Просто о ГЧП
1.67K subscribers
718 photos
117 videos
282 files
1.22K links
Канал Ремира Мукумова.
Новости, аналитика, кейсы из сферы государственных инвестиций.
По поводу рекламы и материалов обращаться @RMukumov
Download Telegram
В послании Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева Олий Мажлису и народу Узбекистана было отмечено что

Вокзалы в Ташкенте, Самарканде, Бухаре, Хиве, Навои будут переданы в частное управление.

Звучит сложно. На деле еще сложнее. Был опыт.

Давайте рассмотрим варианты, как будет выглядеть вокзал и как им будут управлять.

Вариант 1. Государство - хозяин, частник - управляющий

Это самый простой сценарий

Государство остаётся владельцем вокзала.
Но управляет им частная компания.

Что меняется для пассажира:
- становится чище,
- меньше очередей,
- нормальные кафе и туалеты,
- понятная навигация,
- персонал, который реально отвечает за сервис.

Типа как торговый центр, который принадлежит одному владельцу, но управляется профессиональной управляющей компанией.

Вариант 2. Частник ремонтирует вокзал и потом им управляет

Уже серьёзнее вариант
Частная компания:
- вкладывает деньги в реконструкцию
- делает современный вокзал
- потом 20–30 лет его эксплуатирует.

Зарабатывает на:
- аренде магазинов, кафе,
сервисах.
Совершенно неочевидная история.

И нужна ещё и плата от государства за «доступность вокзала».

Вариант 3. Вокзал как большой сервисный центр

Поезд - это только часть истории.
Вокзал превращается в:
место встреч, торговый центр, зону ожидания с нормальной инфраструктурой,
иногда в городской центр активности.

Пример:
как современные вокзалы в Европе и Азии - живые городские пространства, а не просто «проходное место».

Вариант 4. Вокзал + застройка вокруг

Самый сложный, но самый выгодный вариант. На грани с девелопментом.

Частной компании разрешают:
- управлять вокзалом,
- строить и развивать здания вокруг него: отели, офисы, торговля, жильё.

Вот как-то так
@ppp_uzb
1👍10❤1
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
Короткий, на полторы минуты фильм о том, что такое "зеленые мосты".

Но такие мосты строят не только для диких животных, но и для домашних тоже...

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
1👍6
Узбекистан запустил 1-й этап (RFQ) по школьному ГЧП: Самаркандская область + Андижанская область

12 новых школ на примерно 10 000 учеников

Нас интересует главное: как государство платит.

Ещё в 2019 году, когда обсуждали школьные ГЧП, позиция была сформулирована прямо:
• государство не “отдаёт школы инвестору” и не делает их платными - частник приходит только в инфраструктуру, учителя остаются за государством
• платежи государством идут частями (скорей всего ежеквартально) в течение нескольких лет и завязаны на качество строительства/ремонта/обслуживания: выполнил требования - получил оплату; нет качества - денег не будет (или будут удержания).

По сути это и есть классика для “социальных” ГЧП: плата за доступность (availability payment), когда платят за то, что объект доступен и в нормальном состоянии, а не за поток пользователей.

Такой механизм прямо предусмотрен и в законе о ГЧП Узбекистана (как отдельное понятие)

📅 Дедлайн подачи RFQ:
03 марта 2026, 18:00 (Ташкент).

Более подробная информация о подаче документов вот по этой ссылке

Как-нибудь соберёмся и поговорим с вами:
• до какого минимума можно снижать эту оплату за доступность
• из каких частей она состоит
• в чем отличия подходов на примере России, Казахстана и Узбекистана
• есть ли viability gap funding в таких проектах
• какова поддержка государства нужна, а какая только вредит таким проектам
• когда и как делать государственную экспертизу и как эта экспертиза влияет на выплаты из бюджета в разных странах
• какие гарантии даёт частный партнёр, а какие - государство в таких проектах ну и так далее

А пока, если вы хотите получить доступ к Virtual Data Room, подать заявку на предквалификацию или задать вопросы по проекту и RFQ, обращайтесь напрямую:
В IFC - Lead Transaction Advisor
uzbekistan_schools_project@ifc.org

с копией:
В Министерство дошкольного и школьного образования - Азамат Нишонов (a.nishonov@uzedu.uz)
В Министерство экономики и финансов - Хасан Мирзаев (Xasan.Mirzayev@imv.uz)
Думаю, что эти уважаемые специалисты читают наш канал.

