбаев в декабре был избран акимом Кокпектинского района.
В аппарате Жумангарина считают, что "в Алматы индекс цен на социально значимые продовольственные товары с начала текущего года составил 0,2%" и даже "зафиксировано снижение стоимости мяса кур и отдельных молочных товаров".
Так сказать: не верьте ценникам в магазинах и состоянию своего кошелька. Министру экономики виднее.
Бюджет МИД, млн. тенге
На данный момент контуры конституционной реформы можно свести к трем направлениям.
Во-первых, модернизация идеологической роли основного закона путем встраивания в нее концепции исторической преемственности, токаевской стратегии совершенствования государства и общества, а также институциализации "красных линий".
Во-вторых, перестройка системы государственного управления на более гибкую модель с перераспределением полномочий между президентом, парламентом и Народным советом.
В-третьих, изменение системы преемственности власти с целью снятия фактора транзита с повестки дня.
Последняя тема представляется довольно интересной.
Попробуем обобщить тезисы, изложенные в ходе заседаний комиссии.
Снимается норма про очередные выборы в первое воскресенье декабря, которая могла украсть почти год из нынешнего президентского срока.
Снимается норма про досрочные президентские выборы с ее легендарной историей и, в частности, конституционными правками 1998 и 2011 гг.
Из этого можно сделать вывод, что срок полномочий нынешнего главы государства подтверждается до ноября 2029 г.
Поскольку Сенат в прежнем виде подпал под оптимизацию, то возникает должность вице-президента,, который, с одной стороны, становится "наследником", а с другой - заместителем главы государства с достаточно широкими полномочиями. Ранее нормы 1990 г. и 1993 г. особых полномочий вице-президента не фиксировали. Они определялись главой государства в текущем порядке, наравне с другими должностными лицами.
Скажем, в 1992 г. на Асанбаева было возложено руководство комитетов по антимонопольной политике и госимуществу, взаимодействие с Верховным Советом и вопросы наград. а в 1993 г. - вопросы анализа стратегии и развития плюс комиссия по госнаградам.
Получается, что вице-президент будет в определенном роде преемником по статусу и спикера Сената, и госсекретаря (госсоветника). Собственно, госсекретаря в свое время и вводили для замены упраздняемой должности вице-президента, а сейчас история пошла обратно.
При этом вице-президент не избирается вместе с президентом, а назначается им по согласованию с Курултаем. Это не дает вице-президенту повода получить чрезмерную легитимность.
Кроме того, снимается норма, по которой лицо, принявшее на себя полномочия главы государства в случае чего, автоматически становится президентом до конца истечения срока его полномочий. Эта норма была введена в октябре 1998 г. Сейчас предлагается вернуть прежний порядок с досрочными выборами, которые должны быть назначены Курултаем в течение 7 дней после освобождения поста президента и проведены в течение 2 месяцев.
В случае, если пост президента по той или иной причине станет вакантным, то его обязанности переходят в вице-президенту, а если тот не сможет их принять, то к спикеру Курултая, а затем - к премьеру.
Исторически цепочка была такой. В 1990 г. и 1993 г. президента сменял вице-президент, затем спикер Верховного Совета, в 1995 г. - спикер Сената, затем премьер, с 1998 г. - спикер Сената, спикер Мажилиса и только потом премьер. Получается, что глава правительства так и остается только четвертым в этой потенциально печальной линии.
Поскольку тезис про первое воскресенье декабря снимается, то автоматически предложено и убрать норму о принесении присяги во вторую среду января.
Вопрос количества сроков пока не возникал, но и комиссия еще работу не закончила.
Не нравится мне идея о конституционной защите доброго имени и репутации граждан, поскольку по факту касается не всех граждан, а прежде всего государственного аппарата, крупного бизнеса и аффилиированных с ним лиц.
Есть нормы уголовного законодательства, которые регулируют соответствующие отношения.
У нас часто считается, что "доброе имя" и иммунитет от критики выдаются вместе с должностью. И оценку имеет право давать только начальство, да и то в формате ДСП.
Было бы неплохо, если нынешний аппарат сначала бы добился роста авторитета, уважения, а уже потом ставил вопрос о защите своей репутации.
