Пользовательское соглашение на сайт: когда нужно и что учесть, чтобы защитить владельца сайта?

Так получилось, что в 2025-2026 я плотно занимаюсь разработкой пользовательских соглашений для различных сайтов / интернет-сервисов / агрегаторов. Для того, чтобы качественно разработать документ я не только собираю детальную информацию о проекте клиента, но и анализирую текст пользовательских, которые есть «на рынке».

При анализе заметила интересную вещь → отсутствие единого мнения о том, что именно должен регулировать данный документ:
• кто-то регулирует через пользовательское покупку товаров и услуг
• кто-то регулирует через пользовательское порядок предоставления права использования сайта или сервиса
• кто-то щедро «наполняет» пользовательское несколькими видами договоров, фактически делая его смешанным.

Думаю, это связано с тем, что конструкция «пользовательское соглашение» прямо не поименована в Гражданском кодексе (в отличие от привычных нам видов договоров — купля-продажа / услуги / лицензия). Фактически это просто устоявшееся в интернете название документа.

Именно поэтому у многих владельцев сайтов возникает путаница, когда они начинают искать информацию о том, какой же юридический документ им нужен ...

Не долго думая решила поделиться своим мнением в статье и разложить по полочкам:
[ 01 ] Логику определения того, в каких случаях для сайта следует разработать пользовательское, а в каких случаях иной документ.
[ 02 ] Реальную цель и ценность данного документа, так как многие почему-то воспринимают его, как формальность.

Конечно, на истину в последней инстанции не претендую, но считаю свою позицию максимально логичной 🤔

📄 Все подробности в статье, опубликованной на zakon по ссылке!

📲 За аудитом / разработкой пользовательского соглашения писать автору статьи: @alexandralaw

Кейс: 50 000 руб — реальный штраф за отсутствие в реестре операторов персональных данных, который был назначен судом по заявлению Роскомнадзора.

Если раньше в канале я много писала про штрафы за нарушение Закона о перс. данных, которые предусмотрены, то теперь давайте поговорим про реальную практику.

Контекст ситуации → РКН в рамках установленной компетенции провёл оценку интернет-ресурсов pravo.ru и event.pravo.ru на предмет соблюдения требований Закона о перс. данных. По результатам оценки установил, что:
1️⃣ на сайтах есть формы для сбора перс. данных — фио, телефон. эл. почта, должность
2️⃣ на сайтах осуществляется обработка перс. данных с использованием метрических программ «Яндекс Метрика» и «Google Analytics»
3️⃣ владелец сайта, являясь оператором перс. данных, не подал уведомление в РКН об этом.

То есть владелец сайта:
• нарушил ст. 22 Закона о перс. данных, согласно которой уведомление о начале обработки перс. данных необходимо подавать до того, как вы начали осуществлять такие действия
• должен быть привлечён к ответственности по ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ.

Позиция владельца сайта → нарушение признал и просил либо снизить штраф, либо назначить наказание в виде предупреждения, так как:
1️⃣ нарушение было устранено = уведомление подано
2️⃣ нарушение было допущено впервые
3️⃣ нарушение не повлекло причинение вреда жизни, здоровью , окружающей среде или имуществу
4️⃣ РКН не выносил предупреждения.

Решение суда → нарушение есть, вынесение предупреждения до подачи заявления о назначении штрафа не обязательно, назначить штраф в размере 50 000 руб (половина от минимального предела, предусмотренного для юр. лиц).

Вот такая реальная история! Поэтому если вы думаете, что при выявлении нарушения РКН сначала направляет предупреждение, чтобы вы всё исправили и избежали штрафа, то это не всегда так. РКН, действительно, часто использует такой механизм, но надеяться на него не стоит.

Подать корректное уведомление с юристом, которое на рынке стоит от 4 000 до 10 000 руб, или позже платить штраф в несколько раз больше — решать вам ...