Будьте с нами

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
1👍6❤1
В Ташкенте по Камбаратинской ГЭС-1 обсуждали механику запуска

В Ташкенте состоялась встреча президента Шавката Мирзиёева и министра энергетики Кыргызской Республики Таалибеком Ибраевым.

Мы внимательно следим за этим проектом. И что обычно обсуждается за закрытыми дверями:

1. Деньги и календарь
Кто сколько вносит и когда. Публичный сигнал: совместное финансирование с 2026 года.

2. Управление проектом (SPV и контроль)
Фиксация баланса долей и принципов управления: 34% Кыргызстан / 33% Узбекистан / 33% Казахстан

3. Пакет от международных банков
На столе у сторон, насколько мы понимаем уже лежит структура участия МФИ (кредиты/гранты/гарантии) и условия: обновление ТЭО, экология/соцблок, закупки.

4. Электроэнергия: кому, когда и по какой логике
Не лозунг “энергобезопасность”, а конкретика: диспетчеризация, сезонные перетоки, приоритеты внутреннего рынка vs экспорт/обмены.

5. Вода: правила, которые снимают напряжение
Согласование принципов сезонного регулирования стока - чтобы энергетика не превращалась в спор по водопользованию.

6. Риски и безопасность
Сейсмика/микрозонирование, критерии безопасности плотины, независимый контроль - без этого проект не пройдет ни экспертизу, ни общественное доверие.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍4🔥1
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
Камнепады на дорогах - риск, о котором вспоминают поздно

В горах и на серпантинах камнепад - это не ЧП, а регулярная угроза:
для водителей, пассажиров и самой дороги.

Что снижает риск?
Защитные сетки-ловушки:
• перехватывают падающие камни
• гасят энергию удара
• защищают проезжую часть без перекрытия трассы

На нашем видео - испытания таких сеток: камни и бетонные блоки сбрасывают с высоты, проверяя,
выдержит ли система реальную нагрузку.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍3❤2
Спасибо, что были всё это время с нами!
С Новым Годом! С новым счастьем!

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
2❤8👍7🔥6
Что произошло в прошлом году?
Мы перестали продавать просто лекции в рамках программы подготовки к сертификации по ГЧП.

Раньше мы, как и многие тренеры, упирали в формат:
"Только слайды, и ничего кроме слайдов и комментариев к ним".

Но вам, слушателям, нужно было не это.
Конечно, сертификация тоже нужна. Но мы заметили, что людям нужно разобраться в своих проектах во время нашей программы подготовки.

Поэтому мы изменили подход

Мы не только проводим обучение CP3P (Certification in PPP).

Мы фактически консультируем команды в процессе подготовки:
• по активному пайплайну проектов
• делаем быстрое ревью материалов, которые идут на решения советов
• даём обратную связь по распределению рисков, фискальным обязательствам и проверке доступности

И постоянно у нас идут сессии вопросы–ответы, которые привязанные к текущим задачам участников, а не только к программе

Мы обучаем. И не только.

Ждём вас в этом году!
Ташкент и Астана.
Первый квартал 2026 года.
Консультации во время программы подготовки

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
1🔥7👍5
Данные для прогноза- здесь и сейчас, а не в следующем году

Когда я был министром экономики одного из самых крупных регионов страны - Тюменской области - меня бесило одно: показатели экономики нужны мне были “сейчас”, а не через год - когда все предприятия сдали отчёты, статистика всё свела, и мы наконец “узнали”, что было там с экономикой.

К примеру, за 2025 год мы получим от аккумуляторгого завода данные только в мае 2026 года. А до этого будем планировать все их налоги вслепую, опираясь на 2024 год...

