✅ ۱۰ نکته تحلیلی از ۷ دهه برنامه‌ریزی توسعه در ایران
@ravanshadnia
1⃣ بیش از ۱۱۰ سال از تلاش جامعۀ ایران برای مشروط‌کردن قدرت و تأسیس نهاد قانون‌گذاری، و تقریباً به همین میزان از تنظیم اولین لایحۀ بودجۀ کشور برای نظم‌دادن به دخل و خرج حاکمیت سپری می‌شود.
2⃣ تلاش‌ها برای تصویب اولین برنامه حدود ۲ دهه زمان برد و امروزه ۷ دهه از تصویب برنامۀ اول در سال ۱۳۲۷ می‌گذرد و در همۀ این سالها نسبت نهاد برنامه‌ریزی با حاکمیت همواره یکی از چالش‌های اساسی بوده است.
3⃣ در این ۷ دهه ۱۱ برنامه تصویب شده، که برخی به‌دلایلی اجرا نشده‌اند. برنامۀ اول عمرانی در همزمانی با جنبش ملی‌شدن نفت مجال اجرا نیافت، برنامۀ سوم عمرانی با انقلاب سفید و اصلاحات ارضی شاه کنار زده شد، و برنامۀ پنجم را جشن شاهانۀ نفت زیر و رو کرد. برنامۀ چهارم پس از انقلاب نیز با تغییر دولت در سال ۱۳۸۴ به کناری نهاده شد و حتی مستندات نظری آن از کتابخانۀ سازمان برنامه جمع شد. با این همه، آیا برنامه‌های توسعه بی‌ثمر بوده‌اند؟
4⃣ فرشاد مؤمنی: حتی نعش برنامه از بی‌برنامگی بهتر است. کارکردهای برنامه‌ریزی هنوز نهادمند نشده، و مسئولیت‌گریزی نظام‌مند دستگاهها، نامشخص‌بودن منطق اولویت‌گذاری، عدم وفاق حداقلی چه به‌لحاظ معرفتی و چه به‌لحاظ اجرایی حول اهداف برنامه، و ... موجب زمین‌گیرشدن کشور در دورهایی باطل شده است.
5⃣ مؤمنی با اشاره به مسئلۀ «شناخت» و الزامات شکل‌گیری فاز صفر برنامه‌ریزی، مثال زد که براساس گزارش‌های دولتی بیش از ۸۵ درصد قراردادهای بانکی صوری است و حدود ۵۰ میلیون حساب بانکی مجهول در کشور وجود دارد. ازاین‌رو، کیفیت تصویری که از امروز ترسیم می‌کنیم، مهم‌ترین کار در فاز صفر برنامه‌ریزی است.
6⃣ محمدحسین شریف‌زادگان دربارۀ فرهنگ برنامه‌ریزی بحث کرد و وجود اجماع در ساختار قدرت و جامعه بر سر اهداف برنامه را یکی از ضرورت‌های برنامه‌ریزی دانست. او با ذکر مثالی از اوایل دهۀ ۱۳۷۰ گفت براساس مطالعات سازمان برنامه تأکید شده بود که در برخی استان‌ها دیگر مجوزی برای حفر چاه صادر نشود، اما رییس‌جمهور وقت همزمان در سفر به استان کرمان مجوز حفر بیش از ۱۰۰ چاه را صادر کرده بود و ما این موضوع را از تلویزیون شنیدیم! درعین‌حال او قائل به این است که برنامه‌ریزی با همین وضعیت هم در ایران نقش تزیینی نداشته و تغییراتی را در تمام سطوح ایجاد کرده است.
