+
🔹Направить предложения в декларацию 🔐
🔹Фотоотчёт за три дня

✍️5 лет - это максимальный срок действия заключения ФСБ России на СКЗИ, а ранее и максимальный срок действия аккредитации удостоверяющих центров, и этот рубеж пройден.

Спасибо всем подписчикам, друзьям и коллегам за поддержку, переходим к этапу новой сертификации🏆

🚀Об ЭП и УЦ

✍️Протокол второго заседания Экспертного совета Минцифры по вопросам электронной подписи

Спустя почти 3 месяца был опубликован протокол II заседанияЭкспертного совета по вопросам внедрения и использования электронной подписи и сертификатов безопасности, прошедшего 23 июня (протокол № 540пр):
🔹 Интеграция ЕСИА и ЦПРР ФНС России
Продолжается работа по интеграции ЕСИА и Цифровой платформы распределенного реестра ФНС. Это позволит использовать МЧД, зарегистрированные в системе ФНС, на ЕПГУ. Срок - декабрь 2026 года.
🔹 Момент подписания электронного документа
Ключевой вопрос - отсутствие нормативного определения момента подписания документа. Обсуждались необходимость привязки к меткам доверенного времени, проблемы проверки срока действия ключа ЭП, предложения по наделению УЦ правом выдачи сертификатов для служб штампов времени, разграничение понятий "метка доверенного времени" и «э"штамп времени", введение понятия "технологический сертификат".
🔹 Актуальные статусы сертификатов (OCSP/CRL)
Подняты проблемы временного разрыва между подачей заявления о досрочном прекращении сертификата и внесением изменений в реестр УЦ. Предложено дополнить 63-ФЗ обязанностью не использовать сертификат с момента подачи заявления о его прекращении. Обсуждались преимущества OCSP и риски включения служб в законодательство.
🔹 Доверенная третья сторона
Рассмотрены вопросы сертификации средств ДТС согласно приказу 556-ФСБ длительной экспертизы методических рекомендаций и предложение исключить сертификаты OCSP, TSP и DVCS из п. 5 ч. 1 ст. 17.2 63-ФЗ.
🔹 Постквантовая криптография
Обсуждена "квантовая угроза" и подходы к противодействию на основе отечественных постквантовых механизмов.

Проблему с проверкой срока действия ключа ЭП, должно быть - ключа проверки ЭП, можно исправить только через изменение п. 3 ст. 11 63-ФЗ. Очевидную ошибку в ч. 3 ст. 18 тоже несколько лет исправляли.

Принятые решения:
✅ Минцифры совместно с ФСБ проработать нормативные изменения в части конкретизации понятия достоверной информации о моменте подписания электронного документа (срок - октябрь 2026 г.).
✅ Продолжить проработку вопроса обеспечения своевременного получения актуальных статусов квалифицированных сертификатов.
✅ Поддержать развитие технологий ЭП и сертификатов безопасности с учетом постквантовых механизмов
✅ Рекомендовать лицензиатам ФСБ и ФСТЭК подключиться к защищенной сети СВОКС для интеграции с API ЕПГУ.

Согласно плану работы всего в 2026 году было запланировано 5 заседаний Экспертного совета (в августе заседания не было), заседания Рабочей группы по внедрению отечественной криптографии при Экспертном совете проходят по графику.

✍️"Об ЭП и УЦ"

14.09.2026 прекращена аккредитация удостоверяющего центра ООО «Удостоверяющий центр Тензор» ("маленький" Тензор, ИНН 7604094283).

Все квалифицированные сертификаты УЦ, аккредитация которых прекращена, также прекращают свое действие согласно части 5 статьи 17 63-ФЗ:

В случае аннулирования или досрочного прекращения действия квалифицированного сертификата, выданного аккредитованному удостоверяющему центру, выдавшему квалифицированный сертификат заявителю, либо в случае досрочного прекращения или истечения срока аккредитации удостоверяющего центра квалифицированный сертификат, выданный аккредитованным удостоверяющим центром заявителю, прекращает свое действие.