Поэтому я делал тогда, в начале 2000х, простую вещь.

Брал потребление электроэнергии по каждому крупному предприятию - как ранний сигнал загрузки мощностей

Если электроэнергии потребляется больше, значит, станки крутятся, свет горит, выпуск продукции, тех же аккумуляторов, растёт.

Дальше уже математическая механика: убираем затраты при "нулевом" выпуске → считаем выпуск → потом выручку → налоги → пополгение казны
А казна - это вам не абстракция. Это ответ на главный вопрос финансового блока: хватит ли денег в расходной части на все наши хотелки

Сегодня этот же вопрос звучит ещё конкретнее: хватит ли денег в бюджете платить по обязательствам, в том числе по проектам ГЧП - где платежи часто регулярные и долгосрочные и “перенести на потом” их невозможно.

И вот тут самое интересно: ровно этой проблематике посвящена свежая статья Международного валютного фонда, только, канешн, не на моём примере, а на примере разных развивающихся стран: Руанда, Южная Африка,
Демократическая Республика Конго, Гвинея-Бисау, Кения,
Самоа и США (как пример развитой системы, просто для сравнения)

Но суть та же: официальные данные выходят поздно, а управлять нужно в реальном времени, поэтому используют now casting и “быстрые” источники данных (включая ту же электроэнергию, торговлю и др.), чтобы понять, что происходит в экономике прямо сейчас.

Мой вывод для вас, работающим в ГЧП: чем слабее “датчики” экономики, тем выше риск, что обязательства по контрактам станут сюрпризом.

И тем важнее иметь свои простые, регулярные индикаторы - чтобы видеть реальность не “по итогам года”, а по ходу хотя бы месяца.

Умничать в новом году.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍6🔥1
🎄 Новый год - лучшее время подтянуть компетенции

Я обычно начинаю январь с коротких, но “прикладных” курсов, чтобы уже в работе было проще говорить с финансистами, юристами и инвесторами.

Что и вам советую.

На World Bank Academy в блоке Infrastructure Financing сейчас есть три очень полезные точки входа:

PPP Basis E-Learning Courses (5 модулей)
Всё разложено по полочкампо:
что такое ГЧП → подготовка проекта → структура и финансирование → закупка/контракт → управление контрактом и мониторинг.

Planning and Implementing Disclosure in PPPs
Про то, как выстроить раскрытие информации по ГЧП: что раскрывать, когда, кому и как сделать это системой (а не разовой акцией).

Policy Guidelines for Managing Unsolicited Proposals
Незапрошенные предложения (когда инициатива приходит от бизнеса): как не “убить” инновации, но защитить конкуренцию и интерес государства

С Новым Годом!
С новым учебным годом!

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍9🔥6
Строительство туннеля под взлетно-посадочной полосой в Индии, в аэропорту Варанаси (Lal Bahadur Shastri International Airport)

Основные причины:

Расширение взлетной полосы:
Аэропорту требуется удлинить существующую ВПП с 2,745 до 4,075 метров, чтобы принимать более крупные, широкофюзеляжные самолеты (например, Boeing 777).

Сохранение транспортной развязки:
Планируемое расширение ВПП пересекается с трассой Национального шоссе NH-31. Строительство туннеля позволяет сохранить прямое сообщение по шоссе, уводя автомобильный трафик под землю и избегая тем самым пробок и объездов

Повышение безопасности: Перемещение дорожного движения под ВПП устраняет пересечение наземного транспорта и самолетов на одном уровне, что значительно повышает безопасность как на дороге, так и в аэропорту

Модернизация инфраструктуры:
Проект является частью более широкого плана модернизации аэропорта и региональной транспортной сети, направленного на стимулирование экономического роста и улучшение транспортного сообщения.