Что касается "красных линий", то здесь сложно не согласиться с предложениями членов конституционной комиссии.
В условиях геополитической напряжённости мы наблюдаем нездоровую активность в повышение конфликтности внутри казахстанского общества.
В массе своей эта активность имеет внешнее происхождение и направлена на разжигание национальных, религиозных и языковых конфликтов, межгосударственной вражды.
Сменился очередной министр труда и соцзащиты.
Ведомством руководили Наталья Коржова (1996-1999), Николай Радостовец (1999-2000), Алихан Байменов (2000-2001), Гульжана Карагусова (2001-2007), Бердыбек Сапарбаев (2007-2009, 2019), Гульшара Абдыкаликова (2009-2012), Серик Абденов (2012-2013), Тамара Дуйсенова (2013-2018, 2022-2023), Мадина Абылкасымова (2018-2019), Биржан Нурымбетов (2019-2021), Серик Шапкенов (2021-2022), Светлана Жакупова (2023-2026). Теперь вот Аскарбек Ертаев.
Родился 22 августа 1977 г. в Актюбинске. Там же окончил институт менеджмента, бизнеса и права "Нур" (1999, экономист) и государственный университет им. Жубанова (2005, юрист).
С 2000 по 2013 гг. работал в банках. С 2014 г. - в МНЭ, где дорос до директора департамента стратегического планирования и анализа. С 2021 г. - в СБ, с 2022 г. - зав. экономическим отделом КПМ. С 2023 г. - в министерстве: председатель Комитета по миграции, вице-министр, первый вице-министр.
Министерство труда и социальной защиты населения (МТСЗН) было создано в октябре 1996 г. путем слияния Министерства труда и Министерства социальной защиты населения.
В июне 1997 г. создано РГКП "Государственный центр по выплате пенсий", в июле - Национальное пенсионное агентство МТСЗН, в сентябре - ЗАО "ГНПФ".
В январе 1999 г. ликвидирован Государственный фонд содействия занятости. В апреле Национальное пенсионное агентство преобразовано в Комитет по регулированию деятельности накопительных пенсионных фондов.
В декабре 2000 г. созданы территориальные органы МТСЗН на базе государственной инспекции труда.
В мае 2002 г. Комитет по регулированию деятельности НПФ был передан Нацбанку.
В октябре 2004 г. создан Комитет по миграции на базе бывшего Агентства по миграции и демографии.
В ноябре 2007 г. создан Комитет по контролю и социальной защиты.
В сентябре 2010 г. миграцию передали в МВД.
В феврале 2012 г. АО "Государственный фонд социального страхования" передали в МТСЗН.
В январе 2013 г. МТСЗН получило функции в сфере миграции от МВД. В марте создан Комитет по миграции.
В августе 2014 г. МТСЗН было объединено с Минздравом в Министерство здравоохранения и социального развития (МЗСР). В сентябре создан Комитет труда, социальной защиты и миграции.
В июле 2016 г. создано НАО "Фонд социального медицинского страхования". АО "Информационно-аналитический центр по проблемам занятости" переименовано в АО "Центр развития трудовых ресурсов".
В январе 2017 г. МЗСР было вновь разделено на МЗ и МТСЗН. В июле 2021 г. оно вновь получило функционал по миграции.
В марте 2022 г. Комитет труда, социальной защиты и миграции разделен на Комитет по миграции и Комитет труда и социальной защиты. В августе 2024 г. создан Комитет государственной инспекции труда.
***
Министерство труда было создано в марте 1991 г. на базе Госкомитета по труду и социальным вопросам.
В апреле того же года был создан Государственный фонд содействия занятости.
При Минтруда с декабря 1992 г. по ноябрь 1996 г. существовал департамент по миграции населения а с марта по июль 1995 г. - Комитет по профессиональному образованию.
***
Госкомитет по труду и социальным вопросам был создан в декабре 1987 г. на базе Госкомитета по труду, а тот - в сентябре 1976 г. на базе Госкомитета по использованию трудовых ресурсов, который возник в феврале 1967 г. на базе Главного управления переселения и организованного набора рабочих при Совете Министров.
Последнее возникло в августе 1956 г. путем слияния Главного переселенческого управления при Совмине и Управления организованного набора рабочих при Совмине. Последнее было создано в мае 1953 г. на базе Казахской республиканской конторы организованного набора Министерства трудовых резервов СССР.