7⃣ مردوخی: براساس شاخص‌های شش‌گانۀ قانونمندی، کیفیت مقررات، کارایی دولت، ثبات سیاسی و سیاست‌گذاری، آزادی بیان و پاسخگویی، و کنترل فساد نشان داد که نظام تدبیر ایران با وضعیت بسیار نامطلوبی مواجه است. روتین‌بودن و خلاقیت‌گریزی، دیدمان‌کوری، دام میانگین، مرکزمحوری، و ولع قانون‌گذاری و صنعت آیین‌نامه‌نویسی دام‌های موجود در نظام برنامه‌ریزی است.
8⃣ احسان خاندوزی با برشمردن مسائلی نظیر فقدان فهم مشترک از اهداف برنامه، ناهماهنگی برنامه با تقویم سیاسی، عدم اجماع در پارادایم اقتصادی برنامه‌ها، و ... استدلال کرد که اساساً طی این چند دهه صرفاً تشریفات سندنویسی داشته‌ایم و آنچه خروجی این فرایند بوده را نمی‌توان «برنامه» نام نهاد. ایشان با اشاره به تجربه‌هایی از مواجهه با قانون‌گذاران کشور اظهار کرد که اساساً در این میدان، «حکمرانی» به‌عنوان مسئله به رسمیت شناخته نمی‌شود. به باور وی بسیاری از قانون‌گذاران، منافع ملی را به آرای دورۀ بعد می‌فروشند!
9⃣علی دینی‌ترکمانی: برنامه‌ریزی در ایران موفق نبوده اما این عدم موفقیت به ذات برنامه‌ریزی مربوط نمی‌شود، «تودرتویی نهادی» مهم‌ترین عامل شکست برنامه‌ها است. به باور ایشان، زیرساخت حقوقی شکل‌گرفته این تودرتویی نهادی و پدیدۀ دولت در دولت منجر شده و اتلاف منابع، دور زدن قوانین، بی‌ثباتی ساختارهای سازمانی، شفافیت‌گریزی و عدم پاسخگویی، و موازی‌کاری برخی از عارضه‌های این پدیده است.
🔟 مهدی روانشادنیا: علی رغم تلاشهای صورت گرفته، توسعه هنوز به دغدغه عمومی تبدیل نشده و مشارکت برای تحقق توسعه ناچیز است. مکانیزم های همراهی مردم، نهادهای مدنی و دستگاهها با فرایند توسعه ضعیف هستند.
#برنامه_ریزی_توسعه
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#آینده_ایران
برگرفته، تلخیص و اندکی تصرف در محتوای نشستی با همین عنوان که در تاریخ ۲۸ آبان ۹۷ در دانشگاه تهران به همت انجمن علمی برنامه ریزی برگزار شد.
🆔http://Telegram.me/ravanshadnia
@ravanshadnia
1⃣ بیش از ۱۱۰ سال از تلاش جامعۀ ایران برای مشروط‌کردن قدرت و تأسیس نهاد قانون‌گذاری، و تقریباً به همین میزان از تنظیم اولین لایحۀ بودجۀ کشور برای نظم‌دادن به دخل و خرج حاکمیت سپری می‌شود.
2⃣ تلاش‌ها برای تصویب اولین برنامه حدود ۲ دهه زمان برد و امروزه ۷ دهه از تصویب برنامۀ اول در سال ۱۳۲۷ می‌گذرد و در همۀ این سالها نسبت نهاد برنامه‌ریزی با حاکمیت همواره یکی از چالش‌های اساسی بوده است.