Но мы были не мы, если бы не нашли критические места:

Безопасность и антитеррористическая устойчивость
Самый серьезный повод для критики - создание уязвимой точки непосредственно под критически важным объектом авиации

Риск терактов:
Хотя инженеры заявляют, что туннель выдержит взрыв мощностью до 100 кг в тротиловом эквиваленте, критики указывают на риск прорыва посторонних лиц или использования заминированного транспорта непосредственно под активной ВПП. В условиях Индии контроль безопасности на дорогах общего пользования остается, мягко говорря, сложной задачей.

Сложность эвакуации: Любое ДТП, пожар или задымление в 450-метровом туннеле под работающим аэропортом может привести к параличу не только шоссе NH-31, но и авиасообщения.

И мы бы захотели бы отметить, что на наш взгляд «уникальность» проекта преувеличена для пиара

Подобные решения давно существуют в мире (например, в аэропорту Лейпцига или Схипхола), а в самой Индии (Дели) уже есть туннели под рулежными дорожками...

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍3❤1
Исследования инфраструктуры на Asian Economic Development Conference 2026 (13–14 июня, Гонконг)

Азиатский экономический форум развития 2026 приглашает экономистов, исследователей и политиков представить исследовательские работы по теме инфраструктуры в азиатском контексте.

Эта тема включена в официальный список ключевых направлений конференции и охватывает такие области, как:
Энергетика – исследование инвестиций, перехода к устойчивым источникам энергии и энергобезопасности; Транспорт – анализ эффективности транспортных сетей, логистических коридоров и их влияния на экономическую интеграцию;
Водные ресурсы – оценка инфраструктуры водоснабжения, управления водными рисками и адаптации к климатическим угрозам;
Городское развитие – исследования того, как инфраструктура стимулирует устойчивый рост городов, включая жильё, связь и общественные услуги;
Качественная инфраструктура – подходы к измерению качества инфраструктуры и её роли в повышении конкурентоспособности экономики региона.

Приглашаются неопубликованные исследования, статьи с рекомендациями, экономическое моделирование и другие форматы, способные дать аналитическую и политическую ценность для стран Азии.

📅 Ключевые даты:
Подача работ: до 15 января 2026
Решения отборочной комиссии: март–апрель 2026
Конференция: 13–14 июня 2026

Возможность публикации в Asian Development Review для лучших работ...

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍4🔥1
Природа как инфраструктура. Не метафора

То, что раньше называли «охраной природы», начинают оформлять как ГЧП:
• леса → углеродные и biodiversity-кредиты
• рифы и мангры → страхование от штормов
• экосистемы → долгосрочные контракты и платежи за результат

Логика простая:
если дорога — это актив,
то природа тоже актив, просто с другими рисками и доходами.

AIIB, EBRD и Paulson Institute в своем отчете говорят:
без стандартизации, гарантий и платформ частные деньги в природу не придут...

Читайте сам отчет тут

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍3👏1
🇵🇹 Португалия: поменяли уличные фонари на светодиодными 100 ваттные с солнечными панелями и батареями

Мы за этим кейсом следим уже 4 года и он интересен не “красивыми словами”, а тем, что это нормальная логика для дорог и улиц: поставил автономные фонари и меньше зависишь от сети и кабелей

Такие проекты можно делать двумя способами:

Просто купить фонари.
Купили, поставили, а дальше город сам думает, почему часть из них не горит зимой, кто меняет батареи и кто отвечает за ремонт

Купить “свет как услугу”
Компания ставит и обслуживает фонари, а город платит только если свет реально есть.

Пример: на участке 100 фонарей. Если в ночные часы работают 98–100, то компания получает полный платёж.
Если 10 не горят или ремонт тянут неделями, то платёж уменьшается. Всё. Без философии.

