Вниманию будущего поколения чиновников государства Российского, присутствующих на конгрессе или слушающих трансляции сегодняшнего "регуляторного вектора" -  на возможность вступить в избранный круг джедаев, стоящих на страже better regulation в нашем Отечестве подать на вакансию консультанта/советника в Департаменте регуляторной политики и оценки регулирующего воздействия Минэкономразвития России.

👉Обязанности:
- подготовка заключений об ОРВ по отраслям экономики: изучение проектов НПА, выявление правовых коллизий и необоснованных ограничений/издержек для бизнеса;
- количественная оценка требований регулирования;
- взаимодействие с ведомствами по вопросам ОРВ и оценки применения обязательных требований.

👉Требования:
- оконченное высшее образование (юриспруденция/гму/экономика/политология);
- интерес к регуляторной политике и нормотворчеству;
- исследовательские и аналитические навыки.

👉Основные условия:
- государственная гражданская служба;
- офис в Москва-Сити (IQ-квартал);
- начальная заработная плата обсуждается по итогам выполненного тестового задания и собеседования, и зависит от навыков и уровня экспертности соискателя;
- ведомственная поликлиника, санаторий. 

Резюме до 25 февраля 2026 направлять:
Karimovali@economy.gov.ru

Источник информации: телеграм-каналы вакансий в госсекторе.
Картинка: для привлечения внимания.

#МЭР #ОРВ #ОПОТ #гильотина #Эпштейн #EpsteinFiles

Настоящая «пятница, 13» для поклонников сбора всевозможных отчетов и показателей в регионах.

Правительство планирует реализовать проект с условным названием «гильотина отчетности» — упорядочить процесс запроса разнообразных сведений у регионов федеральными органами власти. Сейчас ведомства собирают с субъектов РФ несколько тысяч отчетов, данные которых могут дублироваться и устаревать. «Гильотина» будет запущена на базе государственной автоматизированной системы «Управление», которая позволит запрашивать только те отчеты, которые в нее включены.

Чтош , дело хорошее: госслужащие в субъектах уже десятилетия страдают от ничем не ограниченного любопытства центральных чиновников.

Жаль, что в статье не анализируются предыдущие попытки про-ОРВить нагрузку на региональные власти.

Например, насколько удачно показала себя идея поручить писать региональную составляющую заключений об ОРВ не профильному Департаменту, но Департаменту региональной политики МЭР?

За истекшие года четыре хоть кто-нибудь хоть раз видел вменяемый анализ их авторства по части «влияния проекта регулирования на доходную и расходную части региональных и местных бюджетов»?

#гильотина #правительство #регионы #Григоренко #МЭР #ОРВ

На вчерашнем Форуме по регуляторике в РСПП директор Департамента регуляторной политики и ОРВ МЭР России А. В. Стариков обратился (таймкод: с 01:24:10 до 01:26:00) к теме истечения в этом году первого шестилетнего срока действия обязательных требований (то есть введенных по итогам «регуляторной гильотины» 2019-2020 гг.).
 
В его докладе прозвучало, что уже до 14 апреля 2026 ФОИВы должны провести 150 таких актов через ОРВ (по контексту - в них намечаются изменения). А собственно на оценку применения обязательных требований (ОПОТ) выходит еще 175 НПА (по контексту - намереваются «переиздать» текст без изменений), чтобы старые-новые акты вступили в силу 1 сентября 2026 или 1 января 2027. 

Напомним, что по итогам работы первой «гильотины» было принято новых 447 актов; тем самым еще 122 НПА (447 минус 325) должны отправиться на переиздание в первой половине 2027.

Однако не надо забывать, что:
а) «избежавшие» гильотинирования 1200+ актов из так называемого «белого списка» были перевыпущены в течение 2022-2025 гг.  (остались лишь 5 актов по гражданской авиации, которые Минтранс должен заново выпустить к 1 сентября 2026);
б) ежегодно с 2021 года принимается, после прохождения через процедуру ОРВ, еще ~400 НПА с обязательными требованиями.
 
Эти цифры означают не только то, что маховик ОПОТ уже не остановить (=на него с 2027 года будут заходить 400-500 действующих НПА ежегодно). Изучение десятков докладов об ОПОТ, подготовленных в 2024 и 2025 гг. показывает, что регуляторы обычно указывают в них на «достижение» поставленных целей и даже не пытаются доказательно рассчитать затраты, понесенные бизнесом за истекший период (например - слайды 9-10). А казалось бы для (обещанной из всех утюгов) цифровизации такие расчеты тоже необходимы. 

