Когда бухгалтеру на аутсорсе (а также ИП, компании) нужна лицензия?

Письмо ФСБ и суд по этому вопросу в июле-августе наделали много шума. Разберем, в чем дело.

1️⃣ Согласно Письму: "Представление налоговой отчетности в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи в интересах третьих лиц с использованием шифровальных (криптографических) средств, является предоставлением услуг в области шифрования информации и требует наличия соответствующей лицензии ФСБ России"

2️⃣ Постановлением АС Западно-Сибирского округа от 14.04.2021 №А46-15558/2020 суд поддержал ФСБ.

В чем суть?

Если бухгалтер на аутсорсе (ИП, компания) отправляет чужую отчетность в качестве представителя по доверенности и подписывает своей ЭЦП, то нужна соответствующая лицензия.

Это связано с тем, что шифруются данные третьих лиц, а это лицензируемый вид деятельности.

Основание: ст. 12 Закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ,
п. 25 Перечня лицензируемых работ Постановления Правительства от 16.04.2012 № 313.

Лицензия не нужна, если исполнитель не подписывает отчеты своей ЭЦП и не оказывает услуги по отправке отчетности.

Если бухгалтер работает без лицензии, то в договоре с заказчиком стоит предусмотреть разграничение функционала:

Исполнитель составляет бухгалтерскую (финансовую) отчетность, отчетные формы в органы государственной статистики и внебюджетные фонды, налоговые декларации, формирует файлы в учетной системе и передает их Заказчику.

Заказчик самостоятельно осуществляет передачу отчетности по ТКС.