Почему это особенно важно для солнечных фонарей:
вообще-то слабое место не монтаж, а именно эксплуатация: батареи, контроллеры, настройки яркости, грязь на панелях, вандализм.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
2🔥7❤1
Порылся в архивах и нашёл кое что интересное по алогичному проекту

KPI и снижение оплаты: за что платим и за что штрафуем

Чтобы контракт работал, KPI должны быть измеримы

Примеры:
Доступность (Availability)
% светильников, которые работают в ночные часы (например, ≥ 98% по участку/месяцу)

Уровень сервиса (Services Level Agreement по ремонту)
• время реакции на заявку: 24–48 часов
• восстановление работоспособности: 72 часа (или 5 рабочих дней)
• отдельные сроки для значимых точек (пешеходные переходы, опасные повороты)

Качество света (Performance)
• базовые требования по освещённости/равномерности (как минимум — соответствие местным дорожным нормам)
• отсутствие слепящего эффекта/неправильного угла установки, чтоб в глаза водителям не слепило

Энергетическая автономность (ключевое для solar)
• требование по автономной работе “X ночей без солнца” (например, 2–3 ночи)
• запрет на “гасим половину района в январе”: то есть режим диммирования допустим, но заранее оговорённый

Отчётность и мониторинг
• ежемесячный отчёт: сколько работало, сколько не работало, причины, время восстановления
• желательно: телеметрия/контроллеры, но можно и проще (ночные проверки/фотофиксация/датчики по участкам)

Платёжный механизм:
• ежемесячный платёж за доступность (Availability Payment)
• минус удержания/штрафы за:неработающие точки (поштучно или % по участку),
превышение сроков восстановления (SLA),
системные сбои (например, если “падает” целый сегмент).

Короче, идея простая: если свет не горит - денег меньше.

Тогда исполнитель сам заинтересован следить за батареями/контроллерами, а не спорить, кто виноват

Просто о ГЧП
@ppp_uzb
👍5
Ну и про распределение рисков

В таких проектах самые частые риски не “юридические”, а эксплуатационные:

Риск производительности/деградации батарей
У исполнителя: он выбирает батарею, режимы, замену по циклам

Риск вандализма/краж
Можно делить: город обеспечивает базовую охрану/патрулирование на проблемных участках, а исполнитель антивандальные крепления, маркировку, страховку

Риск “не хватило солнца”
Если объект в реальности даёт меньше генерации (теневые зоны, деревья, география), то это обычно риск исполнителя, если он сам делал обследование и проектирование.

Но в контракте стоит прописать: до монтажа обследование точек (теневой анализ), иначе потом погрузке в спорах

Риск изменения требований
Если город через год захотел “в 2 раза ярче” или добавил часы работы - это уже изменение объёма услуги и должно вести к пересмотру платежа

Техтребования, которые стоит прямо прописывать

Даже если вы не “технарь”, эти пункты экономят нервы:
• тип батареи (LiFePO₄ часто указывают как минимум по классу) + гарантия по ёмкости
требования к автономности (ночей без солнца)
• режим диммирования: когда/как/на сколько процентов
• IP/IK защита (пыль/влага/удар)
• коррозионная стойкость (если прибрежные районы — обязательно)
• срок службы LED-модуля + доступность запчастей
требования к обслуживанию (чистка панелей, периодичность, кто делает)
• утилизация батарей (экология + ответственность)

Это все из реального контракта компании www.hidden.energy

Можете сказать, что консультанты нудные)) ну что ж, тогда встретимся в суде, и мы уже будем выступать как эксперты. На стороне государства.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
1👍6🔥1
Решил сделать в новом году короткие посты-мысли вслух.
Начнем с финансов

Финансовая устойчивость против финансовой окупаемости

Когда банки развития, доноры читают тизер инфраструктурного проект, они вообще-то ищут информацию про эти две разные вещи:

1) Финансовая устойчивость (sustainability)

То есть ищут ответ на вопрос “а потянет ли сама организация”: министерство, регион, хокимият, акимат, водоканал, дорожный фонд, энергокомпания платежи по этому проекту?