📲 Услуга по разработке документов по персональным данным.
⚖️ Дело № А40-342666/2025.

Продолжение кейса: 105 000 руб — реальный штраф владельцу сайта за отсутствие политики и согласия на обработку персональных данных.

Выяснила, что у кейса, о котором я рассказывала выше, есть продолжение! Владелец сайта допустил не одно, а целых три нарушения и общий размер штрафа составил 155 000 рублей!

Помимо указанного выше РКН установил, что владелец сайта:
1️⃣ не опубликовал или не обеспечил иным образом неограниченный доступ к документу, определяющему его политику в отношении обработки перс. данных (в народе — политика конфиденциальности)
2️⃣ не обеспечил наличие правового основания обработки перс. данных посетителей сайта — отсутствие согласия на обработку перс. данных.

То есть владелец сайта дополнительно нарушил:
• ч. 1 ст. 6 Закона о перс. данных, согласно которой обработка перс. данных осуществляется с согласия субъекта
• ч. 2 ст. 18.1 Закона о перс. данных, согласно которой оператор, осуществляющий сбор перс. данных с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, обязан опубликовать в соответствующей информационно-телекоммуникационной сети, в том числе на страницах принадлежащего оператору сайта, с использованием которых осуществляется сбор перс. данных, документ, определяющий его политику и сведения о реализуемых требованиях к защите перс. данных, а также обеспечить возможность доступа к указанному документу.

Как следствие, владелец сайта должен быть привлечён к ответственности по трём самостоятельным составам — ч. 1, ч. 3, ч. 10 ст. 13.11 КоАП РФ.

Позиция владельца сайта во всех делах было примерно одинаковой (о ней в посте выше), а решение суда следующим:
• 50 000 руб штраф за неподачу уведомления в РКН
• 75 000 руб штраф за отсутствие оснований обработки перс. данных
• 30 000 руб штраф за отсутствие политики.

Фактически это половина от минимального предела за каждый состав, предусмотренный для юридических лиц (кроме последнего штрафа). Основание для снижения — владелец сайта состоит в реестре субъектов малого и среднего предпринимательства, как малое предприятие.

Вот такая реальная история, которая произошла совсем недавно (практика свежая)!

📲 Услуга по разработке документов по персональным данным.

Образовательная лицензия: кому нужна, преимущества получения и риски отсутствия (часть 1)

Пару месяцев назад я прошла полноценное обучение по получению лицензий. Поэтому открываю небольшую серию постов на эту тему. Читать всем, кто создаёт и продаёт онлайн-продукты (онлайн-курсы, интенсивы, марафоны, наставничества, иное).

Итак, кому нужно получать образовательную лицензию?

Ответ на этот вопрос глобально зависит от 2 моментов:
во-первых, вид деятельности, которую вы ведёте или иначе вид услуг, которые вы оказываете своим клиентам – образовательная, информационно-консультационная, иная
во-вторых, статус, в котором вы ведёте деятельность.

1️⃣ Первым делом определяем относится ли ваша деятельность к образовательной.

К признакам образовательной деятельности могут относиться следующие обстоятельства:
• обучение происходит по образовательной программе, которая направлена на передачу знаний, умений, навыков и компетенций (например, в рамках обучения есть модули, домашние задания, точки контроля, планируемые результаты)
• обучение носит систематический характер (например, есть определённый график)
• обучение предполагает выдачу подтверждающего документа
• обучение предусматривает участие в образовательном процессе спикеров, педагогов или кураторов
• обратная связь и проверка усвоения информации обязательна.

К деятельности, которая при определённых условиях может не признаваться образовательной, обычно относятся:
• репетиторство
• проведение консультаций, которые не направлены на передачу знаний, умений, навыков и компетенций
• проведений разовых мастер-классов, семинаров, бизнес-завтраков и иных мероприятий
• клуб по подписке
• предоставление доступа к какому-то авторскому материалу (например, видео-урок) без оказания услуг
• обратная связь и проверка усвоения информации не обязательна.

