Конституция для режима: что изменилось и зачем

Гинсбург и Хук в книге How to Save a Constitutional Democracy описывают то, что они называют "конституционным регрессом", когда изменения в тексте основного закона используются не для расширения прав граждан, а для легализации уже сложившейся концентрации полномочий у исполнительной власти. Так ли это? И что же интересного вообще выносится на референдум 15 марта?

Все комментировать не буду, уже хватает комментариев как будто, особенно про Сенат.

Избирательная система возвращается к чисто пропорциональной. В 2022 году система уже менялась в другую сторону. Была пропорциональная, стала смешанная, добавились одномандатные округа, что давало избирателю конкретного депутата от конкретного региона. Новый проект убирает это. Выборы в Курултай проходят исключительно по партийным спискам, кто именно попадёт в парламент решает партийное руководство. А партийная система в Казахстане конкурентной не является, мягко говоря.

Уполномоченный по правам человека теперь назначается президентом. Раньше его избирал Сенат. Теперь Сенат ликвидирован, назначение переходит к президенту, и неприкосновенность омбудсмена снимается с его же согласия. Орган, который по определению должен быть независим от исполнительной власти, теперь полностью от неё зависит и в назначении, и в защите. Удобно.

Основания для ограничения прав и свобод расширяются, и это касается в том числе свободы слова напрямую. В действующей редакции права можно ограничивать в целях защиты конституционного строя, прав других граждан, здоровья и нравственности. В новом проекте к этому добавляется "национальная безопасность" без определения, конечно же. Разрешенных мирных собраний можете ожидать 0 штук в последующие годы. Если только от Жаңа адамдар. Одновременно меняется статья о свободе слова: исчезает чёткая позитивная формулировка "каждый имеет право свободно получать и распространять информацию", вместо неё появляется ограничение, что свобода слова "не должна посягать на честь и достоинство, нарушать общественный порядок". Формально цензура по-прежнему запрещена. Только вот честь и достоинство — субъективная категория, и любой может заявить, что его задели.

Определение брака закрепляется конституционно (Почему-то так мало об этом говорят, а мне это показалось особенно интересным). Статья 30: "брак — это добровольный и равноправный союз мужчины и женщины." Раньше такого определения в Конституции не существовало вообще. В том же году вступает в силу закон о запрете "ЛГБТ-пропаганды". Всё сходится, особенно если читать это рядом с расширением оснований для ограничения прав через "нравственность общества" и "национальную безопасность". Конституционное закрепление определения брака означает, что изменить его теперь можно только через референдум. Установили замок, так сказать.

Вся эта реформа строилась на допущении, что люди не разберутся. Уровень осведомлённости о том, в чем ценность конституции, в среднем невысокий — и не только в Казахстане, а в мире в целом, и это удобно цитировать как оправдание. Особенно удобно в стране, где только треть населения удовлетворена своим финансовым положением, и где вопрос того, что кушать и как заплатить за коммунальные услуги, объективно важнее, чем разбирать разницу между пропорциональной и смешанной избирательными системами. Но люди не обязаны читать юридические тексты, чтобы чувствовать, когда что-то делается не для них. Президент называет новую конституцию «прочной основой будущего». В этом он прав. Для режима точно прочная.

Штрафы за несвоевременную регистрацию трудовых договоров в ЕСУТД не будут начисляться автоматически

МТСЗН информирует, что работодатели, не успевшие оцифровать трудовые отношения ранее, могут сделать это сейчас: система ЕСУТД работает непрерывно, и автоматизированное наложение штрафов за регистрацию после срока, установленного законодательством не предусмотрено.

Административные меры возможны только по результатам официальной проверки, при этом приоритетом остается профилактика - в случае выявления нарушений первым шагом является предписание об их устранении, а не фискальные санкции.

Работодателям необходимо на постоянной основе обеспечивать своевременное внесение и актуализацию сведений в системе.