Рискнем предположить, что в профильном Департаменте регуляторной политики и ОРВ Минэкономразвития сейчас ограничен свободный ресурс исполнителей, необходимый для глубоких «контррасчетов» в ходе оценки применения ОТ, а появления в обозримом будущем новых ставок маловероятно. Тем самым Департаменту – помимо 1000+ заключений об ОРВ в год – придется относиться все к большему числу действующих НПА, поступающим на ОПОТ / ОФВ.
 
Будем наблюдать, как бизнес-ассоциации, которые планируют править отраслевые «экономически значимые» регулирования с истекающим сроком ОТ, будут перетягивать профильный Департамент на свою сторону:
👉кто с помощью расчетов, исполненных в утвержденном формате и в понятном сотрудникам Департамента доказательном разрезе (ведь проверить и валидировать хороший расчет на основе данных сильно проще, чем выкроить время на самостоятельное исследование),
👉а кто путем привычных челобитных про "избыточные затраты" за истекшие 6 лет правоприменения - иногда в комбинации с жалобами на высокую ставку БР, дефицит кадров и низкую производительность, а то и с подмигиваниями о скорых выборах в Госдуму ("а вам разве нужно, чтобы население подумало, что ...?" и проч. страшилки).

#РСПП #МЭР #ОРВ #ОФВ #ОПОТ #Госдума

Одним из вопросов, который обсуждался на экспертном семинаре №8 по регуляторной политике в России, стало вымывание тематики оценки регулирующего воздействия и экономического анализа права из образовательных программ «Юриспруденция» российских вузов (она по массе осталась лишь на ГМУ).

Это происходит, несмотря на ряд аргументов в пользу обратного:
(1) по опыту профильного Департамента ОРВ федерального Минэка, сейчас проще научить госслужащего с образованием юриста расчетам по МСИ, чем не-юриста - правовым компетенциям,
(2) традиция исторической России (в противовес реформам госуправления 2000-х, проведенным по лекалам «англосферы») указывает именно на юридическое образование как исходное, базовое для толкового чиновника,
(3) в РФ за последние десять лет сложился достаточный кадр преподавателей, практиков из госорганов и недавно защитившихся кандидатов наук, способных удовлетворить спрос на надлежащее преподавание в крупнейших университетах (и не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и в городах-миллионниках).

Что же мешает деканам юридических факультетов и академическим руководителям правовых магистерских программ / программ 5-летнего бакалавриата выполнять вроде бы свою прямую обязанность по поддержанию компетенций будущего кадрового состава регуляторных органов?

На семинаре прозвучали следующие идеи для исправления ситуации:

Во-первых, надо активно участвовать в разработке новых ФГОС в рамках перехода (или возвращения) на 5-летнее образование, в том числе и для того, чтобы вопросы экономического анализа права и ОРВ (точнее, соответствующие компетенции) были прямо закреплены в новых стандартах.

Во-вторых, стоит усилить не просто навыки мира Law&Economics, а нормотворческие компетенции в целом, рассматривая ОРВ как «электричество в праве», и навыки его проведения – как ключевые сквозные компетенции современного юриста.

В-третьих, надо активизировать взаимодействие с региональными органами экономического блока кас. программ повышения квалификации по ОРВ, в том числе привлекая самих профильных сотрудников. Лучше всего это сделать вузам в регионах – лидерах рейтинга Минэкономразвития России по качеству ОРВ, опыляя опытом на следующем шаге регионы "вокруг куста".

В-четвертых, недостающие навыки у собственных преподавателей можно развить, используя ДПО, например, школу эмпирического правоведения (ИПП ЕУСПб).

В-пятых, нужно давать дорогу следующему поколению – стимулируя участия студентов-юристов в конкурсах по регуляторной политике и ОРВ, например, проводимых Центром регуляторных компетенций и АНО «Мосстратегия», либо организовывая аналогичные конкурсы с региональными органами по ОРВ (опять же, в регионах-лидерах рейтинга Минэкономразвития России).

Видеозапись семинара 19 февраля 2026 года:
👉на RuTube-канале "Комиссии по регуляторике"
👉на YouTube-канале "Комиссии по регуляторике"

Для удобства навигации по основным частям мероприятия можно использовать тайм-коды, находящиеся в описании под видео.

Презентации выступающих публикуются в следующем посте.