Таких сертификатов немного - 8 сотен.

Количество аккредитованных УЦ в стране сократилось до 43 шт.

✍️"Об ЭП и УЦ"

📣 Аккредитация УЦ 2026, пятый протокол

В соответствии с решением Правительственной комиссии, уполномоченной на принятие решения об аккредитации удостоверяющих центров (протокол от 16.09.2026 № 5пр), продлена аккредитация удостоверяющего центра ООО "Компания "Тензор" ("большой" Тензор из топ-10). Продление аккредитации и стало основанием для вчерашней актуализации реестров на сайте Минцифры. Аккредитация действовала до 22 сентября, поэтому получение новой очень своевременно.

До конца года аккредитация истекает у 4 УЦ: Модум, Роскадастр, Аналитический центр и Электронная Москва.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️Уточнение определения отзыва (аннулирования) сертификата от CA/B Forum

В рамках обсуждения нового бюллетеняSC-107: Improve Certificate Problem Reports and Clarify the Meaning of Revocation предлагается внести изменения в "Базовые требования к выдаче и управлению общедоступными доверенными сертификатами TLS-серверов", в том числе уточнить значение термина отзыв или аннулирование сертификата. Это у нас в 63-ФЗ сейчас есть разделение на прекращение действия и аннулирование, для сертификатов безопасности будет только прекращение действия.

Уже высказано опасение, что предложенное определение может сработать не во всех случаях, например, с 15 февраля 2027 года для того, чтобы сертификат считался отозванным, должны быть выполнены следующие условия:
🔹Если сертификат содержит адрес точки распространения списка отзыва сертификатов (CRL): любой запрос для получения CRL возвращает список отзыва сертификатов, содержащий серийный номер сертификата.
🔹Если сертификат содержит адрес доступа к службе OCSP: любой запрос к OCSP для проверки статусе сертификата приводит к ответу со значением revoked.

В реальности может возникнуть ситуация, когда сертификат содержит адреса CRL, OCSP, но они с ошибками (примерно, как oid в 472 приказе), ошибочный сертификат необходимо отозвать и определение выше - не работает, обращаясь к сервисы с ошибкой в адресе - статус сертификата никогда не проверишь, получается коллизия.

Посмотрим, какое определение по итогу будет включено в Базовые требования.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️Наталья Храмцовская комментирует используемые сертификаты членами избирательных комиссий:

Сертификат ключа проверки ЭП должен быть выдан членам избирательной комиссии с правом решающего голоса именно как должностным лицам избирательной комиссии. Это означает, что использование личной УКЭП физического лица (не увязанной с его полномочиями в комиссии) для этих целей недопустимо. Также отдельно выделяется УКЭП председателя (заместителя председателя) и секретаря избирательной комиссии. В то же время в законе об электронной подписи предусмотрены только две разновидности УКЭП: УКЭП физического лица и УКЭП юридического лица.

Не секрет, что избиркомы получали свои квалифицированные сертификаты по форме - должностного лица в органах Федерального казначейства (при этом сертифицированная версия СКЗИ для генерации ключей применение нашла не сразу).

Бардак с электронной подписью и голосованием был всегда - это и самоподписанные сертификаты ПАК УЦ с ИНН 2222222222 и ОГРН 8888888888888, и судебные решения к которым вопросов ещё больше - какой же вид ЭП используется и какими средствами создаётся, а избирательные комиссии, сведения о которые не включены в ЕГРЮЛ, получили право получать сертификаты в органах Федерального казначейства только год назад, но и спустя год они отсутствуют в Перечне.

📊График отзыва сертификатов УЦ ФНС по дням не протяжении года. Резкий рост в августе с пиковыми значениями в конце месяца до 38 тыс. и возвращение к стандартным 15 тыс. в первые дня недели сентября.