И смотрят не только на доходы/расходы проекта, а на все деньги, что есть у компании:
- хватает ли денег на эксплуатацию и ремонты (O&M)
- есть ли кассовые разрывы (денег “на бумаге” за год хватает, но именно в нужный месяц нет)
- растут ли долги и кредиторская задолженность
- насколько стабильны тарифы/субсидии/трансферты
- насколько хорошо собираются платежи от потребителей (люди, предприятия, бюджетные учреждения)

Примеры
Вода:
построили новую насосную станцию. Технически вроде всё ок. Но водоканал имеет низкую собираемость, тарифы заморожены, а еще и электроэнергия дорожает. В итоге станция работает “на износ”, ведь ремонты откладываются, аварийность растёт.
Проект был нужен, но организация не тянет эксплуатацию → результат хуже ожидаемого.

Дороги: сделали участок дороги за счет кредита. Дальше начинается реальность: бюджет на содержание сети недофинансирован, и новый участок становится “ещё одним активом”, который некому и не на что обслуживать.
Через 2–3 года вылезают проблемы по ремонту - на него денег нет, падает качество полотна дороги, претензии к подрядчикам и т.д.

2) Финансовая окупаемость / жизнеспособность проекта (viability)


Это вопрос “проект вообще сам себя прокормит?”
То есть генерирует ли проект достаточно денег (тариф, плата за доступность, дорожный сбор, платежи пользователей), чтобы:
- покрывать OPEX,
- возвращать инвестиции/долги,
- и в целом быть “в плюсе” с учётом цены капитала.

И опять же примеры
Платная дорога: трафик случился ниже прогноза на 20–30%. Проект может перестать покрывать долги, и это уже проблема финансовой жизнеспособности проекта, даже если дорожный фонд в целом живой.

Солнечная электростанция: проект “окупаемый”, но только при своевременных платежах оффтейкера. Если оффтейкер задерживает оплату 3–4 месяца, у частного партнера возникают кассовые разрывы → ему включаются штрафы от поставщиков, а далее реструктуризация, риск дефолта.

Почему это прямо про ГЧП

В ГЧП мы часто спорим про “банковскость” проекта, но забываем про простое: а кто будет платить и из какого источника?

Если платит бюджет, то устойчивость бюджета и дисциплина платежей важны не меньше, чем модель трафика/тарифа.

Если платит госпредприятие - его отчётность и ковенанты для нас очень даже критичны.

Следующие мысли будут на тему “Главная ловушка инфраструктуры: O&M потом найдём”. Как всегда, с примерами
Лайкайте.

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
1👍11❤1
Главная ловушка инфраструктуры: “затраты на эксплуатацию потом найдём”

Самая частая фраза в проектах (и не только в ГЧП):
“Построим - а на эксплуатацию как-нибудь найдём.”

Проблема в том, что в бюджете O&M почти всегда режут первым.

Потому что:
- стройка “видна”, её открывают с ленточкой, с оркестром
- а вот эксплуатация “не видна”, пока что-то не ломается

Примеры:
Дорога: сделали новый участок, но денег на регулярное текущее содержание дороги не добавили.
Итог: через пару сезонов “вылезают” ямы и колейность, нагрузка на капремонт растёт в разы. Дорога как бы новая - но уже “съеденная”.

Вода: ввели канализационные очистные сооружения, а у водоканала тариф заморожен, да и собираемость слабая.
Итог: экономят на реагентах, ремонтах системы, запчастях.

Аварии и неочищенные стоки растут, население недовольно, власти снова “тушат пожар” деньгами.

Социалка: школа/больница новая, но коммунальные платежи и обслуживание оборудования не заложены в нормальном количестве.
Итог: “умные” системы отключают, вентиляция/ системы теплоснабжения обслуживаются по остаточному принципу.

Вывод для ГЧП:
перед подписанием контракта главный вопрос не “сколько стоит стройка?”, а кто и из каких источников будет стабильно финансировать O&M 10–20 лет.

Мини-чек для обсуждения проекта:
• O&M считается “как надо” или “как получилось”?
• Источник денег на O&M защищён?
• Что будет при первом же секвестре бюджета/заморозке тарифа?

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
3👍10
Unconstrained O&M: сколько на самом деле нужно на содержание (и почему цифры в бюджете почти всегда занижены)

Помню, в 90х годах, когда я был заместителем мэра по ЖКХ, у меня вышел спор с заммэра по финансам и с руководителями бюджетной сферы.