3⃣ در این ۷ دهه ۱۱ برنامه تصویب شده، که برخی به‌دلایلی اجرا نشده‌اند. برنامۀ اول عمرانی در همزمانی با جنبش ملی‌شدن نفت مجال اجرا نیافت، برنامۀ سوم عمرانی با انقلاب سفید و اصلاحات ارضی شاه کنار زده شد، و برنامۀ پنجم را جشن شاهانۀ نفت زیر و رو کرد. برنامۀ چهارم پس از انقلاب نیز با تغییر دولت در سال ۱۳۸۴ به کناری نهاده شد و حتی مستندات نظری آن از کتابخانۀ سازمان برنامه جمع شد. با این همه، آیا برنامه‌های توسعه بی‌ثمر بوده‌اند؟
4⃣ فرشاد مؤمنی: حتی نعش برنامه از بی‌برنامگی بهتر است. کارکردهای برنامه‌ریزی هنوز نهادمند نشده، و مسئولیت‌گریزی نظام‌مند دستگاهها، نامشخص‌بودن منطق اولویت‌گذاری، عدم وفاق حداقلی چه به‌لحاظ معرفتی و چه به‌لحاظ اجرایی حول اهداف برنامه، و ... موجب زمین‌گیرشدن کشور در دورهایی باطل شده است.
5⃣ مؤمنی با اشاره به مسئلۀ «شناخت» و الزامات شکل‌گیری فاز صفر برنامه‌ریزی، مثال زد که براساس گزارش‌های دولتی بیش از ۸۵ درصد قراردادهای بانکی صوری است و حدود ۵۰ میلیون حساب بانکی مجهول در کشور وجود دارد. ازاین‌رو، کیفیت تصویری که از امروز ترسیم می‌کنیم، مهم‌ترین کار در فاز صفر برنامه‌ریزی است.
6⃣ محمدحسین شریف‌زادگان دربارۀ فرهنگ برنامه‌ریزی بحث کرد و وجود اجماع در ساختار قدرت و جامعه بر سر اهداف برنامه را یکی از ضرورت‌های برنامه‌ریزی دانست. او با ذکر مثالی از اوایل دهۀ ۱۳۷۰ گفت براساس مطالعات سازمان برنامه تأکید شده بود که در برخی استان‌ها دیگر مجوزی برای حفر چاه صادر نشود، اما رییس‌جمهور وقت همزمان در سفر به استان کرمان مجوز حفر بیش از ۱۰۰ چاه را صادر کرده بود و ما این موضوع را از تلویزیون شنیدیم! درعین‌حال او قائل به این است که برنامه‌ریزی با همین وضعیت هم در ایران نقش تزیینی نداشته و تغییراتی را در تمام سطوح ایجاد کرده است.
7⃣ مردوخی: براساس شاخص‌های شش‌گانۀ قانونمندی، کیفیت مقررات، کارایی دولت، ثبات سیاسی و سیاست‌گذاری، آزادی بیان و پاسخگویی، و کنترل فساد نشان داد که نظام تدبیر ایران با وضعیت بسیار نامطلوبی مواجه است. روتین‌بودن و خلاقیت‌گریزی، دیدمان‌کوری، دام میانگین، مرکزمحوری، و ولع قانون‌گذاری و صنعت آیین‌نامه‌نویسی دام‌های موجود در نظام برنامه‌ریزی است.
8⃣ احسان خاندوزی با برشمردن مسائلی نظیر فقدان فهم مشترک از اهداف برنامه، ناهماهنگی برنامه با تقویم سیاسی، عدم اجماع در پارادایم اقتصادی برنامه‌ها، و ... استدلال کرد که اساساً طی این چند دهه صرفاً تشریفات سندنویسی داشته‌ایم و آنچه خروجی این فرایند بوده را نمی‌توان «برنامه» نام نهاد. ایشان با اشاره به تجربه‌هایی از مواجهه با قانون‌گذاران کشور اظهار کرد که اساساً در این میدان، «حکمرانی» به‌عنوان مسئله به رسمیت شناخته نمی‌شود. به باور وی بسیاری از قانون‌گذاران، منافع ملی را به آرای دورۀ بعد می‌فروشند!