Переселенческое управление при Совмине было создано в апреле 1950 г.; в апреле 1953 г. оно было передано в ведение МСХ, а в декабре 1954 г. стало Главным переселенческим управлением при Совмине.
Ранее, в августе 1939 г. на базе переселенческого управления Наркомата земледелия был создан переселенческий отдел при Совнаркоме. В 1942 г. он вошел в состав отдела по хозяйственному устройству эвакуированного населения при СНК. В 1944 г. возникло Управление по хозяйственному устройству переселенцев (спецпереселенцев) и эваконаселения при СНК, которое в 1947 г. стало Управлением по делам сельского и колхозного строительства при Совмине, из которого в 1950 г. вновь создали Переселенческое управление.
А вот созданное в октябре 1940 г. республиканское управление трудовых резервов в 1953 г. стало главным управлением профессионально-технического образования Министерства культуры.
***
С 1920 по 1933 г. существовал Наркомат труда КАССР, затем его функции были переданы профсоюзам.
А вот Наркомат социального обеспечения, возникший в октябре 1920 г., был ненадолго упразднен в 1927-1928 гг., а затем спокойно просуществовал как наркомат (с 1946 г. - как министерство) до февраля 1992 г., когда оно было переименовано в Министерство социальной защиты населения.
***
Так что обе части МТСЗН относятся к древнейшим госорганам Казахстана.
Шавкат Мирзиёев сообщил о выявленных многомиллиардных хищениях в АО "Узбекнефтегаз" и Агентстве по управлению государственными активами. В качестве примера приведен факт, когда должностные лица агентства выставили на закрытый аукцион земельный участок рыночной стоимостью не менее 250 миллиардов сумов и реализовали его за 120 миллиардов сумов. В связи с этим директор агентства А.Ортиков был освобожден от должности.
Сегодня отмечают дни рождения сразу несколько видных деятелей.
Бывшему генеральному прокурору, министру юстиции и председателю Агентства по борьбе с экономической и коррупционной преступностью Рашиду Тусупбекову исполняется 71 год.
Министр экономики, руководитель Администрации президента, первый глава фонда "Самрук-Казына", вице-премьер, председатель Нацбанка и управляющий МФЦА Кайрат Келимбетов отмечает 57 лет.
А у спикера Сената Маулена Ашимбаева - мини-юбилей - 55.
Маулен Сагатханович с середины 90-х работал в аналитических структурах Министерства печати и Аппарата президента. С 1999 по 2002 возглавлял Аналитический центр Совета безопасности, с 2000 по 2005 - КИСИ, с 2004 по 2006 - Институт мировой экономики и политики (ИМЭП). Являлся одной из ключевых фигур в создании и развитии политического анализа в системе государственного управления страны. Одновременно в 2001 г. подготовил и защитил диссертацию на тему "Политический транзит в Казахстане в контексте процессов глобальной демократизации".
В 2005 г. стал зам. секретаря Совета безопасности, а с 2006 по 2011 г. был зам. руководителя Администрации президента по внутренней политике. На этот пришлась деолигархизация медийного сектора, консолидация партийного пространства, конституционная реформа, модернизация религиозного законодательства и разработка Доктрины национального единства.
В последующий период Ашимбаев избирался депутатом Мажилиса 5-6-го созывов, возглавлял Комитет по международным делам, обороне и безопасности.
В 2018 г. в преддверии транзита стал первым зампредом партии "Нур Отан", руководил предвыборным штабом К. Токаева на выборах 2019 г., после чего стал помощником президента, а затем - первым зам. руководителя Администрации президента по внутренней политике.
С мая 2000 г. возглавляет Сенат, т.е. является вторым человеком в стране по политическому статусу.
При нем верхняя палата стала выполнять не только законотворческие функции и вопросы представительства регионов, но и взяла на себя мониторинг реализации Целей устойчивого развития (ЦУР) ООН, а кроме того стала важным интеллектуальным центром и инструментом общественного и экспертного диалога.
В этом, понятно, заслуга прежде всего самого спикера, которого мы ценим как интеллектуала и коллегу.