Причина - не электронные транспортные документы, а требование СФР, когда ЮЛ/ИП ринулись менять сертификаты (кому-то действительно нужно было, а кому нет, но шли т.к. "бухгалтер сказала"), что и приводило к отзыву ранее действующих. Непродуманный ввод этого требования стал причиной этой волны перевыпуска сертификатов.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️Рабочая группа CA/Browser Forum отклонила заявку Huawei

Server Certificate Working Group - рабочая группа в рамках CA/Browser Forum, которая занимается разработкой и поддержкой Baseline Requirements (BR) - базовых требований по выдаче и управлению TLS-сертификатами. В неё входят удостоверяющие центры и производители браузеров и операционных систем (поэтому и такое название - CA/B Forum, не хватает OS - CA/B/OS).

Huawei была подана заявка на вступление в рабочую группу в качестве потребителя TLS-сертификатов - разработчика браузера, что даёт право голоса по вопросам, касающихся сертификатов.

В рамках заседания 10 сентября рабочей группой дана оценка соответствия заявки семи критериям устава.
Первые пять были выполнены:
✅ Предоставляет ПО для просмотра веб-страниц
✅ Выпускает регулярные обновления
✅ Документация требует от УЦ соблюдать BR
✅ Проверяет цепочки доверия
✅ Публикует документацию о хранилище доверия

По двум были вопросы:
❌ Отсутствует общедоступная документация о шагах для признания УЦ доверенным
❌ Отсутствует общедоступная документация с контактами для сообщений о нарушениях

Отдельно было отмечено, что корневые сертификаты ISRG (Let's Encrypt) уже включены в хранилище доверия Huawei без какого-либо уведомления ISRG об этом.

Таким образом, причиной отклонения заявки стало отсутствие документации, а не технические проблемы. Рабочая группа запросит у Huawei разъяснения по критериям 6 и 7, проверит работоспособность браузера и обсудит вопрос на очной встрече в октябре.

Пока CA/B Forum разбирается со своим же процедурами, в экосистеме Huawei всё намного жёстче:
🔹HarmonyOS Next 5.0+ блокирует ручную установку корневых сертификатов;
🔹Free DV сертификаты Huawei Cloud отклоняются при "чувствительных" словах в названии домене;
🔹Ошибки при импорте сертификатов УЦ ломают проверку.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️Письмо Соцфонда в адрес УЦ

Продолжение истории с требованиями СФР к квалифицированным сертификатам, фондом направлено письмо в адрес аккредитованных УЦ с просьбой о направлении информации о включении согласования ключей в выдаваемые сертификаты. Кто из АУЦ его получил? Данное письмо опоздало на полтора года.
А письмо в прошлом году кто получал?

На самом деле в 795 приказе требования об обязательном заполнении согласования ключей нет, пункт 25 говорит о том, как заполнять дополнение keyUsage, определяющее область использования ключа проверки ЭП. Продолжение следует.

✍️"Об ЭП и УЦ"

⚡️Подтвержденная учётная запись ЕСИА - в салонах связи

Операторы мобильной связи получили право создавать и выдавать ключи простой электронной подписи для получения Госуслуг, проще говоря - подтверждать учётные записи ЕСИА. Изменения внесены постановлением Правительства от 23.09.2026 № 1223, которое вступает в силу 1 октября 2026 года.

Этим же документом ПЭП ЕСИА добавлена к двум другим видам подписи (КЭП, НЭП Госключа😂), используемым в рамках Единой цифровой платформы подписания и хранения документов.

Более интересный второй пункт, который говорит, что при подписании ПЭП ЕСИА документов в информационных системах, не входящих в состав инфраструктуры электронного правительства, такой электронный документ направляется в Единую цифровую платформу подписания и хранения документов.

✍️"Об ЭП и УЦ"

✍️Тот момент, когда в запросе ясности было больше, чем в ответе.