9⃣علی دینی‌ترکمانی: برنامه‌ریزی در ایران موفق نبوده اما این عدم موفقیت به ذات برنامه‌ریزی مربوط نمی‌شود، «تودرتویی نهادی» مهم‌ترین عامل شکست برنامه‌ها است. به باور ایشان، زیرساخت حقوقی شکل‌گرفته این تودرتویی نهادی و پدیدۀ دولت در دولت منجر شده و اتلاف منابع، دور زدن قوانین، بی‌ثباتی ساختارهای سازمانی، شفافیت‌گریزی و عدم پاسخگویی، و موازی‌کاری برخی از عارضه‌های این پدیده است.
🔟 مهدی روانشادنیا: علی رغم تلاشهای صورت گرفته، توسعه هنوز به دغدغه عمومی تبدیل نشده و مشارکت برای تحقق توسعه ناچیز است. مکانیزم های همراهی مردم، نهادهای مدنی و دستگاهها با فرایند توسعه ضعیف هستند.
#برنامه_ریزی_توسعه
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#آینده_ایران
برگرفته، تلخیص و اندکی تصرف در محتوای نشستی با همین عنوان که در تاریخ ۲۸ آبان ۹۷ در دانشگاه تهران به همت انجمن علمی برنامه ریزی برگزار شد.
🆔http://Telegram.me/ravanshadnia
Telegram
مهندسی و مدیریت ساخت
دکتر مهدی روانشادنیا
دانشیار مهندسی و مدیریت ساخت
مدیریت استراتژیک پروژه، حقوق ساخت و قراردادهای مهندسی، توسعه پایدار ساخت،
سلامت، ایمنی و محیط زیست، اقتصاد مسکن و مدیریت شهری، هوش مصنوعی، مدلسازی اطلاعات ساختمان
WWW.ravanshadnia.com
ارتباطات
@MahdiR1400
دانشیار مهندسی و مدیریت ساخت
مدیریت استراتژیک پروژه، حقوق ساخت و قراردادهای مهندسی، توسعه پایدار ساخت،
سلامت، ایمنی و محیط زیست، اقتصاد مسکن و مدیریت شهری، هوش مصنوعی، مدلسازی اطلاعات ساختمان
WWW.ravanshadnia.com
ارتباطات
@MahdiR1400
از مدیریت پروژه تا مدیریت سبد پروژه ها
@ravanshadnia
دانلود فایل پاورپوینت سخنرانی دکتر روانشادنیا با عنوان از مدیریت پروژه تا مدیریت سبد پروژه ها
http://www.ravanshadnia.ir/post.php?post_id=448
محورهای سخنرانی:
-توسعه دانش و مهارت #مدیریت_پروژه
-محدودیت های مدیریت پروژه
-تغییرات فضای کار پروژه
#حاکمیت_پروژه
#مدیریت_پروژه_محور
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدیریت_پورتفولیو_پروژه
http://Telegram.me/ravanshadnia
@ravanshadnia
دانلود فایل پاورپوینت سخنرانی دکتر روانشادنیا با عنوان از مدیریت پروژه تا مدیریت سبد پروژه ها
http://www.ravanshadnia.ir/post.php?post_id=448
محورهای سخنرانی:
-توسعه دانش و مهارت #مدیریت_پروژه
-محدودیت های مدیریت پروژه
-تغییرات فضای کار پروژه
#حاکمیت_پروژه
#مدیریت_پروژه_محور
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدیریت_پورتفولیو_پروژه
http://Telegram.me/ravanshadnia
فراخوان پذیرش مقاله "مجله مدیریت پروژه محور"
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدیریت_پورتفولیو_پروژه
#مدیریت_پروژه_محور
#حاکمیت_پروژه
#مدیریت_پروژه
#دکتر_مهدی_روانشادنیا
@ravanshadnia
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدیریت_پورتفولیو_پروژه
#مدیریت_پروژه_محور
#حاکمیت_پروژه