Разговор был про две цифры: первая - сколько есть в бюджете, и вторая - сколько нужно, чтобы было тепло в зданиях.

Финансист настаивала, что пусть бюджетники берут тепла ровно столько, сколько есть в бюджете.

Руководители школ молча кивали, а я, тогда 26-летний заместитель мэра, говорил, что платить надо сполна и тогда тепло будет - иначе будет холодно и вообще нет смысла в школу ходить - не сидеть ведь за партами в телогрейках.

Тогда на меня начать наезжать - типа у вас тарифы завышены. Давайте снижать.

И вот тогда я объяснил, что есть два разных числа, и их постоянно путают:
1) “O&M в бюджете” коммунального предприятия, это сколько реально выделили на эксплуатацию и обслуживание
и

2) “Unconstrained O&M” - сколько на самом деле нужно, чтобы сеть работала в требуемом качестве, без скидки на дефицит денег.

И вот здесь ключ: unconstrained O&M почти всегда выше выделенного в бюджете предприятия.

Почему?

Да потому что:
1) O&M - первый кандидат на секвестр: ремонт можно “перенести”, зарплаты/стройку — сложнее

2) В бюджет часто не попадает полный цикл: запчасти, реагенты, плановые ремонты, обслуживание оборудования, калибровка, диагностика, ИТ/учёт, обучение персонала - “мелочи”, которые потом становятся авариями

3) Отложенный ремонт не исчезает, он дорожает: сэкономили 1 рубль сегодня → заплатили 3 рубля завтра.

И это не метафора: когда вы накапливаете вот это "отложение", вы переходите из “планового” режима в “пожарный”, где всё дороже

4) Новые активы добавляют нагрузку на старую систему: построили новый объект, а сеть вокруг него старая (потери, износ, слабое управление)

Итог: новый актив тянет на себе старые проблемы

Мне тогда удалось убедить, что и тарифы не надо убивать, и объем услуг снижать нельзя - в бюджете города все нужно предусматривать.

Но теперь в проектах ГЧП столкнулся с этими же вопросами... блин

Ответы на эти вопросы - это и есть честная база для трёх разговоров:

1) Сколько нужно денег, чтобы услуга была нормальной, не “сколько можем”, а “сколько надо”.

2) Какой разрыв между “надо” и “есть”. И что будет, если разрыв не закрыть: качество, аварии, срок службы, жалобы.

3) Кто и как закроет разрыв: тариф? бюджетная компенсация? плата за доступность? KPI-штрафы/стимулы в ГЧП? комбинация?

Вам пример, что называется, “на пальцах”

Если дорожной службе нужно условно 100 тугриеов на содержание сети, а в бюджете 60: в отчёте по бюджету всё выглядит “как-то живенько”, но реально вы каждый год копите 40 недоремонта.

И через пару лет это превращается в скачок капремонта и резкое падение качества.

Пока вы не посчитали unconstrained O&M, вы не знаете реальную цену услуги.

А без этого любой ГЧП-контракт превращается в игру “кто первый не выдержит”...

А как перевести unconstrained O&M, есть варианты?
Специально не пишу свой вариант, чтоб не запутать

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
1👍6❤1
Прошло уже 5+ лет с первых групп CP3P в Узбекистане

В те далекие 2019–2020 годы 42 человека сдали экзамен на сертификацию Foundation, и 19 - на Preparation (и да, тогда был 100% pass rate).

Главное, что это дало рынку ГЧП: у команды ГЧП появился общий язык - одинаково понимать риски, структуру сделки и логику пайплайна.
А ещё этот телеграм канал, который радует всех до сих пор.

Вопрос: есть ли среди подписчиков сертифицированные специалисты по ГЧП? Любого уровня?
Есть - лайкните, посчитаемся))

И да, чуть не забыл - набираем новые группы по всем трем уровням.
Заявки принимаются info@pppexpertise.co.uk

Канал Просто о ГЧП
@ppp_uzb
10👍15❤4👏1