23.При оценке правоохранительными органами ( сотрудниками полиции, следственного комитета, прокуратуры) и судами наличия условий крайней необходимости , в соответствии со ст. 39 УК РФ , и /или наличия обоснованного риска в соответствии со ст.41 УК РФ при оказании медицинскими работниками медицинской помощи надлежит ли устанавливать: ( далее блок вопросов)

«Реформа» СМЭ от Следственного комитета: громкое название, конкретная цель

Медвестник пишет, что СК предложил «новую реформу системы судебно-медицинской экспертизы».

Если отбросить заголовок, суть простая. СК предлагает поправки в Положение о лицензировании медицинской деятельности. По ним экспертные подразделения МВД, ФСБ и самого СК смогут проводить часть судебно-медицинских экспертиз без медицинской лицензии. Это экспертизы вещественных доказательств и биообъектов (генетика, судебная биология, химико-токсикология) и СМЭ по материалам дела по ятрогенным, то есть «врачебным», делам.

Хронология

2019. Федеральный закон от 26.07.2019 № 224-ФЗ дал СК право создавать собственные судебно-экспертные учреждения и проводить экспертизы.
2020. Создан Судебно-экспертный центр СК.
2022. Следователям запретили назначать экспертизы по врачебным делам в бюро СМЭ системы Минздрава. Позже запрет сняли, но дела уже пошли «к себе».
27.12.2022. СЭЦ СК получил медицинскую лицензию на СМЭ.

Вопрос независимости с тех пор так и не закрыт. Следователь, который ведет дело против врача, назначает экспертизу в учреждение своего же ведомства. Теперь предлагается убрать последний внешний фильтр: лицензионный контроль Росздравнадзора.

Позиция НАЭЦЗ

1️⃣ Судебно-медицинская экспертиза, в том числе по материалам дела, является медицинской деятельностью и лицензируемым видом работ. Эксперт оценивает диагностику, лечение и связь дефектов помощи с исходом. Это медицинская оценка, и требования к ней должны быть едиными.

2️⃣ Исключений для ведомственных структур быть не должно. Бюро СМЭ и негосударственные экспертные организации обязаны иметь лицензию. Освобождать от нее подразделения органа уголовного преследования значит вводить неравные правила в сфере, где на основании экспертизы принимаются юридически значимые решения в отношении граждан и организаций.

3️⃣ Заключение, полученное без лицензии, не должно ложиться в основу решений следствия и суда. По делу против врача доказательство должно быть безупречным и по содержанию, и по форме.

4️⃣ Проблему сроков экспертиз решают кадры, финансирование и единые методики, а не отмена контроля.

Призываем медицинское и юридическое сообщество высказаться в ходе публичного обсуждения проекта на regulation.gov.ru.

#СМЭ #врачебныедела #экспертиза #НАЭЦЗ