Вы должны понимать, что при анализе вашей деятельности:
с одной стороны, нужно оценивать все признаки в совокупности и соотносить их с фактическим наполнением и порядком ведения вашего онлайн-продукта
с другой стороны, если у вас нет какого-то одного или двух признаков, то это НЕ означает, что образовательная деятельность автоматически исключается.

2️⃣ После того, как определили вид деятельности, смотрим на ваш статус

➡️ Получение лицензии обязательно в следующих случаях:
• вы – юр. лицо, которое осуществляет образовательную деятельность
• вы – ип, который осуществляет образовательную деятельность с привлечением к образовательному процессу спикеров, педагогов или кураторов.

➡️ Получение лицензии возможно, но не обязательно, в случае если вы – ип, который осуществляет образовательную деятельность самостоятельно. Вы не привлекаете третьих лиц к образовательному процессу, но можете иметь в команде подрядчиков, которые помогают вам технически (например, создают чаты или открывают обучающие материалы на платформе).

➡️ Получение лицензии невозможно, если вы – физ. лицо, которое применяет специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход» (самозанятый).

Таким образом, для ответа на вопрос о необходимости получения лицензии нужно последовательно определить:
→ является ли ваша деятельность и ваш онлайн-продукт образовательным
→ в каком статусе вы ведёте деятельность
→ привлекаете ли вы третьих лиц к образовательному процессу.

На практике большинство онлайн-продуктов находятся не в очевидной «чёрно-белой» зоне. Поэтому наиболее корректную оценку вашей деятельности может предоставить только юрист после первичного аудита проекта.

📲 За таким аудитом и проведением вводной консультации писать автору статьи: @alexandralaw

Образовательная лицензия: кому нужна, преимущества получения и риски отсутствия (часть 2)

Думаю, многие согласятся, что продавать онлайн-курсы стало сложнее. Сейчас недостаточно сказать «у меня классный курс», ведь клиенты стали более избирательны и менее доверчивы, потому что не раз столкнулись с отсутствием качества в инфобизнесе. Сейчас нужно показать, что вам можно доверять.

Один из способов это сделать — получить образовательную лицензию! Сегодня рассказываю о преимуществах её получения и рисках отсутствия ↓

Преимущества наличия лицензии с точки зрения бизнеса:
• возможность привлекать клиентов, которые желают оплатить обучение с использованием материнского капитала
• предоставление клиентам возможности оформить налоговый вычет за обучение
• законное использование патента на образовательную деятельность
• возможность законно выдавать подтверждающие документы (сертификат установленного образца, удостоверение о повышении квалификации, диплом о проф. переподготовке – вид документа зависит от вида образования, на который получаете лицензию)
• официальная проверка программы вашего обучения со стороны государства
• повышение статуса в глазах клиентов и, как следствие, повышение их лояльности.

Преимущества наличия лицензии с точки зрения закона: продвижение и ведение образовательной деятельности без риска привлечения к административной ответственности и приостановления деятельности до получения лицензии, если она обязательна для вас.

Как вы могли заметить, есть очень много преимуществ именно с точки зрения бизнеса, потому что наличие образовательной лицензии = доверие и увеличение конкурентоспособности на рынке.

Риски отсутствия лицензии, если конкретно в вашем случае она обязательна, но вы не исполняете данное требование:
01 Привлечение к ответственности в виде административного штрафа по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ в размере:
• для ИП от 4 000 до 5 000 руб
• для юр. лиц от 40 000 до 50 000 руб.

02 Приостановление деятельности до получения лицензии, что может затянуться на несколько месяцев. Особенно если в регионе вашей регистрации есть некоторые сложности с получением или если вы ведёте деятельность очно в помещении.