С днем рождения!
В Казахстане не будут объединять школьные предметы. Дети по-прежнему будут отдельно изучать алгебру, геометрию, физику, химию и биологию. Об этом заявила министр просвещения Жулдыз Сулейменова
https://time.kz/news/society/2026/01/27/fundament-ne-tronut
Отставку министра Жакуповой одни считают "имиджевой" - увольнение непопулярного чиновника в канун референдума. Другие считают, что она направлена на персонификацию ответственности за ухудшение социального развития.
Комментариев "свыше" к отставке традиционно не было.
Если посмотреть на рейтинги центра "Стратегия", но в рейтинге эффективности Жакупова была 33-й из 40. Ниже нее стоят министры Сарсембаев, Нысанбаев, Альназарова, Шаккалиев и Косанов,
В рейтинге авторитетности Жакупова стоит 36-й. Ниже нее Мырзабосынов, Альназарова и Сарсембаев.
Нужно понимать, что мы говорим о местах, если перевести средние баллы в школьные оценки, то картина будет таковой: 42,5% представителей высшего руководства страны эксперты оценивают с точки зрения эффективности работы на "тройку", 52,5% - на "двойку".
Если взять такой же рейтинг 10-летней давности, то "двоечников" в нем 28,6%, а "троечников" - 61,9%.
Структура президентской администрации представляет собой интересную головоломку.
Как уже говорилось, в ней есть два зама, 5 помощников и 7 советников президента.
При этом должность первого зама, которую с января по май прошлого года занимал Дархан Сатыбалды, как видно из документов, не упразднена, а просто считается вакантной.

Зам. руководителя Ерболат Досаев, назначенный в сентябре, вроде бы курирует экономику.
При этом через неделю после него был отдельно выделен блок международного инвестиционного и торгового сотрудничества, который возглавил помощник президента Мурат Нуртлеу. 15 октября возник отдел инвестиций и торговли АП, который возглавил бывший вице-премьер Нурлан Байбазаров. Название отдела совпадает с функциями Нуртлеу, а отдельные аспекты биографии Байбазарова - с карьерой Досаева.
Заведующий отделом социально-экономической политики Рахимжан Ерназар пришел на этот пост в апреле, когда экономику курировал тогдашний помощник Канат Шарлапаев, и со сменой куратора остался в должности.

Помимо инвестиций и торговли отдельно выделился блок развития транспортно-логистической отрасли, который теоретически тоже экономика, но уже не совсем.
10 декабря, как известно, еще одним зам. руководителя АП стала Асел Жанасова, прежняя глава "Казпочты", а с июня - советник президента. Уже 23 декабря в АП был назначен заведующий новым отделом транспортно-логистической отрасли. Им стал управляющий директор "Казпочты" Азамат Кескинбаев. 16 января другой управляющий директор "Казпочты" Талгат Газизов возглавил НК "Kazakh Tourism". Логично предположить, что оба назначенца из команды Жанасовой.
А вот "Казпочты" после ее ухода (июнь 2025 г.) возглавил человек со стороны - Бекежан Жакеев, работавший зампредом правления НАО "Международный центр зеленых технологий и инвестиционных проектов". Его начальником тогда был Дидар Каримсаков, ставший в марте 2025 г. главой "фонда фондов прямых инвестиций с государственным участием" QIC (экс-"Казына Капитал Менеджмент").
Но мы немного отвлеклись.

Ранее в АП выделилась в отдельный блок цифровизация.
Давно существовал отдел информатизации и защиты информационных ресурсов, который в 2023 г. возглавил выходец из Управления делами президента (прежняя вотчина нынешнего руководителя АП Айбека Дадебая) Ержан Сейткулов.
В июне 2024 г. советником президента стал многолетний глава "Казахтелекома" Куанышбек Есекеев, а уже в августе выделяется новый отдел развития цифровизации, который возглавляет менеджер "Казахтелекома" Куат Сандалов. Отдел Сейткулова становится отделом защиты информационных ресурсов. 9 сентября прошлого года Есекеев повышен до помощника президента, но без указаний сферы.