Для оперативной помощи в регистрации и по вопросам работы HR Enbek можно обратиться в Контакт-центр 1414.

t.me/prg_jur

Мониторить Интернет с целью выявления противоправного контента будут в Казахстане

Мониторинг будет проводить АФМ путем анализа информации, размещенной в открытых источниках, включая:
➣ интернет-ресурсы;
➣ социальные сети;
➣ мессенджеры;
➣ СМИ;
➣ иные информационно-коммуникационные платформы.

В случае обнаружения противоправного контента ведомство может:
➣ направить материалы для привлечения к административной либо уголовной ответственности;
➣ направить в уполномоченный орган в области масс-медиа уведомление для принятия мер по дальнейшей блокировке ресурса.

👓 Проект на публичном обсуждении до 20 марта 2026г.

t.me/prg_jur

День тишины перед референдумом наступил в Казахстане

В день тишины и в день референдума запрещены любые действия, связанные с агитацией - за это предусмотрена правовая ответственность.

"Во-первых, нельзя проводить агитацию. День тишины - это день тишины, то есть невозможна никакая агитация. При этом, если есть какие-то вывешенные материалы, то их не скрывают, но нельзя, например, репостить их в социальных сетях. То есть нельзя проводить какую-либо активную работу", - отмечал глава ЦИК Нурлан Абдиров.

t.me/newsnurkz

В Казахстане в воскресенье, 15 марта, проходит республиканский референдум по принятию новой Конституции. В список граждан, имеющих право участвовать в голосовании, включены более 12,4 млн человек.

Всего будут открыты 10 402 участка для проведения референдума, в том числе за рубежом – 71 участок в 54 странах.

Фото Тамары Вааль

Новая Конституция считается принятой: итоги референдума сообщили в ЦКР

Она вступит в силу с 1 июля 2026 года.

На республиканском референдуме по проекту новой Конституции приняли участие 9 127 192 человек или 73,12%.

Из них проголосовали "за" – 7 954 667 человек или 87,15%.

t.me/prg_jur

📌 Какие изменения ждут казахстанцев в АПРЕЛЕ 2026

🔺Поддержку креативных индустрий усиливают в Казахстане: приняты поправки
🔺Усилены требования к проведению культурно-массовых мероприятий в Казахстане
🔺Ужесточен контроль за частными охранными фирмами и владельцами оружия
🔺С 25 апреля вводятся Правила маркировки пива
🔺С 1 апреля действуют новые Правила проведения общего конкурса на занятие административной госдолжности корпуса «Б», а также правила тестирования.
🔺В Казахстане изменили правила перевозки крупногабаритных грузов: в период временных ограничений необходимо специальное разрешение
🔺С 1 апреля вводятся в действие Правила предоставления субъектами финмониторинга сведений о подозрительной деятельности клиента
🔺С 1 апреля банки обязаны сдавать в Нацбанк отчет об обменных операциях, проведенных через обменные пункты
🔺С 1 апреля госрегистрация коммерческих юридических лиц производится при личном присутствии учредителя

Полная подборка

t.me/prg_jur

Депутаты мажилиса приняли законопроект «О внесении изменений и дополнений в закон Республики Казахстан «Об ответственном обращении с животными», который предусматривает введение принципа безвозвратного отлова бродячих животных, а сроки обязательного их содержания, после которых будет применяться эвтаназия, сокращены в три раза.

По словам депутата Жанбыршина, сегодня государство действует «по абсурдной схеме»: собаку отлавливают, стерилизуют, вакцинируют и снова возвращают в среду, откуда «ранее поступали жалобы и угрозы для граждан». Как подчеркнул депутат, государство своими руками возвращает «источник потенциальной опасности обратно в общественное пространство», и эта модель «не выдерживает критики».

Кроме того, документом сокращаются сроки обязательного содержания отловленных животных: если первоначально для бездомных животных предлагался срок 15 дней, то во время работы над законопроектом было принято решение установить минимальный срок временного содержания – не менее пяти дней.

Обращение против поправок Мажилиса

На этой неделе Мажилис одобрил поправки, согласно которым бездомных собак будут убивать в течение 5 дней после отлова.

Если вы против данных поправок предлагаю подать обращение в адрес Правительства.