03 Получение требований со стороны клиентов о возврате денежных средств за обучение с возможными жалобами в различные государственные органы (Роспотребнадзор, Роскомнадзор, Министерство образования). Как следствие, возможные финансовые потери на возвратах и дополнительных штрафах, если будут выявлены и иные нарушения.

04 Репутационные риски, а также снижение доверия и лояльности клиентов.

Напомню, что не каждый проект может получить лицензию. Для этого нужно отвечать определённым критериям, о которых я рассказывала в посте выше!

В комментариях под этим постом отвечаю на ваши вопросы по теме лицензирования образовательной деятельности. Есть есть, обязательно задавайте 😌

Кому нужно получать образовательную лицензию в 2026?

Если вы продаёте обучение (онлайн-курс, интенсив, марафон) и при этом:

01 оно носит образовательный характер
02 вы ИП или юр. лицо
03 вы привлекаете к процессу обучения третих лиц (кураторы, спикеры)

то получение лицензии, скорее всего, для вас обязательно!

Для того, чтобы вы могли первично оценить свою ситуацию, я записала видео, в котором легко и просто рассказываю:
• кому лицензия нужна обязательна
• кто может получить лицензию по желанию
• что даёт лицензия
• какие риски отсутствия лицензии, когда она обязательна
• какой порядок получения.

Самый свежий кейс → месяц назад мы получили образовательную лицензию для эксперта-блогера с аудиторией 69k в запрещённой соц. сети (онлайн-курс «Full time blog», который направлен на получение знаний и навыков в разных сферах блогинга). Теперь эксперт-блогер может пользоваться всеми преимуществами лицензии и не бояться получить штраф! 🥳

Всем приятного просмотра! За консультацией писать автору: @alexandralaw

Роскомнадзор отвечает на вопросы по персональным данным

14 августа Роскомнадзор провёл очередной «День открытых дверей», где дал разъяснения по ряду спорных вопросов. Я, конечно же, смотрела и спешу поделиться с вами некоторыми заметками. Но для начала короткое резюме:
• с одной стороны, я довольна, что часть спорных моментов была закрыта и РКН придерживается той же позиции, к которой склонялась я (мои клиенты не дадут соврать, что я всегда 1) честно и открыто скажу о тех моментах, в которых есть несколько разных позиций 2) скажу, что рекомендую 3) дам всю необходимую информацию для принятия самостоятельного решения)
• с другой стороны, по-прежнему осталось над чем задуматься и поразмышлять 🤔

Итак, делюсь своими заметками:

01 Передача перс. данных российским лицом российскому лицу через иностранные мессенджеры НЕ будет являться трансграничной передачей перс. данных.

02 Использование для обработки перс. данных продуктов Microsoft (Word, Excel) следует считать автоматизированной обработкой перс. данных.

03 Если вы собираете какой-то перечень перс. данных исключительно с целью заключения и исполнения договора, то отдельное согласие на обработку перс. данных в данном случае получать или подписывать НЕ требуется. В данном случае основанием обработки будет п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона о перс. данных. То есть подписывать договор + согласие в таком случае НЕ нужно, достаточно договора.

04 Если вы собираете перс. данные несовершеннолетних, то при решении вопроса о том, у кого получать согласие на обработку перс. данных (у самого несовершеннолетнего или законного представителя) смотрим на суть сделки и дееспособность:
• если речь идёт о сделке, которую он может совершать самостоятельно (ст. 26 ГК РФ), то он может предоставить согласие на обработку самостоятельно
• если речь идёт о сделке, которую он может совершать только с согласия законного представителя, то согласие должен предоставить законный представитель.

05 Если при использовании вашего интернет-сервиса, который использует технологии иностранного ИИ, пользователь своими действиями загружает в ИИ перс. данные, то это НЕ значит, что владелец интернет-сервиса (оператор) осуществляет трансграничную передачу перс. данных. Это обусловлено тем, что в таком случае инициатором передачи является сам пользователь, а не оператор.

Запись можно посмотреть здесь.