Теперь посмотрим на региональный блок. С 2022 г. его куратором в должности зам. руководителя АП, а затем советника президента был Ернар Баспаев. Ему подчинялся отдел государственного контроля, который с 2023 г. возглавлял Бахытжан Сапиев. В январе 2025 г., как известно, появилась должность первого зам. руководителя АП, которую занял Дархан Сатыбалды и которому поручили регионы и экономику. Баспаев при этом остался советником президента. В феврале в АП появился отдел мониторинга регионального развития, который возглавил Рустам Баялиев (с января 2024 г. работавший замом управляющего делами президента - этот пост тогда занимал Дадебай).
В сентябре на место Баспаева советником был назначен Сапиев, а отдел государственного контроля возглавил прежний зам. зав. Алихан Жамсатов. Он также раньше работал в системе Управления делами президента, в том числе возглавлял при Дадебае Управление материально-технического обеспечения (это бывшее ХОЗУ парламента).
Под конец прошлого года Баялиев был освобожден от должности зав. отделом (пост остался вакантным). В ряде СМИ его фамилия мелькала в связи со скандалом вокруг одного из столичных ЖК. Как раз в октябре-ноябре 2025 г. АП опровергала обвинения, но пресса не успокоилась.
В общем, так и не совсем понятно, как разделены сферы и блоки внутри АП. Более или менее ясная ситуация в идеологической, правовой и внешнеполитической сферах.
А пока получается, что вакантен пост первого зама и отдел мониторинга регионального развития.
Касым-Жомарт Токаев сегодня заявил:
"Не только искусственный, но и собственный интеллект не помешает. Замечаю, что люди стали полагаться на ИИ, уже перестали даже писать свои выступления, поручают это Grok, ChatGPT. То есть люди обучаются не так, как положено, не получают соответствующее образование, а учатся тому, как использовать этот интеллект в разных вариациях. Это очень серьезный побочный эффект".

Ранее, в июне прошлого года, он уже озвучивал аналогичные риски:
"Есть, конечно, и негативные моменты, связанные с внедрением искусственного интеллекта. Вот ChatGPT, студенты пользуются этим инструментом, говорят, что и некоторые политические лидеры прибегают к ChatGPT с тем, чтобы он им помог составить надлежащую речь, но, думаю, что это побочный эффект ИИ и, в целом, цифровизации".

Затем, в августе, президент сообщил:
"В настоящее время реализуется ряд проектов, работающих по принципам ChatGPT. Эти подходы помогают реагировать на запросы граждан. Однако это лишь первый шаг на большом пути. Потенциал передовых технологий гораздо выше. ИИ должен кардинально упростить работу государственного аппарата".

В октябре Токаев отметил:
"Казахстан запустил пилотный проект по внедрению образовательных инструментов на основе ChatGPT. Благодаря этим инициативам Казахстан осуществляет комплексную цифровую трансформацию образования, используя потенциал искусственного интеллекта".
Расходная часть государственного бюджета выросла с 2018 по 2026 г. в 2,8 раза. Увеличение связано с ростом социальных выплат и увеличением государственных инвестиций и субсидий, а также индексацией расходов, связанных с высокими темпами инфляции.
Бюджет МТСЗН вырос за эти годы в 2,7 раза, Минздрава - в 2,5 раз, Минобра - в 2 раза.
Аналогичным образом - в 2 раза - вырос и бюджет МИДа.
Увеличилось и финансирование базовых государственных институтов - президента, парламента и правительства (в млн. тенге).
Андрей Чеботарев высказал интересную мысль:
«Либерал-большевики» не то что не «готовы умереть» за свободу слова своих оппонентов. Более того, они сами, судя по совокупному набору их высказываний, не прочь отправить этих людей если не в мир иной, то точно в места не столь отдаленные. Правда, в основном чужими руками. Объективности ради отмечу, что не все из известных мне «либерал-большевиков» ведут себя так. Но в любом случае наблюдается растущая и ярая агрессия этих граждан. Причем они часто записывают в свои «враги» не только тех, кто реально стоит «по другую сторону баррикад», но и совершенно нейтральных людей, которые просто не соответствуют их взглядам, ценностям, образу жизни, роду занятий и т.д. и т.п. В общем, все, как по печально известной формуле «Кто не с нами, тот против нас».

https://t.me/chebotarev_kz/1919