Для этого:
1)Авторизуйтесь в E-otinish через сервис Egov
2)Выберите «Подать обращение»
3)Заполните строки:
Вид кодекса: Иное
Гос.орган: Администрация Президента
4)Вставьте следующий текст обращения:
«ОБРАЩЕНИЕ
по поводу внесённых поправок в Закон "Об ответственном обращении с животными".
Я, гражданин Республики Казахстан, выражаю категорическое несогласие с внесёнными поправками в Закон РК "об ответственном обращении с животными" предусматривающими:
— отказ от программы ОСВВ (отлов–стерилизация–вакцинация–возврат)
— сокращение либо отмену обязательной вакцинации животных
— расширение применения эвтаназии как метода регулирования численности бездомных животных
Указанные меры являются шагом назад и противоречат международной практике, научным данным и принципам гуманного и эффективного регулирования численности бездомных животных.
ОСНОВНЫЕ АРГУМЕНТЫ
1. ОСВВ — единственный доказанный эффективный метод
Программа ОСВВ признана международной практикой как наиболее эффективный способ снижения численности бездомных животных. Отказ от неё неизбежно приведёт к:
— росту популяции бездомных животных
— возврату проблемы в краткосрочной перспективе
— увеличению нагрузки на государственный бюджет
2. Отказ от вакцинации — прямая угроза безопасности граждан
Сокращение или отмена вакцинации животных:
— повышает риск распространения бешенства
— создаёт угрозу жизни и здоровью населения
— увеличивает расходы на постконтактную профилактику
Бешенство является смертельно опасным заболеванием, профилактика которого должна оставаться приоритетом государственной политики.
3. Эвтаназия не решает проблему численности
Практика массового уничтожения животных:
— не снижает численность в долгосрочной перспективе
— создаёт «эффект вакуума», при котором на освободившуюся территорию приходят новые животные
— провоцирует рост жестокости в обществе
— требует постоянного бюджетного финансирования без устойчивого результата
4. Международный опыт
В большинстве стран применяется комплекс мер:
— стерилизация и вакцинация
— учёт и регистрация животных
— работа с ответственным владением
— участие общественных организаций
Отказ от этих принципов означает ухудшение системы регулирования и отставание от эффективных практик.
5. Перекладывание ответственности на граждан
Одновременное ужесточение требований к владельцам животных при отсутствии эффективной государственной системы приведёт к:
— росту числа выброшенных животных
— уходу граждан от регистрации животных
— усугублению проблемы безнадзорных животных
ТРЕБОВАНИЯ
Прошу:
— сохранить и развивать программу ОСВВ как основной метод регулирования численности
— обеспечить обязательную вакцинацию безнадзорных животных
— исключить практику массовой эвтаназии как метода регулирования численности
— обеспечить прозрачность реализации программ на местах
— вовлекать общественные организации и зоозащитников в разработку решений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Принятые поправки не решают проблему безнадзорных животных, а создают дополнительные риски для граждан и ведут к ухудшению ситуации.
Прошу пересмотреть внесённые изменения с учётом международного опыта, научных данных и мнения общественности.

На период пересмотра прошу наложить вето на вступление указанных изменений в силу до проведения широкого общественного обсуждения и экспертной оценки их последствий.
Дополнительно сообщаю, что зоозащитное сообщество страны выражает обеспокоенность составом рабочих групп, участвовавших в разработке указанных поправок.
К обсуждению были привлечены представители, не имеющие практического опыта работы с безнадзорными животными, не участвующие в реализации программы ОСВВ и не занимающиеся содержанием приютов для животных. Значительная часть участников осуществляет деятельность преимущественно в юридической плоскости и не обладает практическими знаниями по регулированию численности животных.

В связи с этим прошу при формировании новых рабочих групп обеспечить участие представителей частных приютов для животных, зоозащитников, работающих по программе ОСВВ, а также практикующих волонтёров из регионов.
Считаю необходимым привлекать к разработке изменений законодательства специалистов, имеющих непосредственный опыт работы с животными, для обеспечения объективности принимаемых решений.»