Ученик получил доступ ко всем материалам онлайн-курса, но суд всё равно обязал эксперта вернуть 225 109 руб из 300 000 руб (стоимость курса), хотя эксперт посчитал, что к возврату полагается всего 26 038 руб.

Классическая история → эксперт работал по оферте (договору) и думал, что этого достаточно, но суд быстренько расставил всё по своим местам. Рассказываю на примере реального судебного кейса, почему ваш договор и расчёт могут не сработать в суде.

Краткий контекст ситуации:
1. Ученик:
• купил курс за 300 000 руб длительностью 12 месяцев
• получил доступ к материалам курса и посетил 5 онлайн-встреч из 15 заявленных
• через 3 месяца решил отказаться и потребовал вернуть деньги.
2. Эксперт посчитал по договору сумму к возврату за неотработанную часть в размере 26 038 руб
3. Суд обязал эксперта вернуть 225 109 руб, а также сверху 71 469 руб проценты + гос. пошлина

Как вы поняли ученика и суд расчёт эксперта не устроил и вот почему ↓

01 По такому расчёту 89% стоимости услуг были оказаны в первые 3 месяца. Однако если курс должен был длиться год, то эксперт должен был объяснить и подтвердить, почему почти вся стоимость приходится на первые 3 месяца. Этого сделано не было.

02 Расчёт эксперта оказался противоречивым. Он оценивал одну онлайн-встречу в 8 000, но из 15 встреч провёл только 5. Значит, стоимость 10 непроведённых встреч составляет 80 000. Тогда почему эксперт предлагал к возврату всего 26 000? Чувствуете, что здесь логика вышла из чата, да?

03 Если вы заявляете, что в наполнение курса входит не только доступ к материалам, а ещё онлайн-встречи и сопровождение, то одного предоставления доступа будет недостаточно, чтобы показать, что вы отработали всё или большую часть того, за что вам заплатили.

И да, написать, что доступ к материалам = 100% стоимости, а все ваши услуги = бесплатный бонус тоже вряд ли сработает. Это не значит, что бесплатный бонусы нельзя использовать. Можно, но бесплатным бонусом не может быть то, что составляет основную суть курса.

В итоге суд не принял расчёт эксперта и посчитал сумму к возврату по своему:
• поделил стоимость курса на 365 дней, тем самым определив стоимость 1 дня оказания услуг
• сумму за 3 месяца оказания услуг оставил эксперту, т. к качество оказанных услуг не оспаривалось
• сумму за оставшиеся 9 месяцев оказания услуг обязал вернуть ученику

Имейте ввиду, что применение такого расчёта судом НЕ значит, что это универсальный вариант. Просто суду не предоставили иной логичный расчёт, поэтому он использовал один из возможных. Получается, что эксперт оказался в ситуации, когда исполнил часть обязательств на курсе, а после решения суда ничего не заработал и даже оказался в минусе.

Запоминайте, чтобы ваша позиция в споре с учеником по возврату была устойчивой и её не сдуло при «первом дуновении ветра» (вопросов суда), механизм возвратов на курсе должен учитывать весь объём того, что вы заявляете (все услуги + сроки) и быть, как минимум, логичным!

📲 За аудитом или разработкой документов на онлайн-курс писать автору поста: @alexandralaw

Если вы ищете в интернете образец договора для продажи онлайн-курса, то не спешите использовать первый попавшийся шаблон.

Для начала учтите, что договор нужно выбирать НЕ по названию продукта, а по тому, что именно вы продаёте клиенту, то есть по его наполнению. Поэтому отрывайте свои договоры или оферты и проверяйте, насколько то, что написано в них совпадает с фактическим наполнение вашего продукта ↓

Вариант № 1. Если вы продаёте предоставление доступа к авторским материалам (например, видео-уроки в записи или гайд) БЕЗ оказания каких-то сопутствующих услуг клиенту, то вам может подойти лицензионный договор.

При выборе такого варианта важно, чтобы в договоре:
• использовалась корректная формулировка в разделе «предмет», а именно «предоставление права использования»
• было чётко определено, каким именно объектом авторского права является ваш материал
• были описаны существенные условия: вид лицензии, срок, территория, допустимые способы использования материала.

Вариант № 2. Если вы работаете с конкретным запросом клиента, а именно: разбираете ситуацию, даёте рекомендации, отвечаете на вопросы, сопровождаете в решении задачи, то вам может подойти договор оказания информационно-консультационных услуг.

При выборе такого варианта важно, чтобы:
• вы не использовали патентную систему налогообложения на такой вид деятельности, как «доп. образование»
• в договоре не было формулировок, связанных с обучением.

Вариант № 3. Если вы продаёте полноценное обучение, в рамках которого клиент: осваивает определённую образовательную программу, выполняет задания, получает новые знания, то вам может подойти договор оказания образовательных услуг.

При выборе такого варианта важно, чтобы:
• договор строго отвечал требованиям, предусмотренным в постановлении Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении правил оказания платных образовательных услуг»
• если в договоре упоминается, что обучаете не только вы, но и третьи лица (кураторы, педагоги), то у вас должна быть образовательная лицензия.

Вариант № 4. Если вы одновременно предоставляете доступ к материалам и проводите консультации или обучение, может понадобиться смешанный договор, который будет учитывать все эти обязательства.

Поэтому договор нужно выбирать не по названию продукта, а по тому:
• что именно вы обещаете клиенту
• что он получает на практике
• и какие обязательства вы на себя берёте.

Имейте ввиду, что в посте я указала наиболее часто встречающиеся на практике варианте, но не все, которые существуют. Для наиболее корректного определения вида договора, который подходит конкретно под ваш продукт, необходимо провести аудит и проконсультироваться с юристом.

📲 За аудитом или разработкой документов на онлайн-курс писать автору поста: @alexandralaw

Прежде чем добавлять кураторов на онлайн-курс, проверьте, не придётся ли вам из-за этого получать образовательную лицензию.

Напомню, что если:
• у вас есть обучающий онлайн-курс, который по своему наполнению и порядку ведения подпадет под оказание образовательных услуг (их признаки оставила в комментариях)
• вы продаёте его в статусе ИП
• вы обучаете в рамках курса самостоятельно
то у вас нет обязанности получать лицензию и вы можете работать без неё.

Однако, если в обучении начинают участвовать третьи лица (например, кураторы, педагоги, спикеры), то ситуация меняется. И здесь важно понять, какую именно функцию будет выполнять такое третье лицо ↓

Формат № 1. Если куратор = организационная функция, то лицензия не обязательна. Например, если он просто напоминает о занятиях, помогает разобраться с доступ к личному кабинету или материалам курса, отвечает на вопросы технического или организационного характер.

Формат № 2. Если куратор = обучение ваших учеников, то лицензия обязательна. Например, если он объясняет учебный материал, проверяет домашние задания, оценивает результаты, то есть фактически участвует в процессе реализации вашей образовательной программы.

[ ? ] Поэтому прежде чем нанимать кураторов, задайте себе один вопрос — они будут просто помогать вам организовывать обучение или сами обучать ваших учеников?

Потому что если ваша деятельность требует образовательной лицензии, а вы работаете без неё, то это риск:
01 привлечения к ответственности в виде административного штрафа
02 приостановки деятельности до получения лицензии, что может затянуться на несколько месяцев (особенно, если в регионе вашей регистрации есть некоторые сложности с получением или если вы ведёте деятельность очно в помещении)
03 иные последствия.

🎙️Напомню, что по теме получения образовательной лицензии у меня есть подробное видео, в котором я ОТ и ДО рассказываю все нюансы, благодаря которому вы можете сами первично оценить ситуацию и узнать про порядок получения лицензии → ссылка на видео.