#مدیریت_پروژه
#دکتر_مهدی_روانشادنیا
@ravanshadnia
پیش نویس برنامه پانزدهمین کنفرانس بین المللی مدیریت پروژه
۴ و ۵ اسفند ۹۸
اطلاعات بیشتر در:
https://iipmc.aryanagroup.com
#مدیریت_پروژه
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدیریت_پروژه_محور
@ravanshadnia
۴ و ۵ اسفند ۹۸
اطلاعات بیشتر در:
https://iipmc.aryanagroup.com
#مدیریت_پروژه
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدیریت_پروژه_محور
@ravanshadnia
سخنرانی_کنگره_عمران_و_توسعه_شهری.mp3
26.9 MB
آینده توسعه صنعت ساخت ایران؛ بیم ها و امیدها
فایل صوتی سخنرانی #دکتر_مهدی_روانشادنیا در کنگره عمران و توسعه شهری سال ۱۳۹۸ در دانشگاه علم و صنعت ایران
#توسعه_پایدار
#آینده_توسعه_ایران
#توسعه_زیرساخت
#مدیریت_پروژه_محور
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#صنعت_ساخت
@ravanshadnia
فایل صوتی سخنرانی #دکتر_مهدی_روانشادنیا در کنگره عمران و توسعه شهری سال ۱۳۹۸ در دانشگاه علم و صنعت ایران
#توسعه_پایدار
#آینده_توسعه_ایران
#توسعه_زیرساخت
#مدیریت_پروژه_محور
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#صنعت_ساخت
@ravanshadnia
دوره دو روزه #مدیریت_پرتفولیو برای #شرکتهای #پروژه_محور برای #مدیران و #اعضای_هیات_مدیره شرکتهای #بنیاد_مسکن در مشهد مقدس برگزار شد.
این دوره را با مفاهیم #مدیریت_پروژه و #مدیریت_استراتژیک شروع کردیم و جعبه ابزار #تصمیم_گیری شامل #روش‌ها و #ابزارهای #حل_مسأله ارائه شد و با یک #کار_تیمی به صورت #کارگاه سعی در واکاوی برخی رویکردهای #راهبردی شد و در انتها استانداردها و نرم افزارهای مربوطه معرفی شدند.
دوره خوبی بود و شرکت فعال جناب آقای مهندس محمد سعیدی کیا و دکتر اکبر نیکزاد و شنیدن و همراهی آنها به رونق دوره کمک کرد.
امیدوارم گامهای خوبی در جهت توسعه دانش و مهارتهای #مدیریت_پروژه برداشته شود.
#مهدی_روانشادنیا
۸ مهر ۱۴۰۲
#SWOT
#BCG
#Portfolio
#OPM3
#PESTLE
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدل_پارتو
#کارت_امتیازی_متوازن
#جدول_آیزنهاور
#استراتژی
#مدیریت_پروژه_محور
#مدیریت_سبد_پروژه_ها
#مدل_پورتر
این دوره را با مفاهیم #مدیریت_پروژه و #مدیریت_استراتژیک شروع کردیم و جعبه ابزار #تصمیم_گیری شامل #روش‌ها و #ابزارهای #حل_مسأله ارائه شد و با یک #کار_تیمی به صورت #کارگاه سعی در واکاوی برخی رویکردهای #راهبردی شد و در انتها استانداردها و نرم افزارهای مربوطه معرفی شدند.
دوره خوبی بود و شرکت فعال جناب آقای مهندس محمد سعیدی کیا و دکتر اکبر نیکزاد و شنیدن و همراهی آنها به رونق دوره کمک کرد.
امیدوارم گامهای خوبی در جهت توسعه دانش و مهارتهای #مدیریت_پروژه برداشته شود.
#مهدی_روانشادنیا
۸ مهر ۱۴۰۲
#SWOT
#BCG
#Portfolio
#OPM3
#PESTLE
#مدیریت_استراتژیک_پروژه
#مدل_پارتو
#کارت_امتیازی_متوازن
#جدول_آیزنهاور
#استراتژی
#مدیریت_پروژه_محور
#مدیریت_سبد_پروژه_ها
#مدل_پورتر