5)Подпишите обращение с помощью ЭЦП и отправьте его

Это маленький шаг на пути к важной цели.

В Казахстане появится самостоятельный закон для регулирования деятельности психологов

Мажилис одобрил в первом чтении депутатский законопроект «О психологической деятельности». Документ разработан во исполнение Предвыборной программы Президента и направлен на формирование правовой базы в этой сфере и призван обеспечить доступность, качество и безопасность психологической помощи.

Проект закона вводит базовые понятия в сфере психологической деятельности, включая «психолог», «психологическая деятельность», «информированное согласие», «качество психологической помощи», «профессиональная тайна» и другие. При этом отдельно уточняется, что его действие не распространяется на медицинскую деятельность.

Подробнее

t.me/prg_jur

Как будет работать Комиссия по предпрокатной экспертизе фильмов

Комиссия рассматривает фильмы на предмет наличия либо отсутствия содержания в фильме пропаганды или агитации насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, культа жестокости и насилия, нетрадиционной сексуальной ориентации, педофилии, а также порнографии.

Комиссия не оценивает:
➣ художественный уровень и эстетическую ценность фильма;
➣ коммерческую эффективность;
➣ политические либо идеологические предпочтения.

В состав Комиссии включаются специалисты в области:
➣ кинематографии;
➣ здравоохранения (психолог);
➣ образования и науки (историк, филолог);
➣ юриспруденции и иных областях.

Подробнее в приказе МКИ от 13 апреля 2026 года № 178-нқ. Вводится в действие с 21 апреля 2026 г.

t.me/prg_jur

Контроль за регулированием вождения электровелосипедов и мопедов усилят в Казахстане

Такое поручение дал О.Бектенов в ходе заседания МВК по профилактике правонарушений, на котором рассмотрены меры дорожной безопасности.

Акиматам поручено в кратчайшие сроки определить места для стоянки электросамокатов и обеспечить создание соответствующей инфраструктуры - установить запретные зоны для движения с соответствующими дорожными знаками, предусмотреть развитие велодорожек в региональных планах.

МВД предлагает усилить требования к проверке транспорта с газобаллонным оборудованием, а также запретить допуск к техосмотру грузового и пассажирского транспорта без обязательной светоотражающей маркировки.

Соответственно, Министерству транспорта следует актуализировать систему прохождения техосмотров.

Разрабатываются законодательные поправки, предусматривающие запрет на использование переоборудованных праворульных автомобилей в такси, а также усиление ответственности агрегаторов за контроль перевозчиков и водителей.

Подробнее

t.me/prg_jur

Как госорганы будут выявлять и блокировать запрещенную информацию в масс-медиа и на онлайн-платформах

Госорганы в пределах своей компетенции проводят мониторинг материалов в масс-медиа, сетях телекоммуникаций или онлайн-платформах, запрещенных или иным образом ограниченных к распространению вступившими в законную силу судебными актами или законами РК.

При выявлении таких материалов в уполномоченный орган направляется уведомление через информационную систему.

Уполномоченный орган по подтвержденным фактам распространения запрещенной или иным образом ограниченной к распространению информации, принимает меры по ограничению доступа к ней на территории РК.

Подробнее в приказе МКИ от 7 апреля 2026 года № 159-НҚ. Вводится в действие с 27 апреля 2026г.

t.me/prg_jur

Если хотите быть в курсе всего, что происходит в Казахстане — эти Telegram-каналы точно стоит добавить в подписки:

⛰ @almatylive_kz — канал про жизнь в Алматы. Городские новости, события, полезная информация, истории жителей, происшествия и всё, что важно знать каждый день.

🌳 @almaty_my — актуальные новости, события и расписание мероприятий. Всё, что нужно для жизни и отдыха в городе — в одном месте.

🎁 В каналах регулярно проходят розыгрыши, поэтому можно не только следить за новостями, но и получать приятные бонусы.

📍 Подписывайтесь на @almatylive_kz и @almaty_my, чтобы ничего не пропустить.

